El Código Lieber del 24 de abril de 1863, emitido como Órdenes Generales No. 100 , Oficina del Ayudante General, 1863, [1] [2] fue una instrucción firmada por el presidente estadounidense Abraham Lincoln a las Fuerzas de la Unión de los Estados Unidos durante la Guerra Civil Estadounidense. Guerra que dictaba cómo debían comportarse los soldados en tiempo de guerra . Su nombre refleja a su autor, el jurista y filósofo político germano-estadounidense Franz Lieber .
Antecedentes históricos
Lieber había luchado por Prusia en las guerras napoleónicas y había sido herido en la batalla de Waterloo . Más tarde vivió y enseñó durante dos décadas en Carolina del Sur , donde estuvo expuesto a los horrores de la esclavitud . A partir de octubre de 1861, como profesor de historia y ciencias políticas en Nueva York en lo que se convirtió en la Universidad de Columbia , Lieber pronunció una serie de conferencias en su nueva Facultad de Derecho titulada "Las leyes y usos de la guerra". Creía que los métodos utilizados en la guerra debían alinearse con los objetivos y que los fines debían justificar los medios.
Durante la Guerra Civil estadounidense, los soldados se enfrentaron a una serie de dilemas éticos. Lieber conocía algunos de sus propias experiencias europeas durante la guerra, así como a través de sus hijos (dos de los cuales lucharon por la Unión y otro murió luchando por la Confederación cerca de Williamsburg ). Mientras estaba en St. Louis buscando a uno de sus hijos, que había sido herido en Fort Donelson , Lieber conoció al general de la Unión Henry Halleck , quien había sido abogado en la vida civil y había publicado "International Law, or, Rules Regulating the Intercourse of States en Paz y Guerra "a principios de 1861. [3] A medida que la guerra se prolongó, el tratamiento de espías , guerrilleros y simpatizantes civiles se volvió especialmente problemático. También lo fue el trato a los esclavos fugitivos, a quienes se les prohibió ser devueltos a sus dueños por orden del 13 de marzo de 1862. Después de que Halleck se convirtió en general en jefe en julio de 1862, solicitó las opiniones de Lieber. El profesor respondió con un informe, "Los partidos guerrilleros considerados con referencia a las leyes y usos de la guerra", y Halleck ordenó que se imprimieran 5.000 copias. [4] Ese mismo verano, Lieber aconsejó al Secretario de Guerra Edwin Stanton sobre el "uso militar de personas de color".
A finales de año, Halleck y Stanton invitaron a Lieber a Washington para revisar los Artículos de guerra de 1806 . Otros miembros del comité de revisión incluyeron a los generales de división Ethan Allen Hitchcock , George Cadwalader y George L. Hartsuff , y al general de brigada John Henry Martindale , pero esencialmente se dejó a Lieber redactar instrucciones para los soldados de la Unión que enfrentaban estas situaciones. Halleck los editó para asegurarse de que nada entrara en conflicto con la Proclamación de Emancipación de Lincoln . Luego, Lincoln los emitió en abril de 1863. [3]
Disposiciones principales
Las secciones principales se referían a la ley marcial , la jurisdicción militar y el tratamiento de espías, desertores y prisioneros de guerra .
Trato ético
El documento insistió en el trato humano y ético de las poblaciones en las áreas ocupadas. Fue la primera ley codificada que prohibió expresamente " no dar cuartel " al enemigo (es decir, matar a los prisioneros de guerra), excepto en esos casos en los que la supervivencia de la unidad que los retuvo se vio amenazada. Prohibió el uso de venenos, afirmando que su uso pone a cualquier fuerza que los use completamente fuera del alcance de las naciones y pueblos civilizados; prohibió el uso de la tortura para obtener confesiones; describió los derechos y deberes de los prisioneros de guerra y de las fuerzas de captura. Describió el estado de guerra, el estado de los territorios ocupados y los fines de la guerra, y analiza los medios permisibles e inadmisibles para alcanzar esos fines; discutió la naturaleza de los estados y soberanías , insurrecciones, rebeliones y guerras. Como tal, es ampliamente considerado como el primer recital escrito del derecho consuetudinario de la guerra , vigente entre las naciones y pueblos civilizados desde tiempos inmemoriales , y el precursor del Reglamento de La Haya de 1907 , la reformulación basada en tratados de las normas consuetudinarias. ley de la guerra. [ cita requerida ]
El Código Lieber también contenía una de las primeras prohibiciones explícitas de la violación . [5] Los párrafos 44 y 47 del Código Lieber contenían disposiciones que prohibían varios delitos, entre ellos '(...) toda violación (...) por un soldado estadounidense en un país hostil contra sus habitantes (...) bajo pena de muerte o cualquier otro castigo severo que parezca adecuado a la gravedad de la infracción ». [6] Así, los únicos mecanismos de ejecución eran los propios comandantes militares, que tenían derecho a ejecutar a los soldados de inmediato. [5]
