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| Comercio mundial |
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El comercio exterior de los Estados Unidos comprende las importaciones y exportaciones internacionales de los Estados Unidos. El país se encuentra entre los tres principales importadores y exportadores mundiales.
La regulación del comercio está constitucionalmente conferida al Congreso de los Estados Unidos . Después de la Gran Depresión , el país emergió como uno de los responsables de la formulación de políticas comerciales mundiales más importantes y ahora es socio de varios acuerdos comerciales internacionales, incluido el Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT) y la Organización Mundial del Comercio ( OMC). Los activos estadounidenses brutos en poder de extranjeros ascendían a 16,3 billones de dólares a finales de 2006 (más del 100% del PIB).
Introducción [ editar ]
El país tiene relaciones comerciales con muchos otros países. Dentro de eso, predomina el comercio con Europa y Asia . Para satisfacer las demandas del sector industrial , el país tiene que importar aceite mineral y mineral de hierro a gran escala. Se comercializan maquinaria , hilados de algodón, juguetes , aceite mineral , lubricantes , acero, té , azúcar , café y muchos más artículos. La lista de exportaciones del país incluye granos alimenticios como trigo , maíz y soja. Avión, automóviles , computadoras , papel y máquinas herramientas requeridas para diferentes industrias. En 2016, el saldo de la cuenta corriente de los Estados Unidos fue de - $ 469,400,000,000. [2] Relativamente pocas empresas estadounidenses exportan; un estudio de 2009 informó que el 18% de los fabricantes estadounidenses exportan sus productos. La exportación se concentra en un pequeño número de empresas: el 1% más grande de las empresas estadounidenses que exportan comprende el 81% de las exportaciones estadounidenses. [3]
Historia [ editar ]
La Constitución otorga al Congreso poder expreso sobre la imposición de aranceles y la regulación del comercio internacional . Como resultado, el Congreso puede promulgar leyes, incluidas las que: establecen tarifas arancelarias; implementar acuerdos comerciales ; proporcionar recursos contra las importaciones objeto de comercio desleal ; controlar las exportaciones de tecnología sensible; y extender las preferencias arancelarias a las importaciones de países en desarrollo . Con el tiempo, y bajo circunstancias cuidadosamente prescritas, el Congreso ha delegado parte de su autoridad comercial al Poder Ejecutivo.. Sin embargo, el Congreso, en algunos casos, ha mantenido estrictas riendas sobre el uso de esta autoridad al exigir que se renueven ciertas leyes y programas comerciales; y al requerir al Poder Ejecutivo que emita informes al Congreso para monitorear la implementación de las leyes y programas comerciales. [4]
La autoridad del Congreso para regular el comercio internacional se establece en el Artículo I, Sección 8, Párrafo 1 de la Constitución de los Estados Unidos :
El Congreso tendrá el poder de establecer y recaudar impuestos, aranceles, impuestos e impuestos especiales, pagar las deudas y proveer la defensa común y promover el bienestar general de los Estados Unidos; pero todos los derechos, impuestos e impuestos especiales serán uniformes en todo Estados Unidos;
La Ley de Embargo de 1807 fue diseñada para obligar a Gran Bretaña a rescindir sus restricciones al comercio estadounidense, pero fracasó y fue derogada a principios de 1809.
Durante el período de la Guerra Civil, los líderes de la Confederación confiaban en que Gran Bretaña acudiría en su ayuda debido a la dependencia británica del algodón del sur . [5] La Unión pudo evitarlo mediante un hábil uso de la diplomacia y amenazas a otros aspectos de las relaciones comerciales entre Europa y Estados Unidos.
Cerca del final de la Segunda Guerra Mundial, los políticos estadounidenses comenzaron a experimentar en un nivel más amplio. En la década de 1940, en colaboración con el gobierno británico, Estados Unidos desarrolló dos innovaciones para expandir y regular el comercio entre naciones: el Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT) y la Organización Internacional de Comercio (ITO). El GATT era un acuerdo multilateral temporal diseñado para proporcionar un marco de reglas y un foro para negociar reducciones de barreras comerciales entre naciones.
