La República Democrática Alemana (RDA), en alemán : Deutsche Demokratische Republik ( DDR ), a menudo conocida en inglés como Alemania del Este , existió desde 1949 hasta 1990. [1] Abarcaba el área de los actuales estados alemanes de Mecklenburg-Vorpommern , Brandeburgo , Berlín (excepto Berlín Occidental ), Sachsen , Sachsen-Anhalt y Thüringen . Esta área fue ocupada por la Unión Soviética al final de la Segunda Guerra Mundial., con el resto del territorio alemán al oeste ocupado por los ejércitos británico, estadounidense y francés. Tras la unificación económica y política de las tres zonas de ocupación occidentales bajo una sola administración y el establecimiento de la República Federal Alemana (GFR, conocida coloquialmente como Alemania Occidental ) en mayo de 1949, se fundó la República Democrática Alemana (RDA o Alemania Oriental) en 7 de octubre de 1949 como nación soberana.
![](http://wikiimg.tojsiabtv.com/wikipedia/commons/thumb/a/a1/Flag_of_East_Germany.svg/250px-Flag_of_East_Germany.svg.png)
El sistema político y económico de Alemania Oriental reflejó su estatus como parte del Bloque Oriental de países comunistas aliados soviéticos , con la nación gobernada por el Partido de Unidad Socialista de Alemania (SED) y operando con una economía dirigida durante 41 años hasta el 3 de octubre de 1990. cuando Alemania Oriental y Occidental se unificaron y la primera fue absorbida por el sistema existente de democracia liberal y economía de mercado de la segunda .
Creación, 1945-1949
División de Alemania
![](http://wikiimg.tojsiabtv.com/wikipedia/commons/thumb/6/6f/Map-Germany-1945.svg/250px-Map-Germany-1945.svg.png)
La conferencia de Yalta
En la Conferencia de Yalta , celebrada en febrero de 1945, Estados Unidos , Reino Unido y la Unión Soviética acordaron la división de Alemania en zonas de ocupación . El líder soviético Joseph Stalin favoreció el mantenimiento de la unidad alemana, pero apoyó su división entre los aliados , una opinión que reiteró en Potsdam. [2] Estimando el territorio que invadirían los ejércitos convergentes de los Aliados occidentales y la Unión Soviética, la Conferencia de Yalta determinó la línea de demarcación para las respectivas áreas de ocupación. También se decidió la creación de un "Comité de Desmembramiento de Alemania". El propósito era decidir si Alemania se dividiría en varias naciones y, de ser así, qué fronteras e interrelaciones tendrían los nuevos estados alemanes. Tras la rendición de Alemania, el Consejo de Control Aliado , que representaba a Estados Unidos, Gran Bretaña, Francia y la Unión Soviética, asumió la autoridad gubernamental en la Alemania de posguerra. Sin embargo, la desmilitarización económica (especialmente el desmantelamiento de equipos industriales) fue responsabilidad de cada zona individualmente.
![](http://wikiimg.tojsiabtv.com/wikipedia/commons/thumb/5/52/Oder-neisse-line_border.gif/300px-Oder-neisse-line_border.gif)
La conferencia de Potsdam
La Conferencia de Potsdam de julio / agosto de 1945 reconoció oficialmente las zonas y confirmó la jurisdicción de la Administración Militar Soviética en Alemania (alemán: Sowjetische Militäradministration in Deutschland , SMAD) desde los ríos Oder y Neisse hasta la línea de demarcación. La zona de ocupación soviética incluía los antiguos estados de Brandeburgo , Mecklemburgo-Pomerania Occidental , Sajonia , Sajonia-Anhalt y Turingia . La ciudad de Berlín quedó bajo el control de los cuatro poderes. El territorio alemán al este de la línea Oder-Neisse , igual en tamaño a la zona de ocupación soviética, fue entregado a Polonia y la Unión Soviética para la anexión de facto. Esta transferencia de territorio fue vista como una compensación por la ocupación militar nazi alemana de Polonia y partes de la Unión Soviética. Los millones de alemanes que aún permanecían en estas áreas bajo el Acuerdo de Potsdam fueron durante un período de varios años expulsados y reemplazados por colonos polacos (ver Expulsión de alemanes después de la Segunda Guerra Mundial ), mientras que millones de alemanes étnicos de otros países de Europa del Este se unieron a los aliados. -Alemania ocupada. Esta migración fue hasta tal punto que, cuando se fundó la República Democrática Alemana, entre un tercio y una cuarta parte de la población de Alemania Oriental era Heimatvertriebene , es decir, inmigrantes de etnia alemana que huyeron o fueron expulsados como parte de una tendencia más amplia de población. transferencia entre los países y regiones de Europa del Este después de la Segunda Guerra Mundial. [3]
![](http://wikiimg.tojsiabtv.com/wikipedia/commons/thumb/9/9f/Germany_and_Poland_borders_during_the_20th_century_Wlegend.png/280px-Germany_and_Poland_borders_during_the_20th_century_Wlegend.png)
Indemnización
Cada potencia de ocupación asumió el gobierno en su zona en junio de 1945. Las potencias originalmente siguieron una política alemana común, centrada en la desnazificación y desmilitarización en preparación para la restauración de un estado-nación alemán democrático. Sin embargo, con el tiempo, las zonas occidentales y la zona soviética se separaron económicamente, sobre todo porque los soviéticos utilizaron mucho más el desmantelamiento de la industria alemana bajo su control como una forma de reparación . Las reparaciones se acordaron oficialmente entre los aliados a partir del 2 de agosto de 1945, sin incluir las "expulsiones" anteriores a esta fecha. Según datos del Ministerio de Relaciones Exteriores soviético, las tropas soviéticas, organizadas en batallones de "trofeos" especializados, retiraron 1,28 millones de toneladas de materiales [ aclaración necesaria ] y 3,6 millones de toneladas de equipo, así como grandes cantidades de productos agrícolas). [4] No se pudo llegar a un acuerdo sobre reparaciones en la Conferencia de Potsdam, pero en diciembre de 1947 estaba claro que los gobiernos occidentales no estaban dispuestos a acceder a la solicitud soviética de $ 10 mil millones en reparaciones (que los soviéticos pusieron en perspectiva al calcular el daño total de guerra de $ 128 mil millones). [5] (En contraste, los alemanes estiman una pérdida total de propiedad alemana, debido a los cambios fronterizos promovidos por la URSS y las expulsiones de población, de 355,3 mil millones de marcos alemanes ). [6] Como resultado, los soviéticos buscaron extraer los $ 10 mil millones de su zona de ocupación en el este de Alemania, además de la remoción de trofeos [ aclaración necesaria ] ; Naimark (1995) estima que $ 10 mil millones se transfirieron en forma material a principios de la década de 1950, incluso en 1945 y 1946 más de 17.000 fábricas, lo que equivale a un tercio del capital productivo de la zona de ocupación oriental. [7]
En las zonas occidentales, el desmantelamiento y / o destrucción de la industria alemana continuó hasta 1951 de acuerdo con el acuerdo (varias veces modificado) de "nivel industrial alemán" relacionado con la conferencia de Potsdam, por el cual Alemania debía ser tratada como una sola unidad y convertida en una "economía agrícola y de industria ligera". A fines de 1948, Estados Unidos había desmantelado o destruido toda la capacidad de fabricación relacionada con la guerra en su zona de ocupación. [8] De acuerdo con los acuerdos con la URSS, el envío de instalaciones industriales desmanteladas desde el oeste comenzó el 31 de marzo de 1946. Según los términos del acuerdo, la Unión Soviética enviaría a cambio materias primas como alimentos y madera al oeste. zonas. Cuando los soviéticos no cumplieron con su parte del acuerdo, Estados Unidos detuvo temporalmente los envíos al este y nunca se reanudaron. Más tarde se demostró que, aunque se utilizó por motivos de propaganda de la guerra fría, la principal razón para detener los envíos al este no fue el comportamiento de la URSS sino más bien el comportamiento recalcitrante de Francia. [9] El material recibido por la URSS incluía equipos de la planta de rodamientos de bolas Kugel-Fischer en Schweinfurt , la planta subterránea de motores de aviones Daimler-Benz en Obrigheim , los astilleros Deschimag en Bremen-Weser y la central eléctrica de Gendorf . [10] [11]
Las industrias militares y las propiedad del estado, de los activistas nazis y de los criminales de guerra fueron confiscadas por la autoridad de ocupación soviética. Estas industrias representaron aproximadamente el 60% de la producción industrial total en la zona soviética. La mayor parte de la industria pesada (que constituye el 20% de la producción total) fue reclamada por la Unión Soviética como reparación, y se formaron sociedades anónimas soviéticas (en alemán: Sowjetische Aktiengesellschaften —SAG). La propiedad industrial restante confiscada fue nacionalizada , dejando el 40% de la producción industrial total a la empresa privada .
