El campo de detención de Guantánamo ( español : Centro de Detención de Guantánamo ) es un Estados Unidos prisión militar situada dentro de la Bahía de Guantánamo Base Naval , también conocido como Guantánamo, Guantánamo, y "Guantánamo" ( / del ɡ del ɪ t m oʊ / ), en la costa de la Bahía de Guantánamo en Cuba . A enero de 2021, 731 de las 780 personas detenidas fueron trasladadas, 40 permanecen y 9 murieron mientras estaban bajo custodia . [1]
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| Localización | Base Naval de la Bahía de Guantánamo , Cuba |
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| Coordenadas | 19 ° 54′03 ″ N 75 ° 05′59 ″ O / 19.90083 ° N 75.09972 ° WCoordenadas : 19 ° 54′03 ″ N 75 ° 05′59 ″ O / 19.90083 ° N 75.09972 ° W |
| Abrió | 2002 |
El campo fue establecido por la administración del presidente estadounidense George W. Bush en 2002 durante la Guerra contra el Terrorismo tras los ataques del 11 de septiembre de 2001 . La detención indefinida sin juicio y la tortura llevaron a que Amnistía Internacional considerara las operaciones de este campo como una violación grave de los derechos humanos y una violación de la cláusula del debido proceso de las enmiendas quinta y decimocuarta de la Constitución de los Estados Unidos . [2] [3] El sucesor de Bush, el presidente estadounidense Barack Obama , prometió que cerraría el campo, pero se encontró con una fuerte oposición bipartidista del Congreso de los Estados Unidos , que aprobó leyes para prohibir que los detenidos de Guantánamo sean encarcelados en los Estados Unidos. Durante la administración del presidente Obama, el número de reclusos se redujo de aproximadamente 245 [4] a 41. [5]
En enero de 2018, el presidente de Estados Unidos, Donald Trump, firmó una orden ejecutiva para mantener el campo de detención abierto indefinidamente. En mayo de 2018, un prisionero fue trasladado durante el mandato de Trump. [6] 40 detenidos permanecen en la bahía de Guantánamo. [7] [8] [6]
A principios de febrero de 2021, la administración del presidente de los Estados Unidos, Joe Biden, declaró su intención de cerrar la instalación. [9]
Historia
En el momento de su establecimiento en enero de 2002, el secretario de Defensa, Donald Rumsfeld, dijo que el campo de detención se estableció para detener a personas extraordinariamente peligrosas, interrogar a los detenidos en un entorno óptimo y enjuiciar a los detenidos por crímenes de guerra . [10] En la práctica, el sitio se ha utilizado durante mucho tiempo para los combatientes enemigos.
El Departamento de Defensa (DoD) al principio mantuvo en secreto la identidad de las personas detenidas en Guantánamo pero, después de perder los intentos de desafiar una solicitud de la Ley de Libertad de Información de Associated Press , el ejército estadounidense reconoció oficialmente que había 779 prisioneros en el campo. [11] La instalación es operada por la Fuerza de Tarea Conjunta Guantánamo (JTF-GTMO) del Comando Sur del Departamento de Defensa en la Base Naval de la Bahía de Guantánamo. [12] Las áreas de detención consistieron en Camp Delta, incluido Camp Echo , Camp Iguana y Camp X-Ray , que ahora está cerrado. [13]
Después de que Bush designara políticamente a Bush en la Oficina de Asesoría Jurídica de los Estados Unidos , el Departamento de Justicia informó a la administración Bush de que el campo de detención de Guantánamo podía considerarse fuera de la jurisdicción legal de los Estados Unidos, los guardias militares llevaron a los primeros veinte detenidos al Campo X-Ray el 11 de enero de 2002. La administración Bush afirmó que los detenidos no tenían derecho a ninguna de las protecciones de los Convenios de Ginebra , mientras que también afirmó que estaba tratando a "todos los detenidos de manera consistente con los principios del Convenio de Ginebra". [10] Las decisiones posteriores de la Corte Suprema de los Estados Unidos desde 2004 han determinado lo contrario y que los tribunales estadounidenses tienen jurisdicción: dictaminó en Hamdan v. Rumsfeld el 29 de junio de 2006, que los detenidos tenían derecho a las protecciones mínimas enumeradas en el artículo 3 común de las Convenciones de Ginebra. . [14] A continuación, el 7 de julio de 2006 el Departamento de Defensa emitió un memorando interno en el que declaraba que los detenidos tendrían, en el futuro, derecho a protección en virtud del artículo 3 común. [15] [16]
Los detenidos actuales y anteriores han denunciado abusos y torturas, que la administración Bush negó. En un informe de 2005 de Amnistía Internacional, la instalación fue llamada el " Gulag de nuestro tiempo". [17] En 2006, las Naciones Unidas exigieron sin éxito que se cerrara el campo de detención de Guantánamo. [18] El 13 de enero de 2009, Susan J. Crawford , designada por Bush para revisar las prácticas del Departamento de Defensa utilizadas en la bahía de Guantánamo y supervisar los juicios militares, se convirtió en la primera funcionaria de la administración Bush en admitir que se había torturado a un detenido en la bahía de Guantánamo ( Mohammed al -Qahtani ), diciendo " Torturamos a Qahtani". [19]
El 22 de enero de 2009, el presidente Obama solicitó suspender los procedimientos en la comisión militar de Guantánamo durante 120 días y cerrar el centro de detención ese año. [20] [21] El 29 de enero de 2009, un juez militar en Guantánamo rechazó la solicitud de la Casa Blanca en el caso de Abd al-Rahim al-Nashiri , creando un desafío inesperado para la administración al revisar cómo Estados Unidos lleva a los detenidos de Guantánamo a juicio. [22] El 20 de mayo de 2009, el Senado de los Estados Unidos aprobó una enmienda a la Ley de Asignaciones Suplementarias de 2009 (HR 2346) por un voto de 90 a 6 para bloquear los fondos necesarios para el traslado o liberación de los prisioneros detenidos en el campo de detención de Guantánamo. . [23] El presidente Obama emitió un memorando presidencial de fecha 15 de diciembre de 2009, ordenando Thomson Correctional Center , Thomson, Illinois a estar preparado para aceptar prisioneros de Guantánamo transferidos. [24]
El Informe Final del Grupo de Trabajo de Revisión de Guantánamo , de fecha 22 de enero de 2010, publicó los resultados de los 240 detenidos sujetos a revisión: 36 fueron objeto de investigaciones o casos activos; 30 detenidos de Yemen fueron designados para "detención condicional" debido al entorno de seguridad deficiente en Yemen; Se aprobó el traslado de 126 detenidos; Se determinó que 48 detenidos eran "demasiado peligrosos para ser trasladados, pero no factibles para el enjuiciamiento". [25]
El 6 de enero de 2011, el presidente Obama firmó el Proyecto de Ley de Autorización de Defensa de 2011 , que, en parte, imponía restricciones al traslado de prisioneros de Guantánamo al continente o al extranjero, impidiendo así el cierre de la instalación. [26] En febrero de 2011, el secretario de Defensa de Estados Unidos, Robert Gates, dijo que era poco probable que se cerrara la bahía de Guantánamo debido a la oposición del Congreso. [27] El Congreso se opuso particularmente al traslado de prisioneros a instalaciones en los Estados Unidos para su detención o juicio. [27] En abril de 2011, WikiLeaks comenzó a publicar 779 archivos secretos relacionados con prisioneros en el campo de detención de Guantánamo. [28]
El 4 de noviembre de 2015, el presidente Barack Obama declaró que se estaba preparando para revelar un plan para cerrar las instalaciones y trasladar a algunos de los sospechosos de terrorismo allí detenidos a suelo estadounidense. El plan propondría una o más cárceles de una lista de trabajo que incluye instalaciones en Kansas, Colorado y Carolina del Sur. Otros dos que estaban en la lista, en el estado de California y Washington, no parecen haber hecho el corte preliminar, según un alto funcionario de la administración familiarizado con la propuesta. [29] Sin embargo, para el 19 de enero de 2017, el centro de detención seguía abierto y quedaban 41 detenidos. [5]
Declaraciones posteriores a Bush
En 2010, el coronel Lawrence Wilkerson , ex asistente del secretario de Estado Colin Powell , declaró en una declaración jurada que los principales funcionarios estadounidenses, incluidos el presidente George W. Bush , el vicepresidente Dick Cheney y el secretario de Defensa Donald Rumsfeld, sabían que la mayoría de los detenidos inicialmente enviados a Guantánamo eran inocentes, pero que los detenidos habían sido retenidos allí por razones de conveniencia política. [30] [31] La declaración de Wilkerson se presentó en relación con una demanda presentada en un tribunal de distrito federal por el ex detenido Adel Hassan Hamad contra el gobierno de los Estados Unidos y varios funcionarios individuales. [32] Esto apoyó numerosas afirmaciones hechas por ex detenidos como Moazzam Begg , un ciudadano británico que había estado detenido durante tres años en campos de detención en Afganistán y Guantánamo como combatiente enemigo, bajo la afirmación de que era un miembro de al-Qaeda que reclutó y proporcionó dinero para los campos de entrenamiento de Al Qaeda y él mismo se entrenó allí para luchar contra las tropas estadounidenses o aliadas. [33]
Instalaciones del campamento
Camp Delta es un centro de detención de 612 unidades terminado en abril de 2002. Incluye los campos de detención 1 al 6, así como Camp Echo, donde se llevan a cabo las precomisiones. [34]
El campo X-Ray era un centro de detención temporal que se cerró en abril de 2002. Sus prisioneros fueron trasladados al campo Delta.
En 2008, Associated Press informó sobre el Campamento 7 , una instalación separada en la base naval que se considera la cárcel de mayor seguridad en la base, y su ubicación está clasificada. [35] Se utiliza para albergar a detenidos de alta seguridad que anteriormente estaban en manos de la CIA . La ubicación exacta del Campamento 7 nunca ha sido confirmada. El campo 7 se cerró debido al deterioro de las condiciones de las instalaciones en la primavera de 2021. Los cinco prisioneros restantes fueron trasladados al campo 5. [36] [37] [38]
En enero de 2010, Scott Horton publicó un artículo en la revista Harper's Magazine que describía el " Campamento No ", un sitio negro a aproximadamente 1 milla (1,6 km) fuera del perímetro del campamento principal, que incluía un centro de interrogatorios. Su descripción se basó en relatos de cuatro guardias que habían servido en Guantánamo. Dijeron que los prisioneros fueron llevados uno a la vez al campo, donde se cree que fueron interrogados. Él cree que los tres detenidos que el Departamento de Defensa anunció que se habían suicidado fueron interrogados bajo tortura la noche de sus muertes.
De 2003 a 2006, la CIA operó un pequeño sitio, conocido informalmente como "Penny Lane", para albergar a los prisioneros que la agencia intentó reclutar como espías contra Al-Qaeda . El alojamiento en Penny Lane era menos escaso para los estándares de la Bahía de Guantánamo, con cocinas privadas, duchas, televisores y camas con colchones. El campamento se dividió en ocho unidades. Su existencia fue revelada a Associated Press en 2013. [39]
Condiciones del campamento y denuncias de abuso y tortura
Un informe del Instituto de Medicina como Profesión (IMAP) de 2013 concluyó que los profesionales de la salud que trabajan con los servicios militares y de inteligencia "diseñaron y participaron en el trato cruel, inhumano y degradante y la tortura de los detenidos". Se ordenó a los profesionales médicos que ignoraran las normas éticas durante su participación en interrogatorios abusivos, incluida la vigilancia de los signos vitales en procedimientos que inducen estrés. Utilizaron información médica con fines de interrogatorio y participaron en la alimentación forzada de los huelguistas de hambre , en violación de las prohibiciones de la Asociación Médica Mundial y la Asociación Médica Estadounidense . [40] [41] [42] [43]
Los partidarios de técnicas controvertidas han declarado que ciertas protecciones de la Tercera Convención de Ginebra no se aplican a los combatientes de Al-Qaeda o talibanes , alegando que la Convención se aplica solo al personal militar y guerrilleros que forman parte de una cadena de mando , llevan insignias distintivas, llevan armas abiertamente y acatar las reglas de la guerra. Jim Phillips de The Heritage Foundation dijo que "algunos de estos terroristas que no son reconocidos como soldados no merecen ser tratados como soldados". [44] Los críticos de la política estadounidense, como George Monbiot , afirmaron que el gobierno había violado las Convenciones al intentar crear una distinción entre " prisioneros de guerra " y "combatientes ilegales". [45] [46] Amnistía Internacional calificó la situación como "un escándalo de derechos humanos" en una serie de informes. [47]
Una de las denuncias de abuso en el campo es el abuso de la religión de los detenidos. [48] [49] [50] [51] [52] [53] Los prisioneros liberados del campo han denunciado incidentes de abuso de religión, incluido tirar el Corán por el inodoro , desfigurar el Corán , escribir comentarios y observaciones sobre el Corán, arrancando páginas del Corán y negando a los detenidos una copia del Corán. Una de las justificaciones ofrecidas para la detención continua de Mesut Sen , durante su audiencia ante la Junta de Revisión Administrativa , fue: [54]
Emergiendo como líder, el detenido ha estado guiando a los detenidos a su alrededor en oración. Los detenidos lo escuchan hablar y siguen sus acciones durante la oración.
Los inspectores de la Cruz Roja y los detenidos liberados han denunciado actos de tortura [55] [56], incluida la privación del sueño , golpizas y encerramiento en celdas confinadas y frías.
El uso de la bahía de Guantánamo como prisión militar ha suscitado críticas por parte de organizaciones de derechos humanos y otros, que citan informes de que los detenidos han sido torturados [57] o maltratados de otro modo. Los partidarios de la detención argumentan que nunca se ha concedido a los prisioneros de guerra la revisión judicial de las detenciones y que es razonable que los combatientes enemigos sean detenidos hasta el cese de las hostilidades.
