La participación de la agricultura en Austria en la economía austriaca disminuyó constantemente después de la Segunda Guerra Mundial , la agricultura sigue representando un elemento importante de la economía debido a su importancia social y política. [1] La Cámara de Agricultura permanece al mismo nivel que las cámaras de comercio y trabajo, aunque sus miembros producen solo una fracción del PIB que producen los trabajadores industriales y comerciales. [1]
Producción
Austria produjo en 2018:
- 2,3 millones de toneladas de remolacha azucarera (la remolacha se utiliza para fabricar azúcar y etanol );
- 2,1 millones de toneladas de maíz ;
- 1,3 millones de toneladas de trigo ;
- 697 mil toneladas de papa ;
- 695 mil toneladas de cebada ;
- 387 mil toneladas de manzana ;
- 367 mil toneladas de uva ;
- 278 mil toneladas de triticale ;
- 184 mil toneladas de soja ;
- 177 mil toneladas de centeno (12º productor mundial);
- 132 mil toneladas de cebolla ;
- 120 mil toneladas de colza ;
- 111 mil toneladas de pera ;
Además de pequeñas producciones de otros productos agrícolas. [2]
Papel del gobierno
En Austria , como en la mayoría de los demás países del este, el gobierno ha desempeñado un papel importante en la agricultura desde el final de la Segunda Guerra Mundial. [1] El gobierno se ha concentrado en mitigar las consecuencias sociales, regionales, económicas e incluso ambientales del declive del sector, así como en retrasar el declive en sí. [1]
La política agraria se ha llevado a cabo con diferentes objetivos y con diferentes leyes y políticas según los tiempos. [1] en los primeros años de la posguerra, los objetivos más importantes eran la supervivencia y la autosuficiencia . [1] Como país pobre, Austria necesitaba poder alimentarse si su población quería sobrevivir. [1]
En la década de 1950, sin embargo, la política estaba cambiando a una perspectiva más global, manteniendo intacta la economía agrícola tradicional . [1] El gobierno quería proteger la producción nacional , estabilizar los mercados agrícolas, proteger los ingresos de los agricultores y mejorar la capacidad del sector para competir en Austria y en el extranjero. [1] Cada vez más, el gobierno comenzó a creer en la importancia de mantener la sociedad rural como un objetivo por derecho propio, por razones sociales, y para proteger el medio ambiente y fomentar el turismo . [1] Debido a estos objetivos, la política agrícola, más que cualquier otra política económica , refleja una mezcla de objetivos y preocupaciones económicos y no económicos. [1] El objetivo principal, sin embargo, es preservar el número existente de granjas tanto como sea posible. [1]
Dentro de la estructura de la asociación social , varias organizaciones trabajan para mantener los ingresos agrícolas y, por lo tanto, la existencia agrícola, entre ellas la Junta de Cereales , la Junta de Lechería y la Comisión de Ganadería y Carne . [1] Estas organizaciones establecen precios de apoyo básicos, teniendo en cuenta los costos internos y la oferta y la demanda locales , con vínculos débiles con los precios del mercado mundial . [1]
Las juntas y la comisión utilizan una variedad de medidas para lograr sus propósitos generales. [1] Entre estas medidas se encuentran las restricciones a la importación , como los controles fronterizos y los controles de entrada, algunos de los cuales pueden negociarse bilateralmente, y los derechos de importación variables. [1] Si las restricciones a la importación no son suficientes para mantener los precios debido al exceso de producción, el excedente se exporta a precios subvencionados (los subsidios generalmente provienen de las autoridades federales o provinciales). [1] Las autoridades también aplican controles de producción , como cuotas o límites de ventas, sobre el tamaño y la densidad de las explotaciones ganaderas . [1] Existen contingentes para muchos productos diferentes, y los contingentes suelen fijarse sobre la base de la producción anterior. [1] También existen controles y límites de precios y calidad, especialmente con respecto a los diferentes precios para diferentes grados de trigo o leche . [1] El gobierno también puede pagar suplementos de ingresos directos, pero estos pagos generalmente están restringidos a ciertas zonas agrícolas de montaña y otras áreas igualmente desfavorecidas. [1] Los subsidios son pagados principalmente por el gobierno federal, pero en algunos casos pueden ser pagados por los gobiernos provinciales. [1]
