El Convenio germano-polaco sobre la Alta Silesia ( francés : Convenio germano-polonesa pariente à la Haute Silésie ; alemán : Deutsch – Polnisches Abkommen über Oberschlesien ), también conocido como Convenio de Ginebra , de 15 de mayo de 1922, se ocupaba del futuro constitucional y jurídico. de la Alta Silesia, que en parte se convirtió en territorio polaco después de un referéndum en 1921 .
Fondo
La Alta Silesia, con su población mixta polaca y alemana, era una provincia de Prusia y parte del Reich alemán antes de la Primera Guerra Mundial . En el Tratado de Versalles , tras la derrota de la Alemania Imperial y Austria-Hungría en la Primera Guerra Mundial, se decidió que la población de la Alta Silesia debería celebrar un plebiscito para determinar la división de la provincia entre Polonia y Alemania, con la excepción de un área de 333 km 2 (129 millas cuadradas) alrededor de Hlučín ( Hultschiner Ländchen ), que fue otorgada a Checoslovaquia en 1920 a pesar de su mayoría de habla alemana. El plebiscito, organizado por la Sociedad de Naciones , se celebró en 1921. En Teschen Silesia hubo un acuerdo provisional entre los consejos de autogobierno local polaco y checoslovaco sobre la partición de las tierras pasadas del Ducado de Teschen por motivos étnicos. Sin embargo, ese acuerdo no fue aprobado por el gobierno checoslovaco en Praga. Polonia celebró elecciones en toda el área en disputa, y en la guerra polaco-checoslovaca, las tropas checas invadieron las tierras de Teschen Silesia el 23 de enero de 1919, deteniéndose el 30 de enero de 1919 en el río Weichsel cerca de Skotschau . [1] [2] El plebiscito planeado no se organizó en la región de Teschen, sino que se celebró en la mayoría de las otras partes de la Alta Silesia. El 28 de julio de 1920, la Conferencia de Spa dividió Teschen Silesia entre Polonia y Checoslovaquia a lo largo de la frontera actual.
Plebiscito de la Alta Silesia
En 1918 surgieron varias propuestas que definen la división de la Alta Silesia . En la Conferencia de Paz de París se creó una comisión de asuntos polacos para preparar propuestas para las fronteras polacas. En sus dos primeras propuestas (del 27 de marzo de 1919 y del 7 de mayo de 1919) la mayor parte de la futura provincia fue cedida, junto con la región de Oppeln , a Polonia. Sin embargo, eso no fue aceptado por los Cuatro Grandes y, siguiendo la sugerencia de David Lloyd George , se organizó un plebiscito . Antes de que tuviera lugar el 20 de marzo de 1921, se organizaron dos insurrecciones de Silesia instigadas por habitantes polacos de la zona. Después del referéndum, en el que Polonia obtuvo el 41% de los votos, se creó un plan de división que dividió a la Alta Silesia. [3] Esto condujo a una nueva fase de los Levantamientos de Silesia , el llamado Tercer Levantamiento de Silesia y la Batalla de Annaberg . El resultado del referéndum de 1921 no fue legalmente vinculante y fue ignorado. La Sociedad de Naciones preparó un nuevo plan de partición y fue adoptado por la Conferencia de Embajadores (sucesora del Consejo Supremo de las principales potencias aliadas) el 20 de octubre de 1921. Este plan debía entrar en vigor el 20 de junio de 1922, pero todavía creó una situación en la que algunos territorios rurales que votaron principalmente por Polonia fueron otorgados a Alemania y algunos territorios urbanos con una mayoría alemana fueron otorgados a Polonia.
Convenio de Ginebra del 15 de mayo de 1922
En 1921, la conferencia de Ginebra para regular las condiciones en la Alta Silesia tuvo lugar bajo la presidencia de Felix Calonder , entonces miembro del Consejo Federal Suizo . El objetivo de la conferencia era aliviar las consecuencias económicas de la partición de esta región altamente industrializada y garantizar los derechos de las minorías en la Alta Silesia polaca y alemana. [4]
Consecuencias
El 20 de junio de 1922 entró en vigor la división según el plan de la Conferencia de Embajadores. El Reich alemán tuvo que aceptar la pérdida de sus tierras carboníferas y se quedó con la Alta Silesia Occidental, económicamente sin importancia. El carbón de Silesia fue muy relevante para la economía alemana durante ese tiempo. La mayor parte de Silesia que quedaba en Alemania se reorganizó en las dos provincias de Alta Silesia y Baja Silesia .
El Sejm polaco decidió que las áreas más orientales de la Alta Silesia deberían convertirse en un área autónoma dentro de Polonia organizada como el Voivodato de Silesia y con el Parlamento de Silesia como circunscripción y el Consejo del Voivodato de Silesia como órgano ejecutivo. Una figura política central fue Wojciech Korfanty . La parte de Silesia otorgada a Polonia fue, con mucho, la región mejor desarrollada y más rica del estado recién formado, y produjo la mayor parte de la producción industrial de Polonia.
