El género y el desarrollo es un campo interdisciplinario de investigación y estudio aplicado que implementa un enfoque feminista para comprender y abordar el impacto dispar que el desarrollo económico y la globalización tienen en las personas en función de su ubicación, género, antecedentes de clase y otras identidades sociopolíticas. Un enfoque estrictamente económico del desarrollo considera el desarrollo de un país en términos cuantitativos como la creación de empleo, el control de la inflación y el alto nivel de empleo, todos los cuales apuntan a mejorar el 'bienestar económico' de un país y la subsiguiente calidad de vida de su gente. [1]En términos de desarrollo económico, la calidad de vida se define como el acceso a los derechos y recursos necesarios que incluyen, entre otros, educación de calidad, instalaciones médicas, viviendas asequibles, entornos limpios y una baja tasa de delincuencia. [1] El género y el desarrollo consideran muchos de estos mismos factores; sin embargo, el género y el desarrollo enfatizan los esfuerzos para comprender cuán multifacéticos son estos temas en el enredado contexto de la cultura, el gobierno y la globalización. Teniendo en cuenta esta necesidad, el género y el desarrollo implementa la investigación etnográfica , investigación que estudia una cultura específica o un grupo de personas sumergiendo físicamente al investigador en el entorno y la rutina diaria de los estudiados, [2] con el fin de comprender de manera integralcómo las políticas y prácticas de desarrollo afectan la vida cotidiana de los grupos o áreas objetivo.
La historia de este campo se remonta a la década de 1950, cuando los estudios sobre desarrollo económico introdujeron por primera vez a las mujeres en su discurso, [3] [4] centrándose en las mujeres solo como sujetos de las políticas de bienestar, en particular las centradas en la ayuda alimentaria y la planificación familiar . [5] El enfoque de las mujeres en el desarrollo aumentó a lo largo de la década, y en 1962, la Asamblea General de las Naciones Unidas pidió a la Comisión de la Condición Jurídica y Social de la Mujer que colaborara con el Secretario General y varios otros sectores de la ONU para desarrollar un programa de larga data. dedicada al adelanto de la mujer en los países en desarrollo. [6] Una década más tarde, se publicó el libro pionero de la economista feminista Ester Boserup , el papel de la mujer en el desarrollo económico (1970), que cambió radicalmente las perspectivas del desarrollo y contribuyó al nacimiento de lo que finalmente se convirtió en el campo del género y el desarrollo. [4]
Dado que Boserup considera que el desarrollo afecta a hombres y mujeres de manera diferente, el estudio de la relación del género con el desarrollo ha despertado un gran interés entre académicos y formuladores de políticas internacionales. El campo ha experimentado importantes cambios teóricos, comenzando con Mujeres en el desarrollo (WID), pasando a Mujeres y desarrollo (WAD) y finalmente convirtiéndose en el género y desarrollo contemporáneo (GAD). Cada uno de estos marcos surgió como una evolución de su predecesor, con el objetivo de abarcar una gama más amplia de temas y perspectivas de las ciencias sociales . [4] Además de estos marcos, instituciones financieras internacionales como el Banco Mundial y el Fondo Monetario Internacional (FMI) han implementado políticas, programas e investigaciones sobre género y desarrollo, contribuyendo al estudio con un enfoque de economía inteligente y neoliberal . Ejemplos de estas políticas y programas incluyen Programas de Ajuste Estructural (PAE), microfinanzas , subcontratación y privatización de empresas públicas , [4] todos los cuales se enfocan directamente hacia el crecimiento económico y sugieren que seguirá el avance hacia la igualdad de género. Estos enfoques han sido desafiados por perspectivas alternativas como el marxismo y el ecofeminismo , que rechazan respectivamente el capitalismo internacional [7] y la explotación del medio ambiente basada en el género a través de la ciencia, la tecnología y la producción capitalista. [8] Las perspectivas marxistas del desarrollo abogan por la redistribución de la riqueza y el poder en los esfuerzos por reducir la explotación laboral global y las desigualdades de clase, [4] mientras que las perspectivas ecofeministas confrontan las prácticas industriales que acompañan al desarrollo, incluida la deforestación , la contaminación , la degradación ambiental y la destrucción del ecosistema . [9]
Enfoques tempranos
Mujeres en desarrollo (WID)
Planteamiento teórico
El término “mujer en el desarrollo” fue acuñado originalmente por una red de profesionales del desarrollo femeninos con sede en Washington a principios de 1970 [10] que buscaban a la pregunta goteo teorías existentes sobre el desarrollo de la impugnación que el desarrollo económico tuvo efectos idénticos en hombres y mujeres. [11] El movimiento Mujeres en el Desarrollo (WID) ganó impulso en la década de 1970, impulsado por el resurgimiento de los movimientos de mujeres en los países desarrollados, y particularmente a través de feministas liberales que luchan por la igualdad de derechos y oportunidades laborales en los Estados Unidos. [12] El feminismo liberal , que postula que las desventajas de las mujeres en la sociedad pueden eliminarse rompiendo las expectativas habituales de las mujeres ofreciendo una mejor educación a las mujeres e introduciendo programas de igualdad de oportunidades, [13] tuvo una influencia notable en la formulación de los enfoques de WID. [12]
El foco de los movimientos feministas de la década de 1970 y sus reiterados llamamientos a las oportunidades de empleo en la agenda de desarrollo significó que se prestara especial atención al trabajo productivo de las mujeres, dejando de lado las preocupaciones reproductivas y el bienestar social. [12] Este enfoque fue impulsado por los defensores de WID, reaccionando al entorno político general mantenido por las primeras autoridades coloniales y las autoridades de desarrollo de la posguerra, en el que se hizo una referencia inadecuada al trabajo realizado por las mujeres como productoras, ya que fueron identificadas casi exclusivamente. como sus roles como esposas y madres. [12] La oposición de la WID a este "enfoque de bienestar" fue motivada en parte por el trabajo de la economista danesa Ester Boserup a principios de la década de 1970, quien desafió los supuestos de dicho enfoque y destacó el papel de las mujeres en la producción y la economía agrícolas. . [14]
Reeves y Baden (2000) señalan que el enfoque WID enfatiza la necesidad de que las mujeres jueguen un papel más importante en el proceso de desarrollo. Según esta perspectiva, la participación activa de las mujeres en la formulación de políticas conducirá a políticas más exitosas en general. [15] Por lo tanto, una línea de pensamiento dominante dentro de WID buscó vincular los problemas de las mujeres con el desarrollo, destacando cómo tales problemas actuaban como impedimentos para el crecimiento económico; Este enfoque de “relevancia” surgió de la experiencia de los defensores de la WID que ilustró que era más efectivo si las demandas de equidad y justicia social para las mujeres estuvieran estratégicamente vinculadas a las preocupaciones generales del desarrollo, en un intento de que las agencias de desarrollo asumieran los objetivos de las políticas de la WID. [16] El enfoque de Mujeres en el Desarrollo fue el primer movimiento contemporáneo en integrar específicamente a las mujeres en la agenda de desarrollo más amplia y actuó como precursor de movimientos posteriores como el de Mujeres y Desarrollo (WAD) y, en última instancia, el enfoque de Género y Desarrollo, partiendo de algunos de los aspectos criticados imputados a la WID.
