| Comité Permanente | |
|---|---|
Activo 117 ° Congreso de la Cámara de Representantes de los Estados Unidos | |
| Historia | |
| Formado | 11 de diciembre de 1865 |
| Liderazgo | |
| Silla | Rosa DeLauro ( D ) Desde el 3 de enero de 2021 |
| Miembro de clasificación | Kay Granger ( R ) Desde el 3 de enero de 2019 |
| Vicepresidente | Brenda Lawrence ( D ) Desde el 3 de enero de 2021 |
| Estructura | |
| Asientos | 59 |
| Partidos politicos | Mayoría (33)
|
| Jurisdicción | |
| Áreas de política | Proyectos de ley de apropiaciones , Gastos discrecionales , Proyectos de ley de rescisión |
| Autoridad de supervisión | Gobierno federal de los Estados Unidos |
| Homólogo del Senado | Comité de Asignaciones del Senado |
| Sitio web | |
| apropiaciones | |
| Este artículo es parte de una serie sobre el |
| Cámara de Representantes de los Estados Unidos |
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| Historia de la Cámara de Representantes de los Estados Unidos |
| Miembros |
| Política y procedimiento |
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| Lugares |
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El Comité de Asignaciones de la Cámara de los Estados Unidos es un comité de la Cámara de Representantes de los Estados Unidos que es responsable de aprobar los proyectos de ley de asignaciones junto con su homólogo del Senado . [1] Los proyectos de ley aprobados por el Comité de Apropiaciones regulan los gastos de dinero del gobierno de los Estados Unidos . Como tal, es uno de los comités más poderosos y sus miembros son vistos como influyentes. Toman las decisiones clave sobre el trabajo de sus comités: cuándo se reúnen sus comités, qué proyectos de ley considerarán y durante cuánto tiempo.
Historia [ editar ]
La base constitucional del Comité de Asignaciones proviene del Artículo uno , Sección nueve, Cláusula siete de la Constitución de los Estados Unidos, que dice
- No se sacará dinero de la tesorería, sino como consecuencia de asignaciones hechas por la ley; y periódicamente se publicará un estado de cuenta y un estado de cuenta de los ingresos y gastos de todo el dinero público.
Esto claramente delegaba el poder de asignar dinero al Congreso, pero era vago más allá de eso. Originalmente, el poder de apropiación fue tomado por el Comité de Medios y Arbitrios , pero la Guerra Civil de los Estados Unidos colocó una gran carga sobre el Congreso y, al final de ese conflicto, se produjo una reorganización.
Primeros años [ editar ]
El Comité de Apropiaciones se creó el 11 de diciembre de 1865, cuando la Cámara de Representantes de los Estados Unidos dividió las tareas del Comité de Medios y Arbitrios en tres partes. [2] La aprobación de la legislación que afecta a los impuestos se quedó con Medios y Arbitrios. La facultad de regular la banca fue transferida al Comité de Banca y Comercio . El poder de apropiarse del dinero — de controlar las finanzas federales — fue otorgado al recién creado Comité de Apropiaciones.
En el momento de la creación, la membresía del comité era de nueve; actualmente cuenta con 53 miembros. [2] El poder del comité solo ha crecido desde su fundación; muchos de sus miembros y presidentes han llegado a puestos aún más altos. Cuatro de ellos, Samuel Randall ( D - PA ), Joseph Cannon ( R - IL ), Joseph Byrns (D- TN ) y Nancy Pelosi (D- CA ), se han convertido en el presidente de la Cámara de Representantes de los Estados Unidos. ; uno, James Garfield , se ha convertido en presidente de los Estados Unidos.
