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Memorando presidencial del 25 de agosto de 2017

El Memorando presidencial sobre el servicio militar por parte de personas transgénero , oficialmente el Memorando presidencial para el Secretario de Defensa y el Secretario de Seguridad Nacional , es el 27 ° memorando presidencial firmado por el presidente de los Estados Unidos, Donald Trump, el 25 de agosto de 2017. La intención era evitar que las personas transgénero de servir en el ejército de los EE. UU. Los tribunales federales retrasaron la implementación de esta regla al emitir cuatro mandatos judiciales. Sin embargo, el 22 de enero de 2019, la Corte Suprema de EE. UU. Permitió que la prohibición de la administración Trump entrara en vigencia. [1]

El 30 de octubre de 2017, en el caso de Jane Doe contra Trump , la jueza Colleen Kollar-Kotelly otorgó a los demandantes una orden judicial preliminar sobre las disposiciones del memorando que prohíbe el servicio militar abierto y el alistamiento de personas transgénero . [2] El 21 de noviembre de 2017, en el caso Stone v. Trump , el juez Marvin J. Garbis otorgó a los demandantes una orden judicial preliminar sobre la totalidad del Memorando Presidencial para el Secretario de Defensa y el Secretario de Seguridad Nacional. [3] También ese día, el Departamento de Justicia de Estados Unidos apeló la orden judicial preliminar en el caso de Jane Doe v. Trump .[4] El retraso de seis meses del Pentágono en el ingreso de personas transgénero al servicio militar expiró el 1 de enero de 2018. [5]

La política original, que reemplazó este Memorando, había sido bloqueada en 2017 ( Jane Doe v. Trump ), cuando se dictaminó que hasta donde se podía ver, "todas las razones esgrimidas por el presidente para excluir a las personas transgénero del ejército en este caso no sólo no fueron respaldados, sino que fueron contradecidos por los estudios, conclusiones y juicios de los propios militares " . [6] [7] La política de 2018 se suspendió el 13 de abril de 2018 cuando un tribunal de Washington falló en Karnoski vs.Trump (Distrito Oeste de Washington), que el memorando de 2018 esencialmente repetía los mismos problemas que su orden predecesora de 2017, que Los miembros del servicio transgénero (y las personas transgénero como clase) eran unclase protegida con derecho a un escrutinio estricto de las leyes adversas (o en el peor de los casos, una clase cuasi sospechosa ), y ordenó que el asunto continúe hasta una audiencia de juicio completa sobre la legalidad de la política propuesta. [8] [9] [10] [11]

El 25 de enero de 2021, el sucesor de Trump, Joe Biden, firmó una orden ejecutiva que revocó la prohibición militar transgénero. [12]

Provisiones [ editar ]

  • Mantener la política actualmente vigente con respecto al acceso de personas transgénero al servicio militar más allá del 1 de enero de 2018, hasta que el Secretario de Defensa , después de consultar con el Secretario de Seguridad Nacional , proporcione una recomendación en sentido contrario. Esta disposición entra en vigor el 1 de enero de 2018. [13]
  • Prohibir el servicio militar abierto de las personas transgénero "hasta que exista una base suficiente para concluir que la terminación de esa política y práctica no tendría los efectos negativos discutidos anteriormente". Sin embargo, hasta que el Secretario de Defensa haya tomado esa determinación, no se podrá tomar ninguna acción contra tales individuos bajo la política de este memorando. Esta disposición entra en vigor el 23 de marzo de 2018. [13]
  • Prohibir todo uso de los recursos del Departamento de Defensa o del Departamento de Seguridad Nacional para financiar procedimientos quirúrgicos de reasignación de sexo para personal militar, excepto en la medida necesaria para proteger la salud de una persona que ya ha comenzado un tratamiento para reasignar su sexo. Esta disposición entra en vigor el 23 de marzo de 2018. [13]
  • Para el 21 de febrero de 2018, el Secretario de Defensa, en consulta con el Secretario de Seguridad Nacional, me presentará un plan para implementar tanto la política general establecida en este memorando como las directivas específicas establecidas en este memorando. El plan de implementación se adherirá a las determinaciones del Secretario de Defensa, realizadas en consulta con el Secretario de Seguridad Nacional, en cuanto a qué pasos son apropiados y consistentes con la efectividad militar y la letalidad, las limitaciones presupuestarias y la ley aplicable. Como parte del plan de implementación, el Secretario de Defensa, en consulta con el Secretario de Seguridad Nacional, determinará cómo dirigirse a las personas transgénero que actualmente sirven en el ejército de los Estados Unidos. [13]

