Año financiero | Precio del carbono * ( $ / tonelada) |
---|---|
2012-13 | 23.00 |
2013-14 | 24.15 |
1 de julio de 2014 en adelante | revocado |
Fuente: Regulador de energía limpia [1] * por tonelada de CO 2 emitido |
El gobierno de la minoría laborista de Gillard introdujo un plan de fijación de precios del carbono en Australia en 2011 como la Ley de Energía Limpia de 2011, que entró en vigor el 1 de julio de 2012. Las emisiones de las empresas sujetas al plan cayeron un 7% tras su introducción. Como resultado de estar en el lugar por tan poco tiempo, y porque el entonces líder de la Oposición Tony Abbott indicó que tenía la intención de derogar "el impuesto al carbono ", las organizaciones reguladas respondieron de manera bastante débil, con muy pocas inversiones en la reducción de emisiones. [2] El plan fue derogado el 17 de julio de 2014, con fecha anterior al 1 de julio de 2014. En su lugar, el Gobierno de Abbottestableció el Fondo de Reducción de Emisiones en diciembre de 2014. A partir de entonces, las emisiones reanudaron su crecimiento evidente antes del impuesto. [3]
El precio del carbono fue parte de un amplio paquete de reforma energética llamado Clean Energy Futures Plan, que tenía como objetivo reducir las emisiones de gases de efecto invernadero en Australia en un 5% por debajo de los niveles de 2000 para 2020 y un 80% por debajo de los niveles de 2000 para 2050. El plan se propuso lograr estos objetivos alentando a los mayores emisores de Australia a aumentar la eficiencia energética e invertir en energía sostenible . El esquema fue administrado por el Regulador de Energía Limpia . La compensación a la industria y los hogares se financió con los ingresos derivados del cargo. El esquema requería que las entidades que emiten más de 25.000 toneladas de gases de efecto invernadero equivalentes a dióxido de carbono por año, y que no se encuentran en los sectores de transporte o agricultura, obtengan permisos de emisión, llamados unidades de carbono. Las unidades de carbono se compraron al gobierno o se emitieron gratuitamente como parte de las medidas de asistencia de la industria. Como parte del plan, el impuesto sobre la renta personal se redujo para aquellos que ganan menos de $ 80,000 por año y el umbral libre de impuestos se incrementó de $ 6,000 a $ 18,200. [4] Inicialmente, el precio de un permiso por una tonelada de carbono se fijó en $ 23 para el año financiero 2012-13, con permisos ilimitados disponibles por parte del gobierno. El precio fijo aumentó a $ 24,15 para 2013-14.
El gobierno había anunciado que el esquema era parte de una transición a un esquema de comercio de emisiones en 2014-15, donde los permisos disponibles se limitarán de acuerdo con un límite de contaminación. El plan se aplicó principalmente a los sectores industriales y de generadores de electricidad. No se aplica al transporte por carretera ni a la agricultura. El Departamento de Cambio Climático y Eficiencia Energética indicó que en junio de 2013 solo 260 entidades estaban sujetas al esquema, [5] de las cuales aproximadamente 185 estaban obligadas a pagar por unidades de carbono. La aviación nacional no se enfrentó al esquema de precios del carbono, pero estaba sujeta a un impuesto adicional al consumo de combustible de aproximadamente 6 centavos por litro.
En febrero de 2012, el Sydney Morning Herald informó que el esquema de precios del carbono Clean Energy Future no había disuadido nuevas inversiones en la industria del carbón, ya que el gasto en exploración había aumentado en un 62% en 2010-2011, más que cualquier otro producto mineral. La agencia gubernamental Geoscience Australia informó que la inversión en prospección de carbón alcanzó los $ 520 millones en 2010-2011. [6] Se observaron caídas en las emisiones de carbono luego de la implementación de esta política. [7] Se señaló que las emisiones de los sectores sujetos al mecanismo de fijación de precios eran un 1,0% más bajas [8] y nueve meses después de la introducción del sistema de fijación de precios, las emisiones de dióxido de carbono de Australia procedentes de la generación de electricidad habían caído a un mínimo de diez años, con la generación de carbón descendió un 11% entre 2008 y 2009. [9] Sin embargo, la atribución de estas tendencias a los precios del carbono ha sido cuestionada, y Frontier Economics afirma que las tendencias se explican en gran medida por factores no relacionados con el impuesto al carbono. [10] [11] La demanda de electricidad venía cayendo y en 2012 se encontraba en el nivel más bajo visto desde 2006 en el Mercado Nacional de Electricidad . [12]
Emisiones de gases de efecto invernadero de Australia | Mt CO 2 equiv. |
---|---|
Sector | Año 2012 |
Energía - Electricidad | 190,8 |
Energía estacionaria excluida la electricidad | 94,2 |
Transporte | 91,5 |
Emisiones fugitivas | 42,3 |
Procesos industriales | 32,3 |
Agricultura | 88,0 |
Desperdicio | 12,8 |
Total | 551,9 |
Excluye el uso de la tierra, el cambio de uso de la tierra y la silvicultura. Fuente: Inventario nacional de invernaderos de Australia, diciembre de 2012 |
Historia
En octubre de 2006 se publicó para el gobierno británico la Stern Review sobre el efecto del cambio climático en la economía mundial. Este informe recomendó una serie de medidas, incluidas las ecotasas, para abordar la falla del mercado que representa el cambio climático con la menor cantidad de perturbaciones económicas y sociales. En respuesta a este informe y a la presión posterior de la oposición laborista liderada por Kim Beazley , en diciembre de 2006 el Gobierno de Howard estableció el Grupo de Trabajo del Primer Ministro sobre Comercio de Emisiones, presidido por Peter Shergold, para asesorar sobre la implementación de un esquema de comercio de emisiones (ETS). en Australia. [14] [15] En oposición, Kevin Rudd pidió un recorte de las emisiones de gases de efecto invernadero en un 60% antes de 2050. [16] Tanto el gobierno de Howard en funciones como la oposición de los laboristas Rudd prometieron implementar un esquema de comercio de emisiones (ETS) antes de la Elecciones federales de 2007 . Tras la publicación del informe final de Shergold, el gobierno de Howard se comprometió a introducir un ETS en junio de 2007. [17] [18]
Al entrar en las elecciones federales de 2007, el partido de oposición Laborista se presentó como una alternativa "pro-clima" al gobierno, con Kevin Rudd , quien para entonces había depuesto a Beazley como líder, describiendo el cambio climático como "el gran desafío moral de nuestra Generacion". Los laboristas se diferenciaron del gobierno al prometer un ETS con una fecha de inicio más temprana de 2010 en lugar del plazo de 2012 defendido por Howard. También prometió la ratificación del Protocolo de Kioto , la inversión en carbón limpio y energía renovable, y objetivos ligeramente más agresivos para la energía renovable. [14]
Los laboristas ganaron las elecciones el 24 de noviembre de 2007 y el 3 de diciembre de 2007 el Gobierno de Rudd firmó la ratificación del Protocolo de Kyoto en la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático de 2007 . Al ratificar el Protocolo de Kyoto, Australia se comprometió a mantener las emisiones a no más del 108% de su nivel de emisiones de 1990 para 2012. La ratificación de Australia entró en vigor el 11 de marzo de 2008. [19]
El gobierno de Rudd comenzó a negociar la aprobación de un ETS por el Parlamento. La oposición liderada por Brendan Nelson pidió que la votación sobre el ETS del gobierno se posponga hasta después de la cumbre de las Naciones Unidas sobre el cambio climático en Copenhague en diciembre de 2009. El primer ministro Rudd dijo en respuesta que sería "un acto de absoluta cobardía política, una absoluta el fracaso del liderazgo en no actuar sobre el cambio climático hasta que otras naciones lo hayan hecho "y el gobierno prosiguió con la introducción temprana del Esquema. [20]
El 16 de julio de 2008, el gobierno de Rudd publicó un libro verde para su Esquema de Reducción de la Contaminación por Carbono (CPRS) (también conocido como ETS de Australia), en el que se describe el diseño previsto del esquema. El CPRS fue criticado por quienes estaban tanto a favor como en contra de las acciones para mitigar el cambio climático. Los grupos de presión ambientalistas protestaron porque los objetivos de reducción de emisiones eran demasiado bajos y que el nivel de asistencia a los contaminadores era demasiado alto. Sin embargo, los grupos de presión de la industria y las empresas abogaron por más permisos y asistencia para compensar los impactos económicos del plan en muchas empresas, particularmente durante la crisis financiera de 2007-2008 . [14] Malcolm Turnbull se convirtió en el nuevo líder de la oposición liberal el 18 de septiembre de 2008. El 30 de septiembre de 2008, la Revisión del cambio climático de Garnaut , encargada en abril de 2007 por Rudd cuando era líder de la oposición, publicó su informe final. Garnaut recomendó un precio entre $ 20 y $ 30 por tonelada de dióxido de carbono (CO 2 ) equivalente con un aumento del 4% cada año. [13] El 15 de diciembre de 2008 se publicó un libro blanco más detallado sobre el CPRS.