Reformas agrarias
La reforma agraria ( Bodenreform ) expropió todas las tierras pertenecientes a propietarios de más de 100 hectáreas de tierra, así como a ex nazis y criminales de guerra y, en general, limitó la propiedad a 1 kilómetro cuadrado (0,39 millas cuadradas). Unas 500 haciendas Junker se convirtieron en granjas colectivas (en alemán: Landwirtschaftliche Produktionsgenossenschaft —LPG) y se distribuyeron más de 30.000 kilómetros cuadrados (12.000 millas cuadradas) entre 500.000 campesinos, trabajadores agrícolas y refugiados . También se establecieron granjas estatales, llamadas Volkseigenes Gut (propiedad estatal).
Tensiones politicas
Las crecientes diferencias económicas combinadas con el desarrollo de tensiones políticas entre los EE. UU. Y la Unión Soviética (que eventualmente se convertirían en la Guerra Fría ) se manifestaron en la negativa en 1947 del SMAD a participar en el Plan Marshall de EE. UU . En marzo de 1948, Estados Unidos, Gran Bretaña y Francia se reunieron en Londres y acordaron unir las zonas occidentales y establecer una república de Alemania Occidental . La Unión Soviética respondió abandonando el Consejo de Control Aliado y se preparó para crear un estado de Alemania Oriental. La división de Alemania quedó clara con la reforma monetaria del 20 de junio de 1948, que se limitó a las zonas occidentales. Tres días después se introdujo una reforma monetaria separada en la zona soviética. La introducción del Marco Alemán en los sectores occidentales de Berlín, contra la voluntad del comandante supremo soviético, llevó a la Unión Soviética a introducir el Bloqueo de Berlín para intentar hacerse con el control de todo Berlín. Los aliados occidentales decidieron abastecer a Berlín a través de un puente aéreo . Esto duró 11 meses hasta que la Unión Soviética levantó el bloqueo el 12 de mayo de 1949.
Desarrollos políticos
Un decreto SMAD del 10 de junio de 1945 permitió la formación de partidos políticos democráticos antifascistas en la zona soviética; las elecciones a las nuevas legislaturas estatales estaban programadas para octubre de 1946. Una coalición democrático-antifascista, que incluía al KPD , el SPD , la nueva Unión Demócrata Cristiana ( Christlich-Demokratische Union - CDU) y el Partido Liberal Democrático de Alemania ( Liberal Demokratische Partei Deutschlands —LDPD), se formó en julio de 1945. El KPD (con 600.000 miembros, dirigido por Wilhelm Pieck ) y el SPD en Alemania Oriental (con 680.000 miembros, dirigido por Otto Grotewohl ), que estaba bajo una fuerte presión de los comunistas , se fusionaron en abril de 1946 para formar el Partido de Unidad Socialista de Alemania ( Sozialistische Einheitspartei Deutschlands —SED) bajo la presión de las autoridades de ocupación. En las elecciones de octubre de 1946 , el SED obtuvo aproximadamente el 50% de los votos en cada estado de la zona soviética. Sin embargo, en Berlín se reveló una imagen más real del apoyo del SED, que aún no estaba dividida. El SPD de Berlín logró preservar su independencia y, por su cuenta, obtuvo el 48,7% de los votos, mientras que el SED, con el 19,8%, fue tercero en la votación detrás del SPD y la CDU.
En mayo de 1949, se llevaron a cabo elecciones en la zona soviética para que el Congreso Popular Alemán redactara una constitución para un estado independiente de Alemania Oriental. Se eligieron miembros del partido nazi y se celebraron elecciones de la lista de candidatos de diferentes organizaciones de la coalición antifascista. Los comunistas ganaron estas elecciones, con lo que obtuvieron la mayoría de los escaños en el Congreso Popular. Según los resultados oficiales, dos tercios de los votantes aprobaron las listas de unidad.
El SED se modeló a sí mismo como un "partido del nuevo tipo" al estilo soviético. Con ese fin, el comunista alemán Walter Ulbricht se convirtió en primer secretario del SED y se formaron el Politburó, el Secretariado y el Comité Central. Según el principio leninista del centralismo democrático , cada organismo del partido estaba controlado por sus miembros. Ulbricht, como jefe del partido, cumplió la voluntad de los miembros de su partido.
Por cierto, el sistema de partidos fue diseñado para permitir el reingreso de solo aquellos ex adherentes al NSDAP que anteriormente habían decidido unirse al Frente Nacional , que originalmente estaba formado por emigrantes y prisioneros de guerra en la Unión Soviética durante la Segunda Guerra Mundial. La desnazificación política en la zona soviética se manejó así de manera bastante más transparente que en las zonas occidentales, donde la cuestión pronto quedó en segundo lugar a las consideraciones de practicidad o incluso simplemente a la privacidad.
En noviembre de 1948, la Comisión Económica Alemana ( Deutsche Wirtschaftskomission —DWK), incluida la representación del bloque antifascista, asumió la autoridad administrativa. Cinco meses después de la declaración de la República Federal de Alemania Occidental (más conocida como Alemania Occidental ), el 7 de octubre de 1949, la DWK formó un gobierno provisional y proclamó el establecimiento de la República Democrática Alemana (Alemania Oriental). Wilhelm Pieck , líder del partido, fue elegido primer presidente. El 9 de octubre, la Unión Soviética retiró su cuartel general de Berlín Oriental y, posteriormente, entregó exteriormente las funciones del gobierno militar al nuevo estado alemán.
Primeros años, 1949-1955
SED como partido líder
![](http://wikiimg.tojsiabtv.com/wikipedia/commons/thumb/a/af/Sozialistische_Einheitspartei_Deutschlands_Logo.svg/150px-Sozialistische_Einheitspartei_Deutschlands_Logo.svg.png)
El SED controlaba la coalición Frente Nacional , una federación de todos los partidos políticos y organizaciones de masas que preservaba el pluralismo político. La constitución de 1949 definió formalmente a Alemania Oriental como una república cuasi unitaria con un parlamento bicameral que comprende una cámara alta llamada Länderkammer ( Cámara de los Estados ) y una cámara baja llamada Volkskammer ( Cámara del Pueblo ). El Volkskammer, definido como el máximo organismo estatal, estaba investido de soberanía legislativa. El SED controlaba el Consejo de Ministros y reducía la función legislativa del Volkskammer a la de aclamación. La elección para el Volkskammer y las legislaturas estatales (luego reemplazadas por las legislaturas de distrito) se basó en una votación conjunta preparada por el Frente Nacional: los votantes podían registrar su aprobación o desaprobación.