Promulgación [ editar ]

El 29 de agosto de 2017, el secretario James Mattis anunció que a las tropas transgénero en servicio actual se les permitiría permanecer en las fuerzas armadas, a la espera de más estudios. Mattis declaró que establecería un panel de expertos de los Departamentos de Defensa y Seguridad Nacional para brindar recomendaciones sobre la implementación de la dirección política del presidente. [14]

Demandas [ editar ]

El 9 de agosto de 2017, se presentó la primera de cuatro demandas en el Tribunal de Distrito de los Estados Unidos que buscaba bloquear la implementación del Memorando Presidencial. [15] [16]

Jane Doe contra Trump [ editar ]

El 9 de agosto de 2017, cinco miembros del personal militar transgénero de los Estados Unidos presentaron una demanda, Jane Doe v. Trump . Demandaron a Trump y a los principales funcionarios del Pentágono por la prohibición propuesta de que las personas transgénero sirvan en el ejército. La demanda pide a la corte que evite que la prohibición entre en vigor, [15] [16] bajo los auspicios de la protección igualitaria y las cláusulas de debido proceso de la Quinta Enmienda . [17] La demanda fue presentada en su nombre por dos importantes organizaciones de derechos LGBT, GLBTQ Legal Advocates & Defenders (GLAD) y el National Center for Lesbian Rights , quienes presentaron una petición en elTribunal de Distrito de los Estados Unidos en Washington . [16] [17] El 31 de agosto de 2017, los demandantes solicitaron una orden judicial preliminar sobre la prohibición propuesta, señalando que "es inconstitucional" y que "los demandantes han sufrido daños graves e irreparables que continuarán sin la intervención de este Tribunal". [18] También el 31 de agosto, tres ex secretarios de servicios militares, Eric Fanning , Ray Mabus y Deborah Lee James , presentaron declaraciones en apoyo de los demandantes. [19]

El 4 de octubre, la División Civil del Departamento de Justicia presentó una moción para desestimar la demanda enmendada en Jane Doe v. Trump y oponerse a la solicitud de una orden judicial preliminar, argumentando en cambio "que la impugnación es prematura varias veces" y que el Secretario La Guía Provisional de Mattis, emitida el 14 de septiembre de 2017, protege al personal transgénero que trabaja actualmente contra el despido involuntario o la denegación de reincorporación. [20] El 30 de octubre de 2017, la jueza Colleen Kollar-Kotelly otorgó a los demandantes una orden judicial preliminar sobre las disposiciones del memorando que prohíbe el servicio militar abierto y el alistamiento de personas transgénero. [2]El retraso de seis meses del Pentágono en la adhesión de las personas transgénero al servicio militar expira el 1 de enero de 2018. [21] En el fallo, el juez Kollar-Kotelly señaló que la moción de los acusados ​​para desestimar el caso era "quizás convincente en abstracto, [pero ] se marchitan bajo escrutinio ". [22] El fallo restableció efectivamente las políticas establecidas antes de los tweets del presidente Trump que anunciaban el restablecimiento de la prohibición, es decir, las políticas de retención y adhesión para el personal transgénero a partir del 30 de junio de 2017. Sin embargo, el tribunal negó una orden judicial preliminar contra la prohibición de cirugía de reasignación de sexo financiada por el gobierno para miembros del servicio "porque ningún demandante ha demostrado que sea sustancialmente probable que se vean afectados por esta directiva ".[2] [22] El 21 de noviembre de 2017, el Departamento de Justicia de los Estados Unidos apeló la orden judicial preliminar en el caso de Jane Doe v. Trump . [4] [13]

