La trigésima séptima enmienda de la Constitución es una enmienda a la constitución de Irlanda que eliminó el requisito de la constitución de tipificar como delito la "publicación o emisión de material blasfemo ". La enmienda se efectuó mediante una ley de la Oireachtas : la trigésima séptima enmienda de la Constitución (Derogación del delito de publicación o emisión de material blasfemo) Ley de 2018 , que se introdujo (como proyecto de ley n.o 87 de 2018) en Dáil Éireann , aprobada por el Dáil y Seanad , aprobada por el pueblo en referéndum y promulgada por el presidente .
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Derogación del delito de publicación o emisión de material blasfemo | ||||||||||||||||||||||
Localización | Irlanda | |||||||||||||||||||||
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Resultados | ||||||||||||||||||||||
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Resultados por condado |
El proyecto de ley fue presentado al Oireachtas el 13 de julio de 2018 por el gobierno de coalición minoritario Fine Gael . El 26 de octubre se celebró un referéndum, en la misma fecha que las elecciones presidenciales . [1] Un segundo referéndum sobre la remoción de un artículo referido al lugar de la mujer en el hogar, originalmente programado para la misma fecha, fue pospuesto para una fecha posterior. [2]
La enmienda fue aprobada por casi el 65% de los votantes y por una mayoría en todos los distritos electorales del Dáil . [3] Fue promulgada por el presidente el 27 de noviembre de 2018. [4] El Oireachtas aprobó una ley separada en 2019 para eliminar el delito de blasfemia del libro de estatutos.
Fondo
La publicación o expresión de material blasfemo es un delito tipificado en la Constitución de Irlanda como una excepción a la garantía general del derecho de los ciudadanos a expresar libremente sus convicciones y opiniones. En Corway v Independent Newspapers (1999), la Corte Suprema sostuvo que el delito de libelo blasfemo de derecho consuetudinario estaba relacionado con una iglesia establecida y no podría haber sobrevivido a la promulgación de la Constitución. También sostuvieron que era imposible decir en qué consistía el delito de blasfemia. [5]
El delito de publicar o proferir material blasfemo se definió por primera vez en la legislación irlandesa en la Ley de difamación de 2009 . Alguien es culpable del delito si publica o pronuncia "un asunto que es extremadamente abusivo o insultante en relación con asuntos considerados sagrados por cualquier religión, causando así indignación entre un número sustancial de seguidores de esa religión", y tienen la intención de "por la publicación o emisión del asunto de que se trate, para causar tal indignación ". Existe una defensa amplia en la que "una persona razonable encontraría un valor literario, artístico, político, científico o académico genuino en el asunto al que se refiere el delito". [6] Hasta la fecha, no ha habido un proceso público por el delito de blasfemia en el estado irlandés.
La Convención Constitucional celebró una sesión en noviembre de 2013, donde propuso reemplazar el delito de blasfemia en la Constitución por una prohibición de la incitación al odio religioso.
El asunto llamó la atención del público, en mayo de 2017, cuando se anunció que el comediante inglés Stephen Fry , junto con la emisora RTÉ , estaban bajo investigación criminal por blasfemia bajo la Ley, luego de una denuncia de un miembro del público sobre los comentarios hechos por Fry. en una transmisión de 2015 entrevistada con el veterano locutor irlandés Gay Byrne . El caso se abandonó después de que Gardaí confirmara que no habían podido localizar a un número suficiente de personas ofendidas. [7]
En junio de 2018, el ministro de Justicia e Igualdad, Charles Flanagan, anunció que el gobierno celebraría un referéndum para simplemente eliminar de la Constitución la referencia al delito de blasfemia. [8]
Cambios en el texto
La Trigésima Séptima Enmienda modificó la oración final del párrafo i del inciso 1º del artículo 40.6 sustituyendo "sedicioso" por "blasfemo, sedicioso". [9] [10] El texto original decía:
La publicación o emisión de material blasfemo, sedicioso o indecente es un delito que será castigado de conformidad con la ley. [10]
El texto actual dice:
La publicación o emisión de material sedicioso o indecente es un delito que será sancionado de conformidad con la ley.