Crítica
El movimiento WID enfrentó una serie de críticas; En algunos casos, este enfoque tuvo la consecuencia no deseada de describir a las mujeres como una unidad cuyas demandas están condicionadas a su valor productivo, asociando el aumento de la condición de mujer con el valor de los ingresos en efectivo en la vida de las mujeres. [17] La visión de WID y clasificaciones similares basadas en el feminismo occidental, aplicaron una definición general al estatus, experiencias y contribuciones de las mujeres y las soluciones para las mujeres en los países del Tercer Mundo. [18] Además, la WID, aunque abogó por una mayor igualdad de género , no abordó las relaciones y roles desiguales de género en la base de la exclusión y la subordinación de género de las mujeres en lugar de abordar las expectativas estereotipadas que albergan los hombres. [19] Además, el supuesto subyacente detrás del llamado a la integración de las mujeres del Tercer Mundo con su economía nacional era que las mujeres no participaban ya en el desarrollo, minimizando así los roles de las mujeres en la producción doméstica y las actividades económicas y políticas informales. [20] La WID también fue criticada por sus puntos de vista sobre el hecho de que la condición de la mujer mejorará al pasar al "empleo productivo", lo que implica que el paso al "sector moderno" debe realizarse desde el sector "tradicional" para lograr el autoconsumo. -Avance, lo que implica además que los roles de trabajo "tradicionales" que suelen ocupar las mujeres en el mundo en desarrollo inhiben el autodesarrollo. [21]
Mujer y desarrollo (WAD)
La mujer y el desarrollo (WAD) es un enfoque teórico y práctico del desarrollo. Se introdujo en la academia de estudios de género en la segunda mitad de la década de 1970, siguiendo sus orígenes, que se remontan a la Primera Conferencia Mundial sobre la Mujer en la Ciudad de México en 1975, [22] organizada por la ONU. [23] Es una desviación de la teoría predominante anteriormente, WID (Mujeres en el desarrollo) y a menudo se confunde con WID, pero tiene muchas características distintas. [4]
Planteamiento teórico
WAD surgió de un cambio en el pensamiento sobre el papel de la mujer en el desarrollo y de las preocupaciones sobre las limitaciones explicativas de la teoría de la modernización . [24] Si bien el pensamiento anterior sostenía que el desarrollo era un vehículo para el adelanto de la mujer, las nuevas ideas sugerían que el desarrollo solo era posible gracias a la participación de las mujeres y que, en lugar de ser simplemente receptoras pasivas de ayuda para el desarrollo , deberían participar activamente en proyectos de desarrollo. . [22] WAD llevó este pensamiento un paso más allá y sugirió que las mujeres siempre han sido una parte integral del desarrollo y no aparecieron repentinamente en la década de 1970 como resultado de esfuerzos de desarrollo exógenos. [24] El enfoque WAD sugiere que hay proyectos de desarrollo solo para mujeres que fueron teorizados para sacar a las mujeres de la hegemonía patriarcal que existiría si las mujeres participaran en el desarrollo junto con los hombres en una cultura patriarcal, aunque este concepto ha sido fuertemente debatido por teóricos en el campo. [25] En este sentido, WAD se diferencia de WID por el marco teórico sobre el que se construyó. En lugar de centrarse específicamente en la relación de las mujeres con el desarrollo, WAD se centra en la relación entre patriarcado y capitalismo. Esta teoría busca comprender los problemas de las mujeres desde las perspectivas del neomarxismo y la teoría de la dependencia , aunque gran parte de la teorización sobre WAD sigue sin documentarse debido a la naturaleza persistente y apremiante del trabajo de desarrollo en el que se involucran muchos teóricos de WAD. [25]
Acercamiento práctico
El paradigma WAD enfatiza la relación entre las mujeres y el trabajo que realizan en sus sociedades como agentes económicos tanto en el ámbito público como doméstico. También enfatiza la naturaleza distintiva de los roles que desempeñan las mujeres en el mantenimiento y desarrollo de sus sociedades, en el entendimiento de que la mera integración de las mujeres en los esfuerzos de desarrollo serviría para reforzar las estructuras de desigualdad existentes en sociedades invadidas por intereses patriarcales. En general, se cree que WAD ofrece una conceptualización más crítica de la posición de las mujeres en comparación con WID. [24]
El enfoque WAD enfatiza la naturaleza distintiva del conocimiento, el trabajo, los objetivos y las responsabilidades de las mujeres, así como también aboga por el reconocimiento de su carácter distintivo. Este hecho, combinado con una tendencia reconocida de las agencias de desarrollo a estar dominadas por intereses patriarcales, está en la raíz de las iniciativas solo para mujeres introducidas por los suscriptores de WAD. [25]
Crítica
Algunas de las críticas comunes al enfoque WAD incluyen la preocupación de que los proyectos de desarrollo solo para mujeres tengan dificultades, o finalmente fracasen, debido a su escala y la condición de marginación de estas mujeres. Además, la perspectiva WAD adolece de una tendencia a ver a las mujeres como una clase y a prestar poca atención a las diferencias entre las mujeres (como el concepto feminista de interseccionalidad ), incluida la raza y la etnia, y prescribir iniciativas de desarrollo que solo pueden servir para abordar los problemas. necesidades de un grupo en particular. Si bien es una mejora en WID, WAD no considera completamente las relaciones entre el patriarcado , los modos de producción y la marginación de las mujeres. También supone que la posición de las mujeres en todo el mundo mejorará cuando las condiciones internacionales se vuelvan más equitativas. Además, WAD ha sido criticada por su singular preocupación por el lado productivo del trabajo de las mujeres, mientras ignora el aspecto reproductivo del trabajo y la vida de las mujeres. Por lo tanto, las estrategias de intervención de WID / WAD han tendido a concentrarse en el desarrollo de actividades generadoras de ingresos sin tener en cuenta la carga de tiempo que dichas estrategias imponen a las mujeres. [26] Se da valor a las actividades generadoras de ingresos y no se atribuye ninguna a la reproducción social y cultural. [24]