La creciente importancia del comercio internacional llevó al establecimiento de la Oficina del Representante Comercial de Estados Unidos en 1963 mediante la Orden Ejecutiva 11075, originalmente llamada Oficina del Representante Especial para Negociaciones Comerciales. [6]
Política comercial [ editar ]
La política comercial de los Estados Unidos ha variado ampliamente a lo largo de varios períodos históricos e industriales estadounidenses. Como una de las principales naciones desarrolladas, Estados Unidos ha dependido en gran medida de la importación de materias primas y la exportación de productos terminados . Debido a la importancia para la economía y la industria estadounidenses, los funcionarios electos y los líderes empresariales le han dado mucha importancia a la política comercial. [7] [8]
El comercio internacional también influye en las elecciones presidenciales de EE. UU., Ya que la exposición de los votantes a las influencias comerciales que gana la presidencia de EE. UU., Según los datos del censo de EE. UU. Que cubren casi toda la actividad económica en los Estados Unidos. Además, es más probable que los empleados de los sectores de servicios y bienes transables con salarios altos apoyen a los presidentes en ejercicio y a sus partidos, mientras que aquellos en empleos de manufactura con salarios bajos serán más propensos a apoyar a la oposición. [9]
La década de 1920 marcó una década de crecimiento económico en los Estados Unidos siguiendo una política clásica del lado de la oferta . [10] El presidente de Estados Unidos, Warren Harding, firmó el Arancel de Emergencia de 1921 y el Arancel de Fordney-McCumber de 1922. Las políticas de Harding redujeron los impuestos y protegieron el comercio y la agricultura estadounidenses. [11] Después de la Gran Depresión y la Segunda Guerra Mundial , la Conferencia Monetaria y Financiera de las Naciones Unidas trajo el acuerdo monetario de Bretton Woods seguido de la economía de las décadas de 1950 y 1960. En 1971, el presidente Richard Nixonpuso fin a los lazos de Estados Unidos con Bretton Woods, dejando a Estados Unidos con una moneda fiduciaria flotante . La estanflación de la década de 1970 vio una economía estadounidense caracterizada por un crecimiento más lento del PIB. En 1988, Estados Unidos ocupó el primer lugar en el mundo en el "índice de calidad de vida" de Economist Intelligence Unit y el tercero en el Índice de Libertad Económica del Mundo. [12]
A largo plazo, las naciones con superávit comerciales tienden también a tener un superávit de ahorro. En general, Estados Unidos ha desarrollado tasas de ahorro más bajas que sus socios comerciales, que han tendido a tener superávits comerciales. Alemania, Francia, Japón y Canadá han mantenido tasas de ahorro más altas que Estados Unidos a largo plazo. [13]
Algunos economistas creen que el PIB y el empleo pueden verse arrastrados a la baja por un déficit excesivo a largo plazo. [14] Otros creen que los déficits comerciales son buenos para la economía. [15] El costo de oportunidad de la condonación de una base impositiva puede ser mayor que las ganancias percibidas, especialmente cuando existen paridades cambiarias artificiales y manipulaciones para distorsionar el comercio. [dieciséis]
En 2006, las principales preocupaciones económicas se centraron en: alta deuda nacional ($ 9 billones), alta deuda corporativa no bancaria ($ 9 billones), alta deuda hipotecaria ($ 9 billones), alta deuda de instituciones financieras ($ 12 billones), alta responsabilidad de Medicare no financiada ($ 30 billones), alto pasivo de la Seguridad Social no financiado ($ 12 billones), alta deuda externa (monto adeudado a prestamistas extranjeros) y un grave deterioro de la posición de inversión internacional neta (PIIN) de los Estados Unidos (−24% del PIB), [1 ] altos déficits comerciales y un aumento de la inmigración ilegal . [17] [18]
Estas cuestiones han suscitado preocupaciones entre los economistas y los pasivos no financiados se mencionaron como un problema grave al que se enfrenta Estados Unidos en el discurso del presidente sobre el estado de la Unión de 2006 . [18] [19] El 26 de junio de 2009, Jeff Immelt, el director ejecutivo de General Electric, pidió a EE. UU. Que aumentara su base de empleo de fabricación al 20% de la fuerza laboral, comentando que EE. UU. Ha subcontratado demasiado en algunas áreas y Ya no puede depender del sector financiero y del gasto de los consumidores para impulsar la demanda. [20]
En 1985, Estados Unidos acababa de comenzar un creciente déficit comercial con China. Durante la década de 1990, el déficit comercial de Estados Unidos se convirtió en un déficit comercial a largo plazo más excesivo, principalmente con Asia. Para 2012, el déficit comercial, el déficit presupuestario fiscal y la deuda federal de EE. UU. Aumentaron a niveles récord o casi récord luego de la implementación de amplias políticas de libre comercio incondicionales o unilaterales de EE. UU. Y acuerdos comerciales formales en las décadas anteriores. [21] [22]
Estados Unidos tuvo un superávit comercial por última vez en 1975. [23] Sin embargo, las recesiones pueden causar anomalías a corto plazo en el aumento de los déficits comerciales. [ aclarar ]
La balanza comercial de Estados Unidos ha sido motivo de preocupación entre economistas y empresarios. Warren Buffett , fundador de Berkshire Hathaway , fue citado en Associated Press (20 de enero de 2006) diciendo: "El déficit comercial de EE. UU. Es una amenaza mayor para la economía nacional que el déficit del presupuesto federal o la deuda del consumidor y podría provocar disturbios políticos ... En este momento, el resto del mundo posee $ 3 billones más de nosotros de lo que nosotros poseemos de ellos ".