Comisión Mixta y Tribunal Arbitral
La Comisión Mixta de Alta Silesia (o "Comisión Mixta de Alta Silesia"), compuesta por un número igual de delegados polacos y alemanes y encabezada por un presidente neutral, el suizo Felix Calonder , se estableció como un organismo cuasi judicial para arbitrar disputas durante un período intermedio de 15 años que finalizó en 1937. La Comisión Mixta tenía su sede en Katowice, Polonia . El Tribunal Arbitral de la Alta Silesia (o "Tribunal Arbitral para la Alta Silesia"), con sede en Bytom, de propiedad alemana y presidido por el abogado internacional belga Georges Kaeckenbeeck, también desempeñó un papel decisorio. [5] [6] [7] Los dos Estados partes hicieron poco uso de la comisión, presentando solo 18 denuncias a lo largo de los años. Sin embargo, el presidente de la comisión, Calonder, quien participó activamente en la protección de los derechos de las minorías, manejó más de 3.400 casos de derechos de las minorías por parte de individuos y grupos. Si bien las opiniones de Calonder no eran vinculantes para los estados contratantes y no siempre fueron seguidas, sí tuvieron un efecto. En particular, la petición de Bernheim llevó a la suspensión de la legislación antijudía en la Alta Silesia alemana hasta 1937. [5] Las personas también hicieron un amplio uso del Tribunal Arbitral que resolvió más de 4.000 casos. Debido a sus amplios poderes, que incluían un procedimiento conocido como "evocación" que prefiguraba el procedimiento de resolución preliminar ante el Tribunal Europeo de Justicia, [8] el Tribunal Arbitral de Alta Silesia incluso ha sido descrito como "el tribunal internacional más sofisticado de [su] día ". [6]
Ver también
- Voivodato de Silesia (1920-1939)
- Este de la Alta Silesia
- Historia de Silesia
Referencias
- ^ Długajczyk, Tajny front na granicy cieszyńskiej. Wywiad i dywersja w latach 1919–1939 , 1993, pág. 7.
- ^ Zahradnik, Korzenie Zaolzia , 1992, p. 59.
- ^ Plebiscito de la Alta Silesia: una breve historia
- ^ * Georges Kaeckenbeeck, El experimento internacional de la Alta Silesia. Prensa de la Universidad de Oxford, 1942.
- ^ a b Erpelding, Michel. "Comisión Mixta de Alta Silesia". Instituto Max Planck de Luxemburgo, 2017.
- ^ a b Erpelding, Michel. "Adjudicación internacional local: El 'experimento' innovador del Tribunal Arbitral para la Alta Silesia" En: M. Erpelding, B. Hess, H. Ruiz Fabri (Eds.), Peace Through Law: The Versailles Peace Treaty and Dispute Settlement After World War I. Baden-Baden: Nomos, 2019, 277–322.
- ^ HARRINGTON, JOSEPH F. "La Liga de las Naciones y la disputa fronteriza de la Alta Silesia, 1921-1922". The Polish Review (1978): 86-101.
- ↑ Irurzun Montoro, Fernando. "¿La cuestión de interpretación ante el tribunal arbitral de la alta silesia (1922-1937) como antecedente de la cuestión prejudicial europea?" (2017) 63 Revista Española de Derecho Europeo 13–45
Otras lecturas
- Dan Diner, Das Jahrhundert verstehen: Eine universalhistorische Deutung. Luchterhand Literaturverlag, 1999.
- Thomas Ditt, "Stoßtruppfakultät Breslau": Rechtswissenschaft im "Grenzland Schlesien" 1933-1945 (Beiträge zur Rechtsgeschichte des 20. Jahrhunderts). Mohr Siebeck, 2011.
- Jörg Menzel, Tobias Pierlings y Jeannine Hoffmann (eds.), Völkerrechtsprechung: Ausgewählte Entscheidungen zum Völkerrecht en Retrospektive. Mohr Siebeck, 2005.
- Edward Długajczyk, Tajny front na granicy cieszyńskiej. Wywiad i dywersja w latach 1919–1939 . Katowice Śląsk, ISBN 83-85831-03-7 , 1993.
- Carole Fink, "Los derechos de las minorías como cuestión internacional", Historia europea contemporánea, vol. 2 (noviembre de 2000), págs. 385–400.
- Carole Fink, Defendiendo los derechos de los demás: las grandes potencias, los judíos y la protección de las minorías internacionales. Nueva York: Cambridge University Press, 2004.
- Stanisław Zahradnik, Marek Ryczkowski, Korzenie Zaolzia . PAI-press 177389723, Warszawa - Praga - Trzyniec, 1922.
enlaces externos
- Texto completo de la Convención germano-polaca sobre la Alta Silesia