La esclavitud y los prisioneros de guerra negros
El Código Lieber probablemente fue encargado por la Administración de Lincoln para hacer frente a la crisis provocada por la Proclamación de Emancipación , [ cita requerida ] que la Confederación insistió en que violaba las reglas habituales de la guerra. Además, los funcionarios confederados como Jefferson Davis habían anunciado que la Confederación trataría a los soldados negros de la Unión como criminales, no como soldados, sujetos a ejecución o re-esclavitud al ser capturados. [7] [8]
El Código Lieber defendía la legalidad de la emancipación bajo las leyes de la guerra e insistía en que esas mismas leyes prohibían la discriminación por motivos de color entre los combatientes. [9]
Un autor reciente dice que la asociación del Código con la Emancipación y el problema de los soldados negros de la Unión era tan estrecha que no debería llamarse Código de Lieber sino Código de Lincoln, ya que fue parte integral de la decisión más importante de la presidencia de Lincoln. [9]
Medidas más severas
Tanto el Código Lieber como la Convención de La Haya de 1907, que tomó gran parte del Código Lieber y lo incluyó en el derecho de los tratados internacionales, incluían prácticas que serían consideradas ilegales o extremadamente cuestionables según los estándares actuales. En caso de violación de las leyes de la guerra por parte de un enemigo, el Código permitía la represalia (con fusilería ) contra los prisioneros de guerra del enemigo capturados recientemente; permitía la ejecución sumaria (con fusilería) de espías, saboteadores , francos-tireurs y fuerzas guerrilleras, si eran sorprendidos en el acto de llevar a cabo sus misiones. (Estas prácticas permitidas fueron abolidas más tarde por la Tercera y la Cuarta Convenciones de Ginebra de 1949, después de la Segunda Guerra Mundial , que vieron estas prácticas en manos de los estados totalitarios como la regla en lugar de la excepción).
Tales términos reflejaban el profundo interés de Lieber por las ideas del teórico militar prusiano Carl von Clausewitz . También surgieron de uno de los objetivos centrales del Código, que no era simplemente limitar la guerra, sino legitimar su expansión en el movimiento hacia la Emancipación y un esfuerzo bélico más agresivo. [10]
Sin embargo, el código preveía una relación recíproca entre la población y el Ejército. Mientras la población no se resistiera a la autoridad militar, se la debía tratar bien. Si los habitantes violaran este pacto al tomar las armas y apoyar los movimientos guerrilleros, entonces estaban abiertos a medidas más severas. Entre estos se encuentran la imposición de multas, la confiscación y / o destrucción de bienes, el encarcelamiento y / o expulsión de civiles que colaboraron con la guerrilla, la reubicación de poblaciones, la toma de rehenes y la posible ejecución de guerrilleros que incumplieron las leyes de la guerra. [11] Autorizó disparar ante la vista de todas las personas que no llevaran uniforme que actuaran como soldados y que cometieran o pretendieran cometer sabotajes. [12]
Parte del Código sigue:
14. La necesidad militar, tal como la entienden las naciones civilizadas modernas, consiste en la necesidad de aquellas medidas que son indispensables para asegurar el fin de la guerra y que son lícitas según las leyes y usos modernos de la guerra.
15. La necesidad militar admite toda destrucción directa de la vida o miembros de los enemigos armados y de otras personas cuya destrucción sea incidentalmente inevitable en las contiendas armadas de la guerra; permite la captura de todo enemigo armado y de todo enemigo de importancia para el gobierno hostil o de peligro peculiar para el captor; permite toda destrucción de propiedad y obstrucción de las vías y canales de tráfico, viaje o comunicación, y toda retención de sustento o medios de vida al enemigo; de la apropiación de lo que sea necesario para la subsistencia y seguridad del Ejército de un país enemigo, y de un engaño que no implique la ruptura de la buena fe, ya sea comprometida positivamente, con respecto a los acuerdos celebrados durante la guerra, o supuestamente por la ley moderna de la guerra para existir. [...] Los hombres que se levantan en armas en la guerra pública no dejan por eso de ser seres morales, responsables unos con otros y con Dios.
16. La necesidad militar no admite crueldad, es decir, infligir sufrimiento en aras del sufrimiento o por venganza, ni mutilar o herir excepto en combate, ni torturar para obtener confesiones. No admite el uso de veneno de ninguna manera, ni la devastación desenfrenada de un distrito. Admite engaño, pero niega actos de perfidia; y, en general, la necesidad militar no incluye ningún acto de hostilidad que dificulte innecesariamente el retorno a la paz.