Testimonios de trato
Tres prisioneros musulmanes británicos, conocidos en los medios de comunicación en ese momento como los " Tres Tipton ", fueron repatriados al Reino Unido en marzo de 2004, donde los funcionarios los liberaron de inmediato sin cargos. Los tres alegaron tortura continua, degradación sexual , drogadicción forzada y persecución religiosa cometidos por las fuerzas estadounidenses en la bahía de Guantánamo. [58] [59] El ex detenido de Guantánamo Mehdi Ghezali fue puesto en libertad sin cargos el 9 de julio de 2004, después de dos años y medio de internamiento . Ghezali afirmó que fue víctima de repetidas torturas. Omar Deghayes alegó que fue cegado por gas pimienta durante su detención. [60] Juma Al Dossary afirmó que fue interrogado cientos de veces, golpeado, torturado con vidrios rotos, alambre de púas , cigarrillos encendidos y agresiones sexuales . [61] David Hicks también hizo denuncias de tortura [62] [63] [64] y maltrato en la Bahía de Guantánamo, incluida la privación sensorial , posturas estresantes , [65] golpe con la cabeza contra el concreto, penetración anal repetida, privación rutinaria del sueño [ 63] e inyecciones de drogas forzadas. [66] [67] [68] [69]
Un informe de Associated Press afirmó que algunos detenidos fueron entregados a los Estados Unidos por miembros de tribus afganas a cambio de recompensas en efectivo . [70] El primer estudio de Denbeaux , publicado por la Facultad de Derecho de la Universidad de Seton Hall , reprodujo copias de varios folletos, volantes y carteles que el gobierno de los Estados Unidos distribuyó para anunciar el programa de recompensas; algunos de los cuales ofrecían recompensas de "millones de dólares". [71]
Los detenidos en huelga de hambre afirmaron que los guardias los alimentaron a la fuerza en el otoño de 2005: "Los detenidos dijeron que les empujaban a la fuerza grandes tubos de alimentación por la nariz y hasta el estómago, y que los guardias usaban los mismos tubos de un paciente a otro. Los detenidos dicen no se proporcionaron sedantes durante estos procedimientos, que, según alegan, tuvieron lugar frente a médicos estadounidenses, incluido el director del hospital de la prisión ". [72] [73] "Un detenido en huelga de hambre en la bahía de Guantánamo quiere que un juez ordene que le retiren la sonda de alimentación para que se le permita morir, dijo uno de sus abogados". [74] En unas pocas semanas, el Departamento de Defensa "extendió una invitación a los relatores especiales de las Naciones Unidas para que visitaran los centros de detención en la estación naval de la bahía de Guantánamo". [75] [76] Esto fue rechazado por la ONU debido a las restricciones del Departamento de Defensa: "que [los] tres funcionarios de derechos humanos invitados a la bahía de Guantánamo no podrían realizar entrevistas privadas" con los prisioneros. [77] Simultáneamente, comenzaron los informes de los medios relacionados con la cuestión del trato a los presos. [78] [79] [80] La jueza del Tribunal de Distrito Gladys Kessler también ordenó al gobierno de los Estados Unidos que entregue registros médicos una semana antes de que se realicen tales alimentaciones. [81] A principios de noviembre de 2005, Estados Unidos aceleró repentinamente, por razones desconocidas, la tasa de liberación de prisioneros, pero esto no se mantuvo. [82] [83] [84] [85]
En un cable filtrado de 2007, un funcionario del Departamento de Estado solicitó una entrevista con un ciudadano libio liberado que se quejaba de una discapacidad en el brazo y la pérdida de un diente durante su detención e interrogatorios. [86]
En mayo de 2013, los detenidos realizaron una huelga de hambre generalizada; posteriormente fueron alimentados a la fuerza hasta que el gobierno de los Estados Unidos dejó de divulgar información sobre la huelga de hambre, debido a que no tenía "ningún propósito operativo". [87] Durante el mes de Ramadán de ese año, el ejército estadounidense afirmó que la cantidad de detenidos en huelga de hambre se había reducido de 106 a 81. Sin embargo, según el abogado defensor Clive Stafford Smith, "los militares están engañando a las cifras como de costumbre . Algunos detenidos están tomando una cantidad simbólica de comida como parte de la ruptura tradicional del ayuno al final de cada día en Ramadán, por lo que ahora convenientemente se les permite contar como no huelga ". [88] En 2014, la administración Obama emprendió un "esfuerzo de cambio de marca" al referirse a las huelgas de hambre como "ayuno no religioso a largo plazo". [89]
La abogada Alka Pradhan solicitó a un juez militar que ordenara la liberación de las obras de arte realizadas en la celda de su cliente, Ammar al-Baluchi . Ella se quejó de que la pintura y el dibujo eran difíciles y que no se le permitió entregar obras de arte a su abogado. [90]
Suicidios reportados
Para mayo de 2011, se habían reportado al menos seis suicidios en Guantánamo. [91] [92]
Durante agosto de 2003, hubo 23 intentos de suicidio. Los funcionarios estadounidenses no dijeron por qué no habían informado previamente del incidente. [93] Después de este evento, el Pentágono reclasificó los supuestos intentos de suicidio como "conductas manipuladoras autolesivas"; Los médicos del campo alegaron que los detenidos no desean realmente terminar con sus vidas. Los presos supuestamente sienten que podrían recibir un mejor tratamiento o ser puestos en libertad con intentos de suicidio. Daryl Matthews , profesor de psiquiatría forense en la Universidad de Hawaii que examinó a los prisioneros, declaró que dadas las diferencias culturales entre interrogadores y prisioneros, la "intención" era difícil, si no imposible, de hacer. La depresión clínica es común en Guantánamo, y a 1/5 de todos los presos se les recetan antidepresivos como Prozac . [94] Los funcionarios de la Bahía de Guantánamo han informado de 41 intentos fallidos de suicidio de 25 detenidos desde que Estados Unidos comenzó a llevar prisioneros a la base en enero de 2002. [95] Los abogados defensores sostienen que el número de intentos de suicidio es mayor. [95]
El 10 de junio de 2006, tres detenidos fueron encontrados muertos, quienes, según el Departamento de Defensa, "se suicidaron en un aparente pacto suicida". [96] El comandante de la prisión, el contralmirante Harry Harris, afirmó que esto no fue un acto de desesperación, a pesar de las súplicas de los presos en sentido contrario, sino más bien "un acto de guerra asimétrica cometido contra nosotros". [95] [97] Se dice que los tres detenidos se ahorcaron con sogas hechas con sábanas y ropa. Según oficiales militares, los suicidios fueron actos coordinados de protestas.
Activistas de derechos humanos y abogados defensores dijeron que las muertes indicaron la desesperación de muchos de los detenidos. Barbara Olshansky, del Centro de Derechos Constitucionales , que representó a unos 300 detenidos de Guantánamo, dijo que los detenidos "tienen este increíble nivel de desesperación de que nunca obtendrán justicia". En ese momento, grupos de derechos humanos pidieron una investigación pública independiente sobre las muertes. [98] Amnistía Internacional dijo que los aparentes suicidios "son el resultado trágico de años de detención arbitraria e indefinida" y calificó la prisión como "una acusación" del historial de derechos humanos de la administración de George W. Bush . [95] El grupo de derechos humanos saudita patrocinado por el estado de Arabia Saudita culpó a los Estados Unidos por las muertes. "No hay monitores independientes en el campo de detención, por lo que es fácil atribuir el crimen a los prisioneros ... es posible que hayan sido torturados", dijo Mufleh al-Qahtani, subdirector del grupo, en un comunicado al local Al- Periódico de Riad . [95]
Muy preocupado por la muerte de sus ciudadanos bajo custodia estadounidense, el gobierno saudí presionó a Estados Unidos para que liberara a sus ciudadanos bajo su custodia. Desde junio de 2006 hasta 2007, Estados Unidos liberó a 93 detenidos (de los 133 saudíes detenidos originalmente) al gobierno de Arabia Saudita. El gobierno saudí desarrolló un programa de reintegración que incluía educación religiosa, ayudando a organizar matrimonios y trabajos, para que los detenidos volvieran a la sociedad. [99]
El Centro de Política e Investigación publicó Death in Camp Delta (2009), su análisis del informe del NCIS, señalando muchas inconsistencias en la cuenta del gobierno y dijo que la conclusión del suicidio colgando en sus celdas no fue apoyada. [100] [101] Sugirió que los funcionarios de la administración del campo habían sido negligentes o estaban participando en el encubrimiento de las muertes. [102]
En enero de 2010, Scott Horton publicó un artículo en la revista Harper's Magazine en el que cuestionaba los hallazgos del gobierno y sugería que los tres murieron por homicidio involuntario tras la tortura. Su relato se basó en el testimonio de cuatro miembros de la unidad de inteligencia militar asignada a la guardia de Camp Delta, incluido un suboficial del ejército condecorado que estaba de servicio como sargento de guardia la noche del 9 al 10 de junio de 2006. Su relato contradice el informe publicado por el Servicio de Investigación Criminal Naval (NCIS). Horton dijo que las muertes ocurrieron en un sitio negro, conocido como "Campamento No", fuera del perímetro del campamento. [103] [104] [105] [106] [107] Según su portavoz Laura Sweeney, el Departamento de Justicia ha cuestionado ciertos hechos contenidos en el artículo sobre el relato de los soldados. [98]
Tortura
El Comité Internacional de la Cruz Roja (CICR) inspeccionó el campamento en junio de 2004. En un informe confidencial publicado en julio de 2004 y filtrado a The New York Times en noviembre de 2004, los inspectores de la Cruz Roja acusaron al ejército estadounidense de utilizar "actos humillantes, solitarios confinamiento , temperaturas extremas y uso de posiciones forzadas "contra los presos. Los inspectores concluyeron que "la construcción de tal sistema, cuyo propósito declarado es la producción de inteligencia, no puede ser considerada más que un sistema intencional de tratos crueles, inusuales y degradantes y una forma de tortura". Según se informa, el gobierno de los Estados Unidos rechazó los hallazgos de la Cruz Roja en ese momento. [108] [109] [110]
El 30 de noviembre de 2004, The New York Times publicó extractos de un memorando interno filtrado por la administración estadounidense [108], en referencia a un informe del CICR. El CICR informa de varias actividades que, dijo, eran "equivalentes a tortura": exposición a ruidos fuertes o música, temperaturas extremas prolongadas o palizas. También informó que un Equipo de Consulta de Ciencias del Comportamiento (BSCT), también llamado 'Biscuit', y médicos militares comunicaron información médica confidencial a los equipos de interrogatorio (debilidades, fobias, etc.), lo que provocó que los presos perdieran la confianza en su atención médica.
El acceso del CICR a la base estuvo condicionado, como es habitual en las operaciones humanitarias del CICR, a la confidencialidad de su informe. Tras la filtración del memorando de Estados Unidos, algunos miembros del CICR quisieron hacer público su informe o enfrentarse a la administración estadounidense. El periódico dijo que la administración y el Pentágono habían visto el informe del CICR en julio de 2004, pero rechazaron sus conclusiones. [111] [109] La historia se publicó originalmente en varios periódicos, incluido The Guardian , [112] y el CICR reaccionó al artículo cuando se filtró el informe en mayo. [110]
De acuerdo con un joven de 21 de junio de de 2005 New York Times artículo de opinión, [113] el 29 de julio de 2004, un agente del FBI fue citado diciendo, "En un par de ocasiones, entré en salas de entrevistas para encontrar un detenido encadenado de pies y manos en un feto posición en el suelo, sin silla, comida ni agua. La mayoría de las veces, habían orinado o defecado sobre sí mismos y habían estado allí durante 18, 24 horas o más ". El teniente general de la Fuerza Aérea Randall Schmidt , quien encabezó la investigación sobre los informes del FBI sobre abusos a prisioneros de Guantánamo por parte del personal del Departamento de Defensa, concluyó que el hombre (Mohammed al-Qahtani, un saudí, descrito como el " vigésimo secuestrador ") fue sometido a " trato abusivo y degradante "por" el efecto acumulativo de interrogatorios creativos, persistentes y prolongados ". [114] Las técnicas utilizadas fueron autorizadas por el Pentágono, dijo. [114]
Muchos de los prisioneros liberados se han quejado de haber sufrido palizas, privación del sueño, restricción prolongada en posiciones incómodas, encapuchado prolongado , humillación cultural y sexual, enemas [115] , así como otras inyecciones forzadas y otros malos tratos físicos y psicológicos durante su detención en el campamento. Delta.
En 2004, el Especialista del Ejército Sean Baker , un soldado que se hizo pasar por prisionero durante los ejercicios de entrenamiento en el campo, fue golpeado tan severamente que sufrió una lesión cerebral y convulsiones . [116] En junio de 2004, The New York Times informó que de los casi 600 detenidos, no más de dos docenas estaban estrechamente vinculados a al-Qaeda y que sólo se pudo haber recibido información muy limitada de los interrogatorios. En 2006, el único terrorista de alto rango fue, según informes, Mohammed al Qahtani de Arabia Saudita, que se cree que tenía previsto participar en los ataques del 11 de septiembre de 2001 [117].
A Mohammed al-Qahtani se le negó la entrada al Aeropuerto Internacional de Orlando , lo que le impidió su plan de participar en los ataques del 11 de septiembre. Durante sus interrogatorios en Guantánamo, le dieron 3+1 ⁄ 2 bolsas de líquido intravenoso, luego se le prohibió usar el baño, lo que lo obligó a ensuciarse. Los relatos sobre el tipo de trato que recibió incluyen que le derramaron agua, interrogatorios a partir de la medianoche y que duraron 12 horas, ymétodos de tortura psicológica como la privación del sueño al ser despertado repetidamente por música fuerte y estridente cada vez que se quedaba dormido, y militares. perros que se utilizan para intimidarlo. Los soldados tocaban el himno nacional estadounidense y lo obligaban a saludar, tenía imágenes de las víctimas de los ataques del 11 de septiembre pegadas a su cuerpo, lo obligaban a ladrar como un perro y le afeitaban la barba y el cabello, un insulto a los hombres musulmanes. . El personal femenino lo humillaba y molestaba, lo obligaban a usar un sostén, lo desnudaban y le manchaban sangre menstrual falsa, mientras le hacían creer que era real. Algunos de los abusos se documentaron en 2005, cuando se publicó parcialmente el Registro de interrogatorios de al-Qathani "Detenido 063". [118] [119] [120]
The Washington Post , en un artículo del 8 de mayo de 2004, describió un conjunto de técnicas de interrogatorio aprobadas para interrogar a presuntos terroristas en la bahía de Guantánamo. Kenneth Roth , director ejecutivo de Human Rights Watch , los calificó de trato cruel e inhumano ilegal según la Constitución de los Estados Unidos . [121] El 15 de junio, la general de brigada Janis Karpinski , comandante de la prisión de Abu Ghraib en Irak durante el escándalo de abuso de prisioneros , dijo que desde arriba le dijeron que tratara a los detenidos como perros "como se hace en Guantánamo [Camp Delta]". El ex comandante del Campamento X-Ray , Geoffrey Miller, había dirigido la investigación sobre los presuntos abusos en Abu Ghraib durante la ocupación aliada. Ex detenidos del campo de Guantánamo han hecho acusaciones graves, incluida la de la complicidad de Geoffrey Miller en los abusos en el campo X-Ray.
