La crisis de Zagreb (en croata : Zagrebačka kriza ) es la crisis política que siguió a las elecciones para la asamblea local de la ciudad de Zagreb celebradas en octubre de 1995. Durante la crisis, los partidos ganadores no pudieron nombrar a su candidato a la alcaldía de Zagreb porque presidente de Croacia Franjo Tuđman se negó a proporcionar la confirmación formal de su decisión.
Una coalición de centroizquierda de partidos ganadores siguió teniendo la mayoría en la asamblea local durante la crisis y siguió sugiriendo otros candidatos, pero el presidente finalmente los rechazó, ya que la ley croata en ese momento requería una confirmación presidencial formal del nombramiento. . Mientras tanto, la ciudad estaba dirigida por el alcalde interino designado por el gobierno, lo que significaba que la ciudad de facto tenía dos administraciones paralelas. La situación dio lugar a varias protestas enormes y no se resolvió hasta las próximas elecciones locales en abril de 1997, después de las cuales dos miembros de la oposición de la asamblea cambiaron a la Unión Democrática Croata de Tuđman(HDZ) fiesta. Esto significó que HDZ finalmente logró obtener la mayoría en la asamblea de 50 escaños, lo que permitió al partido nombrar a su alcalde, que luego fue aprobado por Tuđman.
Fondo
La crisis tuvo su origen en la lucha entre facciones dentro del partido gobernante de Croacia en ese momento, la Unión Democrática Croata (HDZ). En 1993, el ex primer ministro Josip Manolić , jefe de los servicios de seguridad y líder de los moderados del partido HDZ, fue perdiendo gradualmente el favor del presidente Franjo Tuđman, quien se alineó cada vez más con los nacionalistas extremistas encabezados por el ministro de Defensa Gojko Šušak . En la primavera de 1994, cuando se hizo evidente que Manolić perdería su puesto de presidente de la Cámara de los Condados (el órgano de la cámara alta de corta duración en el parlamento croata ), él y Stjepan Mesić , que en ese momento era presidente de la Cámara de Representantes El Parlamento organizó una deserción masiva de miembros del HDZ del parlamento que formaron un nuevo partido llamado Demócratas Independientes de Croacia (HND), con la esperanza de despojar a Tuđman de la mayoría en el parlamento. El intento finalmente fracasó y el partido de Tuđman finalmente logró mantener el poder a nivel nacional. Sin embargo, en varias asambleas locales y regionales, la deserción de miembros de HDZ permitió que los partidos de oposición ganaran mayorías.
Uno de ellos fue la Asamblea del Condado de Zagreb . Para Tuđman, esto aparentemente representó un revés embarazoso que tuvo que revertir de cualquier manera posible. Inició una legislación destinada a fusionar las dos unidades administrativas a nivel de condado (el condado de Zagreb y la ciudad de Zagreb ) que luego requerirían una nueva elección para la asamblea ampliada. La idea era ahogar la asamblea del condado de Zagreb controlada por la oposición con los votos del distrito electoral de la ciudad de Zagreb, que en ese momento era ampliamente percibido como un bastión sólido de HDZ.
Elecciones de 1995
Se aprobó la nueva ley y se convocó la fecha de las nuevas elecciones parciales para el 29 de octubre de 1995, coincidiendo con las próximas elecciones parlamentarias . Se creía que la euforia generalizada tras la Operación Tormenta de agosto de 1995 y el éxito militar croata en las últimas etapas de la guerra de Bosnia aún en curso , junto con una campaña de propaganda masiva apoyada por los medios de comunicación controlados por el estado, llevarían a que el partido de Tuđman ganara cómodamente la mayoría. en la nueva asamblea municipal.
Aunque los primeros resultados electorales habían mostrado que HDZ ganaba terreno en las zonas rurales del antiguo condado de Zagreb, los partidos de la oposición lograron triunfar en las zonas urbanas de Zagreb propiamente dicha. Esto fue muy evidente en los barrios obreros que cambiaron el apoyo del HDZ al Partido Socialdemócrata (SDP) de centro izquierda , principalmente debido a la retórica populista de Zdravko Tomac y las habilidades organizativas de Milan Bandić , miembros prominentes del SDP en ese momento. Como resultado, HDZ finalmente perdió las elecciones para la nueva asamblea de Zagreb, y Zdravko Tomac se convirtió en el nuevo presidente de la asamblea.
Poco después, los partidos de oposición formaron una coalición de gobierno que eligió como alcalde a Goran Granić , miembro del Partido Social Liberal Croata (HSLS).
La crisis
La legislación croata en ese momento estipulaba que el alcalde de Zagreb tenía el mismo estatus que un prefecto de condado ( župan ) y, como tal, su nombramiento tenía que ser confirmado por el presidente de Croacia. Esto se consideró una mera formalidad, porque Tuđman ya había sentado un precedente al confirmar a los prefectos de la oposición tras la desastrosa derrota de su partido en las elecciones locales de febrero de 1993 en el condado de Istria .
Sin embargo, Tuđman sorprendió a muchos al decir que no permitiría una "situación de oposición" en la capital croata. Al comentar en febrero de 1996 sobre el resultado de las elecciones, declaró lo siguiente: [1]
- "¿Qué significa que la oposición tiene el 60% de los votos? Es como si un granjero te dijera que tenía 60 animales en su mansión. ¿Son esos cerdos o terneros? ¿Son pollos o gansos? Mientras que todo granjero y hombre sensato sabría que, comparado con un rebaño así, un solo semental, y mucho menos un par de sementales o vacas, vale más que un rebaño entero ".