Legado
En la guerra civil
Los historiadores a menudo han descartado el papel del Código en el esfuerzo bélico. Si bien es cierto que comandantes como William Tecumseh Sherman rara vez, o nunca, consultaron el Código al tomar decisiones de combate, el Código jugó un papel importante en los últimos dos años de la guerra. Proporcionó un plan para cientos de juicios por crímenes de guerra (es decir, acusar a las personas por violaciones de las leyes y costumbres de la guerra ). Además, sus disposiciones sobre soldados negros reforzaron la impopular decisión de la Unión de cesar los intercambios de prisioneros siempre que el Sur se negara a intercambiar prisioneros negros en igualdad de condiciones con los blancos. [9]
En derecho internacional
Los participantes en las Conferencias de Paz internacionales de La Haya utilizaron el texto de Lieber como base para las negociaciones que dieron lugar a las Convenciones de La Haya de 1899 y 1907 . Estos dos acuerdos internacionales establecen leyes de guerra terrestre y naval. Posteriormente, durante la Primera Guerra Mundial y la Segunda Guerra Mundial , muchas de estas leyes se infringieron. Después de la Segunda Guerra Mundial, los juristas de los Juicios de Nuremberg y de Tokio dictaminaron que para 1939 las reglas para los conflictos armados, en particular las relativas a nacionales beligerantes y neutrales , habían sido reconocidas por todas las naciones civilizadas y, por lo tanto, podían aplicarse a funcionarios incluso de países que nunca firmó los Convenios de La Haya. Algunas características del Código Lieber todavía son evidentes en los Convenios de Ginebra de 1949 . [9]
Guerra filipino-estadounidense
Una versión abreviada del Código Lieber se publicó en 1899 en La guerra de la rebelión: una recopilación de los documentos oficiales de la Unión y los ejércitos confederados . [13] El hijo de Lieber, Guido Norman Lieber , fue Juez Abogado General del Ejército desde 1895 hasta 1901, durante la Guerra Hispanoamericana y la Guerra Filipino-Americana . Por lo tanto, el Código Lieber se utilizó ampliamente durante este período al considerar y litigar acciones de las fuerzas estadounidenses contra la población nativa y los revolucionarios filipinos (por ejemplo, J. Franklin Bell y Littleton Waller ).
Manual de derecho de guerra de EE . UU .
En 2015, el Departamento de Defensa de los Estados Unidos publicó su Manual de Derecho de la Guerra . [14] [15] Fue actualizado y revisado en mayo de 2016. [16] El Manual se refiere explícitamente al Código Lieber, y la influencia del Código Lieber en el Manual del Derecho de la Guerra es evidente en todo momento. [17]
Ver también
- Responsabilidad de mando
- Derecho penal internacional
Referencias
- ^ Instrucciones para el gobierno de los ejércitos de los Estados Unidos en el campo, preparado por Francis Lieber, LL.D. y revisado por una Junta de Oficiales (1 ed.). Nueva York: D. Van Nostrand. 1863 . Consultado el 23 de agosto de 2015 , a través de Internet Archive.
- ^ El Código Lieber también se puede encontrar en el Departamento de Guerra de los EE. UU., La guerra de la rebelión: una compilación de los registros oficiales de la Unión y los ejércitos confederados, (Washington, DC: Government Printing Office, 1899), Serie III, 3 , págs. 148-164.
- ^ a b Barba, Rick. The Lieber Codes New York Times , 24 de abril de 2013.
- ^ "Partidos guerrilleros: considerados con referencia a las leyes y usos de la guerra" . archive.org .
- ^ a b Kuo, Peggy (2002). "Enjuiciamiento de delitos de violencia sexual en un tribunal internacional" . Revista Case Western Reserve de Derecho Internacional . 34 : 306-307.
- ^ Francis Lieber; et al. (24 de abril de 1863). "El Código Lieber de 1863" . Departamento de Guerra de Estados Unidos. Archivado desde el original el 7 de abril de 2001 . Consultado el 10 de marzo de 2020 .
- ^ "Los códigos de Lieber" . The New York Times . 24 de abril de 2013.
- ^ "Código Lieber" . Derecho internacional público de Oxford . Consultado el 9 de noviembre de 2017 .
- ^ a b c d "Código de Lincoln - Centro de recopilación de documentos" . documents.law.yale.edu .
- ^ Véase Witt, Código de Lincoln, cap. 6-8.
- ^ Birtle, Andrew J. (abril de 1997). "Pacificación del ejército de los Estados Unidos de Marinduque, Islas Filipinas, abril de 1900 - abril de 1901". La Revista de Historia Militar . Sociedad de Historia Militar. 61 (2): 255–282. JSTOR 2953967 .
- ^ Nebrida, Víctor; ed. Héctor Santos (15 de junio de 1997). "La masacre de Balangiga: vengarse" . Serie del centenario de Filipinas . Archivado desde el original el 2 de marzo de 2006 . Consultado el 4 de marzo de 2006 .CS1 maint: texto adicional: lista de autores ( enlace )
- ^ Estados Unidos. Departamento de Guerra. La guerra de rebelión: una recopilación de los documentos oficiales de la Unión y los ejércitos confederados . Serie 2. 5 . Washington, DC: Government Printing Office, 1899, págs. 671–682.
- ^ Oficina del Asesor Jurídico, Departamento de Defensa (2015). Manual de guerra de la ley del Departamento de Defensa (PDF) . Washington DC. págs. iii . Consultado el 14 de abril de 2016 .
- ^ Salvaje, Charlie (2016). "El Pentágono renueva el manual de la ley de la guerra para proteger a los periodistas" . The New York Times (publicado el 22 de julio de 2016) . Consultado el 23 de julio de 2016 .
- ^ Oficina del Asesor Jurídico, Departamento de Defensa (2015). Manual de Guerra de