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A efectos de la política exterior de EE. UU., Europa está formada por la Unión Europea y los estados no pertenecientes a la UE en Europa.
El presidente Barack Obama planea aumentar las tropas estadounidenses en Europa a sus niveles más altos desde 2003, y estacionar más aviones de operaciones especiales y barcos del Sistema de Defensa de Misiles Balísticos Aegis allí para proporcionar un acceso rápido a África y Medio Oriente. [1]
Historia [ editar ]
Antecedentes [ editar ]
En febrero y marzo de 2009, el vicepresidente Joe Biden y la secretaria de Estado Hillary Clinton hicieron viajes al extranjero por separado para anunciar una "nueva era" en las relaciones exteriores de Estados Unidos con Rusia y Europa, utilizando los términos "romper" y " restablecer " para señalar cambios importantes. de las políticas de la administración anterior. [2] Obama intentó acercarse a los líderes árabes concediendo su primera entrevista a una red árabe de televisión por satélite, Al Arabiya . [3]
Estonia [ editar ]
Estonia es y sigue siendo un aliado pequeño pero importante de Estados Unidos en Afganistán . [ cita requerida ] El 16 de junio de 2009, el presidente Obama y su asesor de seguridad nacional James Jones se reunieron con el Jefe de Estado estonio Toomas Hendrik Ilves , quien se encontraba en una visita de trabajo a los Estados Unidos de América, en Washington. [ cita requerida ] Los principales temas que se discutieron en la reunión en la Casa Blanca incluyeron la recesión económica global, las relaciones transatlánticas, la transparencia y credibilidad de la OTANcomo organización establecida para proteger a sus aliados, y la situación actual en Afganistán, la misión extranjera más importante de la alianza. [ cita requerida ] El presidente Ilves afirmó que si bien Estonia, al igual que sus aliados, había sufrido graves pérdidas, irían hasta el final y no abandonarían la misión en Afganistán. [4] [ cita requerida ]
Kosovo [ editar ]
Estados Unidos continúa con su política de reconocimiento de la República de Kosovo bajo la administración de Obama. [5] Según The Sofia Echo , a finales de febrero de 2009, el diario de Pristina Koha Ditore informó que el presidente de Kosovo , Fatmir Sejdiu , el primer ministro Hashim Thaci y el ministro de Relaciones Exteriores, Skender Hyseni, fueron asegurados personalmente por la secretaria de Estado de los Estados Unidos, Hillary Clinton, que el La administración Obama presionaría internacionalmente para expandir el reconocimiento diplomático de Kosovo, quedeclaró su independencia de Serbia en 2008 y ha sido reconocida por 56 países en marzo de 2009. [6]
Rusia [ editar ]
"En 2009, una gran potencia no muestra fuerza dominando o demonizando a otros países".
- Barack Obama , durante su visita a Rusia (julio de 2009). [7]
En un discurso el 7 de febrero de 2009, el vicepresidente de los Estados Unidos, Joe Biden, discutió un cambio en la política estadounidense hacia Rusia hacia la "cooperación y consulta", mientras que el asesor de seguridad nacional James L. Jones declaró que la política exterior de los Estados Unidos está experimentando "importantes revisiones de políticas "y que" planea colocar partes del escudo antimisiles del Pentágono en Polonia y la República Checa , un proyecto que Moscúdice que podría desencadenar una nueva carrera armamentista: se estaban congelando y que las conversaciones sobre el escudo se ampliarían ". Biden también afirmó que" los últimos años han visto una deriva peligrosa en las relaciones entre Rusia y nuestra alianza [OTAN]. Es hora de presionar el botón de reinicio y volver a visitar las muchas áreas en las que podemos y debemos trabajar juntos ". [8]
Antes de esta reunión, el gobierno ruso suspendió su plan de colocar misiles en la frontera polaca cerca de Kaliningrado en respuesta a las garantías de la Casa Blanca de que la administración Obama estaba revisando los planes de la administración Bush para desplegar un escudo de defensa antimisiles en Polonia y la República Checa. [9]
