Estados Unidos desde 1979 ha aplicado varias sanciones económicas, comerciales, científicas y militares contra Irán . Las sanciones económicas estadounidenses son administradas por la Oficina de Control de Activos Extranjeros . Actualmente, las sanciones de Estados Unidos contra Irán incluyen un embargo sobre las relaciones con el país por parte de Estados Unidos y la prohibición de vender aviones y repuestos a compañías de aviación iraníes. [1]
Estados Unidos ha impuesto sanciones contra Irán en respuesta al programa nuclear iraní y al apoyo iraní a Hezbollah , Hamas y la Jihad Islámica Palestina , que son consideradas organizaciones terroristas por Estados Unidos. El apoyo iraní a las milicias chiítas en Irak y los hutíes en la guerra civil de Yemen también están en disputa.
Las sanciones estadounidenses se pueden imponer en virtud de la Ley de Emergencias Nacionales (NEA) de 1976, la Ley de Poderes Económicos de Emergencia Internacional (IEEPA) de 1977 y la Ley de Sanciones a Irán y Libia de 1996 (ILSA, más tarde rebautizada como Ley de Sanciones de Irán (ISA)). Las declaraciones bajo NEA e IEEPA deben renovarse anualmente para que sigan vigentes. Otra ley de sanciones es la Ley de lucha contra los adversarios estadounidenses mediante sanciones de 2017.
El 17 de mayo de 2018, la Comisión Europea anunció su intención de implementar el estatuto de bloqueo de 1996 para declarar nulas las sanciones de Estados Unidos contra Irán en Europa y prohibir a los ciudadanos y empresas europeos cumplirlas. La comisión también encargó al Banco Europeo de Inversiones que facilite la inversión de las empresas europeas en Irán. [2] [3] [4]
En septiembre de 2020, Estados Unidos dijo en un comunicado que imponía sanciones al juez Seyyed Mahmoud Sadati, al juez Mohammad Soltani, rama 1 del Tribunal Revolucionario de Shiraz y a las prisiones de Adel Abad, Orumiyeh y Vakilabad. Elliott Abrams dijo que "las sanciones estaban dirigidas a un juez que condenó a muerte al luchador iraní Navid Afkari". [5]
Asedio a la embajada de Estados Unidos [ editar ]
El presidente Carter impuso sanciones de Estados Unidos contra Irán en noviembre de 1979 después de que estudiantes radicales tomaran la embajada de Estados Unidos en Teherán y tomaran rehenes , luego de que Estados Unidos permitiera que el exiliado Sha de Irán ingresara a Estados Unidos para recibir tratamiento médico. [6] La Orden Ejecutiva 12170 congeló alrededor de US $ 8.100 millones en activos iraníes, incluidos depósitos bancarios, oro y otras propiedades. También impuso un embargo comercial . Las sanciones se levantaron en enero de 1981 como parte de los Acuerdos de Argel , que fue un acuerdo negociado para la liberación de los rehenes . [7]
Durante la guerra Irán-Irak [ editar ]
Irak invadió Irán en 1980, comenzando la Guerra Irán-Irak , que duró hasta 1988. En 1984, Estados Unidos impuso un embargo de armas tanto a Irán como a Irak y cesó toda la ayuda estadounidense.
En 1987 se impuso un embargo a los bienes y servicios iraníes en respuesta a las acciones de Irán de 1981 a 1987 contra los Estados Unidos y otros buques en el Golfo Pérsico y debido al apoyo de Irán al terrorismo . [8]
Gobierno de Rafsanjani [ editar ]
Algunas de las sanciones más duras contra Irán se impusieron durante la presidencia de Akbar Hashemi Rafsanjani en respuesta al programa nuclear iraní y al apoyo iraní a Hezbollah , Hamas y la Jihad Islámica Palestina , que son consideradas organizaciones terroristas por Estados Unidos. El presidente Clinton en marzo de 1995 emitió la Orden Ejecutiva 12957 para prohibir el comercio estadounidense en la industria petrolera de Irán, y en mayo de 1995 emitió la Orden Ejecutiva 12959 para prohibir todo el comercio estadounidense con Irán. Comercio con Estados Unidos, que había ido en aumento desde el final de la guerra entre Irán e Irak., terminó abruptamente.
Ley de sanciones contra Irán y Libia [ editar ]
La Ley de Sanciones contra Irán y Libia (ILSA) se firmó el 5 de agosto de 1996. [9] ILSA pasó a llamarse en 2006 Ley de Sanciones contra Irán (ISA) cuando se terminaron las sanciones contra Libia. [9] La ISA se prorrogó por diez años más el 1 de diciembre de 2016. [10]
ISA apunta a empresas estadounidenses y no estadounidenses que realizan inversiones superiores a $ 20 millones en Irán para el desarrollo de recursos petroleros en Irán. Se enfrentan a haberles impuesto dos de las siete posibles sanciones por parte de Estados Unidos: [11]
- denegación de la asistencia del Banco de Exportación e Importación,
- denegación de licencias de exportación para exportaciones a la empresa infractora,
- prohibición de préstamos o créditos de instituciones financieras estadounidenses por más de $ 10 millones en cualquier período de 12 meses,
- prohibición de la designación como intermediario principal de instrumentos de deuda del gobierno de EE. UU.,
- prohibición de actuar como agente de los Estados Unidos o como depositario de fondos del gobierno de los Estados Unidos,
- denegación de oportunidades de contratación pública de los EE. UU. (de conformidad con las obligaciones de la OMC), y
- una prohibición de todas o algunas de las importaciones de la empresa infractora.