En "¿De quién gobierna Dios?" David McColgin, un abogado defensor de los detenidos de Guantánamo, relata cómo una interrogadora del gobierno les dijo a los musulmanes detenidos que estaba menstruando ", metió la mano en sus pantalones y se la sacó con un líquido rojo untado para que pareciera sangre menstrual. El detenido gritó a todo pulmón, empezó a temblar, a sollozar y a tirar de sus brazos contra sus esposas. El interrogador le explicó [al detenido] que ahora se sentiría demasiado sucio para orar y que ella haría que los guardias cerraran el agua en su celda para que no pudiera lavar la sustancia roja. "¿Qué crees que tus hermanos pensarán de ti por la mañana cuando vean la sangre menstrual de una mujer estadounidense en tu cara?" dijo al salir de la celda ". Estos actos, además de que los interrogadores profanaran el Corán, llevaron a los detenidos a disturbios e intentos de suicidio masivos. [120] [122]
La BBC publicó un correo electrónico filtrado del FBI de diciembre de 2003, que decía que los interrogadores del Departamento de Defensa en Guantánamo se habían hecho pasar por agentes del FBI mientras utilizaban "técnicas de tortura" con un detenido. [123]
En una entrevista con CNN 's Wolf Blitzer en junio de 2005, el vicepresidente Dick Cheney defendió el tratamiento de los prisioneros en Guantánamo:
No hay ninguna otra nación en el mundo que trate a las personas que están decididas a matar a los estadounidenses de la forma en que nosotros tratamos a estas personas. Viven en los trópicos. Están bien alimentados. Tienen todo lo que podrían desear. [124]
El gobierno de los Estados Unidos, a través del Departamento de Estado, presenta informes periódicos al Comité de las Naciones Unidas contra la Tortura. En octubre de 2005, el informe cubría la detención preventiva de sospechosos de la " guerra contra el terrorismo ", incluidos los detenidos en la bahía de Guantánamo. Este Informe Periódico es significativo como la primera respuesta oficial del gobierno de los Estados Unidos a las denuncias de que los prisioneros son maltratados en la Bahía de Guantánamo. El informe niega las acusaciones, pero describe en detalle varios casos de mala conducta, que no alcanzaron el nivel de "abuso sustancial", así como la capacitación y los castigos dados a los perpetradores. [ cita requerida ]
Escribiendo en The New York Times el 24 de junio de 2012, el ex presidente Jimmy Carter criticó los métodos utilizados para obtener confesiones: "... algunos de los pocos juzgados (solo en tribunales militares) han sido torturados con waterboarding más de 100 veces o intimidados con armas semiautomáticas, ejercicios mecánicos o amenazas de agredir sexualmente a sus madres. Estos hechos no pueden ser utilizados como defensa por los imputados, porque el gobierno asegura que ocurrieron al amparo de la 'seguridad nacional' ”. [125]
Abuso sexual
En 2005, se informó de que presuntamente las mujeres interrogadoras utilizaron métodos sexuales para quebrar a los prisioneros musulmanes. [126] En un artículo de 2015 de The Guardian, se afirmó que la CIA utilizó el abuso sexual junto con una gama más amplia de otras formas de tortura. El detenido Majid Khan declaró que los interrogadores "le vertieron agua helada en los genitales, lo grabaron desnudo en dos ocasiones y le tocaron repetidamente las partes íntimas", según el mismo artículo. [127]
Procedimientos de operación
Se publicó en WikiLeaks un manual llamado " Procedimiento operativo estándar de Camp Delta " (SOP), de fecha 28 de febrero de 2003, y designado "Sin clasificar // Sólo para uso oficial". Este es el documento principal para el funcionamiento de la bahía de Guantánamo, incluida la seguridad y el tratamiento de los detenidos. El documento de 238 páginas incluye los procedimientos para las tarjetas de identidad y el "entierro musulmán" . Está firmado por el mayor general Geoffrey D. Miller . El documento es objeto de una acción legal en curso por parte de la Unión Estadounidense de Libertades Civiles (ACLU), que ha estado tratando de obtenerlo del Departamento de Defensa. [128] [129]
El 2 de julio de 2008, The New York Times reveló que los entrenadores militares estadounidenses que llegaron a la bahía de Guantánamo en diciembre de 2002 habían basado toda una clase de interrogatorio en una tabla copiada directamente de un estudio de 1957 de la Fuerza Aérea sobre la metodología de interrogatorio " comunista chino " (comúnmente denominada como 'lavado de cerebro') que, según alegan los Estados Unidos, se utilizaron durante la Guerra de Corea para obtener confesiones. El gráfico mostraba los efectos de las "técnicas de manejo coercitivo" para su posible uso en los presos, incluida la "privación del sueño", la "restricción prolongada" (también conocida como "posiciones de estrés") y la "exposición". La tabla fue copiada de un artículo de 1957 (titulado "Intentos comunistas de obtener confesiones falsas de prisioneros de guerra de la Fuerza Aérea") escrito por Albert D. Biderman, que trabajaba como sociólogo de la Fuerza Aérea . Biderman había entrevistado a prisioneros de guerra estadounidenses que regresaban de Corea y que habían confesado haber participado en una guerra biológica o haber participado en otras atrocidades. Su artículo establece que el método de interrogatorio más común utilizado por los chinos era someter indirectamente a un prisionero a períodos prolongados de lo que inicialmente sería una molestia menor. Por ejemplo, se requeriría que los presos permanezcan de pie durante períodos prolongados, a veces en un ambiente frío. La permanencia de pie prolongada y la exposición al frío son una técnica aceptada utilizada por el ejército estadounidense y la CIA para interrogar a los prisioneros que Estados Unidos clasifica como " combatientes ilegales " (espías y saboteadores en tiempo de guerra, "terroristas" en conflictos no convencionales), aunque se clasifica como tortura en virtud de los Convenios de Ginebra. El gráfico refleja un "modelo extremo" creado por Biderman para ayudar a "comprender lo que ocurrió aparte de la medida en que se realizó en la actualidad" (Biderman no tenía un doctorado en Sociología [por lo general, la calificación mínima requerida para llevar a cabo tal trabajo ] y la investigación subyacente no fue sometida a revisión por pares). Su gráfico establece en forma resumida viñetas las técnicas presuntamente utilizadas por los chinos en Corea, las más extremas de las cuales incluyen "semi-hambruna", "explotación de heridas" y el uso de "alrededores sucios e infestados" para convertir al prisionero ". Dependiente del interrogador ", para debilitar la" capacidad mental y física para resistir ", y para reducir el" prisionero a 'nivel animal' ". El propio Biderman admite que trabajaba a partir de una muestra muy pequeña de prisioneros estadounidenses que afirmaban haber sido maltratados, y del puñado que había denunciado malos tratos prolongados ninguno se había convertido en el "confesor ideal" (el objetivo final del modelo). [130]
Debe entenderse que solo unos pocos miembros del personal de la Fuerza Aérea que se enfrentaron a esfuerzos para obtener confesiones falsas en Corea fueron sometidos a intentos realmente completos y totales para hacerlos comportarse de la manera que he esbozado. El tiempo entre la captura y la repatriación para muchos fue demasiado corto y, presumiblemente, los interrogadores entrenados disponibles para los comunistas fueron demasiado pocos para permitirlo. De los pocos prisioneros de la Fuerza Aérea que recibieron el tratamiento completo, a ninguno se le pudo obligar a comportarse de acuerdo con el ideal de los comunistas chinos del "criminal arrepentido". [131]
No queda claro en el artículo si el "bosquejo" de las técnicas expuestas en el cuadro está respaldado por pruebas de entrevistas a prisioneros o si simplemente presenta la metodología "comunista" en forma idealizada de acuerdo con las convenciones de la época. Si bien el cuadro presenta ostensiblemente la metodología del "enemigo", ha llegado a tener una aplicación real en casa. En el ejército, las técnicas descritas en el gráfico se denominan comúnmente "Principios de Biderman" y dentro de la comunidad de inteligencia se conoce como "Gráfico de coerción de Biderman". La tabla también es utilizada a menudo por sitios web anti-cultos para describir cómo los cultos religiosos controlan a sus miembros. [130]
El artículo fue motivado por la necesidad de Estados Unidos de ocuparse de las confesiones destacadas de crímenes de guerra obtenidas por interrogadores chinos durante la Guerra de Corea. En ese momento se alegó que a los prisioneros de guerra estadounidenses que habían confesado se les había "lavado el cerebro". La acusación fue tomada en serio por los militares estadounidenses y los llevó a desarrollar un programa de entrenamiento para contrarrestar el uso de métodos duros utilizados por un interrogador enemigo. Casi todo el personal militar de los EE. UU. Ahora recibe entrenamiento en Supervivencia, Evasión, Resistencia y Escape (SERE) para resistir los interrogatorios. Un aspecto central de este programa de formación es el modelo teórico de la metodología de interrogatorio "comunista" presentado por el Sr. Biderman. En 2002, este programa de formación se adoptó como fuente de técnicas de interrogatorio que se utilizarán en la recién declarada "Guerra contra el terrorismo". [130] Cuando se adoptó para su uso en el centro de detención e interrogatorio de Guantánamo, el único cambio que se hizo en el Cuadro de coacción de Biderman fue cambiar el título (originalmente llamado "Métodos coercitivos comunistas para lograr el cumplimiento individual"). El documento de capacitación que instruye sobre el uso de estos métodos "coercitivos" se hizo público en una audiencia del Comité de Servicios Armados del Senado de los Estados Unidos (17 de junio de 2008) que investigaba cómo se emplearon esas tácticas. El coronel Steven Kleinman, quien era jefe de un equipo de entrenadores SERE, testificó ante el comité del Senado que su equipo había sido presionado para demostrar las técnicas en prisioneros iraquíes y que habían sido enviados a casa después de que Kleinman había observado que las técnicas eran destinado a ser utilizado como una "forma de castigo para aquellos que no cooperarían", y ponerle fin. [132] El senador Carl Levin (presidente del Comité de Servicios Armados del Senado) fue citado después de revisar la evidencia diciendo:
Lo que hace que este documento sea doblemente sorprendente es que se trataba de técnicas para obtener confesiones falsas. La gente dice que necesitamos inteligencia, y la necesitamos. Pero no necesitamos inteligencia falsa. [133] [134]
Detenidos en campo
Desde enero de 2002, 779 hombres han sido llevados a Guantánamo. [135] [136] Cerca de 200 fueron liberados a mediados de 2004, antes de que hubiera ningún CSRT ( Tribunal de Revisión del Estatuto de Combatiente ) para revisar si las personas estaban legítimamente retenidas como combatientes enemigos. [ aclaración necesaria ] [91] De todos los detenidos en Guantánamo, los afganos eran el grupo más numeroso (29 por ciento), seguidos por los árabes saudíes (17 por ciento), los yemeníes (15 por ciento), los paquistaníes (9 por ciento) y los argelinos (3 por ciento) . En total, 50 nacionalidades estuvieron presentes en Guantánamo. [137]
Aunque la administración Bush dijo que la mayoría de los hombres habían sido capturados luchando en Afganistán, un informe de 2006 preparado por el Centro de Política e Investigación de la Facultad de Derecho de la Universidad de Seton Hall revisó los datos del Departamento de Defensa de los 517 hombres restantes en 2005 y "estableció que más del 80% de los prisioneros no fueron capturados por estadounidenses en el campo de batalla sino por paquistaníes y afganos, a menudo a cambio de recompensas ". [102] Estados Unidos distribuyó ampliamente folletos en la región y ofreció $ 5,000 por preso. Un ejemplo es Adel Noori , un disidente y uigur chino que fue vendido a los Estados Unidos por cazarrecompensas paquistaníes. [138]
Los altos funcionarios del Departamento de Defensa a menudo se referían a estos prisioneros como "los peores de los peores", pero un memorando de 2003 del entonces secretario de Defensa Donald Rumsfeld decía "Tenemos que dejar de poblar la Bahía de Guantánamo (GTMO) con combatientes enemigos de bajo nivel ... GTMO necesita servir como un [redactado] no una prisión para Afganistán ". [139] El informe de 2006 del Center for Policy and Research, basado en datos publicados por el Departamento de Defensa, encontró que la mayoría de los detenidos eran delincuentes de bajo nivel que no estaban afiliados a organizaciones incluidas en listas de terroristas estadounidenses.
Ocho hombres han muerto en el campo de prisioneros; El Departamento de Defensa ha dicho que seis fueron suicidios. El Departamento de Defensa informó que tres hombres, dos saudíes y un yemení, se habían suicidado el 10 de junio de 2006. Las cuentas del gobierno, incluido un informe del NCIS publicado con redacciones en agosto de 2008, han sido cuestionados por la prensa, las familias de los detenidos, el gobierno saudí, ex detenidos y grupos de derechos humanos. [ cita requerida ]
Se estima que entre 17 y 22 menores de 18 años fueron detenidos en la bahía de Guantánamo , y se ha afirmado que esto viola el derecho internacional. Según el capellán Kent Svendsen, quien se desempeñó como capellán de los centros de detención de 2004 a 2005, no había detenidos menores en el lugar al comenzar su asignación a principios de 2004. Dijo: "Me dieron un recorrido por el campamento y se explicó a Me que los menores fueron separados del público en general y procesados para ser devueltos a sus familias. El campamento había sido vaciado y cerrado durante mucho tiempo cuando llegué a mi lugar de destino ". [140] [141]
En julio de 2005, 242 detenidos fueron trasladados fuera de Guantánamo, incluidos 173 que fueron puestos en libertad sin cargos. Sesenta y nueve prisioneros fueron transferidos a la custodia de gobiernos de otros países, según el Departamento de Defensa. [142]
El Centro de Derechos Constitucionales ha preparado biografías de algunos de los presos que se encuentran actualmente recluidos en la prisión de Guantánamo. [143]
En mayo de 2011, se habían liberado 600 detenidos. [91] La mayoría de los hombres fueron puestos en libertad sin cargos o trasladados a instalaciones en sus países de origen. Según el ex presidente de los Estados Unidos, Jimmy Carter, aproximadamente la mitad fue autorizada para su liberación, pero tenía pocas posibilidades de obtener su libertad. [125]
En junio de 2013, 46 detenidos (además de dos que habían fallecido) fueron designados para ser detenidos indefinidamente, porque el gobierno dijo que los prisioneros eran demasiado peligrosos para ser trasladados y no había pruebas admisibles suficientes para juzgarlos. [144]
Se ha informado de que los prisioneros que cooperan con los interrogatorios han sido recompensados con Happy Meals del McDonald's en la base. [145]
Prisioneros de alto valor
En septiembre de 2006, el presidente Bush anunció que 14 " detenidos de alto valor " serían transferidos a la custodia militar del campo de detención de la bahía de Guantánamo de la custodia civil por la CIA. Admitió que estos sospechosos habían estado recluidos en prisiones secretas de la CIA en el extranjero, conocidas como sitios negros. Estas personas incluyen a Khalid Sheikh Mohammed , que se cree que era el líder número tres de Al-Qaeda antes de que fuera capturado en Pakistán en 2003; Ramzi bin al-Shibh , un presunto secuestrador del 11 de septiembre; y Abu Zubaydah , que se creía que era un vínculo entre Osama bin Laden y muchas células de Al-Qaeda, que fueron capturados en Pakistán en marzo de 2002. [146] Desde entonces se ha descubierto que Zubaydah es un participante de bajo nivel de poco valor. [ cita requerida ]
En 2011, grupos de derechos humanos y periodistas descubrieron que algunos de estos prisioneros habían sido llevados a otros lugares, incluso en Europa, e interrogados bajo tortura en el programa de entregas extraordinarias de Estados Unidos antes de llegar a Guantánamo. [147] [148]
El 11 de febrero de 2008, el ejército estadounidense acusó a Khalid Sheikh Mohammed, Ramzi bin al-Shibh, Mustafa Ahmad al-Hawsawi , Ali Abd Al-Aziz Ali y Walid bin Attash de cometer los ataques del 11 de septiembre, bajo el sistema de comisiones militares, según lo establecido. bajo la Ley de Comisiones Militares de 2006 (MCA). [149] En Boumediene v. Bush (2008), la Corte Suprema de Estados Unidos dictaminó que la MCA era inconstitucional.
El 5 de febrero de 2009, los cargos contra Abd al-Rahim al-Nashiri se retiraron sin perjuicio después de que Obama ordenó suspender los juicios durante 120 días. [150] Abd Al-Rahim Al-Nashiri fue acusado de alquilar un bote pequeño relacionado con el atentado del USS Cole .