El 4 de enero de 2019, el tribunal levantó la medida cautelar. [23]

Stone contra Trump [ editar ]

El 28 de agosto de 2017, la Unión Estadounidense de Libertades Civiles (ACLU) de Maryland presentó una demanda federal, Stone v. Trump , en nombre de varios miembros del servicio militar transgénero, alegando que la prohibición violaba sus derechos de igual protección . [24] [25]

El 21 de noviembre de 2017, el Juez Marvin J. Garbis otorgó la moción de los Demandantes para una orden judicial preliminar sobre la totalidad del Memorando Presidencial del 25 de agosto, [3] declarando en su Orden "[l] a falta de justificación para la política abrupta El cambio, combinado con el impacto discriminatorio en un grupo de miembros del servicio militar que han servido a nuestro país de manera competente y honorable, no puede constituir un interés gubernamental legítimo ". [26] : 44

Karnoski contra Trump [ editar ]

También el 28 de agosto, Lambda Legal presentó una demanda federal, Karnoski v. Trump , en Seattle en nombre de tres soldados transgénero, Human Rights Campaign y Gender Justice League , alegando que la prohibición violaba la protección igualitaria, el debido proceso y la libertad de expresión. protecciones. [27] El 11 de diciembre de 2017, la jueza Marsha J. Pechman dictó una orden judicial preliminar bloqueando el Memorando Presidencial de 25 de agosto [28].declarando que "los acusados ​​no han podido demostrar que la política que prohíbe a las personas transgénero servir abiertamente está sustancialmente relacionada con intereses gubernamentales importantes" y "la prohibición del servicio militar por parte de las personas transgénero fue anunciada por el presidente Trump en Twitter, de forma abrupta y sin ninguna evidencia de razón o deliberación ". [29] : 18

El fallo preliminar se confirmó el 13 de abril de 2018, y la política se mantuvo , en Karnoski vs.Trump (Distrito Oeste de Washington), cuando el tribunal dictaminó que el memorando de 2018 esencialmente repetía los mismos problemas que su orden predecesora de 2017, ese servicio transgénero. Los miembros (y las personas transgénero como clase) eran una clase protegida con derecho a un escrutinio estricto de las leyes adversas (o en el peor de los casos, una clase cuasi sospechosa ), y ordenaron que el asunto continuara hasta una audiencia de juicio completa sobre la legalidad de la política propuesta. [30] [31] [32] [33]

Stockman v. Trump [ editar ]

El 5 de septiembre de 2017, Equality California (EQCA) presentó una demanda, Stockman v. Trump en el Tribunal de Distrito de los Estados Unidos para el Distrito Central de California contra la prohibición; la demanda incluye cuatro demandantes transgénero nombrados y tres no identificados. [34] En la demanda, que busca una orden judicial inmediata basada en la Quinta Enmienda, EQCA señaló que "las bases declaradas ofrecidas en apoyo de la Directiva del 25 de agosto de los Demandados son pretextuales, arbitrarias, caprichosas y no están respaldadas por hechos, pruebas o análisis". y que "las personas transgénero han estado sirviendo abiertamente [desde 2016] sin incidentes ni ningún impacto negativo sobre la preparación militar, la letalidad, la cohesión de la unidad o la defensa nacional en general". [35] Juez Jesús Bernalemitió una orden otorgando la orden judicial preliminar y negando la moción de desestimación el 22 de diciembre de 2017, escribiendo las "justificaciones de los acusados ​​no son muy persuasivas" y caracterizando la prohibición como causante de un daño irreparable ya que "[t] aquí no hay nada que ningún tribunal puede hacer para remediar un mensaje enviado por el gobierno de que algunos ciudadanos no son dignos del uniforme militar simplemente por su género ". [36] : 19-20

Legislación [ editar ]