Gobierno de Khatami [ editar ]
Después de la elección del presidente reformista iraní Mohammad Khatami en 1997, el presidente Clinton suavizó las sanciones contra Irán. En 2000 se redujeron las sanciones para algunos artículos como productos farmacéuticos, equipos médicos, caviar y alfombras persas .
En febrero de 2004, durante el último año de la presidencia de Khatami, el Departamento del Tesoro de Estados Unidos falló en contra de la edición o publicación de manuscritos científicos de Irán y declaró que los científicos estadounidenses que colaboraran con iraníes podrían ser procesados. En respuesta, el Instituto de Ingenieros Eléctricos y Electrónicos (IEEE) detuvo temporalmente la edición de manuscritos de investigadores iraníes y tomó medidas para aclarar las pautas de la OFAC con respecto a sus actividades de publicación y edición. En abril de 2004, el IEEE recibió una respuesta de la OFAC que resolvió por completo que no se necesitaban licencias para publicar trabajos de Irán y que todo el proceso de publicación del IEEE, incluida la revisión por pares y la edición, estaba exento de restricciones. [12] Por otro lado, elEl Instituto Estadounidense de Física (AIP), la Sociedad Estadounidense de Física y la Asociación Estadounidense para el Avance de la Ciencia , que publica Science , se negaron a cumplir, diciendo que la prohibición de publicar va en contra de la libertad de expresión . [13]
Gobierno de Ahmadinejad [ editar ]
Después de ser elegido presidente en 2005, el presidente Ahmadinejad levantó la suspensión del enriquecimiento de uranio que se había acordado con la UE3 , y la Agencia Internacional de Energía Atómica informó del incumplimiento de Irán de su acuerdo de salvaguardias al Consejo de Seguridad de la ONU . Luego, el gobierno de Estados Unidos comenzó a presionar por sanciones de la ONU contra Irán por su programa nuclear . [15]
El Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas (CSNU) adoptó la Resolución 1737 en diciembre de 2006, la Resolución 1747 en marzo de 2007, la Resolución 1803 en marzo de 2008 y la Resolución 1929 en junio de 2010.
En junio de 2005, el presidente George W. Bush emitió la Orden Ejecutiva 13382 que congelaba los activos de personas relacionadas con el programa nuclear de Irán. [16] En junio de 2007, el estado de la Florida promulgó un boicot a las compañías que comercian con Irán y Sudán, mientras que Nueva Jersey 's legislatura estatal estaba considerando medidas similares. [17]
El 24 de junio de 2010, el Senado y la Cámara de Representantes de los Estados Unidos aprobaron la Ley Integral de Sanciones, Responsabilidad y Desinversión a Irán de 2010 (CISADA), que el presidente Obama promulgó el 1 de julio de 2010. La CISADA aumentó considerablemente las restricciones en Irán. Dichas restricciones incluyeron la rescisión de la autorización para las importaciones de origen iraní de artículos como alfombras, pistachos y caviar . En respuesta, el presidente Obama emitió la Orden Ejecutiva 13553 en septiembre de 2010 y la Orden Ejecutiva 13574 en mayo de 2011, y la Orden Ejecutiva 13590 en noviembre de 2011.
El 31 de julio de 2013, los miembros de la Cámara de Representantes de los Estados Unidos votaron 400 a 20 a favor de endurecer las sanciones. [18]
Banca [ editar ]
Las instituciones financieras iraníes tienen prohibido acceder directamente al sistema financiero estadounidense, pero se les permite hacerlo indirectamente a través de bancos en otros países . En septiembre de 2006, el gobierno de Estados Unidos impuso sanciones al Bank Saderat Irán , prohibiéndole negociar con instituciones financieras estadounidenses, incluso indirectamente. La medida fue anunciada por Stuart Levey , subsecretario del Tesoro, quien acusó al principal banco estatal de Irán de transferir fondos para ciertos grupos, incluido Hezbollah . Levey dijo que desde 2001 una organización controlada por Hezbolá había recibido 50 millones de dólares estadounidenses directamente de Irán a través del Bank Saderat. Dijo que el gobierno de EE. UU. También persuadirá a los europeosbancos e instituciones financieras para no negociar con Irán. [19] En noviembre de 2007, se prohibió a los siguientes bancos iraníes transferir dinero a bancos estadounidenses o desde ellos: [20]
- Banco Sepah
- Bank Saderat Irán
- Bank Melli Irán
- Bank Kargoshaee (también conocido como Kargosa'i Bank)
- Arian Bank (también conocido como Aryan Bank)
En otras palabras, estos bancos fueron incluidos en la Lista de Nacionales Especialmente Designados (Lista SDN) de la Oficina de Control de Activos Extranjeros (OFAC ). La SDN List es un directorio de entidades e individuos a los que se les ha prohibido acceder al sistema financiero de EE. UU. Aunque es difícil, hay formas de llevar a cabo una eliminación de la lista SDN de la OFAC. [21]
A principios de 2008, los bancos objetivo, como Bank Mellat , habían podido reemplazar las relaciones bancarias con algunos grandes bancos que cumplían con las sanciones por relaciones con un mayor número de pequeños bancos que no cumplían con las normas. [22] Los activos totales congelados en Gran Bretaña bajo la UE (Unión Europea) y las sanciones de la ONU contra Irán son aproximadamente £ 976,110,000 ($ 1,64 mil millones). [23] En 2008, el Tesoro de Estados Unidos ordenó a Citigroup Inc. congelar más de $ 2 mil millones mantenidos para Irán en cuentas de Citigroup. [24] [25]
