La Ley de Sustancias Psicoactivas de 2016 (c. 2) [3] es una Ley del Parlamento del Reino Unido destinada a restringir la producción, venta y suministro de una nueva clase de sustancias psicoactivas a menudo denominadas "euforizantes legales". El proyecto de ley recibió la aprobación real el 28 de enero de 2016 [4] y entró en vigor el 26 de mayo de 2016 en todo el Reino Unido.
acto de Parlamento | |
Título largo | Una ley para hacer provisiones sobre sustancias psicoactivas; y para fines relacionados. |
---|---|
Citación | 2016 c. 2 |
Presentado por | Michael Bates y Theresa May . [1] |
Extensión territorial | Inglaterra y Gales , Escocia , Irlanda del Norte . [2] |
fechas | |
Asentimiento real | 28 de enero de 2016 |
Comienzo |
|
Otra legislación | |
Compensación | |
Derogaciones | Ley de (suministro) de sustancias intoxicantes de 1985 |
Historia de paso por el Parlamento | |
Texto del estatuto como se promulgó originalmente | |
Texto revisado del estatuto enmendado |
Descripción
La ley define como "sustancia psicoactiva" cualquier cosa que "al estimular o deprimir el sistema nervioso central de la persona ... afecte el funcionamiento mental o el estado emocional de la persona". La ley prohíbe todas estas sustancias, pero exime el alcohol , el tabaco o los productos a base de nicotina , la cafeína , los alimentos y bebidas, los productos medicinales y cualquier droga que ya esté regulada por la Ley de uso indebido de drogas de 1971 . [5]
El acto:
- tipifica como delito producir, suministrar, ofrecer suministrar, poseer con intención de suministrar, poseer en locales de custodia, importar o exportar sustancias psicoactivas; es decir, cualquier sustancia destinada al consumo humano que sea capaz de producir un efecto psicoactivo. La pena máxima será de siete años de prisión [4].
- excluye del alcance del delito sustancias como alimentos, alcohol, tabaco, nicotina, cafeína y productos médicos , así como las drogas controladas , que siguen estando reguladas por la Ley de 1971 sobre el uso indebido de drogas [4]
- exime las actividades sanitarias y la investigación científica aprobada de los delitos previstos en la ley sobre la base de que las personas que realizan tales actividades tienen una necesidad legítima de utilizar sustancias psicoactivas en su trabajo [4]
- incluye disposiciones para sanciones civiles - avisos de prohibición, avisos de locales, órdenes de prohibición y órdenes de locales (el incumplimiento de las dos órdenes será un delito penal) - para permitir que la policía y las autoridades locales adopten una respuesta graduada al suministro de sustancias psicoactivas en forma apropiada casos [4]
- otorga poderes para detener y registrar personas, vehículos y embarcaciones, ingresar y registrar locales de conformidad con una orden judicial, y para incautar y destruir sustancias psicoactivas [4]
La ley también castiga esos delitos con una multa o con hasta un año de prisión (seis meses en Irlanda del Norte) si se los declara culpables de delitos sumarios , o hasta siete años si se los declara culpables de acusación formal. La ley también define un delito de posesión en una institución de custodia (prisión, institución para delincuentes juveniles, etc.) que tiene las mismas penas que los demás delitos, excepto que la pena máxima de prisión si es condenado bajo acusación formal es de dos años.
La ley también describe una serie de agravantes que los jueces o magistrados están obligados a considerar al dictar sentencia. Estos son:
- la ofensa que tiene lugar en, o en las cercanías de, una escuela durante, o dentro de una hora después de las horas de funcionamiento de la escuela
- el uso de un mensajero menor de 18 años
- el delito que tiene lugar en una institución de custodia
Implementación
En 2015, el ministro del Ministerio del Interior, Mike Penning, escribió una carta a los representantes de la Iglesia Católica Romana y la Iglesia de Inglaterra para tratar de asegurarles que el incienso no estaría bajo la jurisdicción del proyecto de ley y que las iglesias no serían procesadas por el uso de incienso durante el culto. [6]
La ley debía entrar en vigor el 6 de abril de 2016. Se retrasó indefinidamente debido a la falta de claridad en cuanto al significado de "psicoactivo" y qué sustancias están cubiertas por la ley. Finalmente entró en vigor el 26 de mayo de 2016. [4] El Consejo Asesor sobre el Uso Indebido de Drogas también dijo al Gobierno que los nitritos de alquilo ( poppers ) no estaban cubiertos por la ley ya que no se consideraban psicoactivos, ya que afectaban los músculos y no el sistema nervioso central. El Gobierno aceptó este consejo y ha declarado que los poppers no son ilegales en virtud de la Ley, [7] pero, sin embargo, los poppers no están incluidos como sustancias exentas en el Anexo 1 de la Ley; sin embargo, esto es innecesario debido a que no afectan el sistema nervioso central . [5]
