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Recibo de pago del impuesto de capitación, Jefferson Parish, Louisiana , 1917 (equivalente a $ 20 en 2019)

Un impuesto de capitación es un impuesto de una suma fija sobre cada individuo responsable (por lo general, cada adulto), sin referencia a ingresos o recursos. Aunque a menudo se asocia con estados de los antiguos Estados Confederados de América , los impuestos electorales también estaban vigentes en algunos estados del norte y oeste, incluidos California , Connecticut , Maine , Massachusetts , Minnesota , New Hampshire , Ohio , Pensilvania , Vermont y Wisconsin . [1]Los impuestos electorales habían sido una fuente importante de financiación gubernamental entre las colonias que formaban los Estados Unidos. Los impuestos electorales constituían de un tercio a la mitad de los ingresos fiscales del Massachusetts colonial. Varios privilegios de ciudadanía, incluido el registro de votantes o la emisión de licencias de conducir y licencias de caza y pesca para residentes, estaban condicionados al pago de impuestos de capitación para fomentar la recaudación de estos ingresos fiscales. Los impuestos a la propiedad asumieron una mayor proporción de los ingresos fiscales a medida que aumentaron los valores de la tierra cuando el aumento de la población alentó el asentamiento del oeste estadounidense. [2] Algunos estados occidentales no encontraron necesidad de requisitos de impuestos electorales; pero los impuestos electorales y los incentivos de pago permanecieron en los estados del este, y algunos vínculos con el registro de votantes se modificaron después de la Guerra Civil Estadounidensehasta la acción judicial tras la ratificación de la 24a Enmienda en 1964.

Registro de votantes [ editar ]

El pago de un impuesto de capitación fue un requisito previo para el registro para votar en varios estados hasta 1965. El impuesto surgió en algunos estados de los Estados Unidos a fines del siglo XIX como parte de las leyes Jim Crow . Después de que el derecho al voto se extendiera a todas las razas mediante la promulgación de la Decimoquinta Enmienda a la Constitución de los Estados Unidos , varios estados promulgaron leyes de impuestos electorales como un dispositivo para restringir los derechos de voto. Las leyes a menudo incluían una cláusula del abuelo , que permitía a cualquier hombre adulto cuyo padre o abuelo hubiera votado en un año específico antes de la abolición de la esclavitud votar sin pagar el impuesto. [ cita requerida ]Estas leyes, junto con las pruebas de alfabetización implementadas injustamente y la intimidación extralegal, [3] lograron el efecto deseado de privar de sus derechos a los votantes afroamericanos y nativos americanos , así como a los blancos pobres .

La prueba del pago de un impuesto de capitación era un requisito previo para el registro de votantes en Florida, Alabama, Tennessee, Arkansas, Louisiana, Mississippi, Georgia (1877), Carolina del Norte y del Sur, Virginia (hasta 1882 y nuevamente desde 1902 con su nueva constitución), [4] [5] y Texas (1902). [6] El impuesto de votación de Texas "requería que los votantes elegibles pagaran entre $ 1,50 y $ 1,75 para registrarse para votar, mucho dinero en ese momento y una gran barrera para las clases trabajadoras y los pobres". [6] Georgia creó un requisito de impuesto de votación acumulativo en 1877: los hombres de cualquier raza de 21 a 60 años tenían que pagar una suma de dinero por cada año desde que cumplían 21 o desde que la ley entró en vigor. . [7]

Los requisitos del impuesto de capitación se aplicaron tanto a los blancos como a los negros, y también afectaron negativamente a los ciudadanos pobres. Las leyes que permitían el impuesto de capitación no especificaban un determinado grupo de personas. [8] Esto significaba que cualquier persona, incluidas las mujeres blancas, también podía ser discriminada cuando iba a votar. Un ejemplo es Alabama, donde las mujeres blancas fueron discriminadas y luego organizadas para asegurar su derecho al voto. Un grupo de mujeres que hizo esto fue el Consejo Legislativo Conjunto de Mujeres de Alabama (WJLC). [8] Las mujeres afroamericanas también se organizaron en grupos contra la negación del derecho al voto. Una mujer afroamericana demandó al condado con la ayuda de la NAACP. Ella demandó por su derecho al voto ya que se le impidió incluso registrarse para votar. Como resultado de su demanda contra el condado, el cartero no entregó su correo durante bastante tiempo. [9] Muchos estados exigieron el pago del impuesto en un momento aparte de la elección, y luego exigieron a los votantes que trajeran los recibos a las urnas. Si no podían localizar dichos recibos, no podían votar. Además, muchos estados rodearon el registro y la votación con requisitos complejos de mantenimiento de registros. [10] Estos eran particularmente difíciles de cumplir para los aparceros y arrendatarios, ya que se trasladaban con frecuencia.