Para las personas y las pequeñas empresas, estas restricciones bancarias han creado una gran oportunidad para el mercado hawala , que permite a los iraníes transferir dinero desde y hacia países extranjeros utilizando un sistema de cambio clandestino no regulado. [26] En junio de 2010, en el caso Estados Unidos v. Banki , el uso del método hawala de transferencia de divisas dio lugar a una condena penal contra un ciudadano estadounidense de origen iraní. Banki fue condenado a dos años y medio en una prisión federal; sin embargo, según las pautas de sentencia, este tipo de delito podría resultar en una pena de prisión de hasta 20 años. [27]
Estados Unidos impuso sanciones financieras adicionales contra Irán, a partir del 1 de julio de 2013. Un funcionario de la administración explicó que, según la nueva Orden Ejecutiva, "transacciones importantes en el rial expondrán a cualquiera a sanciones" y predijo que "debería hacer que los bancos y las bolsas de sus posesiones riales ". [28] Esto tuvo lugar cuando estaba previsto que el presidente electo de Irán, Hassan Rouhani , asumiera el cargo a partir del 3 de agosto de 2013. [29]
Gobierno de Hassan Rouhani [ editar ]
El 3 de agosto de 2013, Hassan Rouhani fue elegido próximo presidente de Irán. [29]
Sanciones contra terceros [ editar ]
En 2014, las autoridades estadounidenses otorgaron una recompensa de 5 millones de dólares al empresario chino Li Fangwei, de quien alegaron haber sido fundamental para evadir las sanciones contra los programas de misiles de Irán. [30]
En 2014, el banco francés BNP Paribas acordó pagar una multa de $ 8,9 mil millones, la más grande jamás realizada por violar las sanciones estadounidenses en ese momento. El Commerzbank de Alemania , el Credit Agricole de Francia y el UBS suizo también han sido multados. [31] El presidente francés, François Hollande, dijo: "Cuando la Comisión (Europea) persigue a Google o a los gigantes digitales que no pagan los impuestos que deberían en Europa, Estados Unidos se ofende. Y, sin embargo, exigen descaradamente 8.000 millones de BNP o 5 mil millones de Deutsche Bank ". [32]
En 2015, el banco más grande de Alemania, Deutsche Bank, fue multado con 258 millones de dólares por violar las sanciones de Estados Unidos contra Irán, Libia y Siria. [33]
En abril de 2018, el Departamento de Justicia de Estados Unidos se unió a del Departamento del Tesoro de Estados Unidos Oficina de Control de Activos Extranjeros , o la OFAC y el Departamento de Comercio para investigar posibles violaciónes de sanciones de Estados Unidos contra Irán por China, 's Huawei . La investigación de EE. UU. Se deriva de una investigación anterior por violación de sanciones que finalmente condujo a sanciones contra otra empresa de tecnología china, ZTE Corporation . [34] La vicepresidenta y directora financiera de Huawei, Meng Wanzhou , hija del fundador de la empresa, Ren Zhengfei , fue arrestada en Canadá el 1 de diciembre de 2018 con base en una solicitud de extradición de las autoridades estadounidenses. [35]
En mayo de 2019, EE. UU. Advirtió a los bancos, inversores, comerciantes y empresas del Reino Unido que comercian con Irán a través del instrumento de propósito especial Instrumento de apoyo a los intercambios comerciales (Instex) , que serán castigados de alguna manera por Washington. [36] [37]
La administración Trump impuso sanciones a dos compañías de aviación con sede en los Emiratos Árabes Unidos , Parthia Cargo y Delta Parts Supply, que violaron las sanciones de Estados Unidos a la aerolínea iraní Mahan Air al proporcionarles servicios de logística y suministrar piezas a la aerolínea iraní. Los fiscales federales también presentaron cargos penales contra una de las empresas que violaban las regulaciones de control de exportaciones de Estados Unidos. [38]
Sanciones posteriores al JCPOA [ editar ]
La Ley de lucha contra los adversarios de Estados Unidos mediante sanciones (CAATSA) se promulgó en agosto de 2017 e impuso sanciones contra Irán, así como contra Rusia y Corea del Norte. [39] [40] CAATSA requiere que el Presidente imponga sanciones contra: (1) los programas de misiles balísticos o armas de destrucción masiva de Irán, (2) la venta o transferencia a Irán de equipo militar o la provisión de asistencia técnica o financiera relacionada, y (3) Cuerpo de la Guardia Revolucionaria Islámica de Irán y personas extranjeras afiliadas. [41] El presidente también puede imponer sanciones contra las personas responsables de violaciones de los derechos humanos reconocidos internacionalmente cometidas contra personas en Irán, [41] y puede renunciar a la imposición o continuación de las sanciones.[41] [42] [43]
En mayo de 2018, Estados Unidos anunció su intención de retirarse del Plan de Acción Integral Conjunto (JCPOA o acuerdo nuclear de Irán) y posteriormente impuso varias nuevas sanciones no nucleares contra Irán, algunas de las cuales fueron condenadas por Irán como una violación de la ley. acuerdo.