Tuđman se negó a confirmar el nombramiento de un alcalde de la oposición y el Gobierno de Croacia nombró alcalde interino a Marina Matulović-Dropulić, ex funcionaria de la administración municipal y miembro de la HDZ . Esto provocó un estancamiento, ya que la asamblea municipal de Zagreb se negó a reconocer a Matulović-Dropulić como alcalde, pero con la aparente negativa de Tuđman a confirmar a un candidato de la oposición, no pudieron nombrar a los suyos. A lo largo de los 18 meses siguientes, la asamblea municipal propuso a otros tres candidatos de la oposición de las filas del HSLS ( Jozo Radoš , Ivo Škrabalo y Dražen Budiša ), pero siempre se les negó la confirmación presidencial requerida. Un plan para nombrar a Ante Ledić , un empresario con fuertes vínculos con HDZ, que fue visto como una solución de compromiso, también fracasó. Mientras tanto, Matulović-Dropulić continuó dirigiendo los asuntos de la ciudad.
Protestas y resolución
El espectáculo de la capital de la nación con dos administraciones que no se reconocen entre sí y el líder del país que se niega a reconocer la voluntad de los votantes llevó a muchos a creer que Croacia había experimentado una caída dramática en los estándares democráticos durante la guerra , y que este estado de cosas sería no se resolverá mientras Tuđman permanezca en el poder. Los comentarios cada vez más paranoicos hechos por Tuđman en público, quien comenzó a describir a sus oponentes políticos y sus partidarios como "agentes extranjeros" y "enemigos del Estado" también contribuyeron a esa evaluación.
En noviembre de 1996, más de un año después de las elecciones, y con la crisis aún en curso, el gobierno croata decidió no renovar la licencia de transmisión de Radio 101 , una popular estación de radio local conocida por sus críticas vocales al régimen gobernante, y decidió en cambio, otorgar la licencia a Ninoslav Pavić , un magnate de los medios de comunicación ampliamente percibido como bastante tolerante con el régimen. El anuncio de la decisión provocó una protesta masiva en la que unas 120.000 personas se reunieron en la plaza Ban Jelačić el 21 de noviembre de 1996 en las mayores manifestaciones de la historia moderna de Croacia.
Aunque la causa inmediata de la protesta había sido el deseo de preservar un símbolo popular de la ciudad, muchos manifestantes utilizaron la manifestación como una oportunidad para expresar su desacuerdo con Tuđman y sus políticas autoritarias. Al mismo tiempo, Tuđman se encontraba fuera del país y se sometía a un tratamiento contra el cáncer de estómago en el Hospital Walter Reed de Washington . Al enterarse de lo que estaba sucediendo, según los informes, Tuđman ordenó a la policía que tomara medidas contra los manifestantes. Según los informes, el entonces ministro del Interior, Ivan Jarnjak, se negó a hacerlo, lo que provocó su dimisión a mediados de diciembre. Después de las protestas, Radio 101 logró mantener su independencia y la licencia de transmisión, ya que la decisión original del Gobierno fue revocada. Al regresar a Croacia, Tuđman hizo declaraciones atacando las protestas, llamando a sus oponentes "diablos verdes y amarillos" y acusándolos de ser mercenarios extranjeros y traidores que se vendieron. [2]
Las elecciones locales regulares de la ciudad de Zagreb se llevaron a cabo en abril de 1997. Esta vez los partidos de la oposición no formaron una coalición y decidieron postularse con boletos separados, lo que permitió que HDZ obtuviera 24 de 50 escaños. Cuando dos representantes del Partido Campesino Croata de centro-derecha (HSS) cambiaron a HDZ a cambio de lucrativos puestos en el gobierno inmediatamente después de las elecciones, HDZ finalmente obtuvo la mayoría absoluta en la asamblea municipal. Esto permitió al partido nombrar legalmente a Marina Matulović-Dropulić como alcaldesa, que luego fue confirmada por Tuđman. Esto terminó formalmente la crisis.
Sin embargo, en 1998 se volvió a organizar una manifestación masiva en la plaza principal de la ciudad, esta vez por los sindicatos de trabajadores. Esta vez, el motivo del repunte fue una caída drástica del nivel de vida. Sin embargo, la policía se negó a otorgar el permiso requerido para que se llevara a cabo la reunión y las fuerzas policiales acordonaron la plaza para evitar que los manifestantes llegaran a ella. Durante varias horas, ciudadanos enojados intentaron hacer retroceder los cordones policiales, pero no tuvieron éxito. La atención de los medios se centró en el evento, promoviendo aún más la idea de que el gobierno de Tuman se estaba volviendo cada vez más autoritario . Tuđman comentó sobre todos estos eventos una vez más, llamando a las personas involucradas en ellos " ganado de poca monta " (" stoka sitnog zuba "). [3]
A pesar de la resolución formal de la crisis en 1997, la mayoría de los ciudadanos de Zagreb y gran parte del público croata se negaron a reconocer la nueva administración, considerando la crisis como un evento en curso. En mayo de 2000, cuatro meses después de las elecciones parlamentarias de enero en las que HDZ perdió el poder a nivel nacional, el nuevo gobierno de centroizquierda de Ivica Račan convocó una elección local especial en Zagreb , que finalmente resultó en la aplastante victoria del SDP. y Milan Bandić de SDP se convierte en alcalde.
Ver también
- Lista de alcaldes de Zagreb
Referencias
- ^ Bešker, Inoslav (20 de septiembre de 2010). "Imamo Hrvatsku: Stoka sitnog zuba ili tko nema novca, neka uči!" . Lista Jutarnji (en croata) . Consultado el 2 de octubre de 2016 .
- ^ (en croata) Index.hr: Vrhovnikov rođendan: "Jesmo li se za ovo borili?"
- ^ CE-Review CROACIA: Café con el presidente