Incapaz de asegurar el apoyo de los Verdes australianos para su modelo preferido, el gobierno inició negociaciones con Turnbull y, en el período previo a la Conferencia de Copenhague, presentó un esquema CPRS enmendado, con el apoyo de Turnbull. La Oposición liderada por Turnbull apoyó el esquema CPRS en principio, aunque en ocasiones durante 2009 indicaron su desacuerdo con varios detalles, incluido el momento de implementación del esquema, el momento de la votación sobre la legislación relevante y el nivel de asistencia que se brindará a Industrias contaminantes. La Oposición pudo negociar una mayor compensación para los contaminadores afectados por el plan en noviembre de 2009. [14] [21]
Poco antes de que el Senado votara los proyectos de ley de carbono, el 1 de diciembre de 2009 Tony Abbott reemplazó a Turnbull como líder del Partido Liberal. [22] Abbott inmediatamente convocó a una votación secreta sobre el apoyo al ETS entre los parlamentarios de la coalición, que fue rechazada abrumadoramente. [23] La Coalición luego retiró su apoyo a la política de fijación de precios del carbono y se unió a los Verdes e Independientes para votar en contra de la legislación pertinente en el Parlamento de Australia el 2 de diciembre de 2009. [24] Dado que el gobierno de Rudd requirió el apoyo de la Coalición o los Verdes para asegurar la aprobación del proyecto de ley, fue derrotado en el Senado. Abbott describió el plan ETS de Labor como un "gran impuesto sobre todo".
Abbott anunció una nueva política de la Coalición sobre la reducción de emisiones de carbono en febrero de 2010, que comprometió a la Coalición a una reducción del 5% en las emisiones para 2020. Abbott propuso la creación de un 'fondo de reducción de emisiones' para proporcionar incentivos 'directos' a la industria y los agricultores para Reducir las emisiones de carbono. [25] En abril de 2010, Rudd aplazó los intentos de adelantar el plan al menos hasta 2013, [26] optando por no presentar la legislación al Senado por segunda vez, creando un detonante para una elección de doble disolución . En junio de 2010, Julia Gillard reemplazó a Rudd como líder del Partido Laborista y se convirtió en Primera Ministra. El líder de facción y partidario clave de Gillard, Bill Shorten, dijo que el repentino anuncio de un cambio de política en el ETS fue un factor que había contribuido al colapso del apoyo al liderazgo de Rudd. [27]
Poco después, Gillard convocó a elecciones federales para el 21 de agosto de 2010. Durante la campaña electoral, Gillard declaró que apoyaba un precio a las emisiones de carbono y que llevaría el caso por acción durante el tiempo que fuera necesario para ganar el apoyo de la comunidad. [28] Sin embargo, también indicó que no introduciría el precio del carbono hasta que hubiera un consenso suficiente sobre el tema, [29] y descartó específicamente la introducción de un "impuesto al carbono". [28]
El resultado de las elecciones dejó a Australia con su primer parlamento colgado en 70 años. Para formar una mayoría en la Cámara de Representantes, los dos partidos principales necesitaban obtener el apoyo de los diputados , incluidos los Verdes . Después de dos semanas de negociaciones, Gillard tuvo suficiente apoyo para obtener la mayoría, incluido el apoyo de los Verdes y su único diputado en la Cámara, Adam Bandt . Por tanto, Gillard siguió siendo Primer Ministro y Abbott permaneció en la Oposición. Una de las condiciones para el apoyo de los Verdes fue la formación de un comité parlamentario multipartidista para determinar la política sobre el cambio climático. Gillard cumplió con ese acuerdo y el 27 de septiembre de 2010 se formó el Comité Multipartidista de Cambio Climático (MPCCC), cuyos términos de referencia incluían que debía informar al Gabinete sobre las formas de introducir un precio del carbono. [30] [31] El MPCCC acordó la introducción de un precio fijo del carbono a partir del 1 de julio de 2012, pasando a un ETS de precio flexible con límites máximos y comercio el 1 de julio de 2015. [32] Inicialmente, el precio de los permisos es fijo y la cantidad es ilimitada, es decir, no hay límite; por lo tanto, el esquema funciona de manera similar y se conoce popularmente como un impuesto.
En febrero de 2011, el gobierno propuso el proyecto de ley de energía limpia , [33] , que la oposición afirma que es una promesa electoral roto. [34] El Partido Liberal prometió revocar el proyecto de ley si resultaba elegido. [35]
El Gobierno de Gillard había pedido a la Comisión de Productividad que informara sobre las medidas adoptadas por ocho economías importantes para abordar el cambio climático. En junio de 2011, el informe encontró que ya se habían promulgado más de 1.000 políticas climáticas en todo el mundo. [36] [37] También apoyó un precio del carbono basado en el mercado como la forma más rentable de reducir las emisiones. [37] Los hallazgos del informe fueron una de las principales razones por las que el independiente Tony Windsor brindó apoyo al impuesto al carbono . [37] Windsor dejó en claro que no apoyaría la legislación sobre energía limpia si incluía un impuesto al carbono sobre los combustibles para el transporte. [38] No quería sancionar a las personas que vivían en zonas rurales, donde no había transporte público como alternativa a los vehículos privados.
El Plan de Energía Limpia se publicó el 10 de julio de 2011. [24] El Proyecto de Ley de Energía Limpia de 2011 fue aprobado por la Cámara de Representantes de Australia en octubre de 2011 y el Senado de Australia en noviembre de 2011, por lo que se convirtió en ley. [39] [40]
El 1 de julio de 2012, el gobierno federal australiano introdujo un plan de precios del carbono. Para compensar el impacto del impuesto en algunos sectores de la sociedad, el gobierno redujo el impuesto sobre la renta (al aumentar el umbral libre de impuestos) y aumentó ligeramente las pensiones y los pagos de asistencia social para cubrir los aumentos de precios esperados, además de introducir compensaciones para algunas industrias afectadas. El 17 de julio de 2014, un informe de la Universidad Nacional de Australia estimó que el plan australiano había reducido las emisiones de carbono hasta en 17 millones de toneladas, la mayor reducción anual de emisiones de gases de efecto invernadero en 24 años de registros en 2013, ya que el impuesto al carbono ayudó a impulsar una gran caída de la contaminación del sector eléctrico. [41]
El 17 de julio de 2014, el gobierno de Abbott aprobó una ley de derogación a través del Senado para abolir el esquema de precios del carbono. [42] En su lugar, el gobierno estableció el Fondo de Reducción de Emisiones , [43] pagado por los contribuyentes con ingresos consolidados, que según RepuTex, una consultora de mercados, estimó que la principal política climática del gobierno solo puede cumplir con un tercio del desafío de reducción de emisiones si Australia va a reducir en un 5 por ciento los niveles de 2000 para 2020. [44]
Alcance y emisiones cubiertas
El precio del carbono entró en vigor el 1 de julio de 2012 y se aplicó a las emisiones directas de una instalación (emisiones de alcance 1), pero no a las emisiones indirectas (emisiones de alcance 2). El régimen solo se aplica a las instalaciones que emiten más de 25.000 toneladas de CO 2 -e al año, y no se aplica a la agricultura ni a los combustibles para el transporte. El precio del carbono se fijó en 23 dólares australianos por tonelada de CO 2 -e emitido en combustibles fósiles seleccionados consumidos por los principales emisores industriales y organismos gubernamentales como los ayuntamientos.