Legislación posterior
El proyecto de plan general del Departamento de Justicia e Igualdad para la legislación posterior proponía que el Gobierno presentara un proyecto de ley formal para derogar los artículos 36 y 37 de la Ley de difamación de 2009, que trataban de la "publicación o emisión de material blasfemo" y la "incautación de copias de declaraciones blasfemas, respectivamente, [11] [12] así como para reemplazar las palabras "indecente, obsceno o blasfemo" por "indecente u obsceno" en la Ley de Censura de Películas de 1923 enmendada por la Ley Civil (Varios Disposiciones) Ley de 2008, y en la Ley de Censura de Películas (Enmienda) de 1925. [12] La Ley de Blasfemia (Abolición de Delitos y Asuntos Relacionados) de 2019, promulgada el 17 de enero de 2020, eliminó estos delitos de la ley.
Pasaje por el Oireachtas
El proyecto de ley fue propuesto por el ministro Charlie Flanagan y pasó todas las etapas en el Dáil el 18 de septiembre y todas las etapas del Seanad el 20 de septiembre. [13] Las enmiendas de Solidaridad para eliminar otras referencias religiosas de la Constitución fueron descartadas. [14] [15] En el Seanad se opuso Rónán Mullen . [dieciséis]
Campaña
El 18 de julio de 2018 se estableció una Comisión de Referéndum para proporcionar información al público sobre la enmienda propuesta. [17] El Ministro de Vivienda, Planificación y Gobierno Local, Eoghan Murphy, firmó la orden electoral para el referéndum el 21 de septiembre, fijando la fecha de las elecciones como 26 Octubre. [18] [19]
Para el 17 de octubre, había poco debate público sobre el referéndum, lo que llevó a The Irish Times a sugerir que esto podría hacer que la mayoría de los votantes "No sé" terminen votando "No" como había sucedido antes en referéndums similares poco debatidos. aunque todavía esperaba que el referéndum se llevara a cabo basándose en la última encuesta de opinión del 12 de octubre. [20]
Para
Aquellos que apoyaron la eliminación de la blasfemia de la constitución incluyeron:
- Fine Gael [21]
- Fianna Fáil [22]
- Sinn Féin [23]
- Partido Laborista [24]
- Partido Verde [25]
- Personas antes que ganancias [26]
- Socialdemócratas [27]
- Consejo Irlandés de Libertades Civiles [28]
- Iglesia de Irlanda [29]
- Irlanda atea [30]
- Ministro de Justicia Charles Flanagan [31]
- Senadora Ivana Bacik [32]
- Michael Nugent de la Irlanda atea [32]
No opuesto
- Conferencia de Obispos Católicos Irlandeses , que calificó la disposición de "obsoleta" y dijo que se han utilizado leyes similares para justificar la violencia y la opresión contra las minorías en otras partes del mundo. [33] [34]
En contra
Aquellos que se opusieron a eliminar la blasfemia de la constitución incluyeron:
- Centro Cultural Islámico de Irlanda [35] [36]
- Senador Rónán Mullen [31]
- Séamas de Barra de la Alianza para la Defensa del Matrimonio y la Familia [32]
- Colum Kenny de la Escuela de Comunicaciones de DCU [32]
Sondeos de opinión y a boca de urna
Última fecha de votación | Empresa encuestadora / Comisionado | Tamaño de la muestra | sí | No | Indeciso | Dirigir | ||
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17 de septiembre de 2018 | Encuesta en vivo de Amárach / Claire Byrne para TheJournal.ie [37] | más de 1000 | 54% | 17% | 29% | 37% | ||
12 de octubre de 2018 | Ipsos MBRI / The Irish Times [20] | 1200 | 51% | 19% | 25% [a] | 32% | ||
Encuestas de salida | ||||||||
26 de octubre de 2018 | Ipsos MBRI / The Irish Times [38] | 4.365 | 69% | 31% | - | 38% | ||
26 de octubre de 2018 | Noticias de Red C / RTÉ [39] | 3.474 | 71,1% | 26,3% | - | 44,8% [b] |
- ^ Un 4% adicional declaró que no votarán, por lo tanto, no se suma al 100%.
- ^ El 1,8% dijo que no había votado en el referéndum sobre blasfemia y el 0,8% dijo que no sabía o se negó a indicar de qué manera votó.