Estos tesoros y otras ramas del gobierno, tanto bajo Obama como Trump, básicamente han debilitado ampliamente al JCPOA, lo que ha mantenido intacto gran parte del régimen de sanciones. [ vago ] [44] En agosto de 2018, la administración Trump volvió a imponer las sanciones y advirtió que cualquiera que haga negocios con Irán no podrá hacerlo con Estados Unidos. [45] [46] Sin embargo, Estados Unidos otorgará exenciones a ciertos países. Por ejemplo, a Irak se le otorgó una exención que le permitiría al país continuar comprando gas, energía y productos alimenticios de Irán con la condición de que las compras no se paguen en dólares estadounidenses . [47]
En 2018, la Corte Internacional de Justicia (CIJ) "ordenó" a Estados Unidos que revocara las sanciones sobre la base del "Tratado de Amistad" entre Estados Unidos e Irán de 1955, que se había firmado con el gobierno derrocado por la Revolución Islámica de 1979. . [48] En respuesta, Estados Unidos se retiró de dos acuerdos internacionales con Irán. [49]
En octubre de 2018, Reuters informó que el estadounidense JP Morgan Chase Bank "acordó pagar $ 5,3 millones para resolver las acusaciones de que violó las Regulaciones de Control de Activos Cubanos, las sanciones iraníes y las sanciones por Armas de Destrucción Masiva 87 veces, dijo el Tesoro de Estados Unidos". [50]
El banco británico Standard Chartered enfrentó una multa de $ 1.5 mil millones por parte de agencias estadounidenses por violar las sanciones de Irán. [51]
En noviembre de 2018, EE. UU. Restableció oficialmente todas las sanciones contra Irán que se habían levantado antes de que EE. UU. Se retirara del JCPOA. [52] [53]
En abril de 2019, EE. UU. Amenazó con sancionar a los países que siguieran comprando petróleo a Irán después de que expirara una exención inicial de seis meses anunciada en noviembre. [54]
En junio de 2019, Trump impuso sanciones al líder supremo iraní Jamenei , su oficina y aquellos estrechamente relacionados con su acceso a recursos financieros clave. [55] [56]
El 31 de julio de 2019, Estados Unidos impuso sanciones al ministro de Relaciones Exteriores de Irán, Mohammad Javad Zarif . [57]
En agosto de 2018, Total SA se retiró oficialmente del campo de gas iraní South Pars debido a la presión de las sanciones de Estados Unidos, [58] dejando a CNPC para tomar su participación del 50,1% en el campo de gas natural, de la que ya tenía el 30%. [59] Mantuvo esta participación del 80,1% hasta que retiró su inversión en octubre de 2019 debido una vez más a las sanciones de Estados Unidos, según el ministro de Petróleo, Bijan Zangeneh, y la agencia de noticias SHANA . [59]
El 19 de mayo de 2020, las sanciones de Estados Unidos se dirigieron a Shanghai Saint Logistics Limited, una empresa con sede en la República Popular China que proporciona servicios generales de agente de ventas para Mahan Air. Estados Unidos afirmó que Irán usó Mahan Air para llevar el oro de las ventas de combustible de Venezuela. [60] Además, Irán negó la acusación. [61]
El 8 de junio de 2020, EE. UU. Impuso nuevas sanciones a Iran Shipping Lines (IRISL) y su subsidiaria con sede en Shanghai, E-Sail Shipping Company Ltd ( E-Sail ). [62]
Las personas y empresas que se agregaron a la lista de sanciones estadounidenses en 2018: [63]
- Bahadori, Masoud
- Bateni, Naser
- Bazargan, Farzad
- Behzad, Morteza Ahmadali
- Cambis, Dimitris
- Chaghazardy, Mohammad Kazem
- Dajmar, Mohammad Hossein
- Eslami, Mansour
- Ghalebani, Ahmad
- Jashnsaz, Seifollah
- Khalili, Jamshid
- Khosrowtaj, Mojtaba
- Mohaddes, Seyed Mahmoud
- Moinie, Mohammad
- Nikousokhan, Mahmoud
- Parsaei, Reza
- Pouransari, Hashem
- Rezvanianzadeh, Mohammed Reza
- Saeedi, Mohammed
- Safdari, Seyed Jabe
- Seyyedi, Seyed Nasser Mohammad
- Suri, Muhammad
- Tabatabaei, Seyyed Mohammad Ali Khatibi
- Yazdanjoo, Mohammad Ali
- Yousefpour, Ali
- Ziracchian Zadeh, Mahmoud
- ASP BUILDERS (ASP Construction Company)
- AA Energy FZCO
- Compañía de Tecnologías Avanzadas de Irán
- Centro de Resistencia AEOI Basij
- Centro de Investigaciones Agrícolas, Médicas e Industriales
- Arash Shipping Enterprises limitada
- Arta Shipping Enterprises Limited
- Asan Shipping Enterprise Limited
- ENVÍO Y TRANSPORTE ATLÁNTICO
- Belice Shipping Line Services LTD
- Belice Ship and Logistics Limited
- Blue Tanker Shipping SA
- Bushehr Shipping Company Limited
- Gestión de Electricidad y Generación de Energía Arjan
- Gestión de equipos y soporte de recursos de Arman
- ASCOTEC Holding GmbH
- ASCOTEC Japón KK
- ASCOTEC Mineral & Machinery GmbH
- ASCOTEC Ciencia y Tecnología GMBH
- Ascotec Steel Trading GmbH
- Asia Energy General Trading LLC
- BIIS Maritime Limited
- Día de Atieh Sazan
- Atlas Kian Qeshm
- Organización de Energía Atómica de Irán
- Empresa de ingeniería de desarrollo de combustible atómico
- Inversión Azar
- Azar Pad Qeshm Co. (APCO)
- Construcción de Azerbaiyán
- Compañía de seguros de Irán
- Desarrollo residencial de Baghmisheh
- Behsaz Kashane Tehran Construction Co
- Desarrollo de equipos de Behsazan Pars
- Behshahr Industrial Development Corp
- Banco Internacional de Desarrollo CA
- Bandar Imam Petrochemical Company Ltd.