Las emisiones agrícolas estaban exentas debido a la dificultad de rastrear las emisiones y la complejidad relacionada de administrar tal esquema. [45] El uso doméstico y comercial de vehículos ligeros no incurrió en un precio del carbono. Sin embargo, se propusieron cambios en el régimen de impuestos a los combustibles para imponer efectivamente un impuesto al carbono sobre las emisiones de combustibles líquidos y gaseosos de las empresas. Había planes para que los vehículos pesados de carretera pagaran a partir del 1 de julio de 2014 [46].
En efecto, el alcance del esquema significaba que solo un pequeño número de grandes generadores de electricidad y plantas industriales más grandes estaban sujetos al esquema de precios del carbono. El impuesto se pagaba mediante la entrega de unidades de carbono, que habían sido compradas (a $ 20 por tonelada en 2012-2013) o adquiridas gratuitamente en el marco de un programa de asistencia de la industria. Se esperaba que el mecanismo de fijación de precios cubriera el 60% de las emisiones de carbono de Australia. [1] El 75% de la obligación anual de cada empresa debía pagarse antes del 15 de junio de cada año y el 25% restante antes del 1 de febrero siguiente.
El Regulador de Energía Limpia (CER) publicó una lista de las empresas que habían pagado el impuesto al carbono y la cantidad que había pagado cada una . [47] [48] Se denominó Base de Datos de Información Pública de Entidades Responsables o LEPID. La LEPID para 2012-13 se actualizó el 12 de julio de 2013 y las empresas que fueron los quince mayores contribuyentes del impuesto al carbono en 2012-13 se muestran en el resumen a continuación (las empresas relacionadas se agrupan cuando son identificables).
Los 15 principales contribuyentes australianos del impuesto al carbono en 2012-2013 (representan el 70% del total de unidades de carbono alojadas) | ||
Empresa | Actividad | Unidades de carbono alojadas en 2012-13 (millones) |
---|---|---|
GDF Suez | Generación eléctrica | 25,8 |
AGL | Generación eléctrica | 19,1 |
Generación Macquarie | Generación eléctrica | 16,0 |
Delta Electricidad | Generación eléctrica | 13,3 |
Energía Australia | Generación eléctrica | 11,9 |
Energía de origen | Generación eléctrica | 11,6 |
Stanwell Corporation | Generación eléctrica | 11,0 |
CS Energy | Generación eléctrica | 7.4 |
Woodside Energy | Producción de GNL | 6.6 |
Verve Energy | Generación eléctrica | 5.5 |
NRG Gladstone | Generación eléctrica | 4.8 |
Acero BlueScope | Hierro y siderurgia | 4,7 |
Alcoa | Refinado de alúmina | 4.6 |
Alinta Energy | Generación eléctrica | 4.6 |
Millmerran | Generación eléctrica | 4.4 |
Fuente - LEPID 12 de julio de 2013 |
La Autoridad de Cambio Climático , una agencia estatutaria, fue creada para asesorar al gobierno sobre el establecimiento de límites de contaminación de carbono, realizar revisiones periódicas del proceso de fijación de precios del carbono e informar sobre el progreso hacia el cumplimiento de los objetivos nacionales. [49] Estos límites máximos de contaminación debían constituir la base para que la estructura de límites máximos y comercio comenzara en 2015.
Programas de asistencia a la industria
El gobierno ejecutó varios programas importantes de 'Asistencia a la industria' para reducir el impacto del impuesto al carbono para las 185 empresas afectadas. Estos tienen el efecto de reducir significativamente el impuesto al carbono real recaudado.
Programa Empleo y Competitividad
El 'Programa de Empleo y Competitividad' era para el sector no eléctrico y estaba dirigido a las actividades 'expuestas al comercio intensivo en emisiones', es decir, empresas que emitían una gran cantidad de CO
2y estuvieron expuestos a importaciones o que comercian internacionalmente. Había una lista de 48 actividades expuestas al comercio, incluidas empresas como la fabricación de acero, el refinado de alúmina, la fabricación de cemento y actividades similares.
Dependiendo de si una empresa era 'muy' o 'moderadamente' intensiva en emisiones, recibía el 94,5% o el 66% de los 'costes medios de carbono de la industria' suministrados como unidades de carbono gratuitas.
En general, en 2012-2013, en el marco del 'Programa de empleo y competitividad', se emitieron 104 millones de unidades de carbono gratuitas para 123 solicitantes, valoradas en aproximadamente $ 2.4 mil millones. Los quince mayores receptores de unidades de carbono libre en 2012-2013, con las empresas relacionadas agrupadas cuando se identificaron, fueron:
Los 15 principales receptores de unidades de carbono libres en 2012-2013 (bajo el Programa de Empleo y Competitividad) | ||
Empresa | Actividad | Unidades de carbono libres en 2012-13 (millones) |
---|---|---|
Río Tinto | Alúmina, aluminio | 19,6 |
Alcoa | Alúmina, aluminio | 12,5 |
Tomago Aluminio | Alúmina, aluminio | 8.8 |
Acero BlueScope | Hierro y siderurgia | 7.5 |
Woodside Energy | Producción de GNL | 5.5 |
BHP Billiton | Níquel, cobre, alúmina | 5.1 |
Adelaide Brighton | Cemento y cal | 2.9 |
OneSteel | Hierro y siderurgia | 2.9 |
Cemento Australia | Cemento y cal | 2.6 |
Orica | Nitrato de amonio | 2.6 |
BP | refinación del petróleo | 2.2 |
Caltex | refinación del petróleo | 2.2 |
Alcan | Refinado de alúmina | 2.0 |
Boral | Cemento | 1,9 |
Wesfarmers | Gases Industriales | 1,6 |
Fuente - Regulador de energía limpia |
Para poner esto en contexto, la lista LEPID indicó que la cantidad total de unidades de carbono a entregar sería de 283 millones de unidades para 2012-13. El 37% de estos fueron otorgados de forma gratuita en el marco del Programa Empleo y Competitividad.
Asistencia de generación de carbón
En el marco de la "Asistencia para la generación de carbón" para las empresas generadoras de electricidad a base de carbón, el gobierno entregó 42 millones de unidades de carbono gratuitas cada año, valoradas en casi $ 5 mil millones. Estos solo se emitieron a los generadores con la mayor cantidad de CO2intensidad de emisión , por encima de 1,0 tonelada de CO
2por MWh de energía. Estos fueron principalmente los generadores de carbón marrón en el Valle Latrobe de Victoria.
Las unidades libres se compartieron según su tamaño y la cantidad de CO
2producido en comparación con una central eléctrica de carbón negro más eficiente. La lista de empresas que recibieron las unidades gratuitas fue publicada por el Regulador de Energía Limpia. [50] Nueve centrales eléctricas calificadas: las cuatro grandes plantas de lignito en Victoria y otras cinco plantas mucho más pequeñas. Las cuatro grandes plantas de lignito de Victoria recibieron la mayor parte de las unidades de carbono libre, alrededor de 37 millones de los 42 millones de unidades de carbono libre en septiembre de cada año.