Investigaciones gubernamentales y militares
Agentes del orden público de alto rango del Grupo de Trabajo de Investigación Criminal dijeron a msnbc.com en 2006 que comenzaron a quejarse dentro del Departamento de Defensa en 2002 que las tácticas de interrogatorio utilizadas por un equipo separado de investigadores de inteligencia eran improductivas, no es probable que produzcan información confiable y probablemente ilegal. Incapaces de obtener satisfacción de los comandantes del Ejército que dirigían el campo de detenidos, llevaron sus inquietudes a David Brant , director del NCIS, quien alertó al fiscal general de la Marina, Alberto J. Mora . [151]
El fiscal general Mora y el fiscal general del juez de la Armada Michael Lohr creían que el trato a los detenidos era ilegal e hicieron campaña entre otros altos abogados y funcionarios del Departamento de Defensa para investigar y proporcionar normas claras que prohibieran las tácticas coercitivas de interrogatorio. [152]
En respuesta, el 15 de enero de 2003, Donald Rumsfeld suspendió las tácticas de interrogatorio aprobadas en Guantánamo hasta que un grupo de trabajo encabezado por la Asesora General de la Fuerza Aérea Mary Walker pudiera producir un nuevo conjunto de directrices . El grupo de trabajo basó sus nuevas directrices en un memorando legal de la Oficina de Asesoría Legal del Departamento de Justicia escrito por John Yoo y firmado por Jay S. Bybee , que luego se conocería ampliamente como el " Memorando de Tortura ". [153]
El consejero general Mora encabezó una facción del Grupo de Trabajo para argumentar en contra de estos estándares y discutió los problemas con Yoo en persona. El informe final del grupo de trabajo, fue firmado y entregado a Guantánamo sin el conocimiento de Mora y los demás que se habían opuesto a su contenido. No obstante, Mora ha sostenido que el trato a los detenidos ha sido compatible con la ley desde la suspensión del 15 de enero de 2003 de las tácticas de interrogatorio previamente aprobadas. [153]
El 1 de mayo de 2005, The New York Times informó sobre una investigación militar de alto nivel sobre las acusaciones de abuso de detenidos en Guantánamo, llevada a cabo por el teniente general Randall M. Schmidt de la Fuerza Aérea, y que se ocupa de:
relatos de agentes de la Oficina Federal de Investigaciones que se quejaron después de presenciar a los detenidos sometidos a diversas formas de trato severo. Los agentes del FBI escribieron en memorandos que nunca debieron ser revelados públicamente que habían visto a mujeres interrogadoras apretar a la fuerza los genitales de los prisioneros masculinos y que habían presenciado a otros detenidos desnudos y encadenados al suelo durante muchas horas. [154] [155]
En junio de 2005, el Comité de Servicios Armados de la Cámara de Representantes de los Estados Unidos visitó el campamento y lo describió como un "centro turístico" y felicitó la calidad de la comida. Los miembros demócratas del comité se quejaron de que los republicanos habían bloqueado el testimonio de los abogados que representaban a los prisioneros. [156] El 12 de julio de 2005, miembros de un panel militar dijeron al comité que proponían disciplinar al comandante de la prisión, el general de división del ejército Geoffrey Miller, por el interrogatorio de Mohamed al-Kahtani , quien regularmente era golpeado, humillado y agredido psicológicamente. Dijeron que la recomendación fue anulada por el general Bantz J. Craddock , comandante del Comando Sur de Estados Unidos , quien remitió el asunto al inspector general del Ejército. [ cita requerida ]
El Informe del Comité de Servicios Armados del Senado sobre el tratamiento de los detenidos fue desclasificado y publicado en 2009. Declaró:
El abuso de los detenidos bajo custodia estadounidense no puede atribuirse simplemente a las acciones de "unas pocas manzanas podridas" que actúan por su cuenta. El hecho es que altos funcionarios del gobierno de los Estados Unidos solicitaron información sobre cómo usar técnicas agresivas, redefinieron la ley para crear la apariencia de su legalidad y autorizaron su uso contra los detenidos. Esos esfuerzos dañaron nuestra capacidad para recopilar inteligencia precisa que podría salvar vidas, fortaleció la mano de nuestros enemigos y comprometió nuestra autoridad moral. [157]
Asuntos legales
Orden militar del presidente Bush
El 14 de septiembre de 2001, el Congreso aprobó la Autorización para el uso de la fuerza militar contra terroristas , otorgando al presidente de los Estados Unidos amplios poderes para enjuiciar una guerra contra el terrorismo en respuesta a los ataques del 11 de septiembre. [158] El secretario de Estado Colin Powell y el asesor legal del Departamento de Estado William Howard Taft IV advirtieron que el presidente debe observar las Convenciones de Ginebra. [159] El coronel Lawrence Morris propuso la celebración de audiencias públicas siguiendo el modelo de los juicios de Nuremberg . [160] El general de división Thomas Romig, el juez defensor general del ejército de los Estados Unidos , recomendó que cualquier tribunal militar nuevo se base en los consejos de guerra existentes . [159]
Sin embargo, el Secretario de Justicia Auxiliar de la Oficina del Asesor Jurídico Jay Bybee, basándose en la teoría ejecutiva unitaria desarrollada por el Secretario de Justicia Auxiliar Adjunto John Yoo, advirtió al presidente en una serie de memorandos que podía retener a combatientes enemigos en el extranjero, por tiempo indefinido, sin supervisión del Congreso. y libre de revisión judicial . [159] El 13 de noviembre de 2001, el presidente George W. Bush firmó una orden militar titulada Detención, tratamiento y juicio de ciertos no ciudadanos en la guerra contra el terrorismo , que buscaba detener y juzgar a combatientes enemigos por comisiones militares bajo la autoridad presidencial. solo. [159]
Rasul contra Bush (2004)
El 19 de febrero de 2002, los detenidos de Guantánamo solicitaron ante un tribunal federal un recurso de hábeas corpus para revisar la legalidad de su detención. La jueza de distrito estadounidense Colleen Kollar-Kotelly denegó las peticiones de los detenidos el 30 de julio de 2002, al concluir que los extranjeros en Cuba no tenían acceso a los tribunales estadounidenses. [161]
En Al Odah c. Estados Unidos , un panel de la Corte de Apelaciones de los Estados Unidos para el Circuito del Distrito de Columbia, que incluía al juez Merrick Garland, afirmó el 11 de marzo de 2003 [162].
El 28 de junio de 2004, la Corte Suprema de los Estados Unidos falló en contra del Gobierno en Rasul v. Bush . [163] El juez John Paul Stevens , escribiendo a favor de una mayoría de cinco jueces, sostuvo que los detenidos tenían el derecho legal de solicitar una revisión de hábeas a los tribunales federales. [164]
Ese mismo día, la Corte Suprema falló contra el Gobierno en Hamdi v. Rumsfeld . [165] La jueza Sandra Day O'Connor escribió la opinión de pluralidad de cuatro magistrados y encontró que un ciudadano estadounidense detenido en Guantánamo tenía el derecho constitucional de solicitar a los tribunales federales una revisión de hábeas en virtud de la Cláusula de debido proceso . [164]
Hamdan contra Rumsfeld (2006)
El subsecretario de Defensa Paul Wolfowitz respondió creando "Tribunales de Revisión del Estatuto de los Combatientes" (CSRT) para determinar si los detenidos eran combatientes ilegales . [166] [167] Las peticiones de hábeas de los detenidos ante el Tribunal de Distrito de los Estados Unidos para el Distrito de Columbia se consolidaron en dos casos. [168] En uno, el juez Richard J. Leon rechazó la petición de los detenidos porque "no tienen derechos constitucionales reconocibles" el 19 de enero de 2005. [169] En el otro, la jueza Joyce Hens Green concedió la petición de los detenidos, encontrando los CSRT violó los derechos constitucionales de los detenidos el 31 de enero de 2005. [170] Por otra parte, el 8 de noviembre de 2004, el juez James Robertson había accedido a la petición de Salim Hamdan en la que impugnaba que la comisión militar que juzgaba al detenido por crímenes de guerra no era un tribunal competente , lo que provocó comentarios por profesores de derecho europeos. [171] [172]
Los exámenes de la condición de combatiente se completaron en marzo de 2005. Se determinó que 38 de los detenidos no eran combatientes enemigos. Después de que el expediente del combatiente enemigo decidido Murat Kurnaz fuera desclasificado accidentalmente, el juez Green escribió que "no proporciona detalles significativos para respaldar sus acusaciones concluyentes, no revela las fuentes de su información y otras pruebas en el expediente lo contradicen". [173] Eugene R. Fidell , dijo que, el expediente de Kurnaz, "sugiere que el procedimiento [CSRT] es una farsa; si un caso como ese puede pasar, entonces la más mínima evidencia en contra de alguien sería suficiente para gobierno, incluso si hay una montaña de pruebas del otro lado ". [173]
El Washington Post incluyó los siguientes casos entre los que muestran los problemas con el proceso de CSRT: Mustafa Ait Idir , Moazzam Begg, Murat Kurnaz, Feroz Abbasi y Martin Mubanga . [174] [173]
El 15 de julio de 2005, un panel del circuito de DC que incluía al entonces juez de circuito John Roberts anuló todos esos fallos inferiores y desestimó las peticiones de los detenidos. [175] El 7 de noviembre de 2005, la Corte Suprema acordó revisar dicha sentencia. El 30 de diciembre de 2005, el Congreso respondió aprobando la Ley de Tratamiento de Detenidos , que modificó el estatuto para despojar explícitamente a los detenidos de cualquier derecho a solicitar la revisión de hábeas ante los tribunales. [159]
El 29 de junio de 2006, el Tribunal Supremo falló contra el Gobierno en Hamdan c. Rumsfeld . [176] El juez Stevens, por escrito por una mayoría de cinco magistrados, determinó que los tribunales tenían jurisdicción para escuchar las peticiones de los detenidos que habían sido presentadas antes de que el Congreso promulgara el DTA y que los CSRT violaban las normas de las Convenciones de Ginebra promulgadas en el Código Uniforme de las Fuerzas Armadas. Justicia . [177]
Boumediene contra Bush (2008)
El Congreso respondió aprobando la Ley de Comisiones Militares de 2006, que otorgó autorización estatutaria a los CSRT y fue explícita al despojar retroactivamente a los detenidos de cualquier derecho a solicitar la revisión de hábeas ante los tribunales. [178] El 20 de febrero de 2007, el juez de circuito de DC A. Raymond Randolph , junto con el juez David B. Sentelle, confirmó la ley y desestimó las peticiones de los detenidos, debido a la disidencia de la jueza Judith W. Rogers . [179]
El 12 de junio de 2008, la Corte Suprema de Estados Unidos falló en contra del Gobierno en Boumediene v. Bush . [180] El juez Anthony Kennedy , por escrito por una mayoría de cinco jueces, sostuvo que los detenidos tenían derecho a solicitar a los tribunales federales recursos de hábeas corpus en virtud de la Constitución de los Estados Unidos. [158] El juez Antonin Scalia discrepó enérgicamente y escribió que la decisión de la Corte "casi con certeza provocará la muerte de más estadounidenses". [158]
Otras sentencias judiciales
Después de que el juez de distrito Jed S. Rakoff le ordenara hacerlo , el 3 de marzo de 2006, el Departamento de Defensa dio a conocer los nombres de 317 de los aproximadamente 500 presuntos combatientes enemigos que se encontraban detenidos en la bahía de Guantánamo, citando nuevamente preocupaciones sobre la privacidad como motivo para retener algunos nombres. [181] [182]
El juez francés Jean-Claude Kross, el 27 de septiembre de 2006, pospuso un veredicto en el juicio de seis ex detenidos en la Bahía de Guantánamo acusados de asistir a entrenamiento de combate en un campamento de Al Qaeda en Afganistán, diciendo que el tribunal necesita más información sobre las misiones de inteligencia francesas a Guantánamo. Los abogados defensores de los seis hombres, todos de nacionalidad francesa, acusan al gobierno francés de confabularse con las autoridades estadounidenses por sus detenciones; dicen que el gobierno busca utilizar pruebas inadmisibles, ya que se obtuvieron a través de entrevistas del servicio secreto con los detenidos sin la presencia de sus abogados. Kross programó nuevas audiencias para el 2 de mayo de 2007, y llamó al exjefe de contraterrorismo de la agencia francesa de inteligencia Direction de laillance du territoire para que testificara. [183]
El 21 de octubre de 2008, el juez del tribunal de distrito de los Estados Unidos, Richard J. Leon, ordenó la liberación de los cinco argelinos detenidos en la bahía de Guantánamo, Cuba, y la detención continuada de un sexto, Bensayah Belkacem . [184]
Acceso a un abogado
En el verano de 2012, el gobierno instituyó un nuevo protocolo para los abogados civiles que representan a los prisioneros de Guantánamo. Exigía que los abogados firmaran un Memorando de Entendimiento, en el que aceptaban ciertas restricciones, para poder seguir viendo a sus clientes. [185] Una orden de un tribunal federal había regulado el acceso de los abogados a sus clientes detenidos y la información clasificada relacionada con su captura y confinamiento. Los abogados del gobierno buscaron la aprobación del tribunal para reemplazar la orden de protección del tribunal con el MOU, para permitir que los oficiales militares establezcan y hagan cumplir sus propias reglas sobre cuándo y cómo los detenidos pueden tener acceso a un abogado. [ cita requerida ]
Según las reglas del Memorando de Entendimiento, el acceso de los abogados estaba restringido para aquellos detenidos que ya no tienen desafíos legales pendientes. Las nuevas reglas del gobierno restringieron el acceso a información clasificada y le dieron al comandante de la Fuerza de Tarea Conjunta Guantánamo total discreción sobre el acceso de los abogados a los detenidos, incluidas las visitas a la base y las cartas. El Departamento de Justicia adoptó la posición de que los detenidos en la bahía de Guantánamo cuyas impugnaciones legales han sido desestimadas no necesitan el mismo nivel de acceso a un abogado que los detenidos que todavía están peleando en los tribunales. [185]
El 6 de septiembre de 2012, el juez jefe de distrito de los Estados Unidos, Royce C. Lamberth, rechazó los argumentos del gobierno. Al escribir que el gobierno estaba confundiendo "los roles del carcelero y el poder judicial", el juez Lamberth rechazó la afirmación de los militares de que podía vetar las reuniones entre abogados y detenidos. [186] El juez Lamberth dictaminó que el acceso de los abogados a sus clientes detenidos en Guantánamo debe continuar bajo los términos de una orden de protección de larga data emitida por jueces federales en Washington. [185]
Ley internacional
En abril de 2004, diplomáticos cubanos presentaron una resolución de las Naciones Unidas en la que pedían una investigación de la ONU sobre la bahía de Guantánamo. [187]
En mayo de 2007, Martin Scheinin, relator de las Naciones Unidas sobre los derechos en la lucha contra el terrorismo, publicó un informe preliminar para el Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas. El informe decía que Estados Unidos violó el derecho internacional, en particular el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos , que la administración Bush no podía juzgar a esos prisioneros como combatientes enemigos en un tribunal militar y no podía negarles el acceso a las pruebas utilizadas en su contra. [188] Los prisioneros han sido etiquetados como "ilegales" o " enemigos combatientes ilegales " , pero varios observadores como el Centro de Derechos Constitucionales y Human Rights Watch sostienen que Estados Unidos no ha tenido los tribunales del Artículo 5 requeridos por las Convenciones de Ginebra. [189] El Comité Internacional de la Cruz Roja ha declarado que, "Toda persona en manos enemigas debe tener algún estatus bajo el derecho internacional: o es un prisionero de guerra y, como tal, cubierto por la Tercera Convención, un civil amparado por la IV Convención, [o] un miembro del personal médico de las fuerzas armadas que está amparado por la Primera Convención. No hay un estatus intermedio; nadie en manos enemigas puede quedar fuera de la ley ". Por lo tanto, si los detenidos no están clasificados como prisioneros de guerra, esto aún les otorgaría los derechos del Cuarto Convenio de Ginebra, a diferencia del Tercer Convenio de Ginebra, más común, que se ocupa exclusivamente de los prisioneros de guerra. Un tribunal estadounidense ha rechazado este argumento, ya que se aplica a los detenidos de al Qaeda. [46] Henry T. King , Jr., fiscal de los Juicios de Nuremberg , ha argumentado que el tipo de tribunales de la Bahía de Guantánamo "viola los principios de Nuremberg " y que están en contra del "espíritu de las Convenciones de Ginebra de 1949". [190]
Algunos han argumentado a favor de una ejecución sumaria de todos los combatientes ilegales, utilizando Ex parte Quirin como precedente, un caso durante la Segunda Guerra Mundial que confirmó el uso de tribunales militares para ocho saboteadores alemanes capturados en suelo estadounidense mientras vestían ropa de civil. Se consideró que los alemanes eran combatientes ilegales y, por lo tanto, no tenían derecho al estatus de prisionero de guerra. Seis de los ocho fueron ejecutados como espías en la silla eléctrica a pedido del presidente estadounidense Franklin D. Roosevelt . La validez de este caso, como base para negar a los prisioneros en la Guerra contra el Terrorismo la protección de los Convenios de Ginebra, ha sido cuestionada. [191] [192] [193]
Un informe de la American Bar Association comentando sobre este caso, establece que el caso Quirin "... no respalda la propuesta de que los detenidos puedan ser incomunicados y negados el acceso a un abogado". El informe señala que los acusados de Quirin podían solicitar revisión y fueron representados por un abogado. [194]
Un informe publicado en abril de 2011 en la revista PLoS Medicine examinó los casos de nueve personas en busca de pruebas de tortura y malos tratos y documentación por parte del personal médico en la base mediante la revisión de registros médicos y expedientes legales relevantes (declaraciones juradas de clientes, notas de abogado-cliente y resúmenes y declaraciones juradas de expertos médicos). Los hallazgos en estos nueve casos de la base indican que los médicos y el personal de salud mental asignados al Departamento de Defensa descuidaron y / o ocultaron pruebas médicas de daño intencional, y los detenidos se quejaron de "métodos de interrogatorio abusivos que son consistentes con la tortura según la definición del Convención de la ONU contra la Tortura , así como la definición estadounidense más restrictiva de tortura que estaba en funcionamiento en ese momento ". [195]
El grupo Médicos por los Derechos Humanos ha afirmado que los profesionales de la salud participaron activamente en el desarrollo e implementación de las sesiones de interrogatorio, y monitorearon a los presos para determinar la efectividad de los métodos utilizados, una posible violación del Código de Nuremberg, que prohíbe la experimentación humana en presos. . [196]
Contrato de arrendamiento para Guantánamo
La base, que se considera legalmente arrendada por el gobierno cubano a la armada estadounidense, se encuentra en un territorio reconocido por ambos gobiernos como territorio cubano soberano. La Bahía de Guantánamo fue arrendada por Cuba al gobierno estadounidense a través del "Acuerdo entre Estados Unidos y Cuba para el Arrendamiento de Tierras para Carbón y Estaciones Navales", firmado por el Presidente de Cuba y el Presidente de los Estados Unidos el 23 de febrero de 1903. El gobierno cubano posterior a 1959 ha repudiado el acuerdo con el argumento de que Estados Unidos lo impuso y, por lo tanto, no era un acuerdo legal válido. [ cita requerida ]
El contrato de arrendamiento de 1903 dice en el artículo 2:
El otorgamiento del artículo anterior incluirá el derecho a usar y ocupar las aguas adyacentes a dichas áreas de tierra y agua, y mejorar y profundizar los accesos a las mismas y los anclajes en las mismas, y en general hacer todas y cada una de las cosas necesarias para adecuar el locales para uso exclusivo como estaciones de carbón o navales, y para ningún otro propósito.