- BMIIC International General Trading
- Bou Ali Sina Petrochemical Co.
- Breyeller Stahl Technology GmbH & Co
- Compañía de Inversión Buali
- Marítima Caspian Limited
- Compañía de Inversión y Desarrollo de la Industria del Cemento
- Compañía comercial de aceite de Pars
- Institución de crédito para el desarrollo
- Sistema de cilindros LTD
- Damavand Electricidad e ingeniería energética
- Compañía de generación de energía Damavand
- Sistema integrado de Dana para interacciones electrónicas Co.
- Danesh Shipping Company Limited
- DARYA Capital Administration GmbH
- Daryanavard Kish
- Davar Shipping Co LTD
- Day Bank Brokerage Co.
- Día del comercio electrónico
- Empresa de intercambio diurno
- Compañía de Inversión Diurna
- Day Empresa iraní de servicios financieros y contables
- Empresa de arrendamiento diario
- Dena Tankers Fze
- Transporte de diamantes limitado
- Diamond Transportation Limited Company
- Agente de intercambio EDBI (Compañía de intercambio EDBI)
- Sociedad de Bolsa de Valores EDBI
- Octavo Ocean GmbH & Co. KG
- Seventh Ocean Administration GmbH
- Onceavo Ocean GmbH & Co. KG
- Banco de Inversiones Amin
- Banco Arian
- Banco Ayandeh
- Banco Kargoshaee
- Bank Keshavarzi Irán
- Banco Maskan
- Bank Melli Irán
- Banco de Industria y Mina
- Banco Torgovoy Kapital Zao
- Banco Sepah
- Bank Sepah International PLC
- Banco Central de la República Islámica de Irán
- Shahr Bank
- Banco Refah
- Banco Tejarat
- Día bancario
- ES Banco
Reacciones de Irán [ editar ]
El 8 de mayo de 2019, de acuerdo con el artículo 36 del acuerdo JCPOA, se permitió a Irán responder en caso de incumplimiento por parte de otros signatarios. El presidente Rouhani anunció que Irán estaba actuando en respuesta al "fracaso de los países europeos" y se aferró a las existencias de exceso de uranio y agua pesada utilizados en los reactores nucleares. [64] Rouhani dijo que Irán dio un plazo de 60 días a los signatarios restantes del JCPOA para protegerlo de las sanciones estadounidenses [65] y proporcionar apoyo económico adicional. [66] De lo contrario, al final de ese plazo, Irán excedería los límites de sus existencias de uranio enriquecido. [67]En septiembre de 2019, como tercer paso importante para reducir los compromisos con el acuerdo nuclear de 2015, después de otro plazo de 60 días, Irán anuló todos los límites a la investigación y el desarrollo nucleares. [68]
Presidencia de Biden [ editar ]
El presidente de Estados Unidos, Joe Biden, dijo el 8 de febrero de 2021 que no levantará las sanciones económicas contra Irán hasta que cumpla con los términos del acuerdo nuclear del JCPOA de 2015. El líder supremo de Irán, Jamenei, había dicho anteriormente que Teherán solo volvería a cumplir si Estados Unidos primero levantaba todas las sanciones económicas. [69] Por otro lado, Irán dijo que suspendería la implementación del Protocolo Adicional, si las otras partes del pacto nuclear de 2015 no cumplen con sus obligaciones para el 21 de febrero de 2021. [70]
Sanciones contra el IRGC [ editar ]
El 25 de octubre de 2007, EE. UU. Designó a la Fuerza Quds , una parte de IRGC, una organización terrorista en virtud de la Orden Ejecutiva 13224 , para brindar apoyo material a organizaciones terroristas designadas por EE. UU., Prohibir transacciones entre el grupo y ciudadanos estadounidenses y congelar cualquier activo bajo Jurisdicción estadounidense. [71]
El 18 de mayo de 2011, Estados Unidos impuso sanciones a Qasem Soleimani , el comandante de la Fuerza Quds, junto con el presidente sirio Bashar al-Assad y otros altos funcionarios sirios, debido a la presunta participación de Soleimani en brindar apoyo material al gobierno sirio. [72] Fue catalogado como un terrorista conocido, lo que prohibió a los ciudadanos estadounidenses hacer negocios con él. [73] [74]
El 8 de abril de 2019, Estados Unidos impuso sanciones económicas y de viaje al IRGC y a las organizaciones, empresas e individuos afiliados a él. [75] [76] Hossein Salami fue una de las personas incluidas en la lista.