Género y desarrollo (GAD)
Planteamiento teórico
El enfoque de Género y Desarrollo (GAD) se centra en las diferencias construidas socialmente [27] entre hombres y mujeres, la necesidad de desafiar los roles y relaciones de género existentes, [28] y la creación y los efectos de las diferencias de clase en el desarrollo. [4] Este enfoque fue influenciado principalmente por los escritos de académicos como Oakley (1972) y Rubin (1975), quienes argumentan que la relación social entre hombres y mujeres ha subordinado sistemáticamente a las mujeres, [3] junto con los estudiosos economistas Lourdes Benería y Amartya Sen (1981), quien evalúa el impacto del colonialismo en el desarrollo y la desigualdad de género. Afirman que el colonialismo impuso más que un "sistema de valores" a las naciones en desarrollo, introdujo un sistema de economía "diseñado para promover la acumulación de capital que provocó la diferenciación de clases". [4]
GAD se aparta de WID, que discutió la subordinación de las mujeres y la falta de inclusión en las discusiones sobre desarrollo internacional sin examinar sistemas más amplios de relaciones de género. [29] Influenciados por este trabajo, a finales de la década de 1970, algunos profesionales que trabajaban en el campo del desarrollo cuestionaron centrarse en las mujeres de forma aislada. [30] GAD desafió el enfoque de WID en las mujeres como un "grupo objetivo" importante [31] y "recursos sin explotar" para el desarrollo. [32] El GAD marcó un cambio en el pensamiento sobre la necesidad de comprender cómo las mujeres y los hombres se construyen socialmente y cómo 'esas construcciones se refuerzan poderosamente por las actividades sociales que las definen y definen a la vez'. [30] GAD se centra principalmente en la división del trabajo por género y el género como una relación de poder incrustada en las instituciones. [28] En consecuencia, en este enfoque se utilizan dos marcos principales, 'Roles de género' y 'Análisis de relaciones sociales'. [33] 'Roles de género' se centra en la construcción social de identidades dentro del hogar; también revela las expectativas de 'masculinidad y feminidad' [30] en su relativo acceso a los recursos. El "análisis de las relaciones sociales" expone las dimensiones sociales de las relaciones jerárquicas de poder incrustadas en las instituciones sociales, así como su influencia determinante sobre "la posición relativa de hombres y mujeres en la sociedad". [30] Este posicionamiento relativo tiende a discriminar a las mujeres. [34]
A diferencia de WID, el enfoque de GAD no se ocupa específicamente de las mujeres, sino de la forma en que una sociedad asigna roles, responsabilidades y expectativas tanto a mujeres como a hombres. GAD aplica el análisis de género para descubrir las formas en que hombres y mujeres trabajan juntos, presentando resultados en términos neutrales de economía y eficiencia. [35] En un intento por crear igualdad de género (denotando que las mujeres tienen las mismas oportunidades que los hombres, incluida la capacidad de participar en la esfera pública), [36] Las políticas de GAD apuntan a redefinir las expectativas tradicionales de roles de género. Se espera que las mujeres cumplan con las tareas de gestión del hogar, la producción en el hogar, así como engendrar y criar hijos y cuidar a los miembros de la familia. El papel de una esposa se interpreta en gran medida como "las responsabilidades de la maternidad". [37] Sin embargo, se espera que los hombres sean el sostén de la familia, asociados con el trabajo remunerado y la producción de mercado. [28] En el mercado laboral, las mujeres tienden a ganar menos que los hombres. Por ejemplo, "un estudio de la Comisión de Igualdad y Derechos Humanos encontró enormes desigualdades salariales en algunas de las principales compañías financieras del Reino Unido, las mujeres recibieron alrededor de un 80 por ciento menos de salario relacionado con el desempeño que sus colegas masculinos". [38] En respuesta a las omnipresentes desigualdades de género, la Plataforma de Acción de Beijing estableció la incorporación de la perspectiva de género en 1995 como una estrategia en todas las áreas de políticas en todos los niveles de gobernanza para lograr la igualdad de género. [39]
El GAD se ha utilizado en gran medida en los debates sobre el desarrollo, pero esta tendencia no se ve en la práctica real de las agencias de desarrollo y los planes de desarrollo. [40] Caroline Moser afirma que WID persiste debido a la naturaleza desafiante de GAD, pero Shirin M. Rai contrarresta esta afirmación y señala que el problema real radica en la tendencia a superponer WID y GAD en las políticas. Por lo tanto, solo sería posible si las agencias de desarrollo adoptaran completamente el lenguaje GAD exclusivamente. [40] Caroline Moser desarrolló el Marco de planificación de género Moser para la planificación del desarrollo orientada a GAD en la década de 1980 mientras trabajaba en la Unidad de Planificación del Desarrollo de la Universidad de Londres . Trabajando con Caren Levy, lo expandió a una metodología para la política y planificación de género. [41] El marco de Moser sigue el enfoque de género y desarrollo al enfatizar la importancia de las relaciones de género. Al igual que con el marco analítico de Harvard basado en WID , incluye una colección de hechos empíricos cuantitativos. Yendo más allá, investiga las razones y procesos que conducen a convenciones de acceso y control. El Marco de Moser incluye la identificación de roles de género, la evaluación de necesidades de género, desagregar el control de los recursos y la toma de decisiones dentro del hogar, planificar para equilibrar el trabajo y las responsabilidades del hogar, distinguir entre diferentes objetivos en las intervenciones e involucrar a las mujeres y las organizaciones con conciencia de género en la planificación. [42]
Crítica