Con una intensidad de emisiones promedio de 1.3, eso significaba efectivamente que no había impuesto al carbono sobre los primeros 20 TWh (o aproximadamente el 50%) que producían colectivamente cada año.
Paquete de plan de transformación de acero
El Plan de Transformación del Acero fue un paquete de $ 500 millones para las dos siderúrgicas de Australia. En 2012, se realizaron pagos por $ 160 millones, $ 200 M a BlueScope y $ 70 M a OneSteel.
Efecto del precio del carbono
Reducción de emisiones de gases de efecto invernadero
Debido a que el impuesto australiano al carbono no se aplicó a todo el uso de combustibles fósiles, solo tuvo un efecto en algunos de los emisores de gases de efecto invernadero. Entre los emisores a los que se aplicó, las emisiones fueron significativamente más bajas después de la introducción del impuesto. Según el Grupo de Inversores sobre Cambio Climático, las emisiones de las empresas sujetas al impuesto se redujeron un 7% con la introducción del impuesto, y el impuesto fue "el mayor contribuyente" a esta reducción. [51]
Crecimiento continuo de las emisiones de gases de efecto invernadero
Las emisiones totales de gases de efecto invernadero de Australia aumentaron un 0,3% en los primeros seis meses del impuesto al carbono hasta diciembre de 2012 a 276,5 Mt CO
2equiv, [52] mientras que el producto interno bruto de Australia creció a una tasa del 2,5 por ciento anual.
Las emisiones de efecto invernadero de la energía estacionaria (excluida la electricidad) y el transporte crecieron un 4% en los primeros seis meses del impuesto al carbono hasta diciembre de 2012.
Sin embargo, existe una tendencia de cinco años a que las emisiones del sector de generación de electricidad en Australia disminuyan. Las emisiones de electricidad alcanzaron un máximo del 38% del total nacional en el trimestre de septiembre de 2008, coincidiendo con el inicio de la Crisis Financiera Global. En diciembre de 2012, las emisiones de electricidad eran solo el 33% de las emisiones nacionales. La caída se debe en parte a una reducción de casi el 6% en la demanda de electricidad en el mercado eléctrico nacional desde 2008. Esta caída en la demanda de electricidad siguió a: ·
- Los precios minoristas de la electricidad han aumentado aproximadamente un 80% durante los últimos cinco años; ·
- Reducción de la actividad económica y cierre de la fundición de aluminio Kurri Kurri a mediados de 2012; y·
- Una explosión en la generación de energía solar fotovoltaica residencial tras los generosos incentivos del gobierno estatal, ahora todos reducidos.
Otros factores que contribuyen a la caída de cinco años de las emisiones de efecto invernadero del sector eléctrico son: ·
- Un aumento en la generación eólica apoyado por los subsidios de Renewable Energy Target; y·
- Cambio de combustible de carbón a gas.
El gobierno australiano dijo en julio de 2013 que el impuesto al carbono fue un factor para reducir la intensidad de las emisiones en el mercado eléctrico nacional de 0,92 t de CO
2por MWh a 0,87 en los 11 meses posteriores a su introducción. [53]
Desde que se introdujo el impuesto al carbono, los precios mayoristas de la electricidad en el mercado eléctrico nacional aumentaron significativamente. La Asociación de Usuarios de Energía de Australia en su documento de junio de 2013 dijo que los generadores de electricidad han podido transferir más del 100% del costo del impuesto al carbono . "Si los resultados observados en el mercado spot persisten, entonces se puede concluir inequívocamente que tanto los generadores de combustibles fósiles como los generadores renovables habrán ganado como resultado del precio de las emisiones, a expensas de los usuarios. Seguramente esto no es lo que se pretendía". [54]
Explicaciones alternativas de la reducción de emisiones
Frontier Economics dijo que la reducción de las emisiones del sector de la electricidad en el primer año del impuesto al carbono "se explica en gran medida por factores no relacionados con el impuesto al carbono". [10] [11]
La Asociación de Usuarios de Energía de Australia (EUAA) dijo en junio de 2013 que " sugerimos que no se puede decir que el precio de las emisiones haya reducido las emisiones en la energía estacionaria en una medida significativa " [54].
Anuncios importantes que tienen, o pueden tener, relevancia para el impuesto al carbono
AGL - En relación con la compra de la central eléctrica de lignito Loy Yang en 2012, uno de los mayores emisores de CO
2en Australia declara “ En el lado de la oferta del negocio, el desarrollo estratégico más significativo fue la decisión de comprar la central eléctrica Loy Yang A. ... La Junta también reconoció que la generación a carbón sería necesaria durante las próximas décadas si se quería seguir satisfaciendo la demanda de electricidad de los hogares y empresas australianos " [55]
Adelaide Brighton (el segundo mayor productor de cemento de Australia) “- AdelaideBrighton espera mitigar significativamente el impacto del impuesto al carbono durante los próximos cinco años al: ·
- Mejorar su flexibilidad de importación; ·
- Reducir la dependencia de la fabricación nacional; ·
- Aumento del uso de combustibles alternativos y sucedáneos cementosos " [56]
BlueScope (la mayor siderúrgica de Australia): " Cuando se tienen en cuenta los fondos del Plan de Transformación del Acero, la empresa no espera afrontar un pasivo neto de carbono durante el período ". [57]
Inversiones como resultado del impuesto al carbono
David Kassulke, gerente de AJ Bush & Sons, expresó serias preocupaciones sobre el impuesto al carbono durante el período previo a su implementación. Sin embargo, luego afirmó que el impuesto al carbono ha tenido un impacto positivo en el negocio. La compañía espera reducir las emisiones de carbono de 85.000 a 30.000 toneladas por año con la construcción de una nueva planta de biogás en 2013.