Tanto en un editorial invitado de 1987 al Omaha-World Herald como en un artículo más detallado de Fortune de 2003 , Buffett propuso una herramienta llamada Importar Certificados como una solución al problema de los Estados Unidos y garantizar un comercio equilibrado . "El resto del mundo posee la asombrosa cantidad de $ 2.5 billones más de los EE. UU. De lo que somos propietarios de otros países. Parte de estos $ 2.5 billones se invierte en cheques de reclamaciones (bonos de EE. UU., Tanto gubernamentales como privados) y parte en activos como propiedades y acciones valores." [24]
En 2013, el mayor socio comercial de Estados Unidos fue Canadá. [25] China ha experimentado un crecimiento económico sustancial en los últimos 50 años [ ¿cuándo? ] ya través de una cumbre de seguridad nuclear que tuvo lugar a principios de 2010, el presidente Obama esperaba garantizar otros 50 años de crecimiento entre los dos países. El 19 de abril de 2010, el presidente Obama se reunió con el presidente de China, Hu Jintao, para discutir las políticas comerciales entre los dos países. [ cita requerida ]
Aunque el déficit comercial de EE. UU. Ha sido obstinado y tiende a ser el mayor por volumen de dólares de cualquier nación, incluso en los meses más extremos, medido por porcentaje del PIB, hay naciones que son mucho más notables. Por ejemplo, después del terremoto de Nepal en 2015 , la brecha comercial de Nepal (en bienes y servicios) fue un impactante 33,3% del PIB [26], aunque las fuertes remesas compensaron considerablemente esa cifra. Según la Oficina de Análisis Económico (BEA) del Departamento de Comercio de EE. UU. , Informe del 27 de enero de 2017, el PIB "aumentó un 4,0 por ciento, o $ 185,5 mil millones, en el cuarto trimestre de 2016 a un nivel de $ 18,860,8 mil millones". [27]
En 2018, el año en que el presidente de los Estados Unidos, Donald Trump , lanzó una guerra comercial con China , el déficit comercial estadounidense en bienes alcanzó los 891 mil millones de dólares, el mayor registrado. [28]
Territorio aduanero [ editar ]
El principal territorio aduanero de los Estados Unidos incluye los 50 estados, el Distrito de Columbia y el territorio de Puerto Rico , con la excepción de más de 200 zonas de comercio exterior designadas para fomentar la actividad económica. Las personas y los bienes que ingresan a este territorio están sujetos a inspección por parte de la Oficina de Aduanas y Protección Fronteriza de EE. UU . Las áreas insulares restantes son territorios aduaneros separados administrados en gran parte por las autoridades locales:
- Samoa Americana
- Guam
- Islas Marianas del Norte
- Islas menores alejadas de los Estados Unidos (en su mayoría deshabitadas)
- Islas Vírgenes de los Estados Unidos
El transporte de ciertos seres vivos o productos agrícolas puede estar prohibido incluso dentro de un territorio aduanero. Esto es reforzado por la Oficina de Aduanas y Protección Fronteriza de EE. UU. , El Servicio de Inspección de Sanidad Animal y Vegetal federal , e incluso las autoridades estatales como el Departamento de Alimentos y Agricultura de California .