- Acuerdo entre Estados Unidos y Cuba para el Arrendamiento de Tierras para Carbón y Estaciones Navales [197]
Comisión militar de Guantánamo
La American Bar Association anunció que: "En respuesta a los ataques sin precedentes del 11 de septiembre, el 13 de noviembre de 2001, el presidente anunció que ciertos no ciudadanos [de los Estados Unidos] serían detenidos y juzgados por las autoridades militares. La orden dispone que los no ciudadanos que el gobierno considere o hayan sido miembros de la organización al Qaeda o que hayan participado, ayudado, instigado o conspirado para cometer actos de terrorismo internacional que hayan causado, amenacen con causar o hayan como su objetivo de causar lesiones o efectos adversos a los Estados Unidos o sus ciudadanos, o haber albergado a sabiendas a tales personas, están sujetos a detención por las autoridades militares y a juicio ante una comisión militar ". [198]
El 28 y 29 de septiembre de 2006, el Senado y la Cámara de Representantes de los Estados Unidos, respectivamente, aprobaron la Ley de Comisiones Militares de 2006, un controvertido proyecto de ley que permite al presidente designar a determinadas personas con la condición de "combatientes enemigos ilegales", lo que las somete a comisiones militares, donde tienen menos derechos civiles que en juicios regulares.
"Campamento Justicia"
En 2007, Camp Justice fue el nombre informal otorgado al complejo donde los detenidos de Guantánamo enfrentarían cargos ante las comisiones militares de Guantánamo, según lo autorizado por la Ley de Comisiones Militares de 2006. Fue nombrado por el sargento Neil Felver del 122 Escuadrón de Ingeniería Civil en un concurso. [199] [200] [201] Inicialmente, el complejo iba a ser una instalación permanente, con un costo de más de $ 100 millones. El Congreso de Estados Unidos anuló los planes de la administración Bush. El campamento fue rediseñado como una instalación portátil y temporal, con un costo aproximado de $ 10 millones.
El 2 de enero de 2008, la reportera del Toronto Star , Michelle Shephard, ofreció un relato de las precauciones de seguridad que deben tomar los reporteros antes de poder asistir a las audiencias: [202]
- A los periodistas no se les permitió traer más de un bolígrafo;
- Las reporteras eran cacheadas si usaban sostenes con aros ;
- A los reporteros no se les permitía traer sus tradicionales cuadernos de anillas;
- El autobús que lleva a los periodistas a la sala de audiencias se revisa en busca de explosivos antes de partir;
- A 200 metros de la sala de audiencias, los reporteros se apean, pasan por detectores de metales y son olfateados por detectores químicos en busca de señales de exposición a explosivos;
- Se permite la entrada a la sala de audiencias a ocho reporteros; el resto ve la televisión en circuito cerrado.
El 1 de noviembre de 2008, David McFadden de Associated Press declaró que las 100 tiendas de campaña levantadas para albergar a abogados, reporteros y observadores estaban prácticamente desiertas cuando él y otros dos reporteros cubrieron la comisión militar de Ali Hamza al-Bahlul a fines de octubre de 2008 [203].
Tres detenidos han sido condenados por un tribunal militar por varios cargos:
- David Hicks, un ciudadano australiano, fue declarado culpable en un acuerdo de culpabilidad, de proporcionar apoyo material al terrorismo en 2001, según su abogado militar en virtud de la legislación retrospectiva introducida en 2006. [204] [205] El 18 de febrero de 2015, David Hicks ' La revisión de la Comisión Militar de los Estados Unidos confirmó la apelación contra su condena y su condena fue anulada. [206]
- Salim Hamdan fue condenado por ser el conductor de Osama bin Laden. [207] Después de su liberación, apeló su caso. El 16 de octubre de 2012, la Corte de Apelaciones de los Estados Unidos para el Circuito del Distrito de Columbia anuló la condena de Hamdan, alegando que los actos de los que fue acusado en virtud de la Ley de Comisiones Militares de 2006 no eran, de hecho, delitos en el momento en que cometió ellos, convirtiéndolo en un enjuiciamiento ex post facto . [208]
Liberación de prisioneros
Doscientos detenidos fueron liberados en 2004 antes de que se celebrara cualquier Tribunal de Revisión del Estatuto de Combatiente, incluidos los Tres Tipton, todos ciudadanos británicos.
El 27 de julio de 2004, cuatro detenidos franceses fueron repatriados y puestos en prisión preventiva por la agencia de inteligencia francesa Direction de la Surveillance du Territoire . [209] Los tres detenidos franceses restantes fueron puestos en libertad en marzo de 2005 [210].
El 4 de agosto de 2004, los Tipton Three, ex detenidos que habían sido devueltos al Reino Unido en marzo de ese año (y liberados por las autoridades británicas dentro de las 24 horas posteriores a su regreso) presentaron un informe en los EE. UU. Alegando abusos graves y persistentes en el campamento, de ellos mismos y de los demás. [211] Afirmaron que se les obtuvieron confesiones falsas bajo coacción, en condiciones que equivalían a tortura. Alegaron que las condiciones se deterioraron después de que el general de división Geoffrey D. Miller se hizo cargo del campamento, incluido un aumento de los períodos de confinamiento solitario de los detenidos. Afirmaron que el abuso se produjo con el conocimiento de las fuerzas de inteligencia. Sus afirmaciones están siendo investigadas actualmente por el gobierno británico . En ese momento, cinco residentes británicos permanecían detenidos: Bisher Amin Khalil Al-Rawi , Jamil al Banna , Shaker Abdur-Raheem Aamer , Jamal Abdullah y Omar Deghayes. [212] [se necesita una mejor fuente ]
Junta de Revisión Administrativa
Los detenidos en la prisión de la Bahía de Guantánamo fueron sometidos a una serie de CSRT con el propósito de confirmar o desalojar su condición de combatientes enemigos. En estas revisiones, los prisioneros fueron entrevistados minuciosamente sobre los detalles de sus crímenes y roles en las actividades de los talibanes y al Qaeda, incluido el alcance de su relación y correspondencia con Osama Bin Laden. En estas entrevistas, los detenidos también detallaron ampliamente el presunto abuso y negligencia que enfrentaron mientras estaban detenidos en la prisión de la bahía de Guantánamo. [213] Los hechos descritos por estos prisioneros violaron las normas de conducta de las Convenciones de Ginebra con los prisioneros de guerra, sin embargo, anteriormente se afirmó que las convenciones no protegían a los miembros de las milicias talibanes o de al Qaeda en la correspondencia entre el departamento de defensa y el fiscal general adjunto. y el Departamento de Justicia de EE. UU. en 2002. [214] Las versiones completas de estas Revisiones de la condición de combatiente se publicaron en 2016 en respuesta a una demanda de la ACLU. [215]
Además de convocar CSRT, el DoD inició una revisión anual similar. Al igual que los CSRT, la Junta no tenía el mandato de revisar si los detenidos calificaban para el estatus de prisioneros de guerra en virtud de los Convenios de Ginebra. El mandato de la Junta era considerar los factores a favor y en contra de la detención continua de los detenidos y hacer una recomendación para su retención, puesta en libertad o transferencia a la custodia de su país de origen. La primera serie de revisiones anuales consideró los expedientes de 463 detenidos. La primera junta se reunió entre el 14 de diciembre de 2004 y el 23 de diciembre de 2005. La Junta recomendó la liberación de 14 detenidos y la repatriación de 120 detenidos a la custodia de su país de origen.
En noviembre de 2005, 358 de los 505 detenidos en ese momento retenidos en la Bahía de Guantánamo tuvieron audiencias de la Junta de Revisión Administrativa. [216] De estos, el 3% fueron concedidos y estaban a la espera de ser liberados, el 20% serían trasladados, el 37% serían detenidos nuevamente en Guantánamo y no se había tomado ninguna decisión en el 40% de los casos.
De las dos docenas de uigures detenidos en la bahía de Guantánamo , informó The Washington Post el 25 de agosto de 2005, se descubrió que quince no eran "combatientes enemigos". [217] Aunque absueltos de terrorismo, estos uigures permanecieron detenidos en Guantánamo porque Estados Unidos se negó a devolverlos a China, por temor a que China los "encarcelara, persiguiera o torturara" debido a problemas políticos internos. Los funcionarios estadounidenses dijeron que sus propuestas a aproximadamente 20 países para otorgar asilo a las personas habían sido rechazadas, dejando a los hombres sin destino para su liberación. [217] El 5 de mayo de 2006, cinco uigures fueron transportados a campamentos de refugiados en Albania y el Departamento de Justicia presentó una "Moción de emergencia para desestimar como Moot" el mismo día. [218] Uno de los abogados de los uigures caracterizó el traslado repentino como un intento "de evitar tener que responder ante un tribunal por mantener en la cárcel a hombres inocentes". [219] [220]
En agosto de 2006, Murat Kurnaz, residente legal de Alemania, fue liberado de Guantánamo sin cargos después de haber estado detenido durante cinco años. [221]
presidente Obama
Al 15 de junio de 2009, Guantánamo tenía más de 220 detenidos. [222]
Estados Unidos estaba negociando con Palau para aceptar a un grupo de musulmanes uigures chinos inocentes que se encuentran detenidos en la bahía de Guantánamo. [223] El Departamento de Justicia anunció el 12 de junio de 2009 que Arabia Saudita había aceptado a tres uigures. [222] La misma semana, un detenido fue liberado a Irak y otro a Chad. [222]
También esa semana, cuatro detenidos uigures fueron reasentados en Bermudas , donde fueron liberados. [222] El 11 de junio de 2009, el gobierno de los Estados Unidos negoció un acuerdo en secreto con el primer ministro de las Bermudas, el doctor Ewart Brown , para liberar a cuatro detenidos uigures en las Bermudas, un territorio de ultramar del Reino Unido. Los detenidos fueron trasladados en avión a las Bermudas al amparo de la oscuridad. Estados Unidos mantuvo en secreto la información de esta transferencia del Reino Unido, que maneja todos los asuntos exteriores y asuntos de seguridad de las Bermudas, ya que se temía que el acuerdo colapsara. Después de que los medios de comunicación estadounidenses filtraran la historia, el primer ministro Brown pronunció un discurso nacional para informar a la gente de las Bermudas. Muchos residentes de las Bermudas se opusieron, al igual que el gobierno del Reino Unido. Realizó una revisión informal de las acciones; la oposición de Bermudas, UBP, emitió un voto de censura contra el primer ministro Brown.
Italia acordó el 15 de junio de 2009 aceptar a tres prisioneros. [222] Irlanda acordó el 29 de julio de 2009 aceptar a dos prisioneros. El mismo día, la Unión Europea dijo que sus estados miembros aceptarían algunos detenidos. [222] En enero de 2011, WikiLeaks reveló que Suiza aceptó a varios detenidos de Guantánamo como contrapartida con Estados Unidos para limitar una investigación fiscal multimillonaria contra el grupo bancario suizo UBS . [224]
En diciembre de 2009, Estados Unidos informó que, desde 2002, más de 550 detenidos habían salido de la bahía de Guantánamo hacia otros destinos, incluidos Albania, Argelia, Afganistán, Australia, Bangladesh, Bahréin, Bélgica, Bermudas, Chad, Dinamarca, Egipto, Francia, Hungría. , Irán, Irak, Irlanda, Italia, Jordania, Kuwait, Libia, Maldivas, Mauritania, Marruecos, Pakistán, Palau, Portugal, Rusia, Arabia Saudita, España, Suecia, Sudán, Tayikistán, Turquía, Uganda, Reino Unido, Canadá y Yemen.