Todos los miembros del SED que estaban activos en los órganos estatales llevaron a cabo las resoluciones de los partidos. El Servicio de Seguridad del Estado ( Staatssicherheitsdienst , más conocido como Stasi ) y el Ministerio de Seguridad del Estado tenían un papel similar al de las agencias de inteligencia soviéticas.
El Tercer Congreso del Partido SED se reunió en julio de 1950 y enfatizó el progreso industrial. El sector industrial, que emplea al 40% de la población activa, fue sometido a una mayor nacionalización , lo que resultó en la formación de las Empresas Populares ( Volkseigener Betrieb —VEB). Estas empresas incorporaron el 75% del sector industrial. El primer plan quinquenal (1951-1955) introdujo la planificación estatal centralizada ; hizo hincapié en las altas cuotas de producción para la industria pesada y el aumento de la productividad laboral. Las presiones del plan provocaron un éxodo de ciudadanos de Alemania Oriental a Alemania Occidental . La segunda Conferencia del Partido (menos importante que el Congreso del Partido) se celebró del 9 al 12 de julio de 1952. En ella participaron 1.565 delegados, 494 delegados invitados y más de 2.500 invitados de la RDA y de muchos otros países del mundo. En la conferencia se adoptó una nueva política económica, " Construcción planificada del socialismo ". El plan pedía fortalecer el sector de la economía de propiedad estatal, seguir aplicando los principios de la planificación socialista uniforme y utilizar las leyes económicas del socialismo de forma sistemática.
En virtud de una ley aprobada por la Volkskammer en 1950, la edad a la que los jóvenes alemanes pueden rechazar la supervisión de los padres se redujo de 21 a 18 años. Las iglesias, aunque nominalmente aseguradas de la libertad religiosa, fueron, sin embargo, sometidas a una presión considerable. Para tomar represalias, el cardenal von Preysing, obispo de Berlín, sometió al SED de Alemania Oriental a una prohibición episcopal. También hubo otros indicios de oposición, incluso dentro del propio gobierno. En el otoño de 1950, varios miembros prominentes del SED fueron expulsados y arrestados como "saboteadores" o "por desconfiar de la Unión Soviética". Entre ellos se encontraban el viceministro de Justicia, Helmut Brandt; el vicepresidente del Volkskammer , Joseph Rambo ; Bruno Foldhammer , suplente de Gerhard Eisler ; y el editor, Lex Ende . A finales de 1954 se publicó el borrador de un nuevo código de familia .
En 1951, las cifras de emigración mensual fluctuaron entre 11.500 y 17.000. En 1953, un promedio de 37.000 hombres, mujeres y niños se marchaban cada mes.
El levantamiento de junio de 1953
Stalin murió en marzo de 1953. En junio, el SED, con la esperanza de mejorar el nivel de vida de los trabajadores, anunció el Nuevo Curso que reemplazó a la Construcción Planificada del Socialismo . El Nuevo Curso en Alemania Oriental se basó en la política económica iniciada por Georgi Malenkov en la Unión Soviética. La política de Malenkov, que apuntaba a mejorar el nivel de vida, enfatizó un cambio en la inversión hacia la industria ligera y el comercio y una mayor disponibilidad de bienes de consumo . El SED, además de cambiar el énfasis de la industria pesada a los bienes de consumo, inició un programa para aliviar las dificultades económicas. Esto condujo a una reducción de las cuotas de entrega e impuestos, la disponibilidad de préstamos estatales para empresas privadas y un aumento en la asignación de material de producción.
Si bien el New Course aumentó los bienes de consumo que los trabajadores podían obtener, aún existían altas cuotas de producción. Cuando se aumentaron las cuotas de trabajo en 1953, condujo al Levantamiento de 1953 . Se produjeron huelgas y manifestaciones en los principales centros industriales. Los trabajadores exigieron reformas económicas. La Volkspolizei y el ejército soviético reprimieron el levantamiento, en el que murieron aproximadamente 100 participantes.
Soberanía creciente
En 1954, la Unión Soviética otorgó la soberanía a Alemania Oriental y la Comisión de Control Soviética en Berlín fue disuelta. Para entonces, los pagos de las reparaciones se habían completado y los SAG habían sido restituidos a la propiedad de Alemania Oriental. Los cinco estados que antes constituían la zona de ocupación soviética también fueron disueltos y reemplazados por quince distritos ( Bezirke ) en 1952; Estados Unidos, Gran Bretaña y Francia no reconocieron el decimoquinto distrito, Berlín Este. Alemania Oriental comenzó a participar activamente en el Consejo de Asistencia Económica Mutua (Comecon) en 1950. En 1955, el primer ministro Grotewohl fue invitado a Moscú y, entre el 17 y el 20 de septiembre, concluyó el Tratado de Relaciones entre la URSS y la RDA con la Unión Soviética. que entró en vigor el 6 de octubre. Según sus términos, la República Democrática Alemana era en adelante "libre para decidir cuestiones de su política interior y exterior, incluidas sus relaciones con la República Federal Alemana, así como con otros estados". Aunque las fuerzas soviéticas permanecerían temporalmente en el país en las condiciones que se acordarían, no interferirían en las condiciones internas de su vida social y política. Los dos gobiernos fortalecerían las relaciones económicas, científico-técnicas y culturales entre ellos y se consultarían sobre cuestiones que afecten sus intereses. El 14 de mayo de 1955, Alemania Oriental se convirtió en miembro del Pacto de Varsovia y en 1956 se creó el Ejército Nacional Popular ( Nationale Volksarmee —NVA).
Política económica, 1956-1975
Colectivización y nacionalización de la agricultura y la industria, 1956–1963
![](http://wikiimg.tojsiabtv.com/wikipedia/commons/thumb/8/88/DDR_economy-en.svg/300px-DDR_economy-en.svg.png)
En 1956, en el XX Congreso del Partido Comunista de la Unión Soviética , el primer secretario Nikita Khrushchev repudió el estalinismo . Alrededor de este tiempo, una intelectualidad académica dentro de la dirección del SED exigió una reforma. Con este fin, Wolfgang Harich emitió una plataforma que abogaba por cambios radicales en Alemania Oriental. A finales de 1956, él y sus asociados fueron rápidamente expulsados de las filas del SED y encarcelados.
Un pleno del partido del SED en julio de 1956 confirmó el liderazgo de Ulbricht y presentó el Segundo Plan Quinquenal (1956-1960). El plan empleó el lema "modernización, mecanización y automatización" para enfatizar el nuevo enfoque en el progreso tecnológico. En el pleno, el régimen anunció su intención de desarrollar la energía nuclear y el primer reactor nuclear en Alemania Oriental se activó en 1957. El gobierno aumentó las cuotas de producción industrial en un 55% y renovó el énfasis en la industria pesada .
El Segundo Plan Quinquenal comprometió a Alemania Oriental a acelerar los esfuerzos hacia la colectivización agrícola y la nacionalización y la finalización de la nacionalización del sector industrial . En 1958, el sector agrícola todavía consistía principalmente en 750.000 granjas de propiedad privada que comprendían el 70% de toda la tierra cultivable; sólo se habían formado 6.000 cooperativas agrícolas ( Landwirtschaftliche Produktionsgenossenschaften —LPG). En 1958-1959, el SED impuso cuotas a los agricultores privados y envió equipos a las aldeas en un esfuerzo por fomentar la colectivización voluntaria. En noviembre y diciembre de 1959, el SSD arrestó a algunos agricultores infractores de la ley.