La raíz del poder del Comité de Apropiaciones es su capacidad para desembolsar fondos y, por lo tanto, a medida que ha aumentado el presupuesto federal de los Estados Unidos , también lo ha hecho el poder del Comité de Apropiaciones. El primer presupuesto federal de los Estados Unidos, en 1789, fue de $ 639.000, una suma considerable para la época, pero una cantidad mucho menor en relación con la economía de lo que se convertiría más tarde en el presupuesto federal. Para cuando se fundó el comité de Asignaciones, la Guerra Civil y la inflación habían elevado los gastos a aproximadamente $ 1.3 mil millones, aumentando la influencia de las Asignaciones. Los gastos continuaron siguiendo este patrón, aumentando drásticamente durante las guerras antes de estabilizarse, durante más de 100 años.
Otro acontecimiento importante para las apropiaciones ocurrió en la presidencia de Warren G. Harding . Harding fue el primer presidente de los Estados Unidos en presentar una propuesta de presupuesto al Congreso.
Tiempos recientes [ editar ]
En mayo de 1945, cuando el representante de los Estados Unidos, Albert J. Engel, solicitó fondos adicionales para el Proyecto Manhattan , la administración aprobó una visita a CEW (y HEW si lo deseaba) de legisladores seleccionados, incluidos Engel, Mahon, Snyder, John Taber y Clarence Cannon (el presidente del comité). Aproximadamente un mes antes, Taber y Cannon casi habían llegado a las manos por los gastos. Pero después de visitar Clinton Engineer Works en Oak Ridge, Taber preguntó al general Groves y al coronel Nichols: "¿Están seguros de que están pidiendo suficiente dinero? Cannon comentó" Bueno, nunca esperé escuchar eso de usted, John ". [3]
A principios de la década de 1970, el Comité de Apropiaciones se enfrentó a una crisis. El presidente Richard Nixon comenzó a "incautar" fondos, sin permitir que se gastaran, incluso cuando el Congreso había asignado dinero específicamente para una causa. Esto fue esencialmente un veto de línea de pedido . Numerosos casos judiciales fueron presentados por grupos de interés indignados y miembros del Congreso. Finalmente, la sensación de que el Congreso necesitaba recuperar el control del proceso presupuestario llevó a la adopción de la Ley de Control de Presupuesto y Embargo del Congreso de 1974 , que finalizó el proceso presupuestario en su forma actual.
Rol [ editar ]
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El comité de apropiaciones es ampliamente reconocido por los politólogos como uno de los "comités de poder", [ cita requerida ] ya que tiene el poder del bolsillo. Las vacantes en el comité de asignaciones a menudo se exigen con vehemencia y se reparten como recompensas. Es uno de los comités exclusivos de la Cámara, lo que significa que sus miembros no suelen formar parte de ningún otro comité. Según las Reglas de la Cámara, una excepción a esto es que cinco miembros del Comité de Asignaciones deben formar parte del Comité de Presupuesto de la Cámara: tres para la mayoría y dos para la minoría. Gran parte del poder del comité proviene de la utilidad inherente de controlar el gasto. Los presidentes de sus subcomités a menudo se denominan "cardenales" por el poder que ejercen sobre el presupuesto.
Dado que el Congreso se elige a partir de distritos uninominales, lo bien que el miembro obtiene recompensas para su distrito es uno de los mejores indicadores de si será reelegido o no. Una forma de lograr popularidad en el distrito de uno es llevarlo al gasto federal, creando así puestos de trabajo y mejorando el desempeño económico. Este tipo de gasto a menudo es ridiculizado por los críticos como gasto de barril de cerdo, mientras que quienes se involucran en él generalmente lo defienden como gasto necesario y apropiado de los fondos gubernamentales. Los miembros del comité de asignaciones pueden hacerlo mejor que la mayoría y, como tal, el nombramiento se considera una ventaja. Esta ayuda también puede dirigirse a otros miembros, aumentando la estatura de los miembros del comité en la Cámara y ayudándolos a obtener apoyo para puestos de liderazgo u otros honores.