GAD ha sido criticado por enfatizar las diferencias sociales entre hombres y mujeres mientras descuida los vínculos entre ellos y también el potencial de cambios en los roles. Otra crítica es que GAD no profundiza lo suficiente en las relaciones sociales y, por lo tanto, puede que no explique cómo estas relaciones pueden socavar los programas dirigidos a las mujeres. Tampoco revela los tipos de compensaciones que las mujeres están dispuestas a hacer para lograr sus ideales de matrimonio o maternidad. [35] Otra crítica es que la perspectiva GAD es teóricamente distinta de WID, pero en la práctica, los programas parecen tener elementos de ambos. Si bien muchas agencias de desarrollo están ahora comprometidas con un enfoque de género, en la práctica, la perspectiva institucional principal sigue centrada en un enfoque de WID. [43] Específicamente, el lenguaje de GAD se ha incorporado a los programas WID. [44] En la realidad, existe un deslizamiento en el que la incorporación de la perspectiva de género a menudo se basa en una perspectiva normativa única como sinónimo de mujeres. [45] Las agencias de desarrollo aún promueven la transformación de género para que signifique una mejora económica para las mujeres. [43] Otras críticas a GAD es su atención insuficiente a la cultura, con un nuevo marco que se ofrece en su lugar: Mujeres, Cultura y Desarrollo (WCD). [46] Este marco, a diferencia de GAD, no consideraría a las mujeres como víctimas, sino que evaluaría la vida de las mujeres en el Tercer Mundo a través del contexto del lenguaje y la práctica del género, el Sur Global y la cultura. [46]
Enfoques neoliberales
Instituciones de género y desarrollo neoliberal
El neoliberalismo consiste en políticas que privatizarán la industria pública, desregularán cualquier ley o política que interfiera con el libre flujo del mercado y recortarán todos los servicios sociales. Estas políticas se introdujeron a menudo en muchos países de bajos ingresos a través de programas de ajuste estructural (PAE) del Banco Mundial y el Fondo Monetario Internacional (FMI). [47] El neoliberalismo se consolidó como el marco de política global dominante en las décadas de 1980 y 1990. [4] Entre las instituciones de desarrollo, las cuestiones de género se han convertido cada vez más en parte de las agendas de desarrollo económico, como lo muestran los ejemplos del Banco Mundial . La conciencia de las organizaciones internacionales sobre la necesidad de abordar las cuestiones de género evolucionó durante las últimas décadas. El Banco Mundial y los bancos regionales de desarrollo, las agencias donantes y los ministerios gubernamentales han proporcionado muchos ejemplos de argumentos instrumentales para la igualdad de género, por ejemplo, al enfatizar la importancia de la educación de las mujeres como una forma de aumentar la productividad en el hogar y el mercado. Sus preocupaciones a menudo se han centrado en las contribuciones de las mujeres al crecimiento económico más que en la importancia de la educación de las mujeres como un medio para empoderar a las mujeres y mejorar sus capacidades. [48] El Banco Mundial, por ejemplo, comenzó a centrarse en el género en 1977 con el nombramiento de una primera Asesora de Mujeres en el Desarrollo. [49] En 1984, el banco ordenó que sus programas tuvieran en cuenta los problemas de la mujer. En 1994, el banco publicó un documento de política sobre género y desarrollo, que refleja el pensamiento actual sobre el tema. Esta política tiene como objetivo abordar las limitaciones institucionales y de política que mantienen las disparidades entre los géneros y, por lo tanto, limitan la eficacia de los programas de desarrollo. [50] Treinta años después del nombramiento de una primera Asesora de Mujeres en el Desarrollo, se lanzó el denominado Plan de Acción de Género para subrayar la importancia del tema dentro de las estrategias de desarrollo e introducir la nueva estrategia de Economía Inteligente .
La transversalización de género ordenada por la Plataforma de Acción de Beijing de 1995 integra el género en todos los aspectos de la vida de las personas en lo que respecta al desarrollo de políticas sobre igualdad de género. [51] El Plan de acción de género del Banco Mundial de 2007-2010 se basa en la estrategia de integración de género del Banco para la igualdad de género. El objetivo del Plan de Acción de Género era promover el empoderamiento económico de las mujeres a través de su participación en los mercados de tierras, trabajo, finanzas y productos. [52] En 2012, el Informe sobre el desarrollo mundial fue el primer informe de la serie que examina la igualdad de género y el desarrollo. [49] Florika Fink-Hooijer , jefe de la Comisión Europea 's Dirección General de Protección Civil Europea y operaciones de ayuda humanitaria introducido ayuda basada en efectivo, así como el género y la ayuda sensible edad. [53] [54]
Un argumento sobre las funciones detrás de las instituciones financieras institucionales como el Fondo Monetario Internacional (FMI) y el Banco Mundial es que apoyan los ideales capitalistas a través de sus medios de crecimiento económico de los países a nivel mundial y su participación en la economía global y los sistemas capitalistas. Los roles de los bancos como instituciones y la creación de una nueva economía obrera reflejan los ideales neoliberales del desarrollo y también está presente en las críticas a las instituciones neoliberales en desarrollo. [55] Otra crítica que se hace al mercado y las instituciones es que contribuye a la creación de políticas y ayudas con resultados de género. Un argumento presentado en el Banco Europeo para la Reconstrucción y el Desarrollo es que crea un dominio neoliberal que continúa la construcción y reconstrucción de las normas de género al categorizar de manera homogénea a las mujeres en lugar de las disparidades de género dentro de sus políticas. [56]
Género y subcontratación
Una de las características del desarrollo que se fomenta en los enfoques neoliberales es la subcontratación. La subcontratación es cuando las empresas del mundo occidental trasladan parte de sus negocios a otro país. Las razones por las que estas empresas toman la decisión de mudarse a menudo se deben a los bajos costos de mano de obra. [57] Aunque la subcontratación se trata de empresas, está directamente relacionada con el género porque ha afectado mucho a las mujeres. La razón por la que se relaciona con el género es que las mujeres son principalmente las personas que están siendo contratadas para estos trabajos de mano de obra barata y por qué se las contrata. [58]