A mediados de 1960, casi el 85% de toda la tierra cultivable estaba incorporada en más de 19.000 GLP; las granjas estatales constituían otro 6%. En 1961, el sector socialista producía el 90% de los productos agrícolas de Alemania Oriental . Una amplia reforma de la gestión económica realizada por el SED en febrero de 1958 incluyó la transferencia de un gran número de ministerios de industria a la Comisión de Planificación del Estado. Para acelerar la nacionalización de la industria, la SED ofreció a los empresarios incentivos de asociación del 50 por ciento para transformar sus empresas en VEB. Al cierre de 1960, la empresa privada controlaba sólo el 9% de la producción industrial total. Las cooperativas de producción ( Produktionsgenossenschaften —PG) incorporaron un tercio del sector artesanal durante 1960-61, un aumento del 6% en 1958.
El segundo plan quinquenal tropezó con dificultades y el régimen lo reemplazó por el plan de siete años (1959-1965). El nuevo plan tenía como objetivo lograr la producción per cápita de Alemania Occidental para fines de 1961, estableció cuotas de producción más altas y pidió un aumento del 85% en la productividad laboral. La emigración volvió a aumentar, totalizando 143.000 en 1959 y 199.000 en 1960. La mayoría de los emigrantes eran oficinistas y el 50% eran menores de 25 años. La fuga de mano de obra superó un total de 2,5 millones de ciudadanos entre 1949 y 1961.
Nuevo sistema económico, 1963-1970
La tasa de crecimiento industrial anual disminuyó constantemente después de 1959. Por lo tanto, la Unión Soviética recomendó que Alemania Oriental implementara las reformas del economista soviético Evsei Liberman , defensor del principio de rentabilidad y otros principios de mercado para las economías comunistas. En 1963 Ulbricht adaptó las teorías de Liberman e introdujo el Nuevo Sistema Económico (NES), un programa de reforma económica que prevé cierta descentralización en la toma de decisiones y la consideración de criterios de mercado y desempeño. La NES tenía como objetivo crear un sistema económico eficiente y transformar a Alemania Oriental en una nación industrial líder.
Bajo la NES, la tarea de establecer el desarrollo económico futuro se asignó a la planificación central. La descentralización implicó la transferencia parcial de la autoridad para la toma de decisiones de la Comisión de Planificación del Estado central y el Consejo Económico Nacional a las Asociaciones de Empresas Populares ( Vereinigungen Volkseigener Betriebe —VVB), organizaciones matrices destinadas a promover la especialización dentro de las mismas áreas de producción. Las autoridades de planificación central establecieron metas generales de producción, pero cada VVB determinó su propio financiamiento interno, utilización de tecnología y asignación de mano de obra y recursos. Como órganos intermediarios, los VVB también funcionaron para sintetizar información y recomendaciones de los VEB. La NES estipuló que las decisiones de producción se tomen sobre la base de la rentabilidad, que los salarios reflejen el desempeño y que los precios respondan a la oferta y la demanda.
La NES creó una nueva élite en la política y en la gestión de la economía, y en 1963 Ulbricht anunció una nueva política con respecto a la admisión a las filas principales del SED. Ulbricht abrió el Politburó y el Comité Central a miembros más jóvenes que tenían más educación que sus predecesores y que habían adquirido habilidades técnicas y de gestión. Como consecuencia de la nueva política, la élite del SED se dividió en facciones políticas y económicas, esta última compuesta por miembros de la nueva élite tecnocrática . Debido al énfasis en la profesionalización en la política de cuadros del SED después de 1963, la composición de la membresía masiva cambió: en 1967, aproximadamente 250,000 miembros (14%) del total de 1.8 millones de miembros del SED habían completado un curso de estudios en una universidad , escuela técnica , o escuela de oficios .
El énfasis del SED en la competencia gerencial y técnica también permitió a miembros de la élite tecnocrática ingresar a los escalones más altos de la burocracia estatal, antes reservada a los dogmáticos políticos. Los directores de las VVB fueron elegidos sobre la base de la formación profesional más que de conformidad ideológica. Dentro de las empresas individuales, aumentó el número de puestos profesionales y puestos de trabajo para los técnicamente capacitados. El SED hizo hincapié en la educación en ciencias técnicas y de gestión como el camino hacia el avance social y las recompensas materiales. Además, prometió elevar el nivel de vida de todos los ciudadanos. Desde 1964 hasta 1967, los salarios reales aumentaron y la oferta de bienes de consumo , incluidos los artículos de lujo , mejoró mucho.
Ulbricht en 1968 lanzó una enérgica campaña para convencer a los estados del Comecon de intensificar su desarrollo económico "por sus propios medios". A nivel nacional, el régimen de Alemania Oriental reemplazó el NES con el Sistema Económico del Socialismo (ESS), que se centró en los sectores de alta tecnología para hacer posible el crecimiento autosuficiente. En general, se reintrodujo la planificación centralizada en las denominadas áreas de determinación de la estructura, que incluían la electrónica, los productos químicos y los plásticos. Las cosechadoras industriales se formaron para integrar verticalmente las industrias involucradas en la fabricación de productos finales vitales. Se restablecieron los subsidios a los precios para acelerar el crecimiento en los sectores favorecidos. El plan anual para 1968 fijó cuotas de producción en las áreas determinantes de estructura un 2,6% más altas que en el resto de sectores para lograr el crecimiento industrial en estas áreas. El estado estableció los objetivos de 1969-1970 para los sectores de alta tecnología aún más altos. El incumplimiento de las metas de la ESS resultó en la terminación definitiva del esfuerzo de reforma en 1970.
La tarea principal
La tarea principal , introducida por Honecker en 1971, formuló la política interna para la década de 1970. El programa volvió a enfatizar el marxismo-leninismo y la lucha de clases internacional. Durante este período, el SED lanzó una campaña de propaganda masiva para atraer a los ciudadanos a su socialismo de estilo soviético y restaurar al "trabajador" a la prominencia. La tarea principal reafirmó el objetivo económico del progreso industrial, pero este objetivo debía lograrse dentro del contexto de la planificación estatal centralizada. El socialismo del consumidor , el nuevo programa presentado en la tarea principal, fue un esfuerzo por magnificar el atractivo del socialismo al ofrecer una consideración especial por las necesidades materiales de la clase trabajadora . El estado renovó ampliamente la política salarial y prestó más atención al aumento de la disponibilidad de bienes de consumo.
El régimen también aceleró la construcción de nuevas viviendas y la renovación de apartamentos existentes; El 60% de las viviendas nuevas y renovadas se asignó a familias de clase trabajadora. Los alquileres, que estaban subvencionados, se mantuvieron extremadamente bajos. Dado que las mujeres constituían casi el 50% de la población activa, se proporcionaron servicios de guardería, incluidas guarderías y jardines de infancia, para los hijos de madres trabajadoras. Las mujeres en la fuerza laboral recibían una licencia de maternidad asalariada que variaba de seis meses a un año. El estado también aumentó las anualidades de jubilación.
Política exterior, 1967-1975
Ulbricht versus distensión
La política exterior de Ulbricht de 1967 a 1971 respondió al comienzo de la era de distensión con Occidente. Aunque la distensión ofreció a Alemania Oriental la oportunidad de superar su aislamiento en política exterior y de ganar el reconocimiento occidental como un estado soberano, el líder del SED se mostró reacio a seguir una política de acercamiento con Alemania Occidental. Ambos estados alemanes habían mantenido el objetivo de una futura unificación; sin embargo, ambos permanecieron comprometidos con sus propios sistemas políticos irreconciliables. En 1968, el SED reformuló la constitución en un documento completamente comunista. Declaró que Alemania Oriental era un estado socialista cuyo poder derivaba de la clase trabajadora bajo la dirección de "su partido marxista-leninista", codificando así el estado actual de cosas que había existido desde 1949. La nueva constitución proclamó la victoria del socialismo y Reiteró el compromiso del país con la unificación bajo el liderazgo comunista.
