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El Presidente del Senado de los Estados Unidos es la persona que preside el Senado de los Estados Unidos y está encargado de mantener el orden y el decoro, reconocer a los miembros para que hablen e interpretar las reglas, prácticas y precedentes del Senado. El presidente del Senado es un rol, no un cargo real. El papel real generalmente lo desempeña uno de los tres funcionarios: el vicepresidente ; un senador electo de los Estados Unidos; o, en casos especiales, el Presidente del Tribunal Supremo . Fuera de las funciones establecidas por mandato constitucional, la designación real de una persona para hacer el trabajo de presidir el Senado como un cuerpo se rige por la Regla I de las Reglas Permanentes .

La Constitución de los Estados Unidos establece al vicepresidente como presidente del Senado, con autoridad para emitir un voto de desempate. Los primeros vicepresidentes desempeñaron un papel activo en la presidencia regular de los procedimientos del organismo, y el presidente pro tempore solo fue llamado durante la ausencia del vicepresidente. Durante el siglo XX, la función del vicepresidente evolucionó hacia una posición más en la rama ejecutiva . Ahora, el vicepresidente generalmente se ve como una parte integral de la administración de un presidente y preside el Senado solo en ocasiones ceremoniales o cuando puede ser necesario un voto de desempate. Ahora se utiliza a menudo como una de las formas de control y equilibrio del poder ejecutivo al legislativo.[1]

La Constitución también prevé la selección de uno de los senadores electos para que actúe como presidente pro tempore . Este senador preside cuando el vicepresidente está ausente del cuerpo. El presidente pro tempore es seleccionado por el organismo específicamente para el papel de presidir en ausencia (como el significado de pro tempore , literalmente "por el momento") del presidente actual. Por tradición, el título de presidente pro temporeha llegado a ser entregado más o menos automáticamente al senador de mayor rango del partido mayoritario. En la práctica real en el Senado moderno, el presidente pro tempore tampoco suele desempeñar el papel (aunque es su derecho constitucional hacerlo). En cambio, como se rige por la Regla I, con frecuencia designan a un senador subalterno para presidir.

Cuando el Senado escucha un juicio político del actual presidente de los Estados Unidos , por el procedimiento establecido en la Constitución, preside el Presidente del Tribunal Supremo.

Autoridad constitucional [ editar ]

La Constitución dispone que dos funcionarios presidan el Senado. Artículo Uno, Sección 3, Cláusula 4designa al vicepresidente de los Estados Unidos como presidente del senado. En esta capacidad, se esperaba que el vicepresidente presidiera las sesiones regulares del Senado, emitiendo votos solo para romper los empates. Desde John Adams en 1789 hasta Richard Nixon en la década de 1950, presidir el Senado era la función principal de los vicepresidentes, que tenían una oficina en el Capitolio, recibían el apoyo de su personal y los gastos de oficina a través de las asignaciones legislativas, y rara vez eran invitados a participar. en reuniones de gabinete u otras actividades ejecutivas. En 1961, el vicepresidente Lyndon B. Johnson cambió la vicepresidencia al trasladar su oficina principal del Capitolio a la Casa Blanca, al dirigir su atención a las funciones ejecutivas y al asistir a las sesiones del Senado solo en momentos críticos cuando su voto o su decisión la silla, podría ser necesaria.Los vicepresidentes desde la época de Johnson han seguido su ejemplo.[2]

A continuación, el Artículo Uno, Sección 3, Cláusula 5 establece que en ausencia del vicepresidente, el Senado podría elegir un presidente pro tempore para presidir temporalmente y desempeñar las funciones del presidente. Dado que los vicepresidentes presidieron habitualmente en los siglos XVIII y XIX, el Senado consideró necesario elegir un presidente pro tempore solo durante los períodos limitados en los que el vicepresidente podría estar enfermo o ausente. Como resultado, el Senado eligió con frecuencia a varios presidentes pro tempore durante una sola sesión. [2]

En tres ocasiones durante el siglo XIX, el Senado estuvo sin presidente y sin presidente pro tempore:

  • 9-11 de julio de 1850, después de la llegada de Millard Fillmore a la presidencia tras la muerte de Zachary Taylor , hasta que William R. King fue elegido presidente pro tempore;
  • Del 19 de septiembre al 10 de octubre de 1881, después del acceso de Chester Arthur a la presidencia tras la muerte de James A. Garfield , hasta que Thomas F. Bayard fue elegido presidente pro tempore;
  • Del 25 de noviembre al 7 de diciembre de 1885, tras la muerte del vicepresidente Thomas A. Hendricks , hasta que John Sherman fue elegido presidente pro tempore.

Además, el artículo primero, Sección 3, Cláusula 6 otorga al Senado el derecho exclusivo de juzgar federales residencias y hechizos a cabo los procedimientos básicos para juicio político. Entre los requisitos está la estipulación de que el presidente del Tribunal Supremo debe presidir los juicios de acusación presidencial. Esta regla subraya la solemnidad de la ocasión y apunta, en parte, a evitar el posible conflicto de intereses de un vicepresidente que presida el procedimiento de remoción del único funcionario que se encuentra entre el vicepresidente y la presidencia. [3] El Presidente del Tribunal Supremo ha presidido como tal solo tres veces:

  • El presidente del Tribunal Supremo, Salmon P. Chase, presidió el juicio político de Andrew Johnson en 1868;
  • El presidente del Tribunal Supremo William H. Rehnquist presidió el juicio político de Bill Clinton en 1999;
  • El presidente del Tribunal Supremo, John Roberts, presidió el primer juicio político de Donald Trump en 2020.