Votación
El referéndum tuvo lugar el 26 de octubre de 2018, el mismo día de las elecciones presidenciales . Los colegios electorales estaban abiertos desde las 7 de la mañana hasta las 10 de la noche. Se informó que la participación fue baja en muchas áreas del país. Al mediodía, los porcentajes de participación de todo el país estaban en la adolescencia baja, y muchos colegios electorales informaron porcentajes de cifras únicas. En Dublín, algunas estimaciones sugirieron que la participación sería la mitad de la del referéndum sobre la trigésima sexta enmienda de la Constitución de Irlanda en mayo. [40]
Elección | Votos | % |
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sí | 951,650 | 64,85 |
No | 515,808 | 35.15 |
Votos válidos | 1,467,458 | 98,51 |
Votos inválidos o en blanco | 22,236 | 1,49 |
Total de votos | 1,489,694 | 100,00 |
Votantes registrados y participación | 3.401.652 | 43,79 |
Distrito electoral | Electorado | Apagar (%) | Votos | Proporción de votos | ||
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sí | No | sí | No | |||
Carlow – Kilkenny | 108,863 | 45,90% | 30,438 | 18,699 | 61,95% | 38,05% |
Cavan – Monaghan | 91,692 | 41,77% | 21,045 | 16,462 | 56,11% | 43,89% |
Clare | 83,044 | 50,31% | 25,386 | 15,635 | 61,89% | 38,11% |
Cork East | 86,180 | 44,53% | 23,751 | 14.046 | 62,84% | 37,16% |
Cork Norte-Central | 84,919 | 41,55% | 22,379 | 12,452 | 64,25% | 35,75% |
Cork Noroeste | 68,820 | 50,14% | 20,086 | 13,708 | 59,44% | 40,56% |
Cork Centro-Sur | 88,074 | 45,87% | 27,381 | 12.588 | 68,51% | 31,49% |
Cork suroeste | 63,897 | 48,33% | 18.800 | 11,404 | 62,24% | 37,76% |
Donegal | 119,318 | 33,68% | 20,312 | 19,108 | 51,53% | 48,47% |
Dublín Bay North | 114,597 | 44,56% | 36,649 | 13,930 | 72,46% | 27,54% |
Dublín Bay South | 80.146 | 36,69% | 22,329 | 6.866 | 76,48% | 23,52% |
Dublín Central | 48.588 | 31,75% | 11,359 | 3.908 | 74,40% | 25,60% |
Dublín Fingal | 96,612 | 44,72% | 31,645 | 11,267 | 73,74% | 26,26% |
Dublín Mid-West | 72,006 | 40,75% | 20,449 | 8.632 | 70,32% | 29,68% |
Noroeste de Dublín | 62,726 | 37,99% | 16.722 | 6,907 | 70,77% | 29,23% |
Dublín Rathdown | 65,918 | 48,44% | 23,510 | 8.182 | 74,18% | 25,82% |
Dublín Centro-Sur | 73,567 | 38,12% | 20,214 | 7.562 | 72,78% | 27,22% |
Dublín suroeste | 107,134 | 42,71% | 32.651 | 12,853 | 71,75% | 28,25% |
Dublín Oeste | 67,625 | 42,31% | 20,261 | 8.092 | 71,46% | 28,54% |
Dún Laoghaire | 96,825 | 46,88% | 33,988 | 11,095 | 75,39% | 24,61% |
Este de Galway | 70.302 | 48,42% | 20,248 | 12,981 | 60,93% | 39,07% |
Galway Oeste | 109,523 | 43,74% | 30,917 | 16.063 | 65,81% | 34,19% |
Kerry | 111,777 | 45,12% | 28,373 | 20,873 | 57,61% | 42,39% |
Kildare North | 86.305 | 44,13% | 27,399 | 10,284 | 72,71% | 27,29% |
Kildare Sur | 63,929 | 41,06% | 17.374 | 8.510 | 67,12% | 32,88% |
Laois | 64,139 | 43,43% | 16,314 | 11,060 | 59,60% | 40,40% |
Limerick City | 79.647 | 41,60% | 21,702 | 10,948 | 66,47% | 33,53% |
Condado de Limerick | 68,740 | 46,53% | 18.450 | 12,880 | 58,89% | 41,11% |
Longford – Westmeath | 92,354 | 41,45% | 22,637 | 15,008 | 60,13% | 39,87% |
Louth | 110,256 | 41,28% | 29,532 | 15.451 | 65,65% | 34,35% |
Mayonesa | 91,412 | 45,91% | 23.305 | 17.630 | 56,93% | 43,07% |
Meath East | 68.591 | 43,47% | 19,671 | 9,798 | 66,75% | 33,25% |
Meath West | 66,848 | 40,61% | 16.768 | 9,988 | 62,67% | 37,33% |
Despojos | 66,208 | 45,35% | 16,919 | 12,544 | 57,42% | 42,58% |
Roscommon – Galway | 64,857 | 49,20% | 17.466 | 13,709 | 56,03% | 43,97% |
Sligo – Leitrim | 96,653 | 43,99% | 23,380 | 18.297 | 56,10% | 43,90% |