Sin embargo, la dirección del SED, aunque logró establecer el socialismo en Alemania Oriental, tuvo un éxito limitado en ganar el apoyo popular para el sistema social represivo. A pesar del epíteto "el otro milagro alemán", la política democrática y el mayor progreso material de Alemania Occidental continuaron atrayendo a ciudadanos de Alemania Oriental. Ulbricht temía que las esperanzas de un gobierno democrático o una reunificación con Alemania Occidental causarían malestar entre los ciudadanos de Alemania Oriental, quienes desde 1961 parecían haber aceptado las condiciones sociales y de vida.
A fines de la década de 1960, Ulbricht nombró al Consejo de Estado como principal órgano gubernamental. El consejo multipartidista de 24 miembros, encabezado por Ulbricht y dominado por sus quince representantes del SED, generó una nueva era de conservadurismo político . Las políticas exterior e interior de los últimos años de la era Ulbricht reflejaron un fuerte compromiso con una estrategia agresiva hacia Occidente y hacia la ideología occidental. La política exterior de Ulbricht se centró en fortalecer los lazos con los países del Pacto de Varsovia y en organizar la oposición a la distensión. En 1967 persuadió a Checoslovaquia , Polonia , Hungría y Bulgaria para que firmaran tratados bilaterales de asistencia mutua con Alemania Oriental. La Doctrina Ulbricht , posteriormente firmada por estos estados, los comprometía a rechazar la normalización de las relaciones con Alemania Occidental a menos que Bonn reconociera formalmente la soberanía de Alemania Oriental.
Ulbricht también alentó la abrogación de las relaciones del bloque soviético con el Occidente industrializado, y en 1968 lanzó una enérgica campaña para convencer a los estados del Comecon de intensificar su desarrollo económico "por sus propios medios". Considerando que los reclamos de libertad y democracia dentro del bloque soviético eran un peligro para sus políticas internas, el SED, desde el principio, atacó el nuevo curso político de Praga, que resultó en la intervención del ejército soviético y otros contingentes del Pacto de Varsovia en 1968.
En agosto de 1970, la Unión Soviética y Alemania Occidental firmaron el Tratado de Moscú , en el que los dos países se comprometieron a no agresión en sus relaciones y en asuntos relacionados con la seguridad europea e internacional y confirmaron la línea Oder-Neisse . Posteriormente, Moscú presionó a Alemania Oriental para que comenzara conversaciones bilaterales con Alemania Occidental. Ulbricht resistió, debilitando aún más su liderazgo, que había sido dañado por el fracaso de la ESS. En mayo de 1971, el Comité Central del SED eligió a Erich Honecker para suceder a Ulbricht como primer secretario del partido. Aunque a Ulbricht se le permitió retener la presidencia del Consejo de Estado hasta su muerte en 1973, la oficina se había reducido en importancia.
Honecker y acercamiento este-oeste
Honecker combinó la lealtad a la Unión Soviética con la flexibilidad hacia la distensión. En el VIII Congreso del Partido en junio de 1971, presentó el programa político del nuevo régimen. En su reformulación de la política exterior de Alemania Oriental, Honecker renunció al objetivo de una Alemania unificada y adoptó la posición "defensiva" de la Abgrenzung ideológica (demarcación o separación). Bajo este programa, el país se definió a sí mismo como un " estado socialista " distinto y enfatizó su lealtad a la Unión Soviética. Abgrenzung , al defender la soberanía de Alemania Oriental, a su vez contribuyó al éxito de las negociaciones de distensión que llevaron al Acuerdo de las Cuatro Potencias sobre Berlín (Acuerdo de Berlín) en 1971 y al Tratado Básico con Alemania Occidental en diciembre de 1972.
El Acuerdo de Berlín y el Tratado Básico normalizaron las relaciones entre Alemania Oriental y Alemania Occidental. El Acuerdo de Berlín (efectivo en junio de 1972), firmado por Estados Unidos, Gran Bretaña, Francia y la Unión Soviética, protegía las relaciones comerciales y de viaje entre Berlín Occidental y Alemania Occidental y tenía como objetivo mejorar las comunicaciones entre Berlín Oriental y Berlín Occidental. Sin embargo, la Unión Soviética estipuló que Berlín Occidental no se incorporaría a Alemania Occidental. El Tratado Básico (efectivo en junio de 1973) reconoció políticamente a dos estados alemanes, y los dos países se comprometieron a respetar la soberanía del otro. Según los términos del tratado, se intercambiarían misiones diplomáticas y se establecerían relaciones comerciales, turísticas, culturales y de comunicaciones. En septiembre de 1973, ambos países se unieron a las Naciones Unidas y, por lo tanto, Alemania Oriental recibió el reconocimiento internacional que tanto tiempo buscaba.
Dos estados alemanes
Desde mediados de la década de 1970, Alemania Oriental se mantuvo equilibrada entre el Este y el Oeste. La enmienda de 1974 a la Constitución eliminó todas las referencias a la "nación alemana" y la "unidad alemana" y designó a Alemania Oriental como "un estado-nación socialista de trabajadores y campesinos" y "una parte constituyente inseparable de la comunidad socialista de estados". Sin embargo, la dirección del SED tuvo poco éxito en inculcar a los alemanes orientales un sentido de identificación ideológica con la Unión Soviética. Honecker, cediendo a la opinión pública, ideó la fórmula "ciudadanía, RDA; nacionalidad, alemana". Al hacerlo, el primer secretario de la SED reconoció el vínculo psicológico y emocional persistente de los ciudadanos de Alemania Oriental con las tradiciones y la cultura alemanas y, por implicación, con sus vecinos alemanes en Alemania Occidental.
Aunque Abgrenzung constituyó la base de la política de Honecker, la distensión fortaleció los lazos entre los dos estados alemanes. Entre 5 y 7 millones de alemanes occidentales y berlineses occidentales visitaron Alemania Oriental cada año. Las comunicaciones telefónicas y postales entre los dos países mejoraron significativamente. Se estaban restableciendo los lazos personales entre las familias y amigos de Alemania Oriental y Alemania Occidental, y los ciudadanos de Alemania Oriental tenían un contacto más directo con la política y la riqueza material de Alemania Occidental, particularmente a través de la radio y la televisión. Alemania Occidental era el proveedor de bienes de consumo de alta calidad de Alemania Oriental, incluidos artículos de lujo, y los ciudadanos de esta última frecuentaban tanto las Intershops , que vendían productos por moneda occidental, como las tiendas Exquisit y Delikat, que vendían productos importados por moneda de Alemania Oriental.
Como parte de la distensión general entre Oriente y Occidente, Alemania Oriental participó en la Comisión de Seguridad y Cooperación en Europa en Europa y en julio de 1975 firmó el Acta Final de Helsinki , que debía garantizar el reconocimiento de los derechos humanos por parte del régimen. La disposición del Acta Final sobre la libertad de movimiento provocó aproximadamente 120.000 solicitudes de permiso de emigración de Alemania Oriental, pero las solicitudes fueron rechazadas.
Política interna, década de 1970
Identidad de la RDA
Desde el principio, la RDA recién formada trató de establecer su propia identidad separada. Debido al aborrecimiento de Marx por Prusia , el SED repudió la continuidad entre Prusia y la RDA. El SED destruyó las casas señoriales de Junker, destruyó el palacio de la ciudad de Berlín y retiró la estatua ecuestre de Federico el Grande de Berlín Oriental. En cambio, el SED se centró en la herencia progresista de la historia alemana, incluido el papel de Thomas Müntzer en la Guerra de los Campesinos Alemanes y el papel desempeñado por los héroes de la lucha de clases durante la industrialización de Prusia. Sin embargo, ya en 1956, la herencia prusiana de Alemania del Este se afirmó en el NVA.