Biden rechazó la idea de una "esfera de influencia" rusa durante su discurso, afirmando: "No estaremos de acuerdo con Rusia en todo" y dijo: "Por ejemplo, Estados Unidos no reconocerá a Abjasia y Osetia del Sur como estados independientes". ni "reconoceremos una esfera de influencia. Seguirá siendo nuestra opinión de que los estados soberanos tienen derecho a tomar sus propias decisiones y elegir sus propias alianzas". [10]
Durante su campaña electoral, Obama había declarado que tenía la intención de "trabajar con Rusia para sacar los misiles balísticos de Estados Unidos y Rusia de la alerta de gatillo de pelo [y] buscar reducciones drásticas en las reservas de armas y material nucleares de Estados Unidos y Rusia ". [11] En febrero de 2009, The Daily Telegraph informó que el ex secretario de Estado Henry Kissinger había estado negociando con el presidente ruso Dmitry Medvedev en nombre de la administración Obama. [12] Según los informes, Kissinger había estado discutiendo la reducción de los inventarios nucleares a 1,000 ojivas en cada lado, como parte de un acuerdo para reemplazar el START I que expira .tratado de limitación de armamentos. [12]
El 1 de abril de 2009, Obama y Medvedev se reunieron en Londres para discutir las relaciones bilaterales. En una declaración conjunta, los dos líderes dijeron: "Estamos ... listos para ir más allá de las mentalidades de la Guerra Fría y trazar un nuevo comienzo en las relaciones entre nuestros dos países". [13] Declararon un objetivo mutuo de un mundo " libre de armas nucleares " y se comprometieron a renegociar sus tratados sobre misiles balísticos intercontinentales y armamento nuclear. [14]
El 6 de julio de 2009, el presidente Barack Obama y el presidente Dmitry Medvedev celebraron una reunión de tres horas en el Kremlin de Rusia . En principio, acordaron reducir sus arsenales nucleares por debajo de 1.700 ojivas desplegadas dentro de los siete años posteriores a la creación de un nuevo tratado. El tratado START I , que es el actual acuerdo de armas nucleares entre los dos países, expira en diciembre de 2009. [15] Rusia además permitió los envíos de armas estadounidenses al frente de batalla en Afganistán a través de Rusia. [dieciséis]
Durante un viaje de tres días (iniciado el 20 de julio de 2009 [17] ) a Ucrania y Georgia, el vicepresidente Joe Biden volvió a declarar que Estados Unidos no reconocerá a Abjasia y Osetia del Sur como estados independientes, e instó al "mundo" a no reconocer ellos como estados independientes. [18]
El 24 de marzo de 2010, Estados Unidos y Rusia llegaron a un acuerdo para reducir sus arsenales de armas nucleares . El presidente Obama y el presidente Medvedev firmarán un tratado en Praga , la semana del 4 de abril de 2010. Se espera que el acuerdo reduzca el número de armas nucleares de largo alcance de cada lado a unas 1.500, de las actuales 1.700 a 2.200. establecido por el Tratado de Moscú de 2002. El nuevo acuerdo reemplazaría al Tratado de Reducción de Armas Estratégicas de 1991 , que expiró en diciembre de 2009. [19]
La política pragmática de Obama hacia Rusia ha generado críticas de sus oponentes, especialmente de los halcones y neoconservadores , aunque también de muchos liberales. A raíz del escándalo de espionaje entre Estados Unidos y Rusia , los republicanos denunciaron a Obama como el "duodécimo espía ruso", y el presentador de programas de radio de derecha Rush Limbaugh dijo: "¿Por qué [los rusos] tienen que espiarnos? Obama les dirá cualquier cosa. ellos quieren saber." [20] [21] Mientras que los conservadores intentan utilizarlo para enfatizar su (en su opinión) falta de patriotismo, las críticas liberales a las relaciones de Obama con Rusia se centran en el pésimo historial de Rusia en materia de derechos humanos. [ cita requerida ]