El Grupo de Trabajo de Revisión de Guantánamo emitió un Informe Final el 22 de enero de 2010, [225] pero no lo hizo público hasta el 28 de mayo de ese año. [226] El informe recomendaba liberar a 126 detenidos en ese momento en sus hogares o en un tercer país, procesar a 36 en un tribunal federal o por una comisión militar, y mantener a 48 detenidos indefinidamente bajo las leyes de la guerra. [227] Además, se aprobó la liberación de 30 yemeníes si mejoran las condiciones de seguridad en su país de origen. [226] Desde la publicación del informe, más de 60 detenidos han sido trasladados a otros países, mientras que dos detenidos han muerto bajo custodia. [228]
En marzo de 2011, el presidente Obama emitió la Orden Ejecutiva 13567 , que creó la Junta de Revisión Periódica . [229] Funcionarios superiores de la administración pública de seis agencias forman parte de la Junta y consideran los traslados de detenidos. [229] Cada miembro tiene derecho a veto sobre cualquier recomendación. [229]
Bajo la administración de Obama, la Junta examinó a 63 detenidos y recomendó que 37 de ellos fueran trasladados.
Del total de 693 ex detenidos trasladados fuera de Guantánamo, se sospecha o se confirma que el 30% ha participado en actividades terroristas después del traslado. [229] De los detenidos que fueron trasladados bajo Obama, el 5,6% están confirmados y el 6,8% son sospechosos de participar en actividades terroristas después del traslado. [229]
Acciones posteriores de algunos detenidos liberados
El 13 de enero de 2009, el Pentágono dijo que tenía pruebas de que 18 ex detenidos habían estado involucrados directamente en actividades terroristas, pero se negó a proporcionar sus identidades a los medios de comunicación. [230]
Airat Vakhitov (ciudadano de Tayikistán) y Rustam Akhmyarov (ciudadano ruso) fueron capturados en Afganistán en diciembre de 2001 y liberados de Guantánamo en 2004. Fueron detenidos el 27 de agosto de 2005 por las autoridades rusas en Moscú, por presuntamente preparar una serie de ataques en Rusia. Según las autoridades, Vakhitov estaba utilizando un grupo local de derechos humanos como tapadera para sus actividades. [231] Los hombres fueron puestos en libertad el 2 de septiembre de 2005 y no se formularon cargos. [232]
Abdallah Salih al-Ajmi , un ex detenido kuwaití, cometió un ataque suicida con éxito en Mosul , el 25 de marzo de 2008. Al-Ajmi había sido repatriado desde Guantánamo en 2005 y transferido a la custodia de Kuwait. Posteriormente, un tribunal kuwaití lo absolvió de los cargos de terrorismo. [233] [234] [235]
El 24 de julio de 2015, Bélgica detuvo a dos personas que habían sido liberadas de la bahía de Guantánamo. Fueron detenidos por las autoridades belgas por cargos de terrorismo: "Moussa Zemmouri, belga de origen marroquí de 37 años y argelino a quien la fiscalía identificó como Soufiane A". [236]
En diciembre de 2015, el Miami Herald informó que "Guardianes de la Shariah", una "rama de la organización de Osama bin Laden", publicó un video en el que Ibrahim al Qosi era un "líder religioso" en una "posición clave en Al-Qaida del Península Arábiga "(AQAP). Al Qosi estuvo encarcelado en Guantánamo de 2002 a 2012. En el momento de su liberación de Guantánamo, su esposa era "la hija de un antiguo guardaespaldas jefe de bin Laden". Al Quosi era el contador de bin Laden a principios de los 90 y se mudó a Afganistán con bin Laden en 1996. En 2010, Al Qosi se declaró culpable de ser el chófer de bin Laden. El video de AQAP decía que "participó en la famosa batalla de Tora Bora" con bin Laden. [237] [ verifique la sintaxis de la cita ] El 8 de marzo de 2016, Reuters informó que "111 de los 532 prisioneros liberados por la administración republicana del presidente George W. Bush han regresado al campo de batalla, y se sospecha que otros 74 lo han hecho". También informó que "siete de los 144 prisioneros de Guantánamo que fueron liberados desde que Obama asumió el cargo en enero de 2009 han regresado a la lucha", con "el número de ex presos de la prisión de Guantánamo que se sospecha que han regresado a la lucha por los militantes se duplicó a 12 en los seis meses hasta enero ". [238] En resumen, se confirma que 118 de 676, o el 17%, han regresado al terrorismo, y se sospecha que 86 (13%) más, lo que totaliza un 30% conocido o sospechoso de haber regresado al terrorismo.
El 23 de marzo de 2016, citando una declaración de Paul Lewis, un empleado del Pentágono acusado del cierre de Guantánamo, Associated Press escribió que "los prisioneros liberados del centro de detención en la bahía de Guantánamo han matado a estadounidenses". [239]
Crítica y condena
Los miembros de la Unión Europea y la Organización de Estados Americanos , así como organizaciones no gubernamentales como Amnistía Internacional y Human Rights Watch, han protestado por el estatus legal y la condición física de los detenidos en Guantánamo. La organización de derechos humanos Human Rights Watch ha criticado al gobierno de Bush por esta designación en su informe mundial de 2003, afirmando: "Washington ha ignorado las normas de derechos humanos en su propio tratamiento de los sospechosos de terrorismo. Se ha negado a aplicar los Convenios de Ginebra a los prisioneros de guerra. de Afganistán, y ha utilizado indebidamente la designación de 'combatiente ilegal' para aplicarla a los presuntos delincuentes en suelo estadounidense ". El 25 de mayo de 2005, Amnistía Internacional publicó su informe anual en el que calificaba a la instalación como el "gulag de nuestro tiempo". [17] [240] Lord Steyn lo calificó como "una monstruosa falta de justicia" porque "... Los militares actuarán como interrogadores, fiscales y abogados defensores, jueces, y cuando se impongan sentencias de muerte, como verdugos. celebrarse en privado. No es necesario respetar ninguna de las garantías de un juicio justo ". [241]
Otro juez británico de alto rango, el juez Collins, dijo sobre el centro de detención: "La idea de Estados Unidos de lo que es tortura no es la misma que la del Reino Unido". [242] A principios de diciembre de 2003, hubo informes de los medios de comunicación de que los abogados militares designados para defender a los presuntos terroristas detenidos por Estados Unidos en la bahía de Guantánamo habían expresado su preocupación por el proceso legal de las comisiones militares. El periódico The Guardian del Reino Unido [243] informó que un equipo de abogados fue despedido después de quejarse de que las reglas de las próximas comisiones militares les prohibían representar adecuadamente a sus clientes. Vanity Fair de Nueva York informó que algunos de los abogados sintieron que el proceso estaba violando sus obligaciones éticas. [244] El Pentágono negó rotundamente las afirmaciones de estos informes de los medios. El 5 de mayo de 2007 se informó que muchos abogados fueron devueltos y algunos detenidos se niegan a ver a sus abogados, mientras que otros rechazan el correo de sus abogados o se niegan a proporcionar información sobre sus casos (véase también Privilegios de correo de los detenidos en la Bahía de Guantánamo ). [245]
The New York Times y otros periódicos son críticos con el campo; El columnista Thomas Friedman instó a George W. Bush a "simplemente cerrarlo", llamando a Camp Delta "... peor que una vergüenza". [246] Otro editorial del New York Times apoyó la propuesta de Friedman, argumentando que Guantánamo es parte de "... una cadena de campos de detención en la sombra que incluye Abu Ghraib en Irak, la prisión militar en la Base Aérea de Bagram en Afganistán y otros lugares secretos administrados por las agencias de inteligencia "que son" parte de un sistema de detención global estrechamente vinculado sin responsabilidad legal ". [247]
En noviembre de 2005, un grupo de expertos de la Comisión de Derechos Humanos de las Naciones Unidas suspendió su visita a Camp Delta, originalmente programada para el 6 de diciembre, diciendo que Estados Unidos no les permitía realizar entrevistas privadas con los prisioneros. "Dado que los estadounidenses no han aceptado los requisitos mínimos para tal visita, debemos cancelarla" , dijo a la AFP Manfred Nowak , enviado de la ONU a cargo de investigar las denuncias de tortura en todo el mundo. No obstante, el grupo manifestó su intención de redactar un informe sobre las condiciones en la prisión basado en relatos de testigos presenciales de detenidos liberados, reuniones con abogados e información de grupos de derechos humanos. [248] [249]
En febrero de 2006, el grupo de la ONU publicó su informe, en el que pedía a Estados Unidos que intentara o liberara a todos los presuntos terroristas. El informe, emitido por el Grupo de Trabajo sobre Detenciones Arbitrarias , tiene el subtítulo Situación de los detenidos en la Bahía de Guantánamo. Esto incluye, como apéndice, la respuesta del embajador de Estados Unidos a las versiones preliminares del informe en el que reafirma la posición del gobierno de Estados Unidos sobre los detenidos. [250]
Los líderes europeos también han expresado su oposición al centro de internamiento. El 13 de enero de 2006, la canciller alemana Angela Merkel criticó la detención estadounidense de prisioneros en la bahía de Guantánamo: "Una institución como Guantánamo, en su forma actual, no puede ni debe existir a largo plazo. Debemos encontrar diferentes formas de tratar con los prisioneros. En lo que a mí respecta, no hay duda al respecto ", declaró en una entrevista el 9 de enero a Der Spiegel . [251] [252] Mientras tanto, en el Reino Unido, Peter Hain , el Secretario de Estado de Irlanda del Norte , declaró durante una transmisión en vivo del turno de preguntas (16 de febrero de 2006) que: "Preferiría que no estuviera allí y preferiría que estuviera cerrado ". Su colega de gabinete y ex primer ministro del Reino Unido , Tony Blair , declaró al día siguiente que el centro era "una anomalía y que tarde o temprano hay que solucionarlo". [253]
El 10 de marzo de 2006, se publicó una carta en The Lancet , firmada por más de 250 expertos médicos, instando a los Estados Unidos a detener la alimentación forzada de los detenidos y cerrar la prisión. La alimentación forzada está específicamente prohibida por las declaraciones de la Asociación Médica Mundial sobre alimentación forzada de Tokio y Malta, de las que la Asociación Médica Estadounidense es signataria. El Dr. David Nicholl, que había iniciado la carta, afirmó que la definición de tortura como las únicas acciones que causan "muerte o insuficiencia orgánica grave " "no es una definición que esté usando nadie en el planeta". [254] [255]
También ha habido importantes críticas por parte de los líderes árabes: el 6 de mayo de 2005, el destacado parlamentario kuwaití Waleed Al Tabtabaie exigió que el presidente estadounidense Bush "descubra lo que está sucediendo dentro de Guantánamo", permita las visitas familiares a los cientos de musulmanes detenidos allí y permita un investigación independiente de las condiciones de detención. [256]
En mayo de 2006, el Fiscal General de Inglaterra y Gales, Lord Goldsmith, dijo que la existencia del campo era "inaceptable" y empañaba las tradiciones estadounidenses de libertad y justicia. "La tradición histórica de Estados Unidos como faro de libertad, libertad y justicia merece la eliminación de este símbolo", dijo. [257] También en mayo de 2006, el Comité de la ONU contra la Tortura condenó el trato a los prisioneros en la Bahía de Guantánamo, señaló que la detención indefinida constituye per se una violación de la Convención de la ONU contra la Tortura y pidió a los Estados Unidos que cerrara la instalación de Guantánamo. [258] [259] En junio de 2006, el Parlamento Europeo votó abrumadoramente a favor de una moción que instaba a Estados Unidos a cerrar el campo. [260]
En junio de 2006, el senador estadounidense Arlen Specter declaró que los arrestos de la mayoría de los aproximadamente 500 prisioneros detenidos allí se basaron en "el tipo de rumores más endeble ". [261] En septiembre de 2006, el Lord Canciller del Reino Unido , Lord Falconer , que dirige el sistema legal del Reino Unido, fue más allá de las declaraciones anteriores del gobierno británico, condenando la existencia del campo como una "afrenta escandalosa a la democracia". Lord Falconer, quien dijo que estaba expresando la política del gobierno, hizo los comentarios en una conferencia en la Corte Suprema de Nueva Gales del Sur . [262] Según el exsecretario de Estado estadounidense Colin Powell: "Esencialmente, hemos sacudido la creencia que el mundo tenía en el sistema de justicia estadounidense al mantener abierto un lugar como Guantánamo y crear cosas como la comisión militar. No la necesitamos y nos está causando mucho más daño que cualquier beneficio que obtengamos por ello ". [263]
En marzo de 2007, un grupo de parlamentarios británicos formó un grupo parlamentario de todos los partidos para hacer campaña contra la bahía de Guantánamo. [264] El grupo está compuesto por miembros del parlamento y pares de cada uno de los principales partidos políticos británicos, y está presidido por Sarah Teather con Des Turner y Richard Shepherd como vicepresidentes. El Grupo se inauguró con una Recepción de Embajadores en la Cámara de los Comunes , que reunió a un gran grupo de abogados, organizaciones no gubernamentales y gobiernos interesados en ver cerrado el campamento. El 26 de abril de 2007, hubo un debate en el Senado de los Estados Unidos sobre los detenidos en la Bahía de Guantánamo que terminó en empate, con los demócratas instando a tomar medidas en nombre de los presos, pero encontrando una dura oposición de los republicanos . [265]
Algunos visitantes de Guantánamo han expresado opiniones más positivas sobre el campamento. Alain Grignard, quien visitó Gitmo en 2006, se opuso al estatus legal de los detenidos pero declaró que "es una prisión modelo, donde la gente es mejor tratada que en las cárceles belgas". [266] Grignard, entonces subjefe de la unidad antiterrorista de la policía federal de Bruselas, actuó como experto en un viaje de un grupo de legisladores de la asamblea de la Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa (OSCE). "No conozco ninguna prisión belga donde cada recluso reciba su equipo musulmán", dijo Grignard.