Inversión en Estados Unidos [ editar ]
Los activos estadounidenses brutos en poder de extranjeros ascendían a 16,3 billones de dólares a finales de 2006 (más del 100% del PIB). La posición de inversión internacional neta (PIIN) de los Estados Unidos [29] pasó a ser de 2,5 billones de dólares negativos a finales de 2006, o aproximadamente menos el 19% del PIB. [1] [30]
Esta cifra aumenta mientras EE.UU. mantenga un desequilibrio en el comercio , cuando el valor de las importaciones supera sustancialmente el valor de las exportaciones. Esta deuda externa no resulta principalmente de préstamos a estadounidenses o al gobierno estadounidense, ni es deuda de consumo contraída con acreedores no estadounidenses. Es una entrada contable que representa en gran medida los activos nacionales estadounidenses adquiridos con dólares comerciales y que son propiedad de otros socios comerciales estadounidenses, en gran parte. [31]
Para países como Estados Unidos, se crea una gran deuda externa neta cuando el valor de los activos externos (deuda y capital) en manos de residentes nacionales es menor que el valor de los activos internos en manos de extranjeros. En términos simples, a medida que los extranjeros compran propiedades en los Estados Unidos, esto se suma a la deuda externa. Cuando esto ocurre en cantidades mayores que las de los estadounidenses que compran propiedades en el extranjero, se dice que países como Estados Unidos son países deudores , pero no se trata de una deuda convencional como un préstamo obtenido de un banco. [1] [29]
Si la deuda externa representa la propiedad extranjera de activos nacionales, el resultado es que los ingresos por alquileres, dividendos en acciones, ganancias de capital y otros ingresos por inversiones son recibidos por inversionistas extranjeros, en lugar de residentes estadounidenses. Por otro lado, cuando la deuda estadounidense está en manos de inversores extranjeros, reciben intereses y reembolsos del principal. Dado que el desequilibrio comercial pone dólares adicionales en manos fuera de los EE. UU., Estos dólares pueden usarse para invertir en nuevos activos (inversión extranjera directa, como nuevas plantas) o para comprar activos estadounidenses existentes, como acciones, bienes raíces y bonos. . Con un creciente déficit comercial , los ingresos de estos activos se transfieren cada vez más al exterior. [1] [29]
De gran preocupación es la magnitud de la PIIN (o deuda externa neta), que es mayor que la de la mayoría de las economías nacionales. Impulsada por el considerable déficit comercial, la deuda externa es tan grande que a los economistas les preocupa si el déficit en cuenta corriente es insostenible. Un factor que complica la situación es que socios comerciales como China dependen de gran parte de su economía de las exportaciones, especialmente a Estados Unidos. Existen muchas controversias sobre la situación actual del comercio y la deuda externa, y es discutible si alguien comprende cómo se desarrollarán estas dinámicas en un sistema de tipo de cambio flotante sin precedentes en la historia. Si bien varios aspectos del perfil económico de EE. UU. Tienen precedentes en las situaciones de otros países (en particular, la deuda pública como porcentaje del PIB), el gran tamaño de EE. UU.,y el papel integral de la economía estadounidense en el entorno económico global general, crean una incertidumbre considerable sobre el futuro.[1] [29]
Según economistas como Larry Summers y Paul Krugman , la enorme afluencia de capital de China es una de las causas de la crisis financiera mundial de 2008-2009 . China había estado comprando enormes cantidades de activos en dólares para mantener bajo el valor de su moneda y su economía de exportación en pleno vuelo, lo que provocó que las tasas de interés y las tasas de ahorro estadounidenses permanecieran artificialmente bajas. Estas bajas tasas de interés, a su vez, contribuyeron a la burbuja inmobiliaria de Estados Unidos porque cuando las hipotecas son baratas, los precios de la vivienda se inflan porque la gente puede permitirse pedir más préstamos. [33] [34]
Acuerdos comerciales [ editar ]
Estados Unidos es socio de muchos acuerdos comerciales, como se muestra en el cuadro a continuación y en el mapa de la derecha.
Estados Unidos también ha negociado muchos acuerdos marco de comercio e inversión , que a menudo son precursores de los acuerdos de libre comercio. También ha negociado muchos tratados bilaterales de inversión , que se refieren al movimiento de capitales más que a los de bienes.
Estados Unidos es miembro de varias organizaciones comerciales internacionales. El propósito de unirse a estas organizaciones es llegar a un acuerdo con otras naciones sobre cuestiones comerciales, aunque existe una controversia política interna sobre si el gobierno de Estados Unidos debería o no hacer estos acuerdos comerciales en primer lugar. Estas organizaciones incluyen:
- Organización de Comercio Mundial
- Organizacion de estados americanos
- Asociación de seguridad y prosperidad de América del Norte
Instituciones internas [ editar ]
El comercio exterior estadounidense está regulado internamente por:
- Tribunal de Comercio Internacional de los Estados Unidos
- Comisión de Comercio Internacional de los Estados Unidos
Importaciones y exportaciones [ editar ]
Proporción de las exportaciones estadounidenses a las importaciones 1960-2004
Exportaciones estadounidenses de bienes y servicios 1960-2004
Importaciones estadounidenses de bienes y servicios 1960-2004
Estados Unidos exportó 1,44 billones de dólares a otros países en 2014
Exportaciones estadounidenses de bienes por país en 2004 (no incluye exportaciones de servicios)
Importaciones estadounidenses de bienes por país en 2004 (no incluye importaciones de servicios)
Estados Unidos importó $ 2,13 billones de otros países en 2014
Ver también [ editar ]
- Ley de la Comisión Federal de Comercio
- Ley de Comercio de 2002
- Ley de comercio con el enemigo de 1917
- Guerras comerciales
- Tarifa en la historia estadounidense
- Fusiones
- Balanza comercial de Estados Unidos
Referencias [ editar ]
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Enlaces externos [ editar ]
- Datos comerciales completos de EE. UU.
- Exportaciones / Importaciones de EE. UU. Balanza comercial