El comité tiende a ser menos partidista que otros comités o la Cámara en general. Si bien el partido minoritario ofrecerá enmiendas durante la consideración del comité, los proyectos de ley de asignaciones a menudo obtienen un apoyo bipartidista significativo, tanto en el comité como en la Cámara. Esta atmósfera se puede atribuir al hecho de que todos los miembros del comité tienen un interés imperioso en garantizar que la legislación contenga dinero para sus propios distritos. Por el contrario, debido a que los miembros de este comité pueden dirigir fácilmente el dinero a sus distritos de origen, se considera muy difícil destituir a un miembro de este comité en una elección, especialmente si es un "cardenal".
Además, la capacidad de apropiarse del dinero es útil para los cabilderos y grupos de interés ; como tal, estar en Asignaciones facilita la recaudación de contribuciones de campaña (ver financiamiento de campaña ).
Jurisdicción [ editar ]
El Comité de Apropiaciones tiene una de las jurisdicciones más grandes de cualquier comité federal. Según la Regla 10 de las reglas de la Cámara, la jurisdicción del comité se define como:
(1) Apropiación de los ingresos para el apoyo del Gobierno
(2) Rescisiones de asignaciones contenidas en leyes de asignaciones
(3) Transferencias de saldos inesperados
(4) Proyectos de ley y resoluciones conjuntas informados por otros comités que otorgan nueva autoridad sobre derechos según se define en la sección 3 (9) de la Ley de Presupuesto del Congreso de 1974 y remitidos al comité en virtud de la cláusula 4 (a) (2)
Miembros, 117º Congreso [ editar ]
| Mayoria | Minoría |
|---|---|
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Resoluciones de elección de miembros: H.Res. 9 (Presidente), H.Res. 10 (Miembro de ranking), H.Res. 62 (D), H.Res. 63 (R)
Subcomités [ editar ]
Reorganización en 2007 [ editar ]
En 2007, el número de subcomités se incrementó a 12 al inicio del 110º Congreso . Esta reorganización, desarrollada por el presidente David Obey y su homólogo en el Senado, Robert Byrd, proporcionó por primera vez estructuras de subcomités comunes entre ambas cámaras, una medida que ambos presidentes esperaban que permitiera al Congreso "completar la acción sobre cada uno de los fondos gubernamentales a tiempo por primera vez desde 1994 ". [4]
La nueva estructura agregó el Subcomité de Servicios Financieros y Gobierno General, y transfirió la jurisdicción sobre las asignaciones del Poder Legislativo del comité en pleno a un Subcomité del Poder Legislativo recientemente reinstalado, que no existía desde el 108º Congreso .
Lista de subcomités [ editar ]
| Subcomisión | Silla [5] | Miembro de ranking [6] |
|---|---|---|
| Agricultura, Desarrollo Rural, Administración de Alimentos y Medicamentos y Agencias Afines | Obispo de Sanford (D-GA) | Jeff Fortenberry (R-NE) |
| Comercio, Justicia, Ciencia y Agencias Afines | Matt Cartwright (D-PA) | Robert Aderholt (R – AL) |
| Defensa | Betty McCollum (D-MN) | Ken Calvert (R-CA) |
| Desarrollo de energía y agua | Marcy Kaptur (D-OH) | Mike Simpson (R-ID) |
| Servicios financieros y gobierno general | Mike Quigley (D-IL) | Steve Womack (R-AR) |
| Seguridad nacional | Lucille Roybal-Allard (D-CA) | Chuck Fleischmann (R – TN) |
| Interior, medio ambiente y agencias relacionadas | Chellie Pingree (D-ME) | Dave Joyce (R-OH) |
| Laboral, salud y servicios humanos, educación y agencias relacionadas | Rosa DeLauro (D-CT) | Tom Cole (R-OK) |