El 15 de abril de 2019, EE. UU. Designó al IRGC como organización terrorista . [77] La designación sigue en vigor.
El 21 de abril de 2019, unos días antes de que entraran en vigor las sanciones de Estados Unidos , el líder supremo de Irán, Ali Khamenei, nombró a Hossein Salami nuevo comandante en jefe del Cuerpo de la Guardia Revolucionaria Islámica (CGRI). [78] [79]
El 7 de junio de 2019, EE. UU. Impuso sanciones a parte de la industria petrolera en Irán porque eran propiedad del IRGC. [80]
El 24 de junio de 2019, EE. UU. Impuso sanciones a ocho comandantes superiores de los componentes de las fuerzas navales, aeroespaciales y terrestres del IRGC. [56]
En mayo de 2020, Estados Unidos acusó al iraní-iraquí Amir Dianat y a su socio comercial iraní de lavado de dinero en nombre de la Fuerza Quds y de violar las sanciones. [81]
Otras sanciones [ editar ]
El 3 de septiembre de 2019, Trump agregó la Agencia Espacial de Irán , el Instituto de Investigación Astronáutica de Irán y el Centro de Investigación Espacial de Irán a su lista de sanciones. [82]
El 20 de septiembre de 2019, Estados Unidos impuso sanciones al Banco Central de Irán (CBI), el Fondo Nacional de Desarrollo de Irán (NDF) y a Etemad Tejarate Pars Co., una empresa iraní que se utilizó para transferir dinero al Ministerio de Defensa y Logística de las Fuerzas Armadas . [83]
En octubre de 2019, EE. UU. Impuso sanciones a parte del sector de la construcción iraní, que es propiedad del Cuerpo de la Guardia Revolucionaria Islámica de Irán (IRGC), al que considera una organización terrorista extranjera. El Departamento de Estado de EE. UU. También identificó cuatro "materiales estratégicos" que se utilizan en relación con programas militares , nucleares o de misiles balísticos , por lo que su comercio está sujeto a sanciones. Sin embargo, el departamento extendió las exenciones de cooperación nuclear al programa nuclear civil de Irán, renovándolas por 90 días. [84]
El 4 de noviembre de 2019, EE. UU. Impuso nuevas sanciones al círculo interno principal de asesores del ayatolá Ali Khamenei . Las nuevas sanciones incluyeron a uno de sus hijos, Mojtaba Khamenei , el recién nombrado jefe del poder judicial de Irán, Ebrahim Raisi , el jefe de personal del líder supremo, Mohammad Mohammadi Golpayegani , y otros. La administración Trump también otorgó 20 millones de dólares como recompensa por información sobre un exagente del FBI que desapareció en Irán 12 años antes. [85]
El 8 de octubre de 2020, Estados Unidos impuso nuevas sanciones al sector financiero de Irán, dirigidas a 18 bancos iraníes. Los bancos objetivo son Amin Investment Bank , Bank Keshavarzi Iran , Bank Maskan , Bank Refah Kargaran , Bank-e Shahr , Eghtesad Novin Bank , Gharzolhasaneh Resalat Bank , Hekmat Iranian Bank , Iran Zamin Bank , Karafarin Bank , Khavarmianeh Bank , Mehr Iran Credit Union banco , Pasargad banco , Saman banco , Sarmayeh banco , tosee Taavon bancaria, Banco de Turismo y Banco de Cooperación Regional Islámica . [86]
Efectos y crítica [ editar ]
Según un periodista iraní, los efectos de las sanciones en Irán incluyen bienes básicos costosos y una flota de aviones envejecida y cada vez más insegura. "Según informes de agencias de noticias iraníes, 17 aviones se estrellaron en los últimos 25 años, matando a aproximadamente 1.500 personas". [88]
Estados Unidos prohíbe al fabricante de aviones Boeing vender aviones a compañías de aviación iraníes. [89] Sin embargo, existen algunas autorizaciones para la exportación de piezas de aviación civil a Irán cuando esos artículos son necesarios para la seguridad de las aeronaves comerciales. [90] Un análisis de The Jerusalem Post encontró que un tercio de los 117 aviones iraníes designados por Estados Unidos habían sufrido accidentes o choques. [91]
Un informe de 2005, presentado en la 36a sesión de la Organización de Aviación Civil Internacional , informó que las sanciones de Estados Unidos habían puesto en peligro la seguridad de la aviación civil en Irán porque impidieron que Irán adquiriera piezas y apoyo esenciales para la seguridad de la aviación. También afirmó que las sanciones eran contrarias al artículo 44 del Convenio de Chicago (del que Estados Unidos es miembro). El informe de la OACI dijo que la seguridad de la aviación afecta las vidas y los derechos humanos , está por encima de las diferencias políticas y que la asamblea debería ejercer presión pública internacional sobre Estados Unidos para que levante las sanciones contra Irán. [92]
La Unión Europea había sido crítica con la mayoría de las sanciones comerciales de Estados Unidos contra Irán. Algunos estados miembros de la UE han criticado a ILSA como un "doble rasero" en la política exterior de Estados Unidos, en la que Estados Unidos trabajó vigorosamente contra el boicot de la Liga Árabe a Israel y al mismo tiempo promovió un boicot mundial a Irán. Los estados miembros de la UE habían amenazado con una contraacción formal en la Organización Mundial del Comercio . [93] [94]
Según un estudio de Akbar E. Torbat, "en general, el efecto económico de las sanciones" sobre Irán "ha sido significativo, mientras que su efecto político ha sido mínimo". [95]
Según el Consejo Nacional de Comercio Exterior de EE. UU. , A mediano plazo, el levantamiento de las sanciones de EE. UU. Y la liberalización del régimen económico de Irán aumentaría el comercio total de Irán anualmente hasta en $ 61 mil millones (al precio mundial del petróleo de 2005 de $ 50 / bbl), agregando 32 por ciento al PIB de Irán. En el sector del petróleo y el gas, la producción y las exportaciones se expandirían entre un 25 y un 50 por ciento (agregando un 3 por ciento a la producción mundial de petróleo crudo).