Suiza [ editar ]
La política exterior de la administración Obama hacia Suiza se caracterizó en un editorial de marzo de 2009 para The Guardian como "cada vez más hostil". [22] De hecho, poco después de la elección de Obama en noviembre de 2008, el entonces presidente electo desarrolló planes con asesores económicos clave para impulsar la represión de los paraísos fiscales a principios de 2009, [23] y como senador, Obama copatrocinó la Ley de detención de los paraísos fiscales de 2007, que identificó a Suiza como una de las 34 "jurisdicciones de confidencialidad extraterritoriales" que justificaban poderes reforzados de investigación y citación para el Servicio de Impuestos Internos , [24]que, según los informes, Obama quiere que sea reintroducido y aprobado por el 111º Congreso de los Estados Unidos . [25] [26] [27]
El 19 de febrero de 2009, el gobierno de Estados Unidos presentó una demanda contra UBS AG , un importante banco suizo , exigiendo que divulgara los nombres de casi 52.000 estadounidenses que supuestamente usaron sus cuentas secretas para evitar pagar impuestos sobre sus ingresos. En el asunto de Estados Unidos contra UBS AG (2009), el banco con sede en Suiza está acusado por las autoridades estadounidenses de "conspirar para defraudar a los Estados Unidos ayudando a los estadounidenses a ocultar cuentas al Servicio de Impuestos Internos ". [28] En respuesta a la demanda de los Estados Unidos, el conservador Partido Popular Suizo propuso una serie de medidas punitivas para que Berna las imponga a los Estados Unidos, incluido el rechazo de Detenidos en la Bahía de Guantánamo y repatriación de oro suizo desde Estados Unidos [29]
El 28 de febrero de 2009, el presidente suizo Hans-Rudolf Merz sugirió que Suiza podría necesitar "hacer algunas concesiones" en asuntos de secreto bancario a la luz de la crisis financiera para evitar ser sancionada como "un paraíso fiscal que no coopera". [30]
El fiscal general de los Estados Unidos, Eric Holder , quien como ex abogado de UBS AG se recusó de la investigación del banco, se reunió con su homóloga suiza, Eveline Widmer-Schlumpf , el 2 de marzo de 2009. Widmer-Schlumpf se reunió anteriormente con el fiscal general adjunto interino David Margolis para discutir "cuestiones financieras internacionales", según el Departamento de Justicia de Estados Unidos . [31] Escribiendo antes de las reuniones, la ex embajadora de Estados Unidos en Suiza Faith Whittleseyadvirtió a la administración Obama que no adopte un enfoque demasiado agresivo con un gobierno que ella caracterizó como "estable, responsable ... [y] confiable", advirtiendo que un deterioro de las relaciones con Suiza podría conducir a una agitación económica más profunda. [32] Widmer-Schlumpf dijo más tarde que Margolis y Holder "expresaron su voluntad de negociar con Suiza, de discutir con nosotros, y especialmente en el caso de UBS, el Sr. Margolis dijo que no estaba interesado en tener una escalada". [33]
La administración de Obama obtuvo una victoria diplomática cuando Merz anunció que Suiza adaptaría su política a los estándares de la OCDE y de ahora en adelante cooperaría con organismos extranjeros en asuntos de evasión fiscal internacional . [34] El 26 de septiembre de 2009, las autoridades policiales suizas arrestaron al fugitivo Roman Polanski , que huyó de los Estados Unidos en 1977. La policía suiza afirmó que se trataba de un arresto de rutina, aunque algunos políticos afirmaron que estaba motivado por las preocupaciones suizas sobre la nueva política estadounidense sobre La evasión fiscal en Suiza puede haberlos llevado a actuar con demasiada energía. El gobierno de Estados Unidos presentó una solicitud de extradición el 23 de octubre. [35]
Turquía [ editar ]
"He pasado una semana viajando por Europa y me han preguntado:" ¿Estás tratando de hacer una declaración al terminar este viaje de una semana en Turquía? "Y la respuesta es sí".