Tipperary | 114,433 | 48,30% | 32,209 | 21,985 | 59,43% | 40,57% |
Waterford | 83,359 | 43,28% | 23,517 | 12,016 | 66,18% | 33,82% |
Wexford | 111,897 | 43,92% | 31,085 | 17.315 | 64,23% | 35,77% |
Wicklow | 99.871 | 50,68% | 35.029 | 15.072 | 69,92% | 30,08% |
Total | 3.401.652 | 43,79% | 951,650 | 515,808 | 64,85% | 35,15% |
Análisis
El análisis del Irish Times de los datos de la encuesta a boca de urna dijo que "los votantes más jóvenes respaldaron abrumadoramente la eliminación, mientras que los votantes mayores estaban divididos de manera mucho más equitativa, con un 48 por ciento votando para mantener el artículo constitucional tal como está actualmente". [38]
RTÉ señaló que dado que la elección presidencial había recibido mucha más atención, se esperaba que hubiera más abstenciones que el 1.8% reportado en sus datos de la encuesta a boca de urna. [39]
Al analizar la encuesta a boca de urna de Red C / RTÉ, [39] el corresponsal de Asuntos Religiosos y Sociales de RTÉ, Joe Little, dijo que los votantes mayores tenían menos probabilidades de votar "Sí", con más de 8 de cada 10 votando "Sí" entre los menores de 44 años, 7 de cada 10 entre los menores de 45 a 64 años, y 6 de cada 10 entre los mayores de 65. [42] El apoyo al 'No' también aumentó en los grupos socioeconómicos más bajos , con un 77% de los que estaban en el ABC1 superior. votación grupal Sí, el 70% del grupo C2DE y el 63% del grupo F inferior. [42] Los votantes del Sinn Féin eran más propensos a votar "Sí", seguidos por los votantes Fine Gael , Independiente , Laborista y Fianna Fáil . [42] Las mujeres y los hombres tenían la misma probabilidad de votar "Sí". [42] El 80% votó "Sí" en Dublín , un poco más del 70% en Munster y un poco menos del 70% en el resto de Leinster , y en Connacht y los tres condados fronterizos de Ulster ( Donegal , Cavan y Monaghan ). [42] Sólo el 69% dijo que "entendieron la propuesta de abolir el delito en la Constitución" (74% de los votantes "Sí" y 64% de los votantes "No"). [42]
Referencias
Fuentes
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Citas
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(pág. 152) DERECHOS FUNDAMENTALES - DERECHOS PERSONALES - ARTÍCULO 40 ...
(pág. 160) 6 1 ° El Estado garantiza la libertad para el ejercicio de los siguientes derechos, con sujeción al orden público y a la moral: -
i El derecho de los ciudadanos a expresarse libremente sus convicciones y opiniones.
Sin embargo, siendo la educación de la opinión pública un asunto de tan grave trascendencia para el bien común, el Estado procurará que los órganos de la opinión pública, como la radio, la prensa, el cine, preserven su legítima libertad de expresión. , incluida la crítica de la política del Gobierno, no se utilizará para socavar el orden público o la moralidad o la autoridad del Estado.
La publicación o emisión de material blasfemo, sedicioso o indecente es un delito que será castigado de conformidad con la ley. - ^ "Explicador: ¿De qué se trata el próximo referéndum sobre blasfemia?" . TheJournal.ie . 23 de septiembre de 2018 . Consultado el 23 de septiembre de 2018 .
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Se deben respetar los derechos de las comunidades religiosas a participar en el debate público, afirma la conferencia
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enlaces externos
- Trigésima Séptima Enmienda de la Constitución (Derogación del delito de publicación o emisión de material blasfemo) Proyecto de ley 2018 Oireachtas debates y enmiendas
- Referéndums anteriores: Referéndum sobre la Comisión de Referéndum sobre Blasfemia