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El Protocolo de la Carta Africana de Derechos Humanos y de los Pueblos relativo a los derechos de la mujer en África , más conocido como Protocolo de Maputo , es un instrumento internacional de derechos humanos establecido por la Unión Africana que entró en vigor en 2005. Garantiza derechos integrales a mujeres, incluido el derecho a participar en el proceso político, a la igualdad social y política con los hombres, una mayor autonomía en sus decisiones de salud reproductiva y el fin de la mutilación genital femenina . [3] Fue adoptado por la Unión Africana en Maputo , Mozambique.en 2003 en forma de protocolo a la Carta Africana de Derechos Humanos y de los Pueblos (adoptado en 1981, promulgado en 1986).

Historia [ editar ]

Orígenes [ editar ]

Tras el reconocimiento de que los derechos de las mujeres a menudo eran marginados en el contexto de los derechos humanos, una reunión organizada por Women in Law and Development in Africa (WiLDAF) en marzo de 1995, en Lomé , Togo, pidió la elaboración de un protocolo específico para los países africanos. Carta de Derechos Humanos y de los Pueblos para abordar los derechos de la mujer. La asamblea de la OUA encargó a la Comisión Africana de Derechos Humanos y de los Pueblos (CADHP) que desarrollara dicho protocolo en su 31º período ordinario de sesiones en junio de 1995, en Addis Abeba . [4]

Un primer borrador elaborado por un grupo de expertos de miembros de la CADHP, representantes de ONG africanas y observadores internacionales, organizado por la CADHP en colaboración con la Comisión Internacional de Juristas , fue presentado a la CADHP en su 22 ° período de sesiones en octubre de 1997 y distribuido para comentarios a otras ONG. [4] La revisión en cooperación con las ONG involucradas tuvo lugar en diferentes períodos de sesiones de octubre a enero, y en abril de 1998, el 23 ° período de sesiones de la CADHP respaldó el nombramiento de Julienne Ondziel Gnelenga, abogada congoleña, como primera Relatora Especial sobre Derechos de la mujer en África , con el mandato de trabajar para la adopción del proyecto de protocolo sobre los derechos de la mujer. [4]La Secretaría de la OUA recibió el borrador completo en 1999, y en 2000 en Addis Abeba se fusionó con el Proyecto de Convención sobre Prácticas Tradicionales en una sesión conjunta del Comité Interafricano y la CADHP. [4] Después de un trabajo adicional en reuniones de expertos y conferencias durante 2001, el proceso se estancó y el protocolo no se presentó en la cumbre inaugural de la UA en 2002.

A principios de 2003, Igualdad Ya organizó una conferencia de grupos de mujeres para organizar una campaña para presionar a la Unión Africana para que adoptara el protocolo, y el texto del protocolo se ajustó a los estándares internacionales. El cabildeo tuvo éxito, la Unión Africana reanudó el proceso y el documento final fue adoptado oficialmente por la cumbre de la sección de la Unión Africana, el 11 de julio de 2003. [4]

Reservas [ editar ]

En la Cumbre de Maputo, varios países expresaron reservas. Túnez, Sudán, Kenia, Namibia y Sudáfrica registraron reservas sobre algunas de las cláusulas matrimoniales. Egipto, Libia, Sudán, Sudáfrica y Zambia tenían reservas sobre "separación judicial, divorcio y anulación del matrimonio". Burundi, Senegal, Sudán, Ruanda y Libia tenían reservas con el artículo 14, relativo al "derecho a la salud y al control de la reproducción". Libia expresó reservas sobre un punto relacionado con los conflictos. [2]

Proceso de ratificación [ editar ]

El protocolo fue adoptado por la Unión Africana el 11 de julio de 2003 en su segunda cumbre en Maputo , Mozambique. [5] El 25 de noviembre de 2005, tras haber sido ratificado por los 15 países miembros requeridos de la Unión Africana, el protocolo entró en vigor. [6]

A julio de 2020, de los 55 países miembros de la Unión Africana, 49 habían firmado el protocolo y 42 lo habían ratificado y depositado. Los estados de la UA que aún no han firmado ni ratificado el Protocolo son Botswana, Egipto y Marruecos. Los estados que han firmado pero aún no ratificado son Burundi, República Centroafricana, Chad, Eritrea, Madagascar, Níger, República Árabe Saharaui Democrática, Somalia, Sudán del Sur y Sudán. [7]