"El resultado final de la introducción de la nueva tecnología de biogás no solo será un ahorro de millones de dólares en costos de energía y carbono, sino también una oportunidad para que la empresa se posicione a la vanguardia de la tecnología de energía renovable en la industria del reciclaje. , Dijo el Sr. Kassulke ". "Significa que las empresas ahora están buscando formas de usar menos energía, lo que equivale a un menor costo y una posterior reducción en el impuesto que se está aplicando". Esa ha sido la intención del impuesto y claramente desde esa perspectiva está funcionando y funcionando bien. ". [58]
Respuesta política y de la industria
La introducción de un precio del carbono en Australia fue controvertida. El día antes de las elecciones federales de 2010, la Primera Ministra, Julia Gillard, envió un mensaje sobre el precio del carbono, afirmando que "no descarto la posibilidad de legislar un Esquema de Reducción de la Contaminación del Carbono, un mecanismo basado en el mercado". Sin embargo, el artículo también articulaba su posición sobre ese período de gobierno. "Si bien no se activará ningún precio del carbono hasta después de las elecciones de 2013 ... Ella legislaría el precio del carbono el próximo mandato si existiera un consenso suficiente", [59] y la oposición federal acusó al gobierno de romper una promesa electoral de no introducir un impuesto sobre el carbono. [60] Julia Gillard respondió a estas acusaciones diciendo que las circunstancias cambiaron después de las elecciones de 2010. [61] [62] Entonces el líder de la oposición Tony Abbott criticó la política de precios del carbono por motivos económicos, refiriéndose a ella como "tóxica" y comparándola con un pulpo que abarca toda la economía. [63] Se comprometió a derogar el impuesto después de que los 18 proyectos de ley de energía limpia fueran aprobados por la Cámara de Representantes y declaró que las próximas elecciones serían un referéndum sobre el "impuesto al carbono". [64] [65]
La oposición (y desde las elecciones de 2013 el gobierno de Abbott) propuso un esquema alternativo de reducción de emisiones de carbono de "acción directa". El modelo elaborado por el Departamento del Tesoro indicó que este esquema costaría el doble que el Plan de Futuros de Energía Limpia. [66] Abbott no pudo encontrar un economista australiano que apoyara su política, aunque citó a economistas internacionales que la apoyan. [67] El "Plan de acción directa" de Tony Abbott ha sido criticado porque no hay ningún desincentivo para continuar contaminando al mismo ritmo, lo que significa que las emisiones aumentarán en lugar de disminuir para 2020. Además, "bajo Acción Directa es el público, no contaminadores que pagan ". [68]
La Agencia Australiana de Energía Renovable (ARENA) se estableció como parte del Fondo de Energía Limpia y comenzó a operar el 1 de julio de 2012. Consolidó los programas de innovación de tecnología de energía renovable existentes . Tenía fondos para proporcionar asistencia financiera para investigar, desarrollar, demostrar, desplegar y comercializar energía renovable en Australia y tecnologías relacionadas. [69] La Corporación Financiera de Energía Limpia (CEFC), establecida por el gobierno pero independiente, inició operaciones de inversión a partir del 1 de julio de 2013, concentrándose en inversiones en energías renovables, tecnologías de baja emisión y eficiencia energética y las empresas de fabricación que producen materiales utilizados en tales tecnologías. [70]
La mayoría de los grandes emisores de Australia apoyaron un precio del carbono en julio de 2012. [71] Sin embargo, los grupos empresariales y algunos grandes emisores, especialmente en el sector minero, se opusieron al esquema de precios. [72]
La investigación de Preston Teeter y Jorgen Sandberg en la Universidad de Queensland reveló que las organizaciones responsables respondieron con muy pocas inversiones en actividades de reducción de emisiones, en gran parte debido a la gran incertidumbre política que rodea al esquema. [2]
Una crítica al esquema de fijación de precios del carbono ha sido que Australia no debería proceder con su introducción antes que otros países. Sin embargo, según el Departamento de Cambio Climático y Eficiencia Energética , Australia será una de las 50 jurisdicciones que implementarán esquemas similares en todo el mundo. [74] El precio inicial de 23 dólares por tonelada también ha sido motivo de controversia. [74]
Las cifras de emisiones del año financiero 2010-2011 sugieren que el sector de generación de electricidad podría pagar alrededor de $ 3.9 mil millones. [75] Se han concedido préstamos para que los generadores de electricidad puedan adquirir permisos de emisión de carbono. Macquarie Generation , un generador de electricidad propiedad del gobierno de Nueva Gales del Sur , anotó el valor de sus activos en aproximadamente $ 1 mil millones como resultado del impuesto al carbono. [76] Los generadores de energía en el Valle de La Trobe también enfrentan amortizaciones sustanciales.
El modelo realizado por la aerolínea Virgin Australia calculó que el aumento promedio por vuelo sería de $ 3. Respondieron implementando un recargo de entre $ 1,00 y $ 5,00 a un vuelo de ida a partir de julio de 2012. [77] Qantas está aumentando los precios de sus billetes entre $ 1,50 y $ 5,50.
En una encuesta realizada por la Sociedad Económica de Australia, el 60% de los economistas pensaba que la propuesta de precio del carbono era una política económica sólida, mientras que el 25% no estaba de acuerdo. [78] En el período previo a su introducción se llevaron a cabo varias protestas públicas tanto en apoyo como en contra del precio (o impuesto) del carbono. Estos incluyen los mítines de Escépticos del Clima Sin Impuestos al Carbono y las demostraciones de Di sí .
Efectos e impactos
El esquema de precios del carbono tenía como objetivo mejorar la eficiencia energética , convertir la generación de electricidad a partir de carbón en alternativas y cambiar la actividad económica hacia una economía baja en carbono . [79] Se pronosticaba que su impacto en los negocios sería entre un 0,1 y un 0,2% menor que en el escenario habitual . [80] El plan tenía como objetivo evitar que 160 millones de toneladas de dióxido de carbono ingresen a la atmósfera para 2020, [81] además de generar 24.000 millones de dólares en tres años. [82]
En mayo de 2012, la Comisión Australiana de Competencia y Consumidores (ACCC) informó que estaba investigando alrededor de 100 casos en los que posiblemente se había engañado a los clientes para que pagaran aumentos excesivos de precios que se afirmaban falsamente como resultado del impuesto al carbono. [83] A mediados de junio, la comisión estaba investigando unos 200 casos. [84] El organismo de control del consumidor también estableció una línea telefónica directa y un formulario en línea para las quejas sobre precios excesivos que se alegaban debido al impuesto al carbono. La ACCC había pronosticado que los costos de construcción de viviendas estarían en el extremo inferior del rango de 0,7% a 1,8% previsto por las empresas constructoras. [85] La Asociación de la Industria de la Vivienda estimó que una casa nueva promedio experimentaría un aumento de precio de entre el 0,8% y el 1,7% debido al precio del carbono. [86] Se esperaba que la construcción de viviendas se viera afectada significativamente por el impuesto al carbono porque las nuevas viviendas requieren cemento, ladrillos, aluminio y vidrio, que son todos materiales típicamente intensivos en energía. [87] Un pronóstico del Centro de Economía Internacional predijo que la industria de la construcción de viviendas podría disminuir en un 12,6% como resultado del precio del carbono. [87]
Se esperaba que la industria del carbón se viera afectada debido a las emisiones producidas a medida que se extrae el carbón, sin embargo, no se espera que los competidores exportadores de carbón de Australia incurran en un gasto similar. [79] El Instituto de Asuntos Públicos afirmó que la industria australiana del carbón perdería puestos de trabajo frente a competidores extranjeros y que se cerrarían las minas. [88] A pesar del anuncio del plan, el gasto en exploración minera en el trimestre de marzo fue el más alto de la historia con $ 1.086 mil millones. [89] Se esperaba que el impacto en la industria del GNL en Australia fuera de leve a moderado. [90] No se esperaba la cancelación de ningún proyecto importante como resultado de la introducción del sistema de fijación de precios del carbono. Los productores de leche se verán afectados por los mayores costos de energía para el procesamiento de la leche. [91]
Se esperaba que las facturas de los hogares aumentaran en un promedio de alrededor de $ 5 por semana. [92] El minorista de energía Synergy dijo que el precio del carbono daría lugar a un aumento del 7,1% en las facturas de energía. [93]
Compensación
Debido a que el precio del carbono fluiría indirectamente hacia los consumidores, el gobierno australiano implementó medidas de asistencia a los hogares.