Un ejemplo de un lugar popular para que las fábricas se trasladen es China. En China, las principales personas que trabajan en estas fábricas son mujeres, estas mujeres se mudan de sus pueblos de origen a ciudades lejanas para los trabajos en las fábricas. La razón por la que estas mujeres se mudan es para poder ganar un salario para cuidar no solo de ellas mismas, sino también de sus familias. A menudo se espera que estas mujeres obtengan estos trabajos. [59]
Otro ejemplo de un país al que la industria de la confección subcontrata el trabajo es Bangladesh, que tiene uno de los costos laborales más bajos en comparación con otros países del tercer mundo (véanse los datos de la OIT proporcionados en la figura 1). [60] Con bajos costos laborales, también hay un escaso cumplimiento de las normas laborales en las fábricas. [61] Los trabajadores de las fábricas en Bangladesh pueden sufrir varios tipos de violaciones de sus derechos. Estas infracciones incluyen: largas jornadas laborales sin otra opción que trabajar horas extras, deducciones al salario, así como condiciones de trabajo peligrosas e insalubres. [62]
Aunque las discusiones en torno a la subcontratación no suelen involucrar los efectos sobre las mujeres, las mujeres soportan a diario los resultados constantes de la misma. Las mujeres en países y áreas que tal vez no hayan podido trabajar y generar sus propios ingresos ahora tienen la oportunidad de mantenerse a sí mismas y a sus hijos. [63] Se llama la atención sobre el género porque el desempleo a veces es una amenaza para las mujeres. La razón de que sea una amenaza es que, sin trabajo y sin sus propios ingresos, las mujeres pueden ser víctimas de discriminación o abuso. [64] Es muy valioso para muchas mujeres poder obtener su propia fuente de ingresos, la subcontratación permite a las mujeres de países que no pueden obtener fácilmente un trabajo la oportunidad de obtenerlo. Muchas veces los dueños de las fábricas discuten cuántas mujeres quieren los trabajos que tienen para ofrecer. [sesenta y cinco]
Con la disponibilidad de puestos de trabajo y los aparentes beneficios, surge una preocupación por las condiciones de trabajo en estos trabajos subcontratados. Aunque algunas mujeres han conseguido un trabajo, las condiciones laborales pueden no ser seguras o ideales. [66] Como se mencionó anteriormente, los puestos de trabajo tienen una demanda extrema debido a lo limitadas que son las oportunidades de empleo en determinadas regiones. Esto lleva a la idea de que las mujeres sean desechables en el lugar de trabajo. [67] Como resultado de esto, los trabajadores de estas fábricas no tienen espacio para quejarse. Tampoco pueden esperar condiciones de trabajo seguras en sus entornos laborales. [58] Las mujeres tienen que mudarse lejos de sus lugares de origen y sus familias para trabajar en estas fábricas. Las horas son largas y, como no están en casa, por lo general también se mudan a dormitorios y viven en sus trabajos.
Género y microfinanzas
Algunas instituciones de desarrollo han identificado a las mujeres como la clave para un desarrollo exitoso, por ejemplo, a través de la inclusión financiera. El microcrédito consiste en otorgar pequeños préstamos a personas en situación de pobreza sin garantía. Esto fue iniciado por Muhammad Yunus , quien formó el Banco Grameen en Bangladesh. [68] Los estudios han demostrado que es más probable que las mujeres paguen sus deudas que los hombres, y el Grameen Bank se centra en ayudar a las mujeres. [69] Esta oportunidad financiera permite a las mujeres iniciar sus propios negocios para obtener ingresos estables. [70] Las mujeres han sido el centro de atención del microcrédito por su posterior aumento de estatus, así como para mejorar el bienestar general del hogar cuando se les otorga a mujeres en lugar de hombres. [71]
Se realizaron numerosos estudios de caso en Tanzania sobre la correlación del papel de SACCoS (organización cooperativa de ahorro y crédito) y el desarrollo económico del país. La investigación mostró que las políticas de microfinanzas no se estaban llevando a cabo de la manera más eficiente debido a la explotación. [72] Un estudio de caso fue un paso más allá al afirmar que este servicio financiero podría proporcionar una sociedad más igualitaria para las mujeres en Tanzania. [73]
Si bien hay casos en los que las mujeres pudieron salir de la pobreza, también hay casos en los que las mujeres cayeron en la trampa de la pobreza al no poder reembolsar sus préstamos. [74] Incluso se dice que el microcrédito es en realidad un enfoque "anti-desarrollo". [75] Hay poca evidencia de un desarrollo significativo para estas mujeres dentro de los 30 años de existencia de las microfinanzas. [76] En Sudáfrica, el desempleo es alto debido a la introducción de las microfinanzas, más que durante el apartheid. [77] El microcrédito intensificó la pobreza en Johannesburgo, Sudáfrica, ya que las comunidades pobres, en su mayoría mujeres, que necesitaban pagar sus deudas se vieron obligadas a trabajar en el sector informal. [78]
Algunos argumentos de que el microcrédito no es efectivo insisten en que la estructura de la economía, con grandes sectores informales y agrícolas, no proporciona un sistema en el que los prestatarios puedan tener éxito. En Nigeria, donde la economía informal representa aproximadamente el 45-60% de la economía, las mujeres que trabajan en ella no pudieron acceder al microcrédito debido a la alta demanda de préstamos provocada por las altas tasas de desempleo en el sector formal. Este estudio descubrió que las mujeres nigerianas se ven obligadas a "la prisa" y un mayor riesgo de la economía informal, que es impredecible y contribuye a la incapacidad de las mujeres para reembolsar los préstamos. [79] Otro ejemplo de un estudio realizado en Arampur, Bangladesh, encontró que los programas de microcrédito dentro de la comunidad agraria no ayudan efectivamente al prestatario a pagar su préstamo porque los términos del préstamo no son compatibles con el trabajo agrícola. Se encontró que las IMF obligan a los prestatarios a pagar antes de que comience la temporada de cosecha y, en algunos casos, soportan las luchas del trabajo de aparcería financiado por el préstamo. [80]