Artículos [ editar ]

Los principales artículos son:

  • Artículo 2: Eliminación de la discriminación contra la mujer
  • Artículo 3: Derecho a la dignidad
  • Artículo 4: Los derechos a la vida, la integridad y la seguridad de la persona
  • Artículo 5: Eliminación de prácticas nocivas
    • Se refiere a la mutilación genital femenina y otras prácticas tradicionales que son perjudiciales para la mujer.
  • Artículo 6: Matrimonio
  • Artículo 7: Separación, divorcio y anulación del matrimonio
  • Artículo 8: Acceso a la justicia e igualdad de protección ante la ley
  • Artículo 9: Derecho a participar en el proceso político y de toma de decisiones
  • Artículo 10: Derecho a la paz
  • Artículo 11: Protección de la mujer en los conflictos armados
  • Artículo 12: Derecho a la educación y la formación
  • Artículo 13: Derechos de bienestar económico y social
  • Artículo 14: Salud y derechos reproductivos
  • Artículo 15: Derecho a la seguridad alimentaria
  • Artículo 16: Derecho a una vivienda adecuada
  • Artículo 17: Derecho a un contexto cultural positivo
  • Artículo 18: Derecho a un medio ambiente sano y sostenible
  • Artículo 19: Derecho al desarrollo sostenible
  • Artículo 20: Derechos de las viudas
  • Artículo 21: Derecho a la herencia
  • Artículo 22: Protección especial de las mujeres mayores
  • Artículo 23: Protección especial de las mujeres con discapacidad
  • Artículo 24: Protección especial de las mujeres en peligro
  • Artículo 25: Recursos

Oposición [ editar ]

Hay dos factores particularmente polémicos que impulsan la oposición al Protocolo: su artículo sobre salud reproductiva, al que se oponen principalmente católicos y otros cristianos, y sus artículos sobre mutilación genital femenina, matrimonio polígamo y otras prácticas tradicionales, a las que se oponen principalmente los musulmanes .

Oposición cristiana [ editar ]

El Papa Benedicto XVI describió los derechos reproductivos otorgados a las mujeres en el Protocolo en 2007 como "un intento de trivializar subrepticiamente el aborto". [8] Los obispos católicos de África se oponen al Protocolo de Maputo porque define el aborto como un derecho humano. La organización de defensa pro-vida con sede en Estados Unidos, Human Life International , la describe como "un caballo de Troya para una agenda radical". [9]

En Uganda, el poderoso Consejo Cristiano Conjunto se opuso a los esfuerzos para ratificar el tratado con el argumento de que el artículo 14, al garantizar el aborto "en casos de agresión sexual, violación, incesto, y donde la continuación del embarazo pone en peligro la salud mental y física de la madre o la vida de la madre o del feto, "es incompatible con la moral cristiana tradicional. [10] En una carta abierta al gobierno y al pueblo de Uganda en enero de 2006, la Conferencia de Obispos Católicos de Uganda expresó su oposición a la ratificación del Protocolo de Maputo. [11] No obstante, fue ratificado el 22 de julio de 2010. [12]

Oposición musulmana [ editar ]

En Níger, el Parlamento votó 42 a 31, con 4 abstenciones, en contra de ratificarlo en junio de 2006; En este país de mayoría musulmana, son comunes varias tradiciones prohibidas o desaprobadas por el Protocolo. [13] Grupos de mujeres musulmanas nigerinas en 2009 se reunieron en Niamey para protestar contra lo que llamaron "los protocolos satánicos de Maputo", especificando límites a la edad de matrimonio de las niñas y el aborto como objetables. [14]

En Djibouti, sin embargo, el Protocolo fue ratificado en febrero de 2005 después de una conferencia subregional sobre la mutilación genital femenina convocada por el gobierno de Djibouti y No hay paz sin justicia , en la que se aprobó la Declaración de Djibouti sobre la mutilación genital femenina. El documento declara que el Corán no apoya la mutilación genital femenina y, por el contrario, practicar la mutilación genital en mujeres va en contra de los preceptos del Islam. [15] [16] [17]