Las medidas incluyeron cambios en el impuesto sobre la renta : el umbral libre de impuestos aumentó de $ 6.000 a $ 18.200 el 1 de julio de 2012, y estaba programado para aumentar a $ 19.400 a partir del 1 de julio de 2015. [94] Los cambios significaron que aquellos que ganaban menos de $ 20.000 recibieron una reducción de impuestos. y aquellos que ganan hasta $ 5,000 reciben la mayor reducción de impuestos. [95] [96] Los cambios se describieron como la mayor revisión fiscal desde que se introdujo el impuesto sobre bienes y servicios en 2000. [95]
Otros pasos incluyeron pagos directos a cuentas bancarias a partir de mayo de 2012. [97] Los pagos, denominados Anticipo de Energía Limpia, estaban destinados a hogares de ingresos bajos y medianos. [98]
Algunas industrias recibieron compensación directa. Como parte del Fondo de Seguridad Energética, se prometieron mil millones de dólares a los generadores de carbón de alta intensidad de emisiones. [99] La mayor parte de esa financiación se destinó a generadores de energía de carbón en Victoria. [100] La investigación del Instituto Grattan sugirió que ningún proyecto de minería de carbón negro o gas natural licuado sería descartado como resultado de la fijación de precios del carbono, independientemente de la compensación de la industria; alegó además que, si se combinaba con una compensación, el régimen de fijación de precios del carbono dejaría de hecho en una mejor situación a la industria del acero. [101]
Bajo la Iniciativa de Cultivo de Carbono, los agricultores y ganaderos habrían podido plantar árboles para obtener créditos de carbono, que podrían haber sido vendidos a empresas obligadas a pagar un precio de carbono. [102] Se promocionó que el Programa de Inversión en Tecnologías Limpias ayudaba al sector manufacturero a respaldar las inversiones en "bienes de equipo eficientes desde el punto de vista energético y tecnologías, procesos y productos de bajas emisiones". [103] Las empresas del sector alimentario también habrían podido solicitar subvenciones para mejorar su eficiencia energética. [104]
Reducción de emisiones
Seis meses después de la introducción del precio del carbono, el Departamento de Cambio Climático y Energía Renovable informó una disminución del 9% en las emisiones de los generadores de electricidad. [105]
Nueve meses después de la introducción del esquema de precios, las emisiones de dióxido de carbono de Australia debido a la generación de electricidad cayeron a un mínimo de 10 años, con una reducción de la generación de carbón del 6% entre 2008 y 2009. [9]
Revocar
De cara a las elecciones federales australianas de 2013 , la plataforma del Partido Liberal incluyó la eliminación del 'Impuesto al carbono', alegando que la elección era, en efecto, un referéndum sobre la fijación de precios del carbono en Australia. El gobierno liberal entrante colocó la eliminación del esquema de precios del carbono a la cabeza de su programa legislativo.
La legislación de derogación del impuesto sobre el carbono recibió la sanción real el 17 de julio de 2014 y los proyectos de ley que formaban parte del paquete se convirtieron en ley, con efecto a partir del 1 de julio de 2014. [106]
Ver también
- Cambio climático en Australia
- Desarrollo energético
- Economía de la mitigación del cambio climático
- Lista de iniciativas de cambio climático
- Plan de reducción de gases de efecto invernadero de Nueva Gales del Sur
Referencias
- ^ a b "Acerca del mecanismo" . Regulador de Energía Limpia. 14 de mayo de 2012 . Consultado el 14 de junio de 2012 .
- ^ a b Teeter, Preston; Sandberg, Jorgen (2016). "¿Restringir o permitir el desarrollo de la capacidad verde? Cómo la incertidumbre de las políticas afecta las respuestas organizacionales a las regulaciones ambientales flexibles" (PDF) . British Journal of Management . 28 (4): 649–665. doi : 10.1111 / 1467-8551.12188 .
- ^ Jericho, Greg (28 de febrero de 2019). "Emisiones anuales de gases de efecto invernadero de Australia" . Envoltorio de datos . Archivado desde el original el 17 de enero de 2020 . Consultado el 17 de enero de 2020 .
- ^ Julia Gillard , Primera Ministra (12 de octubre de 2011). Debates parlamentarios (Hansard) . Commonwealth of Australia: Cámara de Representantes. pag. 11607.
- ^ Departamento de Cambio Climático. "Inicio del comercio de emisiones el 1 de julio de 2014 Resumen de políticas" (PDF) . Gobierno australiano . Consultado el 25 de julio de 2013 .
- ^ Peter Ker; Adam Morton (20 de febrero de 2012). "El impuesto al carbono no frena el auge del carbón" . El Sydney Morning Herald . Consultado el 28 de febrero de 2012 .
- ^ "Gran caída de las emisiones del sector eléctrico desde el impuesto al carbono" . El Sydney Morning Herald . Consultado el 31 de marzo de 2014 .
- ^ Actualización trimestral del Inventario nacional de gases de efecto invernadero de Australia, trimestre de diciembre de 2012 (PDF) . Departamento de Industria, Innovación, Cambio Climático, Ciencia, Investigación y Educación Terciaria. pag. 2. ISSN 2201-8883 . Archivado desde el original el 13 de febrero de 2014.CS1 maint: bot: estado de URL original desconocido ( enlace )
- ^ a b "Las emisiones de CO2 de Australia alcanzaron el mínimo de 10 años" . Espectador de negocios . Prensa asociada australiana. 12 de abril de 2013. Archivado desde el original el 27 de junio de 2013 . Consultado el 17 de abril de 2013 .
- ^ a b "Post hoc ergo propter hoc" (PDF) . Economía de frontera . Consultado el 7 de agosto de 2013 .[ enlace muerto permanente ]
- ^ a b "Abrumador" (PDF) . Economía de frontera . Consultado el 10 de agosto de 2013 .[ enlace muerto permanente ]
- ^ "Actualización trimestral del inventario nacional de gases de efecto invernadero de Australia, trimestre de diciembre de 2012" . Gobierno australiano . Consultado el 25 de julio de 2013 .
- ^ a b "Puntos clave: Actualización del documento 6: fijación de precios del carbono y reducción de las emisiones de Australia" . Revisión de cambio climático de Garnaut . 17 de marzo de 2011 . Consultado el 15 de junio de 2012 .
- ^ a b c d Chris Aulich y Mark Evans, ed. (2010). La administración de la Commonwealth australiana del gobierno de Rudd 2007 - 2010 . Acton, ACT: ANU E Presione. ISBN 9781921862076. Consultado el 27 de diciembre de 2012 .
- ^ "Grupo de trabajo de primeros ministros sobre comercio de derechos de emisión - Informe final" . Archivado desde el original el 1 de junio de 2007 . Consultado el 29 de enero de 2019 .
- ^ Peter Van Onselen (27 de diciembre de 2008). "Regla de votos imprudentes" . El australiano . Consultado el 16 de diciembre de 2013 .
- ^ "PM pospone objetivo de emisiones" . El Sydney Morning Herald . 3 de junio de 2007 . Consultado el 26 de diciembre de 2012 .
- ^ "Objetivo de reducción de emisiones el próximo año: PM" . La edad . Melbourne. 3 de junio de 2007 . Consultado el 26 de diciembre de 2012 .
- ^ Departamento de Cambio Climático y Eficiencia Energética - Protocolo de Kioto
- ^ "El Informe de las 7.30" . A B C. 28 de abril de 2010 . Consultado el 25 de abril de 2012 .
- ^ "Coalición para modificar el ETS 'para ayudar a las empresas ' " . El Sydney Morning Herald . 15 de septiembre de 2009.
- ^ Shanahan, Dennis (27 de noviembre de 2009). "Tony Abbott para exigir derrame de liderazgo liberal" . El australiano . Consultado el 29 de diciembre de 2012 .
- ^ Coorey, Phillip (1 de diciembre de 2009). "Resultado de choque como Abbott gana el liderazgo liberal por un voto ... ETS muerto" . El Sydney Morning Herald . Consultado el 29 de diciembre de 2012 .
- ^ a b "Precio del carbono" . Commonwealth de Australia . Consultado el 14 de junio de 2012 .
- ^ Mclennan, David (2 de febrero de 2010). "Abbott anuncia plan de emisiones - Noticias locales - Noticias - General" . The Canberra Times . Archivado desde el original el 6 de febrero de 2010 . Consultado el 5 de junio de 2010 .
- ^ Gillham, Alexis (27 de abril de 2010). "Kevin Rudd retrasa los planes para el esquema de comercio de emisiones hasta 2013" . Heraldo del sol . Consultado el 5 de junio de 2010 .
- ^ "El golpe de Gillard | Q&A | ABC TV" . Abc.net.au. 28 de junio de 2010 . Consultado el 12 de julio de 2010 .
- ^ a b Paul Kelly y Dennis Shanahan (20 de agosto de 2010). "Promesa del precio del carbono de Julia Gillard" . El australiano . Noticias limitadas . Consultado el 25 de febrero de 2013 .
- ^ "Gillard cauteloso sobre el cambio climático" . El Sydney Morning Herald . 24 de junio de 2010.