El impuesto de capitación a veces se utilizaba solo o junto con una calificación de alfabetización. En una especie de cláusula del abuelo , Carolina del Norte en 1900 eximió del impuesto de capitación a los hombres con derecho a voto a partir del 1 de enero de 1867. Esto excluyó a todos los negros, que entonces no tenían sufragio. [11]

Reto judicial [ editar ]

En 1937, en Breedlove v. Suttles , 302 US 277 (1937), la Corte Suprema de los Estados Unidos determinó que el requisito previo de que se pagaran los impuestos electorales para el registro para votar era constitucional. El caso involucró el impuesto de votación de Georgia de $ 1 (equivalente a $ 18 en 2019). Georgia abolió su impuesto de capitación en 1945. [12] Florida derogó su impuesto de capitación en 1937. [13] : 346

La 24ª Enmienda, ratificada en 1964, abolió el uso del impuesto de capitación (o cualquier otro impuesto) como condición previa para votar en las elecciones federales, [14] pero no hizo mención de los impuestos de capitación en las elecciones estatales.

En el caso de 1966 de Harper v. Junta de Elecciones del Estado de Virginia , la Corte Suprema revocó su decisión en Breedlove v. Suttles para incluir también las elecciones estatales por violar la Cláusula de Protección Igualitaria de la 14ª Enmienda de la Constitución de los Estados Unidos.

El fallo de Harper fue uno de varios que se basó en la cláusula de Igualdad de Protección de la 14ª Enmienda en lugar de la disposición más directa de la 15ª Enmienda . En un período de dos meses en la primavera de 1966, los tribunales federales declararon inconstitucionales las leyes de impuestos de capitación en los últimos cuatro estados que aún las tenían, comenzando con Texas el 9 de febrero. Se tomaron decisiones para Alabama (3 de marzo) y Virginia (25 de marzo). . El impuesto de votación de $ 2.00 de Mississippi (equivalente a $ 16 en 2019) fue el último en caer, declarado inconstitucional el 8 de abril de 1966 por un panel federal. [15]Virginia intentó abolir parcialmente su impuesto de capitación exigiendo una certificación de residencia, pero la Corte Suprema rechazó el acuerdo en 1965 en Harman v. Forssenius .

Impuestos de votación por estado [ editar ]

ExpresarCostoImplementaciónRevocar
Alabama$ 1,501901 [16] : 4711966 [17]
Arkansas$ 1,001891 [16] : 471 [Notas 1]1964 [19]
California$ 2,00?1914
Connecticut?16491947
Delaware?1897 [16] : 471
Florida$ 1.00 [20]1885 [16] : 471 [Notas 2]1937 [21]
Georgia$ 1,001877 [22] [Notas 3]1945 [8]
Luisiana?1898 [16] : 4711934 [24]
Maine$ 3.0018451973 [25]
Maryland?1896 [16] : 471
Massachusetts$ 3.00 [26]1865 [16] : 4701890 [16] : 470
Minnesota$ 1,001863?
Misisipí$ 2,001890 [16] : 4711966 [27]
New Hampshire???
Carolina del Norte?1900 [16] : 4711920 [8]
Ohio*???
Oklahoma$ 2,0019071986 [28]
Pensilvania?1865 [16] : 4701933 [29]
Rhode Island?1865 [16] : 4701890 [16] : 470
Carolina del Sur$ 1,001895 [16] : 4711951 [30]
Tennesse$ 1,001870 [16] : 471 [Notas 4]1953 [8]
Texas$ 1,50-1,75 [32]1902 [16] : 4711966 [32]
Vermont???
Virginia$ 1,501902 [16] : 4711966 [33] [34]
Wisconsin???

Notas [ editar ]

  1. ↑ La Cámara de la Asamblea aprobó la legislación en 1891 y la confirmó mediante referéndum de votantes en 1892. [18] : 246
  2. ↑ Aunque la legislación sobre impuestos electorales se aprobó en 1885, el cobro del impuesto como condición para votar no se produjo hasta 1889. [16] : 471
  3. ↑ Si bien la Constitución de 1877 permitió la recaudación de impuestos electorales para financiar las escuelas, [23] el requisito de pagar como requisito previo a la votación no se autorizó hasta 1908. [22]
  4. ↑ La Constitución del Estado estableció un impuesto de capitación en 1870, pero no se implementó hasta 1890 cuando la legislatura lo activó. [16] : 471 [31]

Ver también [ editar ]

  • Movimiento de derogación del impuesto electoral de las mujeres
  • Leyes de identificación de votantes en los Estados Unidos

Referencias [ editar ]

  1. ^ Comisión fiscal especial del estado de Maine (1890). Informe de la Comisión Fiscal Especial de Maine . Maine: Burleigh y Flynt. págs. 39–41. OCLC  551368287 .
  2. ^ Bullock, Charles J. (1916). "La fiscalidad de la propiedad y la renta en Massachusetts". The Quarterly Journal of Economics . 31 (1): 1–61. doi : 10.2307 / 1885988 . JSTOR 1885988 . 
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Lectura adicional [ editar ]

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