Debido al complejo sistema de sostenimiento de los precios y las limitaciones de acceso a los mercados , es prácticamente imposible calcular la parte exacta de los costos de las subvenciones para el gobierno y los consumidores. [1] Los expertos estiman que el costo total para el gobierno federal y otros gobiernos por el apoyo agrícola y forestal a fines de la década de 1980 fue de aproximadamente 16 mil millones de dólares al año, un nivel que habría estado aproximadamente al mismo nivel que el de muchas otras organizaciones de la Organización para la Economía Gobiernos de Cooperación y Desarrollo (OCDE), pero ligeramente superior al promedio de la CE . [1]
El instituto de investigación económica Österreichisches Institut für Wirtschaftsforschung (WIFO) calculó, después de un importante estudio de 1989, que alrededor del 71 por ciento del costo de la ayuda agrícola fue asumido por los consumidores en forma de precios más altos, y los contribuyentes asumieron el 29 por ciento restante a través de programas tan diferentes. como subsidios federales y provinciales directos e indirectos o diversos tipos de regulación del mercado . [1]
Estructura de la agricultura
A pesar de los esfuerzos del gobierno para sostener la agricultura, ninguna provincia tenía tanto como el 10 por ciento de la población involucrada en la agricultura y la silvicultura en 1991. [1] A principios de la década de 1970, todas menos dos provincias ( Viena y Vorarlberg ) tenían más de 10 por ciento de sus poblaciones involucradas en la agricultura. [1] Esto contrasta marcadamente con la situación en 1934, cuando todas menos esas dos provincias tenían más del 30 por ciento de su población trabajando en la agricultura. [1] Durante este período de dos generaciones, la disminución de la población agrícola austriaca fue tan rápida como la del mundo occidental. [1]
A principios de la década de 1990, de la superficie total de Austria de casi 84.000 kilómetros cuadrados, unos 67.000 kilómetros cuadrados se utilizaban para la agricultura y la silvicultura. [1] Aproximadamente la mitad de esa área era bosque , y el resto era tierra cultivable y pastos . [1]
La agricultura y la silvicultura contaban con unas 280.000 empresas en 1986, con una propiedad media de unas veintitrés hectáreas. [1] Había alrededor de 4.500 granjas corporativas. [1] Más allá de esas granjas, sin embargo, solo un tercio de todos los agricultores eran agricultores a tiempo completo o empresas agrícolas. [1] Más de la mitad de las empresas agrícolas tenían menos de diez hectáreas; casi el 40 por ciento eran menores de cinco hectáreas. [1] Así como el número de agricultores ha estado disminuyendo durante mucho tiempo, también lo ha hecho el número de granjas. [1]
Predomina el trabajo familiar , especialmente en las zonas montañosas y en las fincas más pequeñas. [1] Sólo un tercio de todas las empresas agrícolas y forestales se clasificaron como ocupaciones a tiempo completo en 1986. [1] La mitad de estas empresas son de tiempo libre, es decir, menos de la mitad del trabajo doméstico se dedica a la agricultura o silvicultura. [1] El resto son a tiempo parcial. [1] Las granjas de hasta diez hectáreas son atendidas con mayor frecuencia por agricultores a tiempo parcial y tiempo libre que por agricultores a tiempo completo. [1] Para la mayoría de los propietarios y trabajadores agrícolas, los ingresos no agrícolas son tan importantes, si no más, que los ingresos agrícolas. [1]
A pesar de la disminución del número de agricultores y de la participación de la agricultura en el PIB desde 1960, la producción agrícola ha aumentado. [1] A principios de la década de 1990, Austria era autosuficiente en todos los cereales y productos lácteos , así como en carnes rojas . Esta ganancia se logró gracias a las considerables ganancias en la productividad del trabajo agrícola . [1]
El valor de la producción agrícola y forestal está fuertemente concentrado en cultivos extensivos , carne y productos lácteos , y la mayor parte proviene de la cría de animales . [1] Debido a que gran parte de Austria es montañosa, solo las áreas de tierras bajas del este de Austria y algunas partes planas más pequeñas del oeste y norte de Austria son adecuadas para la producción agrícola y formas más intensivas de cría de animales. [1] El resto de la tierra se utiliza para la silvicultura y la ganadería menos intensiva, la mayor parte de la cual aprovecha los pastos de montaña . [1]
Referencias
- ^ a b c d e f g h i j k l m n o p q r s t u v w x y z aa ab ac ad ae af ag ah ai aj ak al am an ao ap aq ar como en au Smyser, WR (1994). "El Sector Agrícola". En Solsten, Eric; McClave, David E. (eds.). Austria: un estudio de país (2ª ed.). Washington, DC: División de Investigación Federal , Biblioteca del Congreso . págs. 143-146. ISBN 0-8444-0829-8. OCLC 30664988 . Este artículo incorpora texto de esta fuente, que es de dominio público .CS1 maint: posdata ( enlace )
- ^ Producción de Austria en 2018, por la FAO