Irán podría reducir el precio mundial del petróleo crudo en un 10 por ciento, ahorrando a los Estados Unidos anualmente entre $ 38 mil millones (al precio mundial del petróleo en 2005 de $ 50 / bbl) y $ 76 mil millones (al precio aproximado del petróleo en 2008 de $ 100 / bbl). La apertura del mercado de Irán a la inversión extranjera también podría ser una bendición para las empresas multinacionales estadounidenses competitivas que operan en una variedad de sectores de manufactura y servicios. [96]
En 2009, se discutió en Estados Unidos la implementación de "sanciones paralizantes" contra Irán, como la Ley de Sanciones al Petróleo Refinado de Irán de 2009 , "si la apertura diplomática no mostraba signos de éxito para el otoño". El profesor Hamid Dabashi , de la Universidad de Columbia , dijo en agosto de 2009 que es probable que esto traiga "consecuencias humanitarias catastróficas", al tiempo que enriquece y refuerza el "aparato militar y de seguridad" de "los pasdaran y los basij ", y no tiene absolutamente ningún apoyo de "cualquier líder de oposición importante o incluso menor" en Irán. [97] Según Bloomberg News ,Boeing y Exxonhan dicho que las nuevas sanciones a Irán costarían $ 25 mil millones en exportaciones estadounidenses. [98]
También se ha argumentado que las sanciones han tenido el efecto contrario de proteger a Irán de alguna manera, por ejemplo, la imposición en 2007 de sanciones estadounidenses contra las instituciones financieras iraníes hizo a Irán inmune a la recesión global que estaba surgiendo en ese momento . [99] Los funcionarios iraníes argumentaron que las sanciones crearon nuevas oportunidades comerciales para que las empresas iraníes se desarrollaran con el fin de llenar el vacío dejado por los contratistas extranjeros. [100] [101] Según funcionarios estadounidenses, Irán puede perder hasta $ 60 mil millones en inversiones en energía debido a las sanciones globales . [102]
El 18 de enero de 2012, el ministro de Relaciones Exteriores de Rusia , Sergey Lavrov, advirtió que las sanciones tienen como objetivo estrangular la economía de Irán y crearían mucho descontento hacia las naciones occidentales , y potencialmente provocarían un recurso negativo. [103]
El 13 de agosto de 2018, el líder supremo de Irán, el ayatolá Ali Khamenei, dijo que la "mala gestión" dañaba a Irán más que las sanciones de Estados Unidos. "Más que las sanciones, la mala gestión económica (por parte del gobierno) está ejerciendo presión sobre los iraníes comunes ... No lo llamo traición, sino un gran error en la gestión", dijo Khamenei, según fue citado. [104]
El 22 de agosto de 2018, el relator especial de las Naciones Unidas, Idriss Jazairy, describió las sanciones contra Irán como "injustas y perjudiciales". "La reimposición de sanciones contra Irán tras la retirada unilateral de Estados Unidos del acuerdo nuclear con Irán, que había sido adoptado por unanimidad por el Consejo de Seguridad con el apoyo del propio Estados Unidos, pone al descubierto la ilegitimidad de esta acción", dijo Jazairy. Según Jazairy, el "efecto escalofriante" causado por la "ambigüedad" de las sanciones recientemente reimpuestas conduciría a "muertes silenciosas en los hospitales". [105]
Según el primer ministro de Pakistán , Imran Khan , las sanciones de Estados Unidos contra Irán están afectando al vecino Pakistán. Afirmó que "lo último que necesita el mundo musulmán es otro conflicto. La administración Trump se está moviendo en esa dirección". [106]
El 5 de mayo de 2019, la Casa Blanca anunció que Estados Unidos había estacionado un grupo de ataque de portaaviones y bombarderos de la Fuerza Aérea en el Medio Oriente por "señales y advertencias preocupantes y escalonadas" relacionadas con Irán. [107] El Sr. Bolton dijo que el propósito de la acción es enviar un mensaje al régimen iraní de que cualquier ataque a los intereses de Estados Unidos o los de nuestros aliados por parte de Irán se enfrentará con nuestra respuesta incesante. [108] Además, declaró en el comunicado, no buscamos la guerra con Irán, sino que estamos listos para repeler cualquier ataque, ya sea por poder, el Cuerpo de la Guardia Revolucionaria Islámica o las fuerzas regulares iraníes. [107]
El 19 de mayo de 2019, Trump amenazó a Irán y dijo en su publicación de Twitter: "Si Irán quiere pelear, ese será el fin oficial de Irán. ¡Nunca vuelva a amenazar a Estados Unidos!". [109]
| Donald J. Trump | Gorjeo |
|---|---|
| @realDonaldTrump |
Si Irán quiere luchar, ese será el fin oficial de Irán. ¡Nunca vuelva a amenazar a los Estados Unidos!