Si bien existe un debate sobre la eficacia del microcrédito para aliviar la pobreza en general, existe el argumento de que el microcrédito permite a las mujeres participar y desarrollar sus capacidades en la sociedad. [81] Por ejemplo, un estudio realizado en Malasia mostró que su versión de microcrédito, AIM, tuvo un efecto positivo en el empoderamiento de las mujeres musulmanas en términos de permitirles tener más control sobre la planificación familiar y sobre las decisiones que se tomaban en el hogar. [82]
En contraste, de un estudio realizado en 205 IMF diferentes, concluyeron que todavía existe discriminación de género dentro de las propias instituciones de microfinanzas y microcrédito que también impactan la discriminación existente dentro de las comunidades. En Bangladesh, otro resultado visto para algunas de las beneficiarias de Grameen fue que enfrentaron abuso doméstico como resultado de que sus maridos se sintieran amenazados porque las mujeres generaban más ingresos. [83] Un estudio en Uganda también señaló que los hombres se sentían amenazados por el mayor dominio financiero de las mujeres, lo que aumentaba la vulnerabilidad de las mujeres en el hogar. [84]
A través del “ punto de vista feminista constructivista ” , las mujeres pueden entender que las limitaciones que enfrentan no son inherentes y, de hecho, están “construidas” por roles de género tradicionales, que tienen la capacidad de desafiar al ser dueños de su propia pequeña empresa. A través de este enfoque, un estudio se centró en la participación e impacto de la Fundación para la Asistencia Comunitaria Internacional (FINCA) en el Perú, donde las mujeres toman conciencia de la cultura patriarcal “machista” en la que viven a través de sus experiencias en la construcción de pequeñas empresas. [85] En Rajasthan, India, otro estudio encontró resultados mixtos para las mujeres que participaban en un programa de microcréditos. Aunque muchas mujeres no pudieron pagar sus préstamos, muchas todavía estaban ansiosas por endeudarse porque su participación en las microfinanzas creó una plataforma para abordar otras inequidades dentro de la comunidad. [86]
Otro ejemplo es el Women's Development Business (WDB) en Sudáfrica, un replicador de microfinanzas del Grameen Bank . Según WDB, el objetivo es asegurar “[…] que las mujeres rurales reciban las herramientas para liberarse de las cadenas de la pobreza […]” mediante la asignación de recursos financieros directamente a las mujeres, incluidos los programas de desarrollo empresarial. [87] La idea es utilizar las microfinanzas como una herramienta orientada al mercado para garantizar el acceso a los servicios financieros para las personas desfavorecidas y de bajos ingresos y, por lo tanto, fomentar el desarrollo económico a través de la inclusión financiera .
Sumergiéndonos en otro ejemplo sobre las microfinanzas y las mujeres de la promoción del espíritu empresarial de las mujeres en los países en desarrollo: ¿Qué explica la brecha de género en el espíritu empresarial y cómo cerrarla? Is Vossenberg (2013) describe cómo aunque ha habido un aumento en el espíritu empresarial de las mujeres, la brecha de género aún persiste. El autor afirma que “la brecha de género se define comúnmente como la diferencia entre hombres y mujeres en términos de número de personas involucradas en la actividad empresarial, motivos para iniciar o administrar un negocio, elección de la industria y desempeño y crecimiento del negocio” (Vossenberg, 2). El artículo profundiza en cómo en Europa del Este hay una baja tasa de mujeres emprendedoras. Aunque la autora analiza cómo en África casi el cincuenta por ciento de las mujeres son emprendedoras. [88]
Como reacción, un tema actual en la literatura feminista sobre desarrollo económico es el "género" de las microfinanzas , ya que las mujeres se han convertido cada vez más en las prestatarias objetivo de los préstamos de microcrédito rural . Esto, a su vez, crea el supuesto de una "mujer económica racional" que puede exacerbar las jerarquías sociales existentes [89] ). Por lo tanto, la crítica es que el supuesto de desarrollo económico a través de las microfinanzas no toma en cuenta todos los resultados posibles, especialmente los que afectan a las mujeres.
El impacto de los programas de las instituciones de Bretton Woods y otras organizaciones similares sobre género está siendo monitoreado por Gender Action, un grupo de vigilancia fundado en 2002 por Elaine Zuckerman, ex economista del Banco Mundial. [90] [91]
Género, crisis financieras y política económica neoliberal
La crisis financiera global y las siguientes políticas de austeridad han abierto una amplia gama de debates feministas y de género sobre el neoliberalismo y el impacto de la crisis en las mujeres. Una opinión es que la crisis ha afectado a las mujeres de manera desproporcionada y que se necesitan estructuras económicas alternativas en las que se deba dar más peso a la inversión en reproducción social. [92] [93] La Organización Internacional del Trabajo (OIT) evaluó el impacto de la crisis financiera mundial en los trabajadores y concluyó que, si bien la crisis afectó inicialmente a industrias que estaban dominadas por trabajadores masculinos (como finanzas, construcción y manufactura), luego se extendió a sectores en los que las trabajadoras son predominantemente activas. Ejemplos de estos sectores son el sector de servicios o el comercio mayorista-minorista. [94]
Hay diferentes puntos de vista entre las feministas sobre si las políticas económicas neoliberales tienen impactos más positivos o negativos en las mujeres. En la era de la posguerra, académicas feministas como Elizabeth Wilson [95] criticaron el capitalismo de estado y el estado de bienestar como una herramienta para oprimir a las mujeres. Por lo tanto, se argumentó que las políticas económicas neoliberales caracterizadas por la privatización y la desregulación , por lo tanto, una reducción de la influencia del Estado y más libertad individual, mejoraron las condiciones de las mujeres. Este pensamiento anti-estado de bienestar posiblemente llevó al apoyo feminista a las ideas neoliberales que se embarcaron en una desregulación a nivel de política macroeconómica y un papel reducido del estado.