Ver también [ editar ]

  • Mujeres negras
  • Derechos reproductivos
  • Derechos de las mujeres

Referencias [ editar ]

  1. España ( Canarias y Plazas de soberanía ), Francia ( Mayotte y Reunión ), Portugal ( Madeira ) y Reino Unido ( Santa Elena ).
  2. ^ a b El Consejo Ejecutivo de la UA respalda el protocolo sobre los derechos de las mujeres , Newswire diario de la Agencia Panafricana de Noticias (PANA), 7 de septiembre de 2003
  3. ^ El Protocolo de Maputo de la Unión Africana Archivado el 15 de abril de 2012 en Wayback Machine , folleto producido por GTZ para el Ministerio Federal de Cooperación Económica y Desarrollo de Alemania
  4. ^ a b c d e Derechos de la mujer en África: Lanzamiento de una petición a la Unión Africana Archivado el 12 de octubre de 2008 en Wayback Machine , Mary Wandia, Pambazuka News 162; 24 de junio de 2004, reeditado en "African Voices on Development and Social Justice Editorial from Pambazuka News 2004 " por Firoze Manji (Ed.) Y Patrick Burnett (Ed.), Mkuki na Nyota Publishers, Tanzania, ISBN  978-9987-417-35 -3
  5. ^ Unión Africana: Protocolo de derechos de la mujer adoptado , comunicado de prensa, Amnistía Internacional , 22 de julio de 2003
  6. ^ UNICEF: hacia el fin de la mutilación genital femenina , comunicado de prensa, UNICEF , 7 de febrero de 2006
  7. ^ "Lista de países que han firmado, ratificado / adherido al Protocolo de Maputo" (PDF) . Unión Africana. 19 de julio de 2020.
  8. ^ Papa a los diplomáticos: el respeto por los derechos, los deseos son el único camino hacia la paz , 8 de enero de 2007, Catholic News Service
  9. ^ Marcando el Día Internacional de la Mujer , 8 de marzo de 2008, Radio Vaticano
  10. ^ Tratado de derechos en Uganda se engancha en 'Valores africanos' , Women's eNews , 2 de junio de 2008
  11. ^ Carta abierta al gobierno y al pueblo de Uganda sobre la ratificación del Protocolo de la Carta Africana de Derechos Humanos y Derechos de los Pueblos: Sobre los Derechos de la Mujer en África , Conferencia de Obispos Católicos de Uganda, documento alojado en Eternal Word Television Network
  12. ^ "Blogs de Gandi" . www.africa4womensrights.org . Consultado el 22 de diciembre de 2020 .
  13. ^ Los parlamentarios de Níger rechazan el protocolo sobre los derechos de las mujeres , Independent Online , 6 de junio de 2006
  14. ^ JOURNÉE NATIONALE DE LA FEMME NIGÉRIENNE: Les femmes musulmanes s'opposent aux '' textes sataniques '' relatifs à la femme . Mamane Abdou, Roue de l'Histoire (Niamey) n ° 456. 14 de mayo de 2009.
  15. ^ Djibouti ratifica el Protocolo de Maputo contra la práctica. Conferencia en Djibouti afirma que el Corán no dice nada al respecto , WADI
  16. ^ DJIBOUTI: Protocolo anti-MGF ratificado pero quedan grandes desafíos , 14 de diciembre de 2008, IRIN
  17. ^ Tercer informe de la segunda sesión temática - Le Protocole de Maputo Archivado el 17 de mayo de 2008 en Wayback Machine , francés, que registra el anuncio de la inminente intención del gobierno de Djibouti de ratificar el Protocolo de Maputo, No Peace Without Justice , 2 de febrero de 2005

Enlaces externos [ editar ]

  • Tratados y protocolos de la Unión Africana - sitio web oficial de la Unión Africana
  • El Protocolo de Maputo en las noticias , stopfgmc.org, el sitio web de la Campaña Internacional para el Abandono de la Mutilación Genital Femenina
  • Página sobre el protocolo en el sitio web oficial de la CADHP.
  • "Texto del Protocolo de Maputo" (PDF) . Archivado desde el original (PDF) el 4 de diciembre de 2012 . Consultado el 7 de septiembre de 2013 .