| Poder Legislativo | Tim Ryan (D-OH) | Jaime Herrera Beutler (R-WA) |
| Construcción militar, asuntos de veteranos y agencias relacionadas | Debbie Wasserman Schultz (D-FL) | John Carter (R-TX) |
| Operaciones estatales, extranjeras y programas relacionados | Barbara Lee (D-CA) | Hal Rogers (R – KY) |
| Transporte, Vivienda y Desarrollo Urbano y Agencias Relacionadas | Precio de David (D-NC) | Mario Díaz-Balart (R – FL) |
Listas históricas [ editar ]
116º Congreso [ editar ]
| Mayoria | Minoría |
|---|---|
|
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Resoluciones de elección de miembros: H.Res. 7 (Presidente), H.Res. 8 (Miembro de rango ), H.Res. 42 (D), H.Res. 68 (R)
- Subcomités
| Subcomisión | Silla | Miembro de clasificación |
|---|---|---|
| Agricultura, Desarrollo Rural, Administración de Alimentos y Medicamentos y Agencias Afines | Obispo de Sanford (D-GA) | Jeff Fortenberry (R-NE) |
| Comercio, Justicia, Ciencia y Agencias Afines | José E. Serrano (D-NY) | Robert Aderholt (R – AL) |
| Defensa | Pete Visclosky (D-IN) | Ken Calvert (R-CA) |
| Desarrollo de energía y agua | Marcy Kaptur (D-OH) | Mike Simpson (R-ID) |
| Servicios financieros y gobierno general | Mike Quigley (D-IL) | Steve Womack (R-AR) |
| Seguridad nacional | Lucille Roybal-Allard (D-CA) | Chuck Fleischmann (R – TN) |
| Interior, medio ambiente y agencias relacionadas | Betty McCollum (D-MN) | Dave Joyce (R-OH) |
| Laboral, salud y servicios humanos, educación y agencias relacionadas | Rosa DeLauro (D-CT) | Tom Cole (R-OK) |
| Poder Legislativo | Tim Ryan (D-OH) | Jaime Herrera Beutler (R-WA) |
| Construcción militar, asuntos de veteranos y agencias relacionadas | Debbie Wasserman Schultz (D-FL) | John Carter (R-TX) |
| Operaciones estatales, extranjeras y programas relacionados | Nita Lowey (D-NY) | Hal Rogers (R – KY) |
| Transporte, Vivienda y Desarrollo Urbano y Agencias Relacionadas | Precio de David (D-NC) | Mario Díaz-Balart (R – FL) |
115º Congreso [ editar ]
| Mayoría [7] | Minoría [8] |
|---|---|
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114º Congreso [ editar ]
| Mayoria | Minoría |
|---|---|
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113º Congreso [ editar ]
| Mayoria | Minoría |
|---|---|
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Lista de sillas [ editar ]
| Presidente | Fiesta | Expresar | Años |
|---|---|---|---|
| Thaddeus Stevens | Republicano | Pensilvania | 1865–1868 |
| Elihu B. Washburne | Republicano | Illinois | 1868–1869 |
| Henry L. Dawes | Republicano | Massachusetts | 1869–1871 |
| James A. Garfield | Republicano | Ohio | 1871–1875 |
| Samuel J. Randall | Democrático | Pensilvania | 1875–1876 |
| William S. Holman | Democrático | Indiana | 1876–1877 |
| Hiester Clymer | Democrático | Pensilvania | 1877 |
| John DC Atkins | Democrático | Tennesse | 1877–1881 |
| Frank Hiscock | Republicano | Nueva York | 1881–1883 |
| Samuel J. Randall | Democrático | Pensilvania | 1883–1889 |
| Joseph G. Cannon | Republicano | Illinois | 1889–1891 |
| William S. Holman | Democrático | Indiana | 1891–1893 |
| Joseph D. Sayers | Democrático | Texas | 1893–1895 |
| Joseph G. Cannon | Republicano | Illinois | 1895-1903 |
| James A. Hemenway | Republicano | Indiana | 1903-1905 |
| James Albertus Tawney | Republicano | Minnesota | 1905-1911 |
| John J. Fitzgerald | Democrático | Nueva York | 1911-1917 |
| J. Swagar Sherley | Democrático | Kentucky | 1917-1919 |