Como resultado del Noveno Congreso del Partido en mayo de 1976, Alemania Oriental después de 1976-77 consideró su propia historia como la esencia de la historia alemana, en la que Alemania Occidental fue sólo un episodio. Reclamó a reformadores como Karl Freiherr vom Stein , Karl August von Hardenberg , Wilhelm von Humboldt y Gerhard von Scharnhorst . Mientras tanto, la estatua de Federico el Grande fue restaurada a la prominencia en Berlín Oriental. Las referencias de Honecker al ex rey de Prusia en sus discursos reflejaban la política oficial de revisionismo de Alemania Oriental hacia Prusia, que también incluía a Bismarck y al grupo de resistencia Red Band. Alemania Oriental también reclamó al anteriormente difamado Martín Lutero y a los organizadores de la Liga Espartaco , Karl Liebknecht y Rosa Luxemburg .
Disidentes
A pesar de la distensión , el régimen de Honecker siguió comprometido con el socialismo al estilo soviético y continuó con una política estricta hacia los disidentes. Sin embargo, una intelectualidad marxista crítica dentro del SED renovó la petición de reforma democrática. Entre ellos se encontraba el poeta y cantante Wolf Biermann , quien con Robert Havemann había liderado un círculo de artistas y escritores que abogaban por la democratización; fue expulsado de Alemania Oriental en noviembre de 1976 por actividades disidentes. Tras la expulsión de Biermann, la dirección del SED sancionó a más de 100 intelectuales disidentes.
A pesar de las acciones del gobierno, los escritores de Alemania Oriental comenzaron a publicar declaraciones políticas en la prensa y literatura periódica de Alemania Occidental. El ejemplo más destacado fue Rudolf Bahro 's Die Alternativa , que fue publicado en Alemania Occidental en agosto de 1977. La publicación condujo a la detención del autor, el encarcelamiento y la deportación a Alemania Occidental. A finales de 1977, apareció un manifiesto de la "Liga de Comunistas Democráticos de Alemania" en la revista Der Spiegel de Alemania Occidental . La liga, formada aparentemente por funcionarios anónimos del SED de rango medio a alto, exigió una reforma democrática en preparación para la reunificación.
Incluso después de un éxodo de artistas en protesta contra la expulsión de Biermann, el SED continuó su política represiva contra los disidentes. El estado sometió la literatura, uno de los pocos vehículos de oposición e inconformismo en Alemania Oriental, a ataques ideológicos y censura. Esta política llevó a un éxodo de escritores prominentes, que duró hasta 1981. La Iglesia Luterana también se volvió abiertamente crítica de las políticas del SED. Aunque en 1980-81 el SED intensificó su censura de las publicaciones de la iglesia en respuesta al movimiento de Solidaridad polaca, mantuvo, en su mayor parte, una actitud flexible hacia la iglesia. La consagración de un edificio de la iglesia en mayo de 1981 en Eisenhüttenstadt , que según la dirección del SED no se le permitió construir una iglesia debido a su condición de "ciudad socialista", demostró esta flexibilidad.
X Congreso del Partido, 1981
El X Congreso del Partido, que tuvo lugar en abril de 1981, se centró en mejorar la economía, estabilizar el sistema socialista, lograr el éxito en la política exterior y fortalecer las relaciones con Alemania Occidental. Al presentar al SED como la potencia líder en todas las áreas de la sociedad de Alemania Oriental, el Secretario General (el título cambió de Primer Secretario en 1976) Honecker enfatizó la importancia de educar cuadros leales para asegurar la posición del partido. Anunció que más de un tercio de todos los miembros y candidatos del partido, casi dos tercios de los secretarios del partido habían completado un curso de estudios en una universidad, escuela técnica o escuela comercial, y que cuatro quintas partes de los secretarios del partido habían Recibí formación en una escuela de fiestas durante más de un año.
Al afirmar que una relajación del "centralismo democrático" era inaceptable, Honecker enfatizó el centralismo rígido dentro del partido. Al delinear el rumbo general del SED, el congreso confirmó la unidad de la política económica y social de Alemania Oriental en el frente interno y su compromiso absoluto con la Unión Soviética en política exterior. De acuerdo con este último pronunciamiento, el SED aprobó la intervención soviética en Afganistán . La postura de Alemania Oriental difería de la adoptada por los comunistas yugoslavos, rumanos e italianos, que criticaron la acción soviética.
El Comité Central del SED, que durante los años sesenta había sido un órgano consultivo, quedó reducido a la función de órgano de aclamación durante el Décimo Congreso del Partido. El Politburó y la Secretaría se mantuvieron en su mayor parte sin cambios. Además de las cuestiones de política, el congreso se centró en el nuevo Plan Quinquenal (1981-1985), que pedía una mayor productividad, un uso más eficiente de los recursos materiales y productos de mejor calidad. Aunque el plan quinquenal anterior no se había cumplido, el congreso volvió a marcar metas muy altas.
Decadencia y caída de la RDA, 1975-1989
Crisis del café, 1976–1979
Debido a la fuerte tradición alemana de tomar café, las importaciones de café fueron una de las más importantes para los consumidores. Un aumento masivo de los precios del café en 1976–77 llevó a cuadriplicar los costos anuales de importación de café en comparación con 1972–75. Esto provocó graves problemas financieros para la RDA , que siempre carecía de divisas fuertes.
Como resultado, a mediados de 1977 el Politburó retiró de la venta las marcas de café más baratas, limitó su uso en restaurantes y retiró efectivamente su suministro en oficinas públicas y empresas estatales. Además, se introdujo un nuevo tipo de café infame, Mischkaffee (café mixto), que era 51% café y 49% una variedad de rellenos, que incluían achicoria , centeno y remolacha azucarera . [ cita requerida ]
Como era de esperar, el nuevo café fue detestado en general por su horrible sabor, y todo el episodio se conoce informalmente como la "crisis del café". La crisis pasó después de 1978 cuando los precios mundiales del café comenzaron a caer nuevamente, así como también aumentó la oferta a través de un acuerdo entre la RDA y Vietnam , convirtiéndose este último en uno de los mayores productores de café del mundo en la década de 1990. Sin embargo, el episodio ilustró vívidamente los problemas económicos y financieros estructurales de la RDA. [ cita requerida ]
Desarrollando la crisis de la deuda internacional
Aunque al final las circunstancias políticas llevaron al colapso del régimen del SED, las crecientes deudas internacionales (en moneda fuerte) de la RDA conducían a una crisis de deuda internacional en uno o dos años. Las deudas continuaron creciendo en el transcurso de la década de 1980 a más de 40 mil millones de marcos adeudados a las instituciones occidentales, una suma no astronómica en términos absolutos (el PIB de la RDA fue quizás de 250 mil millones de marcos alemanes) pero mucho mayor en relación con la capacidad de la RDA para exportar bienes suficientes a Occidente. para proporcionar la moneda fuerte para pagar estas deudas. Un documento de octubre de 1989 preparado para el Politburó ( Schürer-Papier , en honor a su autor principal, Gerhard Schürer ) proyectaba la necesidad de aumentar el superávit de exportación de alrededor de DM2bn en 1990 a más de DM11bn en 1995 con el fin de estabilizar los niveles de deuda.
Gran parte de la deuda se originó en los intentos de la RDA por exportar para salir de sus problemas de deuda internacional, que requirieron la importación de componentes, tecnologías y materias primas; así como los intentos de mantener el nivel de vida mediante la importación de bienes de consumo. La RDA fue internacionalmente competitiva en algunos sectores como la ingeniería mecánica y la tecnología de impresión. Sin embargo, el intento de lograr una ventaja competitiva en microchips no solo fracasó, sino que consumió cantidades cada vez mayores de recursos internos y divisas. Otro factor importante fue la eliminación de una fuente disponible de divisas mediante la reexportación de petróleo soviético, que hasta 1981 se suministraba por debajo de los precios del mercado mundial. La consiguiente pérdida de ingresos en divisas produjo una caída notable en la mejora constante de los niveles de vida. (Era precisamente esta mejora continua la que estaba en riesgo debido a la inminente crisis de la deuda; los planes de remediación de Schürer-Papier hablaban de una reducción del 25-30%).