- Barack Obama, durante su visita a Turquía.
Los lazos con Turquía se tensaron bajo la administración de George W. Bush , en parte debido a las operaciones militares turcas en el norte de Irak en 2008. La secretaria de Estado Hillary Clinton visitó el país el 7 de marzo de 2009, en un intento por renovar las buenas relaciones. El presidente Barack Obama agregó a Turquía a la etapa europea de su viaje al extranjero y visitó Ankara y Estambul del 6 al 7 de abril de 2009, en un intento por restaurar la asociación estratégica entre Estados Unidos y Turquía. Comenzó su visita colocando una ofrenda floral en la tumba del fundador del estado turco moderno , Mustafa Kemal Atatürk., cuya "visión y coraje" elogió. Luego viajó al palacio presidencial en Ankara para conversar con el presidente Abdullah Gül , antes de pronunciar un discurso ante la Gran Asamblea Nacional de Turquía . Dijo que la adhesión de Turquía a la Unión Europea enviaría una señal importante al mundo musulmán y anclaría firmemente al país en Europa. [36] El viaje marcó la primera visita de Obama a un país de mayoría musulmana .
Obama ha afirmado que una relación cercana con una República de Turquía estable, democrática y de orientación occidental es un interés nacional importante de Estados Unidos. Su administración declaró que los EE.UU. apoyar la promoción de la democracia, los derechos humanos y la libertad de expresión en Turquía y apoyar sus esfuerzos para unirse a la Unión Europea , [37] el cual el presidente confirmó en su visita de abril. [38]
Si bien Obama ha aparecido en el pasado refiriéndose a la masacre de armenios bajo el Imperio Otomano como genocidio , se negó a hacerlo en su visita a Turquía, en lugar de utilizar el término armenio Meds Yeghern . [39] Reforzó el hecho de que todavía cree que los asesinatos equivalen a genocidio cuando se le preguntó en una conferencia de prensa conjunta con el presidente Abdullah Gül . Durante su visita, Obama instó a los gobiernos de Turquía y Armenia a trabajar juntos para normalizar las relaciones y reabrir la frontera. [40]
Ucrania [ editar ]
Durante las elecciones presidenciales de Estados Unidos de 2008, los dos candidatos (finales) a la presidencia, el senador estadounidense Barack Obama y el senador estadounidense John McCain , ofrecieron su respaldo a la propuesta de adhesión de Ucrania a la OTAN en enero de 2008 [41] . [42] [43] [44]
Dos semanas después de una visita del presidente Obama a Rusia en julio de 2009, el vicepresidente Joe Biden visitó Ucrania . Durante la visita, Biden aseguró al gobierno ucraniano que Estados Unidos continuaría apoyando el intento de Ucrania de unirse a la OTAN a pesar de las objeciones de Rusia , [45] "el restablecimiento de la relación con Rusia" ( que la administración Obama quiere perseguir ) no se producirá en Ucrania. gasto [46]y Biden (una vez más) rechazó la idea de una "esfera de influencia" rusa: "No reconocemos el derecho de nadie más a dictarle a usted ni a ningún otro país a qué alianzas buscará pertenecer o qué relaciones usted - relaciones bilaterales tu tienes". [46] Esto se hizo eco del discurso del presidente Obama del 7 de julio de 2009 en la Nueva Escuela Económica durante su visita (julio de 2009) a Rusia: "Debemos aplicar la soberanía estatal a todas las naciones, y eso incluye a naciones como Georgia y Ucrania". [7]
En una declaración conjunta el 4 de diciembre de 2009, el presidente Obama y el presidente de Rusia, Dmitry Medvedev, confirmaron las garantías de seguridad a Ucrania, Kazajstán y Bielorrusia dadas inmediatamente después del consentimiento de estos países en 1994 para renunciar a sus armas nucleares . [47]
La secretaria de Estado Hillary Clinton visitó Ucrania el 2 de julio de 2010 (en una gira por Armenia , Georgia y Azerbaiyán ). Durante la visita afirmó que "Ucrania es un país soberano e independiente que tiene derecho a elegir sus propias alianzas y la puerta de la OTAN permanece abierta". Clinton expresó el apoyo de Estados Unidos a los esfuerzos de Ucrania para fortalecer sus lazos con Rusia , siempre que eso no se produzca a expensas de las relaciones con Europa y Estados Unidos. En una reunión del ayuntamiento en el Instituto Politécnico de Kiev, Clinton abordó los desafíos del presidente ucraniano, Viktor Yanukovychafrontará el cumplimiento de sus compromisos de erradicar la corrupción y preservar las libertades de los medios de comunicación "La retórica por sí sola no cambia el comportamiento". Clinton también se reunió con la ex primera ministra Yulia Tymoshenko . [48] [49] [50]
Reino Unido [ editar ]
Bajo la administración de George W. Bush , Estados Unidos disfrutó de una " relación especial " con el Reino Unido , particularmente durante el gobierno del primer ministro Tony Blair . [51] Obama prestó juramento como presidente de los Estados Unidos en medio de una recesión global , que continúa afectando profundamente a ambos países.