Según las encuestas realizadas por el Programa de Actitudes de Política Internacional (PIP), "Grandes mayorías en Alemania y Gran Bretaña, y pluralidades en Polonia e India, creen que Estados Unidos ha cometido violaciones del derecho internacional en su prisión de la Bahía de Guantánamo en Cuba, incluido el uso de la tortura en los interrogatorios ". El PIP encontró una marcada disminución en la percepción de Estados Unidos como líder de los derechos humanos como resultado de la oposición de la comunidad internacional a la prisión de Guantánamo. [267] Una encuesta de 2006 realizada por el Servicio Mundial de la BBC junto con GlobeScan en 26 países encontró que el 69% de los encuestados desaprueba la prisión de Guantánamo y el trato de los detenidos en Estados Unidos. [268] Las acciones estadounidenses en Guantánamo, junto con el escándalo de Abu Ghraib, se consideran factores importantes en el declive de la imagen de Estados Unidos en el exterior. [269]
Michael Lehnert, quien como general de brigada de la Marina de los EE. UU. Ayudó a establecer el centro y fue su primer comandante durante 90 días, ha declarado que estaba consternado por lo que sucedió después de que fue reemplazado por un comandante del ejército de los EE. UU. Lehnert declaró que se había asegurado de que los detenidos fueran tratados con humanidad y estaba decepcionado de que sus sucesores permitieran que se llevaran a cabo duros interrogatorios. Lehnert dijo: "Creo que perdimos la autoridad moral. Para aquellos que no piensan mucho en la autoridad moral, eso no es tan significativo. Pero para aquellos que piensan que nuestra posición en la comunidad internacional es importante, debemos defendernos. por los valores estadounidenses. Tienes que caminar por el camino, hablar por hablar ". [270]
En un prólogo [271] al Informe Internacional 2005 de Amnistía Internacional, [272] la secretaria general, Irene Khan , hizo una referencia de pasada a la prisión de Guantánamo como "el gulag de nuestro tiempo", rompiendo una política interna de AI de no comparar diferentes abusos de derechos humanos. El informe reflejó las denuncias en curso de abuso de prisioneros en Guantánamo y otras prisiones militares. [273] La comparación entre el Gulag y la Bahía de Guantánamo ha sido criticada por varias personas, incluido John Podhoretz , quien sobre la diferencia entre Guantánamo y un gulag soviético, dijo: "Tal vez las personas que trabajan en Amnistía Internacional realmente piensen que el encarcelamiento de 600 ciertos o presuntos terroristas equivale al encarcelamiento de 25 millones de esclavos ". [274] El ex prisionero "gulag" de la era soviética, Pavel Litvinov , también criticó la analogía diciendo: "Desde cualquier punto de vista, Guantánamo y prisiones similares administradas por Estados Unidos en otros lugares no se parecen, en sus condiciones de detención o su escala, al campo de concentración. sistema que estaba en el centro de un sistema comunista totalitario ". [275] La comparación ha sido elogiada por algunos, incluidos Edmund McWilliams , [276] y William F. Schulz .
En 2011 se publicó un artículo en Australian Folklore: A Yearly Journal of Folklore Studies que en parte exploró la forma en que la imagen internacional del gobierno estadounidense estaba cambiando debido a la prisión de Guantánamo, [277] sin embargo, en febrero de 2012 encuestaron al 70% de los estadounidenses ( incluyendo el 53% de los demócratas liberales autodenominados y el 67% de los demócratas moderados o conservadores) respondieron que aprueban la operación continua de Guantánamo. [278]
Morris "Moe" Davis , ex fiscal jefe de los juicios por terrorismo en la bahía de Guantánamo, renunció en 2007 debido a objeciones con respecto a las pruebas obtenidas mediante el submarino, que consideraba una forma de tortura. La petición electrónica de 2013 de Change.org de Davis para cerrar Guantánamo ha obtenido más de 220.000 firmas y menciona las huelgas de hambre que "involucran a más de 100 prisioneros, incluidos unos 21 que están siendo alimentados a la fuerza para evitar que mueran de hambre". [279] [280]
El 12 de diciembre de 2013, el general de división retirado de la Infantería de Marina de los EE. UU. Michael R. Lehnert , que supervisó la construcción del centro de detención de Guantánamo, publicó un artículo de opinión en Detroit Free Press . Calificó a Guantánamo como "la prisión más notoria de nuestra nación, una prisión que nunca debería haberse abierto", y brindó un breve resumen de su historia y significado:
Nuestra nación creó Guantánamo porque estábamos legítimamente enojados y asustados por un ataque no provocado en nuestro suelo el 11 de septiembre de 2001. Pensamos que los detenidos proporcionarían un tesoro de información e inteligencia.
Se me ordenó construir las primeras 100 celdas en Guantánamo en 96 horas. El primer grupo de 20 presos llegó siete días después de que se diera la orden. Nos dijeron que los prisioneros eran "lo peor de lo peor", un estribillo común para todos los detenidos enviados a Guantánamo. Estados Unidos ha retenido a 779 hombres en el centro de detención durante los últimos 12 años. Actualmente hay 162 hombres allí, la mayoría de ellos autorizados para el traslado, pero atrapados por la política.
Incluso en los primeros días de Guantánamo, me convencí cada vez más de que muchos de los detenidos nunca deberían haber sido enviados en primer lugar. Tenían poco valor de inteligencia y no había pruebas suficientes que los relacionaran con crímenes de guerra. Ese sigue siendo el caso hoy en día para muchos, si no la mayoría, de los detenidos. [281]
Planes para el cierre del campamento
El intento frustrado del presidente Obama
Durante su campaña presidencial de 2008, Barack Obama describió a Guantánamo como un "capítulo triste en la historia de Estados Unidos" y prometió cerrar la prisión en 2009. Después de ser elegido, Obama reiteró su promesa de campaña en 60 Minutes y el programa ABC This Week . [282]
El 22 de enero de 2009, Obama declaró que había ordenado al gobierno que suspendiera los enjuiciamientos de los detenidos en la bahía de Guantánamo durante 120 días para revisar todos los casos de los detenidos y determinar si se debía procesar a cada detenido y de qué manera. Un día después, Obama firmó una orden ejecutiva declarando que el campo de detención de Guantánamo se cerraría dentro de un año. [283] Su plan tropezó con un revés cuando los funcionarios entrantes de su administración descubrieron que no existían archivos completos sobre muchos de los detenidos, por lo que simplemente reunir las pruebas disponibles sobre ellos podría llevar semanas o meses. [284] En mayo, Obama anunció que se reactivarían los procesamientos. [285] El 20 de mayo de 2009, el Senado de los Estados Unidos aprobó una enmienda a la Ley de Asignaciones Suplementarias de 2009 (HR 2346) por un voto de 90 a 6 para bloquear los fondos necesarios para el traslado o la liberación de los prisioneros detenidos en el campo de detención de Guantánamo. . [23] En noviembre de 2009, Obama admitió que la "fecha límite específica" que había establecido para el cierre del campamento de la bahía de Guantánamo se "incumpliría". Dijo que el campamento probablemente se cerraría más adelante en 2010, pero no estableció una fecha límite específica. [286] [287]
En mayo de 2009, Carol Rosenberg , escribiendo en The Miami Herald , informó que los campamentos no serían desmantelados inmediatamente cuando los detenidos fueran liberados o trasladados, debido a los casos en curso que alegan abuso de detenidos. [288]
En agosto de 2009, el Cuartel Disciplinario de Estados Unidos en Fort Leavenworth , Kansas, y la Instalación Correccional Máxima de Standish en Standish, Michigan fueron considerados sitios potenciales para el traslado de más de 220 prisioneros. Los funcionarios públicos de Kansas, incluidos sus senadores y el gobernador, se opusieron a la transferencia de prisioneros al primero. [289] Sin embargo, muchos en Standish acogieron con beneplácito el cambio a este último. [290]
Obama emitió un memorando presidencial de fecha 15 de diciembre de 2009, cerrando formalmente el centro de detención y ordenando el traslado de prisioneros al Centro Correccional Thomson en Thomson, Illinois (ahora Penitenciaría de los Estados Unidos, Thomson). [24] El abogado Marc Falkoff, que representa a algunos de los detenidos yemeníes , dijo que sus clientes podrían preferir permanecer en Guantánamo en lugar de mudarse a las condiciones más duras en Thomson. [291] La oficina del senador Dick Durbin de Illinois anunció el 2 de octubre de 2012 que la administración de Obama y la Oficina Federal de Prisiones comprarían el Centro Correccional Thomson de Illinois por 165 millones de dólares. [292] [293] [294] Un funcionario de la administración dijo que el acuerdo era para abordar problemas de hacinamiento y que Thomson no se utilizaría para albergar a ningún detenido de Guantánamo, lo que el funcionario señaló que estaba prohibido por ley. "Toda la instalación albergará sólo a presos [de la Oficina de Prisiones] (hasta 2.800) y será operada únicamente por la BOP. Específicamente, se utilizará para presos administrativos de máxima seguridad y otros que han demostrado ser difíciles de manejar en instituciones de alta seguridad, ", dijo el funcionario, que pidió no ser identificado. [295] Esta declaración tuvo eco en una carta del Fiscal General de los Estados Unidos, Eric Holder . "Me he comprometido a que ningún detenido de Guantánamo sea transferido a Thomson. Como saben, tal transferencia violaría las prohibiciones legales expresas", dijo Holder en una carta al representante Frank Wolf, quien se opuso a la propuesta. [296]
El Grupo de Trabajo de Revisión de Guantánamo emitió un informe final el 22 de enero de 2010, [225] publicado el 28 de mayo de 2010. [226] El informe recomendaba la liberación de 126 detenidos actuales en sus hogares o en un tercer país, 36 ser procesados en un tribunal federal o una comisión militar, y 48 se mantendrán indefinidamente bajo las leyes de la guerra. [227] Además, se aprobó la liberación de 30 yemeníes si mejoran las condiciones de seguridad en su país de origen. [226]
El 7 de enero de 2011, el presidente Obama firmó el Proyecto de Ley de Autorización de Defensa de 2011 que contiene disposiciones que imponen restricciones al traslado de prisioneros de Guantánamo al continente oa otros países extranjeros, impidiendo así el cierre del centro de detención. El proyecto de ley prohíbe el uso de fondos para "modificar o construir instalaciones en los Estados Unidos para albergar a los detenidos trasladados desde" la Bahía de Guantánamo. [297] [298] Se opuso enérgicamente a las cláusulas y afirmó que trabajaría con el Congreso para oponerse a las medidas. [26] Respecto a las disposiciones que impiden el traslado de prisioneros de Guantánamo al continente, Obama escribió en un comunicado que "el enjuiciamiento de terroristas en un tribunal federal es una herramienta poderosa en nuestros esfuerzos por proteger a la Nación y debe estar entre las opciones disponibles para nosotros . Cualquier intento de privar al poder ejecutivo de esa herramienta socava los esfuerzos antiterroristas de nuestra nación y tiene el potencial de dañar nuestra seguridad nacional ". [299] La orden de Obama incluía disposiciones que impedían el traslado de prisioneros de Guantánamo a otros países extranjeros, y señalaba que exigir al poder ejecutivo "certificar con condiciones adicionales obstaculizaría la conducción de negociaciones delicadas con países extranjeros y, por lo tanto, el esfuerzo por concluir el traslado de detenidos de acuerdo con nuestra seguridad nacional ". [299] Obama firmó el Proyecto de Ley de Autorización de Defensa de 2011, pero, sin embargo, la administración Obama "trabajará con el Congreso para buscar la derogación de estas restricciones, buscará mitigar sus efectos y se opondrá a cualquier intento de extenderlas o expandirlas en el futuro". ", dijo la declaración del presidente. [300] [301]
El 7 de marzo de 2011, Obama dio luz verde para reanudar los juicios militares, llevados a cabo por oficiales militares, bajo la presidencia de un juez militar, de sospechosos de terrorismo detenidos en la bahía de Guantánamo. [302] También firmó una orden ejecutiva que requiere una revisión del estado de los detenidos "dentro de un año y cada cuatro años después de eso para determinar si siguen siendo una amenaza ... [y] programados para un juicio militar o deben ser puestos en libertad. " [303] [304] La orden exigía el cumplimiento de los Convenios de Ginebra y el tratado internacional que prohíbe la tortura y los tratos inhumanos. [303] [304] [305] [306] [307] [308]
La demora del cierre de la bahía de Guantánamo provocó cierta controversia entre el público. El 12 de diciembre de 2011, The New York Times publicó un artículo de opinión escrito por los generales retirados del Cuerpo de Marines de los Estados Unidos, Charles C. Krulak y Joseph P. Hoar . Los dos criticaron cómo una disposición de la Ley de Autorización de Defensa Nacional para el año fiscal 2012 (NDAA) ampliaría la prohibición de las transferencias desde Guantánamo, "asegurando que este símbolo moral y financieramente costoso de abuso de detenidos permanezca abierto en el futuro". " Ambos argumentaron que la medida reforzaría los esfuerzos de reclutamiento de Al Qaeda y haría "casi imposible" transferir a 88 hombres (de los 171 detenidos allí) que habían sido autorizados para su liberación. [309]
El 31 de diciembre, después de firmar la NDAA, Obama expresó su preocupación con respecto a ciertas disposiciones de la ley, incluida la Sección 1027, que "renueva la barrera contra el uso de fondos asignados para el año fiscal 2012 para transferir a los detenidos de Guantánamo a los Estados Unidos para cualquier propósito". Continuó manifestando su oposición a la disposición, que argumentó que "se inmiscuye en la autoridad crítica del poder ejecutivo para determinar cuándo y dónde procesar a los detenidos de Guantánamo, con base en los hechos y las circunstancias de cada caso y nuestros intereses de seguridad nacional [...]. Además, esta intrusión, en determinadas circunstancias, violaría los principios constitucionales de separación de poderes ". [310] Obama cerró sus preocupaciones afirmando que su administración "buscará agresivamente mitigar esas preocupaciones a través del diseño de procedimientos de implementación y otras autoridades disponibles para mí, como director ejecutivo y comandante en jefe, se opondrán a cualquier intento de extenderlas o expandirlas en el futuro, y buscaré la derogación de cualquier disposición que socave las políticas y valores que han guiado a mi Administración a lo largo de mi mandato ". [310]
A principios de julio de 2012, surgieron informes que decían que la bahía de Guantánamo estaba recibiendo una actualización de comunicaciones estimada en $ 40 millones porque el anticuado sistema de comunicaciones por satélite estaba sobrecargado con el tribunal militar que escuchaba los casos de sospechosos de guerra contra el terrorismo, así como por las operaciones de detención en curso. Por lo tanto, estos informes indicaron que el ejército estadounidense se estaba preparando para operaciones a largo plazo en Guantánamo, [311] pero fueron negados por el teniente coronel del ejército Todd Breasseale, portavoz de las comisiones militares de Guantánamo. Dijo que el proyecto de mejora de las comunicaciones está destinado a servir a la estación naval de Guantánamo en lugar del campo de detención, que Washington todavía "tiene planes" de cerrar. [ cita requerida ] El 3 de julio de 2012, ABC News informó que los reveses en el Congreso, así como la necesidad de centrarse en una economía estancada en los Estados Unidos, habían hecho que la cuestión del cierre del campo de detención fuera una prioridad menor. El canal también le preguntó a Obama si planeaba cerrar alguna vez la Bahía de Guantánamo, a lo que él respondió que sí.