Colapso del régimen, 1989
En mayo de 1989, se llevaron a cabo elecciones de gobiernos locales. La reacción del público fue de enfado, cuando se reveló que los candidatos del Frente Nacional habían ganado la mayoría de los escaños, con "sólo" el 98,5% de los votos. En otras palabras, a pesar de que un número mayor de votantes que nunca rechazó al candidato único presentado por el Frente (un ejercicio de desafío que conllevaba un gran riesgo, incluido el despido de un trabajo o la expulsión de la universidad), la votación había sido flagrantemente amañada. . [12] Cada vez más ciudadanos solicitaron visas de salida o abandonaron el país ilegalmente. En agosto de 1989, el gobierno reformista de Hungría eliminó sus restricciones fronterizas con Austria, la primera brecha en el llamado " Telón de Acero ". En septiembre de 1989, más de 13.000 alemanes orientales lograron escapar hacia el oeste a través de Hungría. El gobierno húngaro les dijo a sus furiosos homólogos de Alemania Oriental que los tratados internacionales sobre refugiados tenían prioridad sobre un acuerdo de 1969 entre los dos países que restringía la libertad de movimiento. Miles de alemanes orientales también intentaron llegar a Occidente organizando sentadas en instalaciones diplomáticas de Alemania Occidental en otras capitales de Europa del Este, especialmente en Praga , Checoslovaquia. Posteriormente, la RDA anunció que proporcionaría trenes especiales para transportar a estos refugiados a Alemania Occidental, alegando que estaba expulsando a "traidores y criminales antisociales irresponsables". [13] Mientras tanto, manifestaciones masivas en Dresde y Leipzig exigieron la legalización de los grupos de oposición y reformas democráticas .
![](http://wikiimg.tojsiabtv.com/wikipedia/commons/thumb/e/e6/40_Years_of_the_DDR_Logo.png/170px-40_Years_of_the_DDR_Logo.png)
Prácticamente ignorando los problemas que enfrenta el país, Honecker y el resto del Politburó celebraron el 40 aniversario de la República en Berlín Oriental el 7 de octubre. Como en celebraciones pasadas, los soldados marcharon en un desfile y se exhibieron misiles en grandes camiones para exhibir el armamento de la República. . Sin embargo, el desfile resultó ser un presagio. Con la asistencia de Mikhail Gorbachev y la mayoría de los líderes del Pacto de Varsovia, se escuchó a los miembros de las FDJ gritar: "¡Gorby, ayúdanos! ¡Gorby, sálvanos!" Esa misma noche, tuvo lugar la primera de muchas grandes manifestaciones en Berlín Oriental, la primera manifestación masiva en la propia capital. Manifestaciones similares a favor de la libertad de expresión y de prensa estallaron en todo el país y aumentaron la presión sobre el régimen para que se reformara. Uno de los más grandes ocurrió en Leipzig . Se habían enviado tropas allí, casi con certeza por orden de Honecker, solo para ser retiradas por los funcionarios locales del partido. En un intento por evitar la amenaza de un levantamiento popular, el Politburó derrocó a Honecker el 18 de octubre [12].
El reemplazo de Honecker fue Egon Krenz , el hombre número dos del régimen durante la mayor parte de la segunda mitad de la década de 1980. Aunque era casi tan detestado como el propio Honecker, hizo promesas de abrir el régimen desde arriba. Sin embargo, pocos alemanes orientales estaban convencidos; las manifestaciones continuaron sin cesar. Además, la gente siguió huyendo a Alemania Occidental en cantidades cada vez mayores, primero a través de Hungría y luego a través de Checoslovaquia. En un momento, varias escuelas tuvieron que cerrar porque no había suficientes estudiantes o maestros para tener clases. [12]
El 9 de noviembre, en un esfuerzo por evitar las protestas y el éxodo masivo, el gobierno elaboró nuevas regulaciones de viaje que permitieron a los alemanes orientales que querían ir a Alemania Occidental (ya sea de forma permanente o de visita) hacerlo directamente a través de Alemania Oriental. Sin embargo, nadie en el Politburó le dijo al portavoz de facto del gobierno , el jefe del partido de Berlín Este, Günter Schabowski , que las nuevas regulaciones entrarían en vigencia al día siguiente. Cuando un periodista preguntó cuándo entrarían en vigor las regulaciones, Schabowski asumió que ya estaban en vigor y respondió: "Hasta donde yo sé ... inmediatamente, sin demora". Cuando los extractos de la conferencia de prensa se transmitieron en la televisión de Alemania Occidental, provocó que grandes multitudes se reunieran en los puestos de control cerca del Muro de Berlín. Sin preparación, superados en número y no dispuestos a usar la fuerza para detenerlos, los guardias finalmente los dejaron pasar. En los días siguientes, un número creciente de alemanes orientales se aprovechó de esto para visitar Alemania Occidental o Berlín Occidental (donde fueron recibidos con obsequios del gobierno de Alemania Occidental de 100 DM cada uno, llamados "dinero de bienvenida").
La caída del Muro de Berlín fue, a todos los efectos, el certificado de defunción del SED. El gobierno comunista terminó formalmente el 1 de diciembre, cuando el Volkskammer eliminó las disposiciones de la Constitución que declaraban a Alemania Oriental como un estado socialista bajo el liderazgo del SED. Krenz, el Politburó y el Comité Central dimitieron dos días después. Hans Modrow , que había sido nombrado primer ministro solo dos semanas antes, ahora se convirtió en el líder de facto de un país en un estado de colapso total.
Situación financiera en 1990
Hasta fines de 1989, pocos de los problemas económicos y financieros estructurales identificados por Schürer-Papier se conocieron ampliamente (aunque en 1988-89 la solvencia crediticia de la RDA disminuyó levemente). En ese momento, el gobierno, consciente de los problemas inminentes del Schürer-Papier de octubre de 1989, solicitó al gobierno de Alemania Occidental nuevos préstamos de mil millones de marcos alemanes. Aunque los problemas financieros probablemente no jugaron ningún papel en la apertura de las fronteras el 9 de noviembre, la apertura de las fronteras eliminó cualquier interés de Alemania Occidental en seguir apoyando al estado de Alemania Oriental, ya que Alemania Occidental inmediatamente comenzó a trabajar hacia una reunificación. Como resultado, el nuevo gobierno de transición de Alemania Oriental se enfrentó a problemas financieros masivos a mediano plazo, que podrían, como incluso sugirió Schürer-Papier, llevar al Fondo Monetario Internacional a ser convocado, aunque a corto plazo el oro y otras reservas se aseguró de que se siguieran pagando las facturas. En el evento, el apoyo financiero masivo de Alemania Occidental (alrededor de la mitad del presupuesto de Alemania Oriental en 1990) luego de las elecciones de marzo de 1990 evitó un colapso financiero en los meses previos a la reunificación.