- ^ "Verdes, trato de sello laborista" . 1 de septiembre de 2010.
- ^ Greg Combet y Jula Gillard (27 de septiembre de 2010). "El Primer Ministro establece el Comité de Cambio Climático" . Comunicado de prensa conjunto . Commonwealth de Australia . Consultado el 14 de junio de 2012 .
- ^ Acuerdo de energía limpia del comité multipartidista sobre cambio climático (PDF)
- ^ Leslie, Tim (24 de febrero de 2011). "Gillard revela detalles de precios de carbono" . ABC News .
- ^ Hudson, Phillip (26 de febrero de 2011). "Tony Abbott llama a elecciones sobre el impuesto al carbono" . Heraldo del sol . Consultado el 5 de mayo de 2015 .
- ^ "La oposición promete derogar el impuesto al carbono" . El Sydney Morning Herald . 2 de octubre de 2011.
- ^ "La Comisión de Productividad respalda los precios del carbono" . BusinessDay . Fairfax Media. 9 de junio de 2011 . Consultado el 19 de junio de 2012 .
- ^ a b c Jeremy Thompson (9 de junio de 2011). "Comisión de productividad respalda a Gillard sobre el clima" . ABC News . Corporación Australiana de Radiodifusión . Consultado el 19 de junio de 2012 .
- ^ Phillip Coorey (28 de febrero de 2011). "Windsor dice que detendrá los planes de carbono si los verdes van demasiado lejos" . El Sydney Morning Herald . Fairfax Media . Consultado el 19 de junio de 2012 .
- ^ "El impuesto al carbono recibe luz verde en el Senado" . El Sydney Morning Herald . Fairfax Media. 8 de noviembre de 2011 . Consultado el 14 de junio de 2012 .
- ^ Johnston, Matt (12 de octubre de 2011). "Los proyectos de ley de impuestos al carbono pasan la cámara baja del Parlamento federal" . Heraldo del sol . Consultado el 12 de octubre de 2011 .
- ^ Peter, Hannam. "El precio del carbono ayudó a frenar las emisiones, según un estudio de la ANU" . The Guardian . Archivado desde el original el 26 de julio de 2014 . Consultado el 17 de julio de 2014 .
- ^ Cox, Lisa. "El impuesto al carbono se ha ido: los proyectos de ley derogación pasan el Senado" . The Guardian . Archivado desde el original el 26 de julio de 2014 . Consultado el 17 de julio de 2014 .
- ^ Fondo de reducción de emisiones
- ^ Sydney Morning Herald, 05/05/2015, Caída de las emisiones de gases de efecto invernadero más grandes en 24 años
- ^ Sarah Collerton (14 de febrero de 2012). "La agricultura y el impuesto al carbono: ¿qué nos espera?" . ABC News . Corporación Australiana de Radiodifusión . Consultado el 14 de junio de 2012 .
- ^ "Transporte de combustibles" . Futuro de la energía limpia . Mancomunidad de Australia. Archivado desde el original el 14 de mayo de 2012 . Consultado el 15 de junio de 2012 .
- ^ http://www.cleanenergyregulator.gov.au/Carbon-Pricing-Mechanism/Liable-Entities-Public-Information-Database/LEPID-for-2012-13-Financial-year/Pages/default.aspx
- ^ "Regulador de Energía Limpia - Base de Datos de Información Pública de Entidades Responsables" .
- ^ "Autoridad de Cambio Climático" . Commonwealth de Australia . Consultado el 19 de junio de 2012 .
- ^ http://www.cleanenergyregulator.gov.au/Carbon-Pricing-Mechanism/Industry-Assistance/coal-fired-generators/Pages/default.aspx
- ^ Taylor, Lenore (7 de marzo de 2014). "Las empresas gravadas sobre el carbono redujeron las emisiones en un 7% el año pasado, según el grupo de inversores" . The Guardian .
- ^ "Departamento de Medio Ambiente y Energía" .
- ^ http://www.cleanenergyfuture.gov.au/wp-content/uploads/2013/06/one-year-on.pdf [ enlace muerto permanente ]
- ^ a b "Impacto de los precios de emisión en los precios de la electricidad en el NEM" . Asociación de Usuarios de Energía de Australia (EUAA). Archivado desde el original el 23 de febrero de 2014 . Consultado el 24 de julio de 2013 .
- ^ http://www.agl.com.au/~/media/AGL/About%20AGL/Documents/Media%20Center/ASX%20and%20Media%20Releases/2012/September/ASX%20-%20Annual%20Report% 202012.pdf
- ^ "Copia archivada" (PDF) . Archivado desde el original (PDF) el 15 de mayo de 2013 . Consultado el 19 de julio de 2013 .CS1 maint: copia archivada como título ( enlace )
- ^ "Copia archivada" (PDF) . Archivado desde el original (PDF) el 13 de mayo de 2013 . Consultado el 17 de julio de 2013 .CS1 maint: copia archivada como título ( enlace )
- ^ Corbett, Gary (6 de marzo de 2013). "Retorno del impuesto al carbono" . Beaudesert Times . Archivado desde el original el 22 de julio de 2013 . Consultado el 2 de septiembre de 2013 .
- ^ "Promesa del precio del carbono de Julia Gillard" . El australiano . 20 de agosto de 2010.
- ^ "Abbott se mueve para censurar a Gillard" . news.com.au. 16 de agosto de 2012 . Consultado el 26 de diciembre de 2012 .
- ^ "Sí, juré que no habría impuesto al carbono, Julia Gillard" . news.com.au. 27 de febrero de 2011 . Consultado el 26 de diciembre de 2012 .
- ^ Kelly, Joe (25 de febrero de 2011). "Julia Gillard se defiende de las acusaciones de que ha roto una promesa sobre el impuesto climático" . El australiano . Consultado el 26 de diciembre de 2012 .
- ^ Hernández, Vittorio. "Tony Abbott describe el impuesto al carbono como un pulpo que abraza la economía australiana" . Tiempos de negocios internacionales . Consultado el 26 de diciembre de 2012 .
- ^ Ben Packham y Lanai Vasek (12 de octubre de 2011). "Tony Abbott hace un 'compromiso de sangre' para derogar el impuesto al carbono después de que pase la cámara baja" . El australiano . Noticias limitadas . Consultado el 15 de junio de 2012 .
- ^ Hudson, Phillip (30 de octubre de 2012). "A los parlamentarios les preocupa que las tácticas de impuestos al carbono de Tony Abbott se hayan 'agotado ' " . Heraldo del sol . Consultado el 26 de diciembre de 2012 .
- ^ Sid Maher (3 de septiembre de 2011). "La acción directa de Tony Abbott cuesta el doble que el ataque de carbono del Laborismo" . El australiano . Noticias limitadas . Consultado el 15 de junio de 2012 .
- ^ Jeremy Thompson (1 de julio de 2011). "Piense de nuevo en el impuesto al carbono, dice Abbott a los economistas" . ABC News . Corporación Australiana de Radiodifusión . Consultado el 15 de junio de 2012 .
- ^ Caripis, Lisa (20 de agosto de 2013). "La política de cambio climático de la Coalición: es el público, no los contaminadores, quien paga | Lisa Caripis" . The Guardian .
- ^ "Agencia Australiana de Energías Renovables" . Departamento de Energía, Recursos y Turismo. 24 de febrero de 2012. Archivado desde el original el 5 de mayo de 2012 . Consultado el 17 de junio de 2012 .
- ^ Greg Combet, Penny Wong y Craig Ferguson (17 de abril de 2012). "Publicación de la revisión de expertos del CEFC" . Comunicado de prensa conjunto . Mancomunidad de Australia. Archivado desde el original el 12 de noviembre de 2012 . Consultado el 17 de junio de 2012 .