Crítica
La ley ha sido criticada por violar las libertades civiles. El abogado Matthew Scott describió el acto como un intento de "prohibir el placer", diciendo que podría extenderse drásticamente al prohibir las nueces de areca , los aditivos utilizados en vaporizadores y cigarrillos electrónicos , almohadas de lúpulo y la venta de sapos y salamandras que producen sustancias psicoactivas de forma natural. Scott fue más allá y sugirió que también podría prohibir las flores y los perfumes, ya que los aromas pueden producir una respuesta emocional. La describió como "mala legislación", comparó su redacción con la Ley de Perros Peligrosos de 1991 y la describió como incompatible con la filosofía conservadora de prohibir algo solo cuando hay pruebas claras de daño. [8]
El propio Consejo Asesor sobre el Uso Indebido de Drogas (ACMD) del gobierno dijo que la ley era inviable ya que "la psicoactividad de una sustancia no puede ser probada inequívocamente" y que potencialmente impediría el progreso científico al restringir la investigación médica. [9] [10]
El psicofarmacólogo y ex miembro del ACMD, David Nutt , dijo que la aparente prohibición de la ley de los poppers (nitritos de alquilo) y el óxido nitroso era difícil de conciliar con la seguridad de esos medicamentos en la práctica, y argumentó que la (entonces supuesta) prohibición de los poppers estaba dirigido específicamente a hombres homosexuales. [11] El grupo de campaña por los derechos de los homosexuales Stonewall dijo que a menos que la evidencia sugiera que los poppers hicieron algún daño, deberían ser excluidos de la prohibición. [12]
La reformadora de las drogas y fundadora de la Fundación Beckley , Amanda Feilding, afirmó que la ley es una mala legislación y un error por múltiples razones. Criticó el acto por empujar el mercado a la clandestinidad, lo que significa que los usuarios y adictos tendrán que recurrir a la compra de los delincuentes. También afirmó que la ley obstaculiza la investigación legítima, como la variación de los efectos de las drogas en enfermedades como la depresión. Junto con estos temas, criticó la legislación y el gobierno por pisotear las libertades personales y las libertades de las personas. [13]
Referencias
- ^ Ley de sustancias psicoactivas de 2016 . Parlamento. Consultado el 22 de mayo de 2017.
- ^ De acuerdo con la sección 62, las enmiendas y derogaciones de esta ley a la sección 75 de la Ley de las Fuerzas Armadas de 2006 ("poder de policía de servicio para detener y registrar personas, vehículos, etc.") también pueden extenderse a las Islas del Canal , la Isla de Man y Territorios británicos de ultramar de conformidad con las disposiciones de la Ley de las Fuerzas Armadas de 2006.
- ^ "Ley de sustancias psicoactivas de 2016" . www.legislation.gov.uk . Consultado el 25 de mayo de 2016 .
- ^ a b c d e f g "Ley de Sustancias Psicoactivas 2016 - GOV.UK" . www.gov.uk . Consultado el 25 de mayo de 2016 .
- ^ a b "Ley de Sustancias Psicoactivas de 2016" . www.legislation.gov.uk . Consultado el 25 de mayo de 2016 .
- ^ Travis, Alan (2 de octubre de 2015). "Incienso en iglesias a salvo de nuevas sustancias proyecto de ley, dicen los ministros" . The Guardian .
- ^ Dunt, Ian (30 de marzo de 2016). "Ley de Sustancias Psicoactivas retrasada mientras el Ministerio del Interior resuelve lo que ha prohibido" . politica.co.uk.
- ^ Scott, Matthew (2 de junio de 2015). "Theresa May quiere prohibir el placer" . El Daily Telegraph .
- ^ Brooks-Pollock, Tom (3 de julio de 2015). "La prohibición legal de los drogadictos de Theresa May ha sido tachada de 'imposible' - por sus propios asesores" . The Independent .
- ^ Travis, Alan (5 de julio de 2015). "La prohibición legal de los drogadictos de Theresa May no se puede hacer cumplir, dicen los asesores del gobierno" . The Guardian .
- ^ Nutt, David (21 de marzo de 2016). "La prohibición de los poppers es un ataque velado al placer" . The Guardian .
- ^ "Los poppers no deberían prohibirse hasta que se revisen las pruebas" . Stonewall . 20 de enero de 2016.
- ^ Sálvanos de esta Ley: Por qué la Ley de Sustancias Psicoactivas es una mala legislación, dice un destacado experto . Daily Mirror . Publicado el 25 de mayo de 2016. Consultado el 12 de julio de 2017.
enlaces externos
- Texto completo de la ley en law.infov.uk
- Ley de Sustancias Psicoactivas de 2016 , documentos relacionados en GOV.UK