Reunificación
Aunque hubo algunos pequeños intentos de crear una Alemania Oriental no socialista, pronto se vieron abrumados por los llamamientos a la reunificación con Alemania Occidental. Había dos vías legales principales para esto. La Ley Fundamental de la República Federal declaró explícitamente que solo estaba destinada a un uso temporal hasta que el pueblo alemán pudiera aprobar una constitución permanente. Esto fue en gran parte por necesidad, porque en el momento en que fue escrito (1949) no podía extender su autoridad a Oriente. Por tanto, la Ley Fundamental proporcionó un medio (artículo 146) para redactar una nueva constitución para una Alemania unida y democrática. La otra vía era el artículo 23, según el cual los posibles estados podían acceder a la República Federal por mayoría simple, aceptando en el proceso sus leyes e instituciones existentes. Esto se había utilizado en 1957 para la adhesión del estado de Saarland . Si bien el artículo 146 se había diseñado expresamente con el propósito de la reunificación alemana, en 1990 se hizo evidente que emplearlo requeriría un proceso de negociación mucho más largo y complejo, y que abriría muchas cuestiones políticas en Alemania Occidental, donde la reforma constitucional (en particular para responder a circunstancias económicas cambiantes) fue una preocupación de larga data. Incluso sin tener esto en cuenta, Alemania del Este estaba prácticamente postrada económica y políticamente.
Con estos factores en mente, se decidió utilizar el proceso más rápido del Artículo 23. Bajo esta ruta, la reunificación podría implementarse en solo seis meses y eludir por completo los conflictos políticos de Alemania Occidental involucrados en la redacción de una nueva constitución. Bajo la presión de una creciente crisis financiera (impulsada en parte por la emigración masiva a Alemania Occidental a principios de 1990 y en parte por la negativa de la República Federal a otorgar los préstamos que habrían sido necesarios para respaldar un período de transición más largo), la ruta del Artículo 23 se convirtió rápidamente en el favorito. El costo de esto, sin embargo, fue que la naciente democracia de Alemania Oriental murió menos de un año después de su nacimiento, con un conjunto de leyes e instituciones impuestas desde el exterior que reemplazaban un conjunto de leyes e instituciones impuestas desde arriba. Cualquier debate, por ejemplo, sobre el valor de las diversas instituciones sociales (como los sistemas de cuidado infantil, educación y salud, que habían implementado ideas de políticas discutidas en Alemania Occidental durante décadas, y aún hoy) fue simplemente descartado por esta vía legal. .
Alemania Oriental celebró sus primeras elecciones libres en marzo de 1990. El SED se había reorganizado como Partido del Socialismo Democrático (PDS) y expulsó a la mayoría de sus miembros comunistas de línea dura con la esperanza de rehabilitar su imagen. Fue en vano; Como era de esperar, el PDS fue fuertemente derrotado por la Alianza para Alemania , una coalición de centro derecha dominada por la rama de Alemania Oriental de la CDU y que se ejecuta en una plataforma de rápida reunificación con Alemania Occidental. Una "gran coalición" de la Alianza y los socialdemócratas revividos eligieron a Lothar de Maizière de la CDU como Primer Ministro el 12 de abril. Tras las negociaciones entre los dos estados alemanes, se firmó un Tratado de Unión Monetaria, Económica y Social el 18 de mayo y entró en vigor el 1 de julio, entre otras cosas, reemplazando el marco de Alemania del Este por el Deutsche Mark (DM). El tratado también declaró la intención de que Alemania Oriental se uniera a la República Federal a través del artículo 23 de la Ley Fundamental y, de hecho, sentó muchas bases para ello al disponer la implementación rápida y completa de las leyes e instituciones de Alemania Occidental en Alemania Oriental. [14]
A mediados de julio, la mayor parte de las propiedades estatales, que cubren una gran mayoría de la economía de Alemania Oriental, se transfirió a Treuhand , que recibió la responsabilidad de supervisar la transformación de las empresas estatales de Alemania del Este en empresas privatizadas orientadas al mercado. El 22 de julio se aprobó una ley que recrea los cinco estados federales originales de Alemania Oriental, que entrará en vigor el 14 de octubre; y el 31 de agosto el Tratado de Unificación fijó como fecha de adhesión el 3 de octubre (modificando la Ley de Creación del Estado para que entre en vigor en esa fecha). El Tratado de Unificación declaró que (con pocas excepciones) en el momento de la adhesión, las leyes de Alemania Oriental serían reemplazadas de la noche a la mañana por las de Alemania Occidental. El Volkskammer aprobó el tratado el 20 de septiembre por un margen de 299-80, de hecho, eliminó la existencia de Alemania Oriental.
En septiembre, después de algunas negociaciones en las que participaron Estados Unidos, la Unión Soviética, Francia y el Reino Unido, se acordaron las condiciones para la reunificación alemana, y los aliados de la Segunda Guerra Mundial renunciaron a sus antiguos derechos en Alemania y acordaron eliminar a todos los ocupantes. tropas en 1994. En negociaciones separadas entre Gorbachov y el canciller de Alemania Occidental Helmut Kohl , se acordó que una Alemania reunificada sería libre de elegir cualquier alianza que quisiera, aunque Kohl no ocultó que una Alemania reunificada heredaría los escaños de Alemania Occidental en la OTAN y la Comunidad Europea . Con la firma el 12 de septiembre del Tratado sobre la solución definitiva con respecto a Alemania , Alemania volvió a ser plenamente soberana a partir del 15 de marzo de 1991. El 3 de octubre de 1990, Alemania Oriental dejó de existir formalmente. Los cinco estados recreados en su antiguo territorio se adhirieron a la República Federal, mientras que Berlín Este y Oeste se reunieron para formar la tercera ciudad-estado de la República Federal. Así, la población de Alemania Oriental fue la primera del Bloque Oriental en unirse a la CE como parte de la República Federal de Alemania reunificada ( ver reunificación alemana ).
Ver también
- Historia de alemania
- Líderes de Alemania del Este
Referencias
- ^ "El nacimiento de la República Democrática Alemana" . Cultura alemana . Consultado el 14 de enero de 2020 .
- ^ Naimark, Norman M. (1995). Los rusos en Alemania: una historia de la zona de ocupación soviética, 1945-1949 . Cambridge, MA: Harvard University Press. pag. 9.
- ^ Kopstein, Jeffrey (1997). La política del declive económico en Alemania Oriental, 1945-1989 . Chapel Hill y Londres: The University of North Carolina Press. pag. 281. ISBN 0-8078-5707-6.
- ^ Naimark (1995), Los rusos en Alemania , p167
- ^ Naimark (1995), Los rusos en Alemania, p168
- ^ Manfred Görtemaker, Geschichte der Bundesrepublik Deutschland: Von der Gründung bis zur Gegenwart, CH Beck, 1999, p.171, ISBN 3-406-44554-3 [1]
- ^ Naimark (1995), Los rusos en Alemania , p169
- ^ http://germanhistorydocs.ghi-dc.org/docpage.cfm?docpage_id=3406
- ^ John Gimbel, "Las reparaciones estadounidenses se detienen en Alemania: un ensayo sobre los usos políticos de la historia"
- ^ http://germanhistorydocs.ghi-dc.org/docpage.cfm?docpage_id=3403
- ^ http://images.library.wisc.edu/History/EFacs/GerRecon/omg1946n039/reference/history.omg1946n039.i0007.pdf
- ^ a b c Sebetsyen, Victor (2009). Revolución 1989: La caída del Imperio soviético . Ciudad de Nueva York: Pantheon Books . ISBN 0-375-42532-2.
- ^ [2] Archivado el 10 de junio de 2015 en la Wayback Machine.
- ^ Tratado de Unión Monetaria, Económica y Social
enlaces externos
- El fin de Alemania del Este y los siguientes problemas del Dean Peter Krogh Foreign Affairs Digital Archives
- LOC Estudios de país (texto de dominio público)
- RFE / RL Archivos temáticos de Alemania Oriental Archivos de Open Society, Budapest
- Der Demokrat (alemán)
- DDR Wissen (alemán)
- Historia de Tillis
- Recuerdos del ex embajador de la RFA en Praga del éxodo de ciudadanos de la RDA a través de la embajada de Alemania Occidental en Praga en 1989 (alemán)
- Cronología de la historia de Alemania del Este