Por lo tanto, algunos estudiosos en el campo sostienen que el feminismo , especialmente durante su segunda ola , ha aportado ideas clave al neoliberalismo que, según estos autores, crea nuevas formas de desigualdad y explotación. [96]
Como reacción al fenómeno de que algunas formas de feminismo se entrelazan cada vez más con el capitalismo, en la literatura feminista han surgido muchas sugerencias sobre cómo nombrar estos movimientos. Algunos ejemplos son el "feminismo de libre mercado" [97] o incluso el "falso feminismo". [98]
Economía inteligente
Enfoques teóricos Abogado principalmente por el Banco Mundial , la economía inteligente es un enfoque para definir la igualdad de género como una parte integral del desarrollo económico y tiene como objetivo estimular el desarrollo mediante la inversión más eficiente en mujeres y niñas. Enfatiza que la brecha entre hombres y mujeres en capital humano , oportunidades económicas y voz / agencia es un obstáculo principal para lograr un desarrollo más eficiente. Como enfoque, es un descendiente directo del enfoque de eficiencia adoptado por WID que "racionaliza la 'inversión' en mujeres y niñas para obtener resultados de desarrollo más efectivos". [99] [100] Como se articuló en la sección de WID, el enfoque de eficiencia para las mujeres en el desarrollo fue articulado principalmente por Caroline Moser a fines de la década de 1980. [101] Continuando con la corriente de WID, la unidad clave de análisis de la economía inteligente son las mujeres como individuos y se centra particularmente en las medidas que promueven reducir la brecha de género. Su enfoque identifica que las mujeres son una fuente de desarrollo relativamente poco invertida y define la igualdad de género como una oportunidad de inversión de mayor rendimiento. "La igualdad de género en sí misma se describe aquí como una economía inteligente, ya que permite a las mujeres contribuir con sus máximas habilidades y energías al proyecto de desarrollo económico mundial". [99] En este término, la economía inteligente defiende la perspectiva neoliberal al ver a los negocios como un vehículo vital para el cambio y adopta una postura de feminismo liberal .
El pensamiento detrás de la economía inteligente se remonta, al menos, a la década perdida de las Políticas de Ajuste Estructural (PAE) en la década de 1980. [99] En 1995, el Banco Mundial publicó su publicación insignia sobre cuestiones de género del año Mejora de la participación de la mujer en el desarrollo económico (Banco Mundial 1995). Este informe marcó una base fundamental para el nacimiento de Smart Economics; en un capítulo titulado 'Los beneficios de invertir en las mujeres', el Banco proclamó que invertir en las mujeres “acelera el desarrollo económico al aumentar la productividad y promover un uso más eficiente de los recursos; produce importantes beneficios sociales, mejora la supervivencia infantil y reduce la fecundidad, y tiene considerables beneficios intergeneracionales ”. [102] El Banco también hizo hincapié en los beneficios sociales asociados que genera la inversión en las mujeres. Por ejemplo, el Banco recurrió a investigaciones de Whitehead que evidenciaron que un mayor control femenino de los ingresos familiares se asocia con mejores resultados para el bienestar de los niños [103] y Jeffery y Jeffery que analizaron la correlación positiva entre la educación femenina y las tasas de fertilidad más bajas. [104] En la década de 2000, el enfoque de la economía inteligente se cristalizó aún más a través de varios marcos e iniciativas. Un primer paso fue el Plan de Acción de Género (GAP) 2007-2010 del Banco Mundial, seguido de la “Hoja de ruta de tres años para la integración de la perspectiva de género 2010-13”. El marco 2010-13 respondió a las críticas a su precursor e incorporó algunos cambios en las prioridades temáticas. [105] Por último, pero no menos importante, el punto de inflexión decisivo fue 2012, marcado por la publicación del “ Informe sobre el desarrollo mundial 2012: Igualdad de género y desarrollo”. [106] El primer enfoque integral de este Banco sobre las cuestiones de género fue bienvenido por varios académicos y profesionales, como un indicador de su seriedad. Por ejemplo, Shahra Razavi calificó el informe como "una buena oportunidad para ampliar el espacio intelectual". [107]
Otras organizaciones internacionales , en particular las familias de la ONU , hasta ahora han respaldado el enfoque de la economía inteligente. Al examinar la relación entre el bienestar infantil y la igualdad de género, por ejemplo, UNICEF también se refirió al "Doble dividendo de la igualdad de género". [108] Su vínculo explícito con un marco más amplio de los Objetivos de Desarrollo del Milenio (donde el Objetivo 3 es Promover la Igualdad de Género y el Empoderamiento de la Mujer) reclamó una legitimidad más amplia más allá de la eficiencia económica. En 2007, el Banco proclamó que “El argumento comercial para invertir en el ODM 3 es sólido; no es más que una economía inteligente ”. [109] Además, "las organizaciones de desarrollo y los gobiernos se han sumado a este enfoque sobre el 'caso empresarial' para la igualdad de género y el empoderamiento de las mujeres, por parte de empresas y empresas que están interesadas en contribuir al bien social". [99] Un buen ejemplo es la “iniciativa Girl Effect” de la Fundación Nike. [110] Su reivindicación de imperativo económico y un impacto socioeconómico más amplio también satisfizo una necesidad estratégica de ONG y organizaciones comunitarias que buscan justificación para la financiación de sus programas. [99] Por lo tanto, algunas ONG, por ejemplo Plan International , capturaron esta tendencia para promover su programa. El entonces presidente del Banco Mundial, Robert B. Zoellick, fue citado por Plan International al afirmar que “Invertir en las adolescentes es precisamente el catalizador que los países pobres necesitan para acabar con la pobreza intergeneracional y crear una mejor distribución del ingreso. Invertir en ellos no solo es justo, es un movimiento económico inteligente ". [111] La crisis financiera mundial y las medidas de austeridad adoptadas por los principales países donantes respaldaron aún más este enfoque, ya que las instituciones financieras internacionales y las ONG internacionales recibieron una mayor presión de los donantes y del público mundial para diseñar e implementar programas de máxima rentabilidad.
Críticas Desde mediados de la década de 2000, el enfoque de la economía inteligente y su principal impulsor, el Banco Mundial, se enfrentaron a una amplia gama de críticas y denuncias. Estos descontentos pueden clasificarse ampliamente en tres reclamos principales; Subordinación del valor intrínseco; Ignorancia de la necesidad de transformación sistémica; Feminización de la responsabilidad; Eficiencia exagerada; y pragmatismo oportunista. Esta no es una lista exhaustiva de críticas, pero la lista tiene como objetivo resaltar un énfasis diferente entre las críticas existentes.