Algunos culparon al Congreso por el retraso en el cierre del campo de detención, mientras que otros culparon al presidente. El portavoz del Consejo de Seguridad Nacional, Tommy Vietor, dijo en un comunicado: "Obviamente, el Congreso ha tomado una serie de medidas para evitar el cierre de la prisión en la bahía de Guantánamo, pero el presidente todavía cree que es en nuestro interés de seguridad nacional y seguirá intentándolo". Sin embargo, en la misma entrevista, el abogado principal de la ACLU, Zachary Katznelson, argumentó que Obama tenía "suficiente control y poder como para que él [podría haber sacado a esos] hombres hoy si hubiera [tenido] la voluntad política para hacerlo". [312]
El 21 de septiembre de 2012, el gobierno de Estados Unidos reveló los nombres de 55 de los 86 presos autorizados para su traslado desde la prisión de la bahía de Guantánamo. Todos los nombres publicados eran los de prisioneros que el Grupo de Trabajo Interinstitucional de Revisión de la Bahía de Guantánamo de Obama había aprobado para su liberación de la prisión. Anteriormente, el gobierno había sostenido que los nombres de los prisioneros aclarados no podían hacerse públicos porque interferiría con los esfuerzos diplomáticos para repatriar o reasentar a los prisioneros en su país de origen o en otros países. [313]
En noviembre de 2012, el Senado votó 54 a 41 para evitar que los detenidos fueran trasladados a Estados Unidos. [314] A fines de diciembre de 2013, el presidente Obama declaró que no había renunciado a la idea de juzgar a los sospechosos de terrorismo alojados en la bahía de Guantánamo en los tribunales de los Estados Unidos. "El poder ejecutivo debe tener la autoridad para determinar cuándo y dónde procesar a los detenidos en Guantánamo, con base en los hechos y circunstancias de cada caso y nuestros intereses de seguridad nacional", escribió Obama en una declaración firmada adjunta a un nuevo proyecto de ley de autorización de defensa [315]. llamó a la Ley de Autorización de Defensa Nacional para el año fiscal 2014 que relajó las restricciones sobre la transferencia de detenidos de la prisión estadounidense en la Bahía de Guantánamo, Cuba, a la custodia de gobiernos extranjeros. [316]
El 20 de enero de 2015, durante el discurso sobre el Estado de la Unión de 2015 , Obama afirmó que la Bahía de Guantánamo "no es lo que somos" y que era "el momento de cerrar Gitmo". Un poco menos de una semana después, The Huffington Post publicó un artículo de Tom Hayden argumentando que la bahía de Guantánamo sería mejor cerrada devolviendo la base a la soberanía cubana, argumentando que es "donde [la bahía de Guantánamo] pertenece históricamente". [317]
El 4 de noviembre de 2015, Obama declaró que se estaba preparando para dar a conocer un plan para cerrar el campo y trasladar a algunos prisioneros a suelo estadounidense. El plan proponía una o más cárceles de una lista de trabajo que incluía instalaciones en Kansas, Colorado y Carolina del Sur. Otros dos que estaban en la lista, en el estado de California y Washington, no parecían haber hecho el corte preliminar. [29] [318] [ necesita actualización ]
El 23 de febrero de 2016, Obama declaró que años después de que el Congreso no estuviera de acuerdo en cerrar [ vagamente ] el campo, había llegado a la conclusión de cerrar el campo. No se reveló el marco de tiempo exacto del cierre del campamento. [319] Al 23 de febrero de 2016, había 91 presos en Guantánamo. De estos 35 se recomendó la transferencia si se podían cumplir las condiciones de seguridad. Se esperaba que los prisioneros restantes fueran llevados a instalaciones estadounidenses en Estados Unidos. [320] [321] [322] [323] De ser llevados a Estados Unidos, algunos de esos detenidos continuarían en comisiones militares; otros podrían enfrentarse a un juicio en tribunales civiles. [321] La administración Obama revisó 13 instalaciones potenciales en los Estados Unidos que podrían usarse para albergar a los detenidos, pero sus nombres no fueron revelados. [321] Esta información se publicó porque el Congreso había pedido a la administración que proporcionara información sobre dónde y cómo la administración tenía la intención de retener a los detenidos actuales y futuros, si se cerraba Guantánamo. [324] El plan de Obama fue rechazado por varios republicanos en el Congreso. [325]
El 15 de agosto de 2016, se trasladó a 15 presos de la prisión. [326] Doce ciudadanos yemeníes y 3 afganos fueron trasladados a los Emiratos Árabes Unidos , lo que elevó el número total de prisioneros a 61 con 20 más autorizados para su traslado. Obama no cerró la prisión antes de dejar el cargo, pero redujo el número de presos a 41. [5]
Declaraciones del presidente Trump
El presidente Donald Trump prometió mantener la prisión abierta y usarla para detener a terroristas, incluidos potencialmente partidarios estadounidenses de ISIS . [327] El 30 de enero de 2018, justo antes de pronunciar su discurso sobre el estado de la Unión, Trump firmó una orden ejecutiva para mantener la prisión abierta indefinidamente. [328]
Revisión del presidente Biden
El 11 de febrero de 2021, el presidente de los Estados Unidos, Joe Biden, anunció una revisión de los planes para cerrar el campamento al final de su mandato. En ese momento, había 40 prisioneros en el campo, la mayoría de los cuales habían estado detenidos durante casi dos décadas sin ser acusados ni juzgados. [329]
Representaciones mediáticas
| Video externo | |
|---|---|
 Prisión para siempre , 14:25, 2017, Informe retro [330] | |
Películas, especiales de televisión y videos
- Frontline : "The Torture Question" (2005), [331] un documental de PBS que rastrea la historia de cómo las decisiones tomadas en Washington, DC inmediatamente después del 11 de septiembre de 2001 llevaron a una sólida política de interrogatorios que sentó las bases para el abuso de prisioneros. en Afganistán , la bahía de Guantánamo, Cuba y la prisión de Abu Ghraib en Irak [332]
- Gitmo - The New Rules of War (2006), un documental sueco de Erik Gandini y Tarik Saleh / ATMO que plantea algunas de las cuestiones relativas a la naturaleza de los procesos de interrogatorio, a través de entrevistas con personal anterior de Guantánamo y Abu Ghraib; ha ganado varios premios, incluido el primer premio en el Festival Internacional de Cine de Seattle de 2006
- Guantánamo - Oficial estadounidense tortura a prisioneros e investigador de asesinatos en un drama televisivo iraní (2006), drama iraní mostrado en Al-Kawthar TV y señalado por el Middle East Media Research Institute [333]
- Prisoner 345 (2006) detalla el caso delcamarógrafode Al Jazeera Sami Al Hajj , detenido en el campo desde 2002
- Guantánamo: desenchufado (2006), vista de primera mano de las instalaciones penitenciarias por Stephan Bachenheimer, ganador del Premio Internacional de Videoperiodismo 2006, inglés / alemán [334]
- The Road to Guantánamo (2006), una película sobre los Tres Tipton
- Taxi to the Dark Side (2007), una mirada en profundidad a las prácticas de tortura, centrándose en Dilwar, un taxista inocente en Afganistán que fue torturado y asesinado en 2002
- GITMO: Inside the Wire (2008), un documental de una hora de duración del cineasta David Miller y la periodista Yvonne Ridley después de que los dos obtuvieran un acceso sin precedentes al campo en mayo de 2008; ha ganado varios premios, incluida una nominación en el Roma TV Festival en 2009 [335]
- Harold & Kumar Escape from Guantánamo Bay (2008), película de comedia
- Witness to Guantánamo (2009), un proyecto en curso que graba entrevistas en profundidad con ex detenidos y otras voces de Guantánamo, y crea un archivo gratuito de estas historias para las generaciones futuras. [336]
- Inside Guantánamo (2009), unapelícula de National Geographic de cómo es el interior de la Bahía de Guantánamo
- Nueva York (2009), una película india sobre un musulmán estadounidense de origen indio que está detenido en la prisión de EE. UU.
- Fuera de la ley: Historias de Guantánamo (2009), un documental británico que presenta entrevistas con detenidos anteriores de Guantánamo, un ex capellán militar estadounidense en la bahía de Guantánamo y organizaciones de derechos humanos como Cageprisoners Ltd. [337]
- The Real News : "Protesta contra la política de Obama en Guantánamo" (16 de enero de 2011) [338]
- Shaker Aamer: A Decade of Injustice (2012), un cortometraje de Spectacle para conmemorar el décimo aniversario de la detención de Shaker Aamer en la Bahía de Guantánamo [339]
- Camp X-Ray (2014), una película protagonizada por Kristen Stewart y Peyman Moaadi
- La serie animada Ben 10: Ultimate Alien retrató el Área 51 como una prisión para extraterrestres. El episodio que presenta esta prisión ("El prisionero número 775 falta") fue coescrito por Dwayne McDuffie como una referencia intencional a la Bahía de Guantánamo, un tema que lo enfureció.
- El mauritano (2021), una película protagonizada por Jodie Foster , Tahar Rahim , Shailene Woodley y Benedict Cumberbatch
Juegos
- En Tom Clancy's Splinter Cell: Blacklist (2013), el jugador tiene la tarea de infiltrarse y escapar de la Bahía de Guantánamo.
- En Metal Gear Solid V: Ground Zeroes (2014), una misión requiere que el jugador extraiga dos prisioneros del ficticio "Camp Omega", un sustituto de la Bahía de Guantánamo, a principios de 1975.
- En la secuencia de apertura del Tercer Diablo que representa al protagonista antihéroe ruso, Iván tocando la batería en una prisión subterránea antes de que estalle la misión durante los disturbios en la Bahía de Guantánamo.
Literatura
- Cinco años de mi vida: un hombre inocente en Guantánamo (2008), memorias de Murat Kurnaz
- Prisonnier à Guantanamo (2008), de Mollah Abdul Salam Zaeef y Jean-Michel Caradec'h , memorias del ex embajador del gobierno talibán en Pakistán [340]
- Diario de Guantánamo: Mohamedou Ould Slahi editado por (Larry Siems) (2015), memorias de un detenido de Guantánamo
- Poetas estadounidenses contra la guerra (2008), una antología editada por Christian Narkiewicz-Laine
- Base naval de Guantánamo por Alfred de Zayasin Max Planck Encyclopedia of Public International Law, editado por (Rüdiger Wolfrum) (2012), Oxford, págs. 632–637, ISBN 978-0-19-929168-7 .
- Derechos humanos y detención indefinida (2005), por Alfred de Zayasin Revista internacional de la Cruz Roja, ISSN: 1816-3831
Música
- " Bola y cadena ", la canción debut de The Who álbum 's Who (álbum) (2019)
- "A Base de Guantánamo (La Bahía de Guantánamo)", la sexta canción del álbum Zii e Zie de Caetano Veloso (2009)
- "33 (Interlude)", una canción del álbum debut de MC Zappa It's All A Game (2019)
- La banda de hardcore punk basada en el famoso miembro de Dead Kennedys , Jello Biafra , con Jello Biafra y la Escuela de Medicina de Guantánamo , fundada en 2008.
- " Pame (Guantánamo) ", (Let's go (Guantánamo) es una canción de " Active member ", un grupo de hip hop con sede en Grecia .
Radio
- Camp Delta, Guantánamo (30 de abril de 2006), un reportaje de radio de Frank Smith [341]
- This American Life : "Habeas Schmabeas", un episodio del programa de radio This American Life producido por Chicago Public Radio , que analiza las condiciones en la instalación, las justificaciones legales y los argumentos que rodean la detención de los prisioneros allí, y la historia del principio. de hábeas corpus ; también incluye entrevistas con dos ex detenidos y ganó un premio Peabody en 2006 [342].
- On the Shore Dimly Seen (2015), un documental basado en el registro de interrogatorios del detenido 063 de la Bahía de Guantánamo por Gregory Whitehead [343]
- Radiolab : "The Other Latif", una miniserie de seis episodios de Radiolab que explora la historia de Abdul Latif Nasir , detenido 244 en Guantánamo que comparte su nombre con Latif Nasser de Radiolab. [344]
Teatro
- Good Morning Gitmo (2014), una obra de comedia en un acto escrita por Mishu Hilmy y Eric Simon y originalmente producida por The Annoyance Theatre en Chicago, Illinois.
"Guantánamo 'Honor Bound to Defend Freedom', (2004) se produjo por primera vez en el Tricycle Theatre de Londres en 2004.
Respuestas artísticas
- Escultura de Banksy en Guantánamo (2006), el artista de graffiti Banksy colocó una réplica de tamaño natural de uno de los detenidos de Guantánamo en unaatracción de Disneyland . [345]
- Gone Gitmo (2009), una reproducción virtual de la prisión de la bahía de Guantánamo construida en Second Life por las artistas Nonny de la Peña y Peggy Weil [346]
- Museo de Arte e Historia de la Bahía de Guantánamo (2012), un museo ficticio creado por el artista Ian Alan Paul que se basa en la idea de que el museo ha reemplazado las instalaciones de la prisión cerradas [347] [348]
- Ilustraciones de la Bahía de Guantánamo (2013), en 2013 la artista Molly Crabapple visitó los Centros de Detención de la Bahía de Guantánamo e hizo una serie de retratos y bocetos de los detenidos y el complejo carcelario. [349]
Ver también
- Prisión Central de Bagdad - 2003
- Centro de internamiento del teatro de Bagram
- Tortura de Bagram y abuso de prisioneros
- Belmarsh (prisión de HM) : una de las cárceles de máxima seguridad del Reino Unido, que se utilizó para mantener presos sin cargos ni juicio en el Reino Unido (muchos son buscados o condenados por terrorismo en otros países) tan recientemente como en 2006; lo que lleva a que se la conozca como la "versión británica de la bahía de Guantánamo"
- Campamento 1391 - denominado "el Guantánamo israelí"
- Protocolo de Procedimientos Operativos Estándar del Campamento Delta ( archivo .pdf ) del Ejército de los EE. UU. En el campo de detención de la Bahía de Guantánamo que fue publicado por WikiLeaks
- Cellular Jail : una prisión propiedad del Reino Unido que se estableció en 1906 con fines similares a los de la bahía de Guantánamo; encarcelar a combatientes indios en el movimiento independentista indio en ese momento
- Internado civil
- Unidad de Gestión de la Comunicación del llamado "pequeño Guantánamos"
- La custodia y el juicio de Stammheim (Facción del Ejército Rojo)
- Fuerzas enemigas desarmadas
- ¿1-570 contra Bush?
- Atención médica de los detenidos de Guantánamo
- Documentos de detenidos en la bahía de Guantánamo
- Filtración de archivos de la Bahía de Guantánamo
- Listas de ex detenidos de Guantánamo que presuntamente regresaron al terrorismo
- Meshal v. Higgenbotham , una demanda federal de EE . UU . Presentada por la Unión Estadounidense de Libertades Civiles
- Policía militar: prisioneros de guerra enemigos, personal retenido, civiles internados y otros detenidos
- Taxi to the Dark Side , una película de 2007 sobre el asesinato en 2002 de un taxista afgano a manos de soldados estadounidenses mientras se encontraba detenido extrajudicialmente.
- La Constitución no es un pacto suicida
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Más lectura / visualización
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- "Yasiin Bey (también conocido como Mos Def) se alimentó a la fuerza según el procedimiento estándar de la Bahía de Guantánamo". The Guardian . Lunes 8 de julio de 2013. vía YouTube — Video creado por la organización de derechos humanos Reprieve y dirigido por Asif Kapadia, muestra a Mos Def alimentado a la fuerza de acuerdo con el procedimiento en el campo de detención de la Bahía de Guantánamo.
Documentos desclasificados
- Oficina del Secretario de Defensa y Personal Conjunto Centro de Servicios para Solicitantes de FOIA
- Documentos relacionados con detenidos desclasificados
- Oficina de Asesoría Legal del DOJ
- Sala de lectura OLC FOIA
- FBI
- 2004 Consulta especial de la bahía de Guantánamo
- Inspector General del Departamento de Defensa
- Publicaciones
- DIA FOIA
- Abuso de detenidos
- FOIA.gov
- Todos los archivos pdf relacionados indexados por FOIA.gov
enlaces externos
- Campo de detención de la Bahía de Guantánamo en la Encyclopædia Britannica
Medios relacionados con el campo de detención de la Bahía de Guantánamo en Wikimedia Commons
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