Han surgido preguntas, especialmente en Londres , sobre las intenciones de Obama con respecto al futuro de la "relación especial" entre Estados Unidos y Reino Unido. Los comentarios hechos por el secretario de prensa de la Casa Blanca, Robert Gibbs, el 21 de febrero de 2009, atrajeron el escrutinio debido al uso de Gibbs de la frase " asociación especial " a favor de la tradicional " relación especial ", que algunos analistas y funcionarios tomaron como una indicación de que Obama abordará las relaciones con el Reino Unido de una manera más profesional y menos personal. [52]
El primer ministro británico, Gordon Brown, se convirtió en el primer líder europeo en reunirse con Obama el 3 de marzo de 2009, y se dirigió a una sesión conjunta del Congreso al día siguiente. [53] Durante su visita a la Casa Blanca de Obama, le entregó al presidente un obsequio de un portalápices tallado en las vigas del HMS Gannet , que sirvió en misiones contra la esclavitud frente a las costas de África . El regalo de Obama al primer ministro fue una caja de 25 DVD con películas como Star Wars y ET [54].
El 1 de marzo de 2009, Brown abordó el tema del liderazgo angloamericano conjunto para combatir la recesión en una columna para The Sunday Times . En la columna, dijo que él y Obama discutirían "un nuevo acuerdo global " que alentaría la acción unificada de varios gobiernos nacionales para combatir los efectos de la crisis económica, incluida la cooperación internacional para instituir una regulación estándar y la reforma de industrias problemáticas. como corporaciones financieras. [55]
Los Obama se reunieron personalmente con la reina Isabel II del Reino Unido el 1 de abril de 2009. Tales reuniones se llevan a cabo típicamente en el proceso de una visita de estado , siendo esta reunión una rara excepción. [56]
El presidente Obama frustró a muchos en Gran Bretaña por su negativa a entrar en la disputa de soberanía en las Malvinas del lado británico [57].
En mayo de 2011, como parte de una visita más amplia a Europa, el presidente y la Sra. Obama se reunieron con Su Majestad, la Reina Isabel II y el Príncipe Felipe , Carlos, Príncipe de Gales y su esposa Camilla, Duquesa de Cornualles , y brevemente con el Príncipe William. Duque de Cambridge y su nueva esposa, Catherine, duquesa de Cambridge . La Reina ofreció una cena de estado para el presidente Obama, en la que se brindaron en reconocimiento al liderazgo de cada uno (Obama hizo una pausa durante su brindis por la Reina y el himno nacional británico " God Save the Queen"comenzó, pero continuó hablando durante la música hasta que terminó su declaración; el brindis se hizo después de que terminó). El presidente Obama también se reunió con el primer ministro británico David Cameron y pronunció el único discurso de un presidente estadounidense en funciones a ambas cámaras. del Parlamento Británico en Westminster.
Referencias [ editar ]
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