| James W. Good | Republicano | Iowa | 1919-1921 |
| Charles Russell Davis | Republicano | Minnesota | 1921-1923 |
| Martin B. Madden | Republicano | Illinois | 1923–1928 |
| Daniel R. Anthony, Jr. | Republicano | Kansas | 1928-1929 |
| William R. Wood | Republicano | Indiana | 1929-1931 |
| Joseph W. Byrns | Democrático | Tennesse | 1931-1933 |
| James P. Buchanan | Democrático | Texas | 1933-1937 |
| Edward T. Taylor | Democrático | Colorado | 1937-1941 |
| Cañón de clarence | Democrático | Misuri | 1941-1947 |
| John Taber | Republicano | Nueva York | 1947-1949 |
| Cañón de clarence | Democrático | Misuri | 1949-1953 |
| John Taber | Republicano | Nueva York | 1953-1955 |
| Cañón de clarence | Democrático | Misuri | 1955–1964 |
| George H. Mahon | Democrático | Texas | 1964-1979 |
| Jamie L. Whitten | Democrático | Misisipí | 1979-1993 |
| William H. Natcher | Democrático | Kentucky | 1993–1994 |
| David R. Obey | Democrático | Wisconsin | 1994–1995 |
| Bob Livingston | Republicano | Luisiana | 1995–1999 |
| CW Bill Young | Republicano | Florida | 1999-2005 |
| Jerry Lewis | Republicano | California | 2005-2007 |
| David R. Obey | Democrático | Wisconsin | 2007-2011 |
| Hal Rogers | Republicano | Kentucky | 2011-2017 |
| Rodney Frelinghuysen | Republicano | New Jersey | 2017-2019 |
| Nita Lowey | Democrático | Nueva York | 2019-2021 |
| Rosa DeLauro | Democrático | Connecticut | 2021-presente |
Ver también [ editar ]
- Asignaciones federales de los Estados Unidos de 2015
Referencias [ editar ]
- ^ Tollestrup, Jessica. "El proceso de asignaciones del Congreso: una introducción" . Senate.gov . Consultado el 23 de noviembre de 2014 .
- ^ a b "Acerca del Comité" . house.gov . Consultado el 25 de febrero de 2012 .
- ^ Nichols, Kenneth D. (1987). El camino a la Trinidad: un relato personal de cómo se hicieron las políticas nucleares de Estados Unidos . Nueva York: William Morrow and Company. pag. 174 . ISBN 0-688-06910-X. OCLC 15223648 .
- ^ "Senado, asignaciones de la Cámara establecen planes de subcomité para el nuevo Congreso" . Comité de Apropiaciones . 4 de enero de 2007. Archivado desde el original el 31 de enero de 2007 . Consultado el 4 de enero de 2013 .
- ^ https://appropriations.house.gov/news/press-releases/delauro-announces-appropriations-committee-roster
- ^ https://republicans-appropriations.house.gov/news/press-releases/granger-announces-republican-subcommittee-assignments-117th-congress
- ^ H.Res. 6 (Presidente), H.Res. 29
- ^ H.Res. 7 (Miembro de ranking), H.Res. 45
- ^ H.Res. 6
- ^ "Matt Cartwright nombrado al panel de gastos de la casa = The Morning Call" .
- ^ "Informe Casa 113-724 - COMISIÓN DE CRÉDITOS CASA DE REPRESENTANTES ANUA L" . www.govinfo.gov . Consultado el 2 de marzo de 2021 .
Enlaces externos [ editar ]
 | Wikimedia Commons tiene medios relacionados con el Comité de Asignaciones de la Cámara de Representantes de los Estados Unidos . |
- Comité de Asignaciones , Cámara de Representantes de EE. UU. ( Archivo )
- Una historia concisa del Comité de Asignaciones de la Cámara de Representantes (diciembre de 2010)
- Estructura del Subcomité de Apropiaciones: Historial de cambios de 1920 a 2011 por el Servicio de Investigación del Congreso .
- Comité de Asignaciones de la Cámara . Actividad e informes de legislación, Congress.gov.
- Video de las audiencias y reuniones del Comité de Asignaciones de la Cámara de Representantes . Congress.gov.