De acuerdo con el Artículo Uno, Sección 5, Cláusula 2 de la Constitución de los Estados Unidos, el Senado puede establecer, por sí mismo, sus propias reglas de operación, incluyendo las funciones y deberes del presidente. Esas reglas se conocen como las Reglas Permanentes del Senado de los Estados Unidos , y la Regla I trata del nombramiento de una persona para que actúe como presidente., o presidente, para los procedimientos normales del Senado. Reconoce los roles de vicepresidente y presidente pro tempore establecidos por mandato constitucional, pero va más allá al permitir el nombramiento de un presidente interino pro tempore, y además permite que el presidente pro tempore también designe a cualquier otro senador para desempeñar sus funciones. Como resultado, durante el funcionamiento diario del organismo, es raro que el presidente pro tempore se encargue de la función actual de presidente (y más raro aún que el vicepresidente lo haga). En cambio, lo más común es que se designe a un senador junior designado para hacer el trabajo.

Forma de dirigirse [ editar ]

Al oficial que preside se le suele llamar "Sr. Presidente" o "Señora Presidenta". Durante los juicios de acusación contra el presidente, se hace referencia al presidente del Tribunal Supremo como "Sr. Presidente del Tribunal Supremo". [4]

Durante las sesiones conjuntas del Congreso en las que el presidente de los Estados Unidos está dando el discurso, las prácticas han variado en cuanto a cómo el presidente de los Estados Unidos se refiere al vicepresidente. Era costumbre que los presidentes anteriores, hasta George HW Bush, se refirieran al vicepresidente como "Sr. Presidente" mientras se dirigían a una sesión conjunta del Congreso, en deferencia a su papel como presidente del Senado. Desde entonces, todos los presidentes desde Bill Clinton se han dirigido al vicepresidente que actúa como presidente del Senado como “Sr. Vicepresidente".

Lista de la Mesa Directiva [ editar ]

Esta lista incluye a todos los presidentes del Senado (los vicepresidentes de los Estados Unidos), los presidentes pro tempore del Senado que presidieron durante las vacantes dentro del período en la vicepresidencia o cuando el vicepresidente actuaba como presidente de los Estados Unidos, y los jueces en jefe que presidieron durante los juicios de acusación presidencial. No incluye a los presidentes pro tempore que presidieron sesiones temporalmente durante la ausencia del presidente del Senado, ni a los senadores subalternos designados por el presidente pro tempore para presidir temporalmente.

Notas [ editar ]

  1. El Senado se quedó sin un presidente y un presidente pro tempore luegodel acceso de Millard Fillmore a la presidencia tras la muerte de Zachary Taylor , hasta que William R. King fue elegido presidente pro tempore.
  2. El Senado se quedó sin un presidente y un presidente pro tempore luego dela adhesión de Chester A. Arthur a la presidencia tras la muerte de James Garfield , hasta que Thomas F. Bayard fue elegido presidente pro tempore.
  3. El Senado estuvo sin un presidente y un presidente pro tempore luego de la muerte del vicepresidente Thomas A. Hendricks , hasta que John Sherman fue elegido presidente pro tempore.
  4. ^ Thurmond fue el presidente del Senado desde las 11:28 am hasta las 7:22 pm mientras que el vicepresidente George HW Bush se desempeñó como presidente interino de conformidad con la invocación del presidente Ronald Reagan de la sección tres de la vigésimo quinta enmienda a la Constitución de los Estados Unidos para declarar su incapacidad temporal durante la operación.
  5. ^ Byrd fue el presidente del Senado desde las 7:09 am hasta las 9:24 am mientras que el vicepresidente Dick Cheney se desempeñó como presidente interino de conformidad con la invocación del presidente George W. Bush de la sección tres de la vigésimo quinta enmienda a la Constitución de los Estados Unidos. para declarar su incapacidad temporal mientras se sometió a una colonoscopia que requirió sedación.
  6. ^ Byrd fue el presidente del Senado desde las 7:16 am hasta las 9:21 am, mientras que el vicepresidente Dick Cheney se desempeñó como presidente interino de conformidad con la invocación del presidente George W. Bush de la sección tres de la vigésimo quinta enmienda a la Constitución de los Estados Unidos. para declarar su incapacidad temporal mientras se sometió a una colonoscopia que requirió sedación.

Ver también [ editar ]

  • Lista de vicepresidentes de los Estados Unidos
  • Lista de presidentes pro tempore del Senado de los Estados Unidos
  • Presidente de la Cámara de Representantes de los Estados Unidos , presidente de la Cámara de Representantes de los Estados Unidos

Referencias [ editar ]

  1. ^ "Vicepresidente de los Estados Unidos (presidente del Senado)" . senate.gov . Senado de Estados Unidos . Consultado el 24 de enero de 2017 .
  2. ^ a b "Presidente Pro Tempore" . senate.gov . Senado de Estados Unidos . Consultado el 2 de noviembre de 2016 .
  3. ^ Gerhardt, Michael J. "Ensayo sobre el juicio de acusación" . La Fundación Heritage . Consultado el 2 de noviembre de 2016 .
  4. ^ Ver "De los argumentos finales del Honorable Thaddeus Stevens" . Facultad de Derecho de la Universidad de Missouri – Kansas City . Archivado desde el original el 3 de agosto de 2012 . Consultado el 11 de mayo de 2020 . durante el juicio del presidente Johnson y una transcripción del día 17 del juicio político del presidente Bill Clinton en el Senado