- ^ David Wroe (7 de julio de 2012). La mayoría de los grandes emisores apoyan un nuevo régimen fiscal . theage.com.au. Fairfax Media. Consultado el 8 de julio de 2012.
- ^ James Grubel (2 de julio de 2012). "Campañas de PM de Australia para vender impopular impuesto al carbono" . Thomson Reuters . Reuters . Consultado el 8 de julio de 2012 .
- ^ John Englart (14 de junio de 2012). Se insta al cierre de Hazelwood bajo los paneles solares de CERES en Brunswick. Archivado el 26 de junio de 2012 en la Wayback Machine . Noticias de los medios comunitarios. Consultado el 8 de julio de 2012.
- ^ a b Adam Morton (9 de junio de 2012). "Australia no está sola en la fijación de precios del carbono: Combet" . El Sydney Morning Herald . Fairfax Media . Consultado el 14 de junio de 2012 .
- ^ Sid Maher (29 de febrero de 2012). "Las empresas de energía se enfrentan a una babosa de carbono de 4.000 millones de dólares" . El australiano . Noticias limitadas . Consultado el 17 de junio de 2012 .
- ^ Liz Foschia (17 de abril de 2012). "Amortización del impuesto al carbono de $ 1 mil millones para el generador de NSW" . ABC News . Corporación Australiana de Radiodifusión . Consultado el 17 de junio de 2012 .
- ^ Matt O'Sullivan (28 de febrero de 2012). "Virgin eleva las tarifas para cubrir el impuesto al carbono" . El Sydney Morning Herald . Fairfax Media . Consultado el 17 de junio de 2012 .
- ^ "Los economistas critican los planes de carbono de Abbott" . theage.com.au . Melbourne: Fairfax Media. 13 de julio de 2011 . Consultado el 15 de junio de 2012 .
- ^ a b "Precio del carbono australiano" . Ecoal, vol . 75 . Asociación Mundial del Carbón. Agosto de 2011. Archivado desde el original el 5 de marzo de 2016 . Consultado el 14 de junio de 2012 .
- ^ Julian Turecek (5 de mayo de 2011). "El impuesto al carbono no matará la economía" . El Sydney Morning Herald . Fairfax Media . Consultado el 14 de junio de 2012 .
- ^ "El gobierno advierte a las empresas sobre el impuesto al carbono" . El Sydney Morning Herald . Fairfax Media. 1 de junio de 2012 . Consultado el 14 de junio de 2012 .
- ^ Juguete Mitchell. "La crisis del carbono está a solo 21 días de distancia" . Domingo Heraldo Sol . Noticias limitadas . Consultado el 14 de junio de 2012 .
- ^ Lindy Kerin (11 de mayo de 2012). "Watchdog advierte sobre las desventajas del impuesto al carbono" . ABC News . Corporación Australiana de Radiodifusión . Consultado el 14 de junio de 2012 .
- ^ "El regulador del consumidor investiga las subidas de los precios del carbono" . ABC News . Corporación Australiana de Radiodifusión. 18 de junio de 2012 . Consultado el 18 de junio de 2012 .
- ^ Sid Maher (13 de junio de 2012). "Los constructores advirtieron sobre las estafas de carbono a medida que aumentan las quejas" . El australiano . Noticias limitadas . Consultado el 14 de junio de 2012 .
- ^ "El impuesto al carbono y la industria de la construcción residencial" . Asociación de la Industria de la Vivienda . Consultado el 18 de junio de 2012 .
- ^ a b Paul Bidwell (8 de junio de 2012). "Cuidado con el costo de construcción del impuesto al carbono" . El correo de mensajería . Noticias limitadas . Consultado el 15 de junio de 2012 .
- ^ Hugh Tobin (15 de junio de 2012). "El impuesto al carbono paralizará la industria del carbón australiano: nuevo estudio" (PDF) . Comunicado de prensa . Instituto de Asuntos Públicos. Archivado desde el original (PDF) el 27 de febrero de 2015 . Consultado el 22 de junio de 2012 .
- ^ Vittorio Hernandez (18 de junio de 2012). "Problema de impuestos al carbono: el gasto en exploración de recursos de Australia sigue aumentando en un 35%" . Tiempos de negocios internacionales . Consultado el 3 de septiembre de 2013 .
- ^ Kebede, Rebekah (11 de julio de 2011). "Q + A-impuesto al carbono de Australia y la industria del GNL" . Thomson Reuters. Reuters . Consultado el 15 de junio de 2012 .
- ^ Kath Sullivan (22 de diciembre de 2011). "Los productores de leche quieren ayuda para hacer frente al impuesto al carbono" . ABC Rural . Corporación Australiana de Radiodifusión . Consultado el 15 de junio de 2012 .
- ^ Samantha Maiden (8 de abril de 2012). "La primera ministra Julia Gillard paga bonificaciones en efectivo a tanto alzado para las familias como componente de impuestos al carbono" . El Sunday Telegraph . Noticias limitadas . Consultado el 15 de junio de 2012 .
- ^ "Impuesto al carbono para aumentar las facturas de energía en un 9.1pc" . PerthNow . 9 de junio de 2012 . Consultado el 14 de junio de 2012 .
- ^ Alison Rehn (8 de noviembre de 2011). "Es oficial, Australia tiene un impuesto al carbono" . The Daily Telegraph . Noticias limitadas . Consultado el 14 de junio de 2012 .
- ^ a b Clancy Yeates (23 de junio de 2012). "El impuesto al carbono marca la mayor revisión desde el GST" . El Sydney Morning Herald . Fairfax Media . Consultado el 24 de junio de 2012 .
- ^ "¿Quién recibirá ayuda?" . Futuro de la energía limpia . Gobierno de Australia. Julio de 2012. Archivado desde el original el 24 de junio de 2012 . Consultado el 5 de julio de 2012 .
- ^ "Coalition apunta a los anuncios de asistencia domiciliaria" . ABC News . Corporación Australiana de Radiodifusión. 15 de mayo de 2012 . Consultado el 14 de junio de 2012 .
- ^ "Avance de energía limpia" . Departamento de Servicios Humanos. Archivado desde el original el 11 de junio de 2012 . Consultado el 14 de junio de 2012 .
- ^ "Fondo de Seguridad Energética" . Departamento de Cambio Climático y Eficiencia Energética . Consultado el 15 de junio de 2012 .
- ^ "Las centrales eléctricas victorianas obtienen una compensación de impuestos al carbono" . Yahoo! Finanzas . Yahoo! 7. 30 de marzo de 2012. Archivado desde el original el 24 de abril de 2012 . Consultado el 15 de junio de 2012 .
- ^ Simon Cullen (30 de agosto de 2011). "La investigación encuentra injustificada la compensación del impuesto al carbono" . ABC News . Corporación Australiana de Radiodifusión . Consultado el 15 de junio de 2012 .
- ^ Timothy McDonald (22 de junio de 2012). "Los agricultores se vuelven ecológicos bajo el esquema de impuestos al carbono" . ABC News . Corporación Australiana de Radiodifusión . Consultado el 24 de junio de 2012 .
- ^ "Programa de Inversión en Tecnología Limpia" . AusIndustry . Mancomunidad de Australia. Archivado desde el original el 20 de junio de 2012 . Consultado el 17 de junio de 2012 .
- ^ "Clientes de electricidad comercial y de impuestos al carbono de Australia" . Energy Matters (Australia) . 4 de enero de 2012 . Consultado el 17 de junio de 2012 .
- ^ "Caída de 9pc en las emisiones de los generadores de energía" . ABC News . Corporación Australiana de Radiodifusión. 11 de febrero de 2013 . Consultado el 11 de febrero de 2013 .
- ^ "Departamento de Medio Ambiente y Energía" . Departamento de Medio Ambiente y Energía . Consultado el 17 de febrero de 2020 .
enlaces externos
- Clean Energy Future archivado el 7 de agosto de 2013 por Internet Archive .