El 15 de septiembre de 2017, los senadores John McCain (R-AZ), Jack Reed (D-RI), Kirsten Gillibrand (D-NY) y Susan Collins (R-ME) presentaron un proyecto de ley bipartidista ( S. 1820 ) . prohibir la separación involuntaria o negar el reenganche de las tropas transgénero únicamente sobre la base de la identidad de género. [37] Durante su testimonio ante el Senado, el oficial uniformado de más alto rango del ejército de los Estados Unidos, el general Joseph Dunford, presidente del Estado Mayor Conjunto, anunció su consejo de que todas las tropas que hayan servido "con honor y valor" deberían continúan sirviendo, y esa identidad de género no es una razón creíble para el alta involuntaria. [38] [39]Un proyecto de ley bipartidista con un texto casi idéntico ( HR 4041 ) se presentó en la Cámara el 12 de octubre de 2017. Fue patrocinado por la representante Jackie Speier (D-CA) y copatrocinado por Charles Dent (R-PA), Susan Davis (D-CA), Ileana Ros-Lehtinen (R-FL), Adam Smith (D-WA) y Kyrsten Sinema (D-AZ). [40]

Revocación [ editar ]

Según lo solicitado por el memorando del 25 de agosto, el secretario Mattis presentó un memorando e informe sobre el servicio militar de personas transgénero. La secretaria de Seguridad Nacional de los Estados Unidos , Kirstjen Nielsen, estuvo de acuerdo con las recomendaciones de Mattis aplicadas a la Guardia Costera. Una de las recomendaciones que se hizo fue "que las personas transgénero con antecedentes o diagnóstico de disforia de género (personas que, según las políticas, pueden requerir un tratamiento médico sustancial, incluidos medicamentos y cirugía), sean descalificadas del servicio militar, excepto en determinadas circunstancias limitadas". El 23 de marzo de 2018, el presidente Trump anunció que se revocó el memorando anterior del 25 de agosto. Con respecto a las políticas futuras, el memorando del 23 de marzo pasó a declarar que los Secretarios de Defensa y Seguridad Nacional "pueden ejercer su autoridad para implementar cualquier política apropiada con respecto al servicio militar por parte de personas transgénero". [41]

El 25 de enero de 2021, el presidente estadounidense Joe Biden, sucesor de Trump, se reunió con el secretario de Defensa Lloyd Austin y firmó una orden ejecutiva que derogó la prohibición militar transgénero. [12]

Ver también [ editar ]

  • Orientación sexual e identidad de género en el servicio militar
  • Orientación sexual e identidad de género en el ejército de los Estados Unidos

Referencias [ editar ]

  1. ^ Stohr, Greg (22 de enero de 2019). "La Corte Suprema permite que surta efecto la prohibición militar transgénero de Trump" . Bloomberg . Consultado el 22 de enero de 2019 .
  2. ↑ a b c Philipps, Dave (30 de octubre de 2017). "El juez bloquea la prohibición de Trump de las tropas transgénero en el ejército" . The New York Times . Consultado el 31 de octubre de 2017 .
  3. ^ a b "El juez federal dice que la administración Trump no puede dejar de financiar la cirugía de reasignación de sexo para miembros del ejército" . The Washington Post . 21 de noviembre de 2017 . Consultado el 21 de noviembre de 2017 .
  4. ^ a b El DOJ apela el fallo contra la prohibición militar transgénero de Trump
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  6. ^ https://www.latimes.com/nation/la-na-trump-transgender-20171030-story.html
  7. ^ Doe v Trump, 30 de octubre de 2017, Tribunal de distrito de Columbia, dictamen del memorando
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  21. ^ Juez federal bloquea la prohibición de tropas trans de Trump, calificándola de inexplicable e injustificada
  22. ↑ a b Kollar-Kotelly, Colleen (30 de octubre de 2017). " Jane Doe, et. Al. V. Donald J. Trump, et. Al .; Memorando de Opinión, Acción Civil No. 17-cv-1597 (CKK)" . Tribunal de Distrito de los Estados Unidos del Distrito de Columbia . Consultado el 31 de octubre de 2017 .
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