19 de mayo de 2019 [110]
Según un informe de AlJazeera de 2019, algunas empresas de tecnología como GitHub , Google y Apple y Microsoft comenzaron a limitar el acceso a sus servicios a los usuarios vinculados a Irán y a varios otros países sometidos a sanciones estadounidenses. [111]
El 27 de septiembre de 2019, el presidente turco, Recep Tayyip Erdogan, dijo que es "imposible" que su país deje de comprar petróleo y gas natural de Irán , a pesar de las sanciones de Estados Unidos contra este último. [112] El ministro de Relaciones Exteriores iraní, Javad Zarif, condenó repetidamente las sanciones estadounidenses contra Irán como " terrorismo económico ". [113]
Impacto en la salud [ editar ]
Durante la pandemia de COVID-19 de 2020 , los trabajadores de la salud y los expertos en sanciones dijeron que las sanciones de Estados Unidos, incluidas las sanciones financieras y la pérdida de ingresos petroleros, estaban impidiendo la importación de medicamentos y suministros médicos, incluidas las materias primas y los equipos necesarios para fabricar medicamentos a nivel nacional. [114]
Estados Unidos ha eximido ostensiblemente los artículos humanitarios de las sanciones, pero en la práctica la prohibición de negocios con bancos iraníes y la reducción en la emisión de ciertas licencias de exportación médica por parte de la agencia de ejecución del Departamento del Tesoro de los Estados Unidos han causado dificultades en Irán. Por ejemplo, Irán enfrenta una escasez crítica de repuestos necesarios para reparar equipos de doble uso utilizados para producir medicamentos. Las sanciones también han impedido que Irán obtenga los ingredientes activos necesarios para fabricar medicamentos de producción local para tratar el asma, el cáncer y la esclerosis múltiple. [115]
En diciembre de 2020, según el jefe del banco central de Irán, Irán no pudo pagar una vacuna COVID-19 debido a las sanciones de Estados Unidos contra los bancos iraníes. En marzo de 2020, durante la primera ola de la pandemia, Estados Unidos bloqueó la solicitud de Irán de un préstamo del FMI de emergencia de $ 5 mil millones. [116]
Impacto en los estudiantes extranjeros [ editar ]
En diciembre de 2018, las sanciones de EE. UU. Afectaban a cientos de estudiantes universitarios iraníes en el Reino Unido, lo que les impedía pagar fácilmente sus tasas de matrícula y los obligaba a elegir entre abandonar sus estudios o utilizar medios peligrosos para transferir fondos. [117]
Excepciones [ editar ]
En diciembre de 2010 se informó que la Oficina de Control de Activos Extranjeros del Departamento del Tesoro de EE. UU . Había aprobado casi 10,000 excepciones a las reglas de sanciones de EE. UU. En todo el mundo durante la década anterior mediante la emisión de licencias especiales para empresas estadounidenses. [118]
Las sanciones europeas y estadounidenses no afectan las exportaciones de electricidad de Irán, lo que crea un vacío legal para las reservas de gas natural de Irán. [119]
Ver también [ editar ]
- Sanciones contra Irán
- Ley de sanciones contra Irán y Libia de 1996
- Ley de Libertad y Apoyo a Irán de 2006
- Ley de Mejora de las Sanciones de Irán de 2007 (nunca aprobada)
- Ley Integral de Sanciones, Responsabilidad y Desinversión de Irán de 2010
- Ley de Autorización de Defensa Nacional para el año fiscal 2012
- Contrarrestar a los adversarios estadounidenses mediante la ley de sanciones
- Crisis de la herencia persa de Chicago
- Relaciones Irán-Estados Unidos
- Sentimiento anti-iraní
- Inversión extranjera directa en Irán
- Economía de Irán
- Instrumento de apoyo a los intercambios comerciales
- Irán y las armas de destrucción masiva
Referencias [ editar ]
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Enlaces externos [ editar ]
| Recursos de la biblioteca sobre las sanciones de Estados Unidos contra Irán |
|
- Sanciones a Irán - Cuadro de datos (resumen y lista de todas las sanciones contra Irán desde 1979)
- Irán Primer: Sanciones de Estados Unidos - sitio web de PBS
- Sanciones a Irán: estrategia, implementación y ejecución: audiencia ante el Comité de Relaciones Exteriores, Cámara de Representantes, 122 ° Congreso, segundo período de sesiones, 17 de mayo de 2012
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