La política de género del Banco Mundial tiene como objetivo eliminar la pobreza y mejorar el crecimiento económico abordando las disparidades y desigualdades de género que obstaculizan el desarrollo. ¿Una crítica [ por quién? ] sobre la política de género del Banco Mundial es que está "ciega al género" y no aborda adecuadamente la inequidad de género. [112] Más bien se critica que la política de género del Banco Mundial utiliza la igualdad de género como un medio en lugar de analizar las causas fundamentales de las disparidades económicas y la equidad de género. [113]
La subordinación de las mujeres por parte de la economía inteligente bajo la justificación del desarrollo provocó duras críticas. Chant expresa su profunda preocupación de que "la economía inteligente se preocupa por desarrollar las capacidades de las mujeres en aras del desarrollo en lugar de promover los derechos de las mujeres por su propio bien". [99] No está de acuerdo con que la inversión en las mujeres deba ser promovida por su utilidad instrumental: “es imperativo preguntarse si el objetivo de la inversión femenina es principalmente promover la igualdad de género y el ' empoderamiento ' de las mujeres , o facilitar el desarrollo 'a bajo costo' y / o promover una mayor liberalización económica ". [99] [114] Aunque la economía inteligente señala que la igualdad de género tiene un valor intrínseco (darse cuenta de la igualdad de género es un fin en sí mismo) y un valor instrumental (darse cuenta de la igualdad de género es un medio para un desarrollo más eficiente), [106] muchos señalan que el El banco presta atención casi exclusiva a este último a la hora de definir su marco y estrategia. Zuckerman también se hizo eco de este punto al afirmar que "el caso empresarial [que] ignora el imperativo moral de empoderar a las mujeres para lograr los derechos humanos de las mujeres y la plena igualdad de derechos con los hombres". [114] En resumen, Chant arroja una duda de que si no es "posible promover los derechos a través del utilitarismo ". [99]
Una amplia gama de académicos y profesionales ha criticado que la economía inteligente más bien respalde el status quo actual de la desigualdad de género y guarde silencio ante la demanda de reforma institucional. Su enfoque "[d] oes no implica la acción pública para transformar las leyes, políticas y prácticas que limitan la agencia personal y grupal". [99] Naila Kabeer también postula que "se ha minimizado la atención a la acción colectiva para permitir que las mujeres desafíen la discriminación estructural". [115] Simplemente, la economía inteligente asume que las mujeres son totalmente capaces de contribuir cada vez más al crecimiento económico en medio de las barreras estructurales en curso para desarrollar sus capacidades.
Sylvia Chant (2008) desacreditó su enfoque como 'feminización de la responsabilidad y / u obligación' donde la economía inteligente intenta estimular el crecimiento simplemente exigiendo más de las mujeres en términos de tiempo, trabajo, energía y otros recursos. [99] También está de acuerdo en que "la economía inteligente busca utilizar a mujeres y niñas para arreglar el mundo". [99] Además, aclara que “es menos bienvenido para las mujeres que ya están contribuyendo con grandes cantidades tanto a la producción como a la reproducción no remunerada, ser romantizadas y representadas como la salvación del mundo”. [99]
A Chant le preocupa que "Un enfoque impulsado por la eficiencia en las mujeres jóvenes y las niñas como economía inteligente deja fuera a esta parte crítica de la población mundial". [99] La economía inteligente asume que todas las mujeres se encuentran en su etapa productiva y descuida falazmente la vida de las mujeres ancianas o con discapacidades. Por lo tanto, pide el reconocimiento de "la igualdad de derechos de todas las mujeres y niñas, independientemente de la edad o el alcance de la naturaleza de su contribución económica". [99] Además, su enfoque no habla de cooperación y colaboración entre hombres y mujeres, dejando a los hombres y niños completamente fuera de escena.
Chant enfatiza que "El enfoque de la economía inteligente representa, en el mejor de los casos, pragmatismo en una época de reestructuración económica y austeridad ". [99] La economía inteligente puede tener una aceptación y una legitimidad más amplias porque ahora es el momento en que más se demanda la eficiencia, no porque su utilitarismo tenga un atractivo universal. Advierte además que las feministas deben ser muy cautelosas a la hora de "apoyar y trabajar en coalición con personas e instituciones que abordan la igualdad de género a través de la lente de la economía inteligente. Esto puede tener atractivos en términos estratégicos, permitiéndonos acceder a recursos para el trabajo centrado en apoyando la agencia individual de mujeres y niñas, pero corre el riesgo de agravar muchos de los complejos problemas que el género y el desarrollo buscan transformar ". [99]
Aproximaciones alternativas
Otros enfoques con diferentes paradigmas también han jugado un papel históricamente importante en el avance de las teorías y prácticas en género y desarrollo.
Marxismo y neomarxismo
El debate estructuralista fue provocado por primera vez por feministas marxistas y socialistas . El marxismo, particularmente a través de modelos alternativos de desarrollo socialista de estado practicados en China y Cuba , [116] desafió el enfoque liberal dominante a lo largo del tiempo. Los proponentes neomarxistas se centraron en el papel del estado poscolonial en el desarrollo en general y también en las luchas de clases localizadas. [117] Las feministas marxistas adelantaron estas críticas hacia los enfoques liberales e hicieron una contribución significativa al debate contemporáneo. [118]
Teoría de la dependencia
Los teóricos de la dependencia se opusieron a que los modelos de desarrollo liberales, incluido el intento de incorporar a las mujeres al capitalismo global existente, no fuera, de hecho, más que el "desarrollo del subdesarrollo ". [119] Esta visión los llevó a proponer que desvincularse de la opresión estructural del capitalismo global es la única forma de lograr un desarrollo humano equilibrado. En la década de 1980, también surgió "un cuestionamiento sostenido por parte de los críticos postestructuralistas del paradigma del desarrollo como una narrativa del progreso y como una empresa alcanzable". [120]
Enfoque de necesidades básicas, enfoque de capacidades y ecofeminismo
Dentro del paradigma liberal de la mujer y el desarrollo, han surgido varias críticas. El enfoque de Necesidades Básicas (BN) comenzó a plantear interrogantes al enfoque en el crecimiento y los ingresos como indicadores de desarrollo. Fue fuertemente influenciado por el enfoque de capacidades de Sen y Nussbaum , que era más sensible al género que BN y se enfocaba en expandir la libertad humana. [121] [122] El BN propuso en particular un enfoque participativo del desarrollo y desafió el discurso dominante de los efectos del goteo. [123] Estos enfoques centrados en la libertad humana llevaron al desarrollo de otros conceptos importantes como el desarrollo humano y la seguridad humana . Desde una perspectiva de desarrollo sostenible , las ecofeministas articularon el vínculo directo entre el colonialismo y la degradación ambiental, que resultó en la degradación de la vida de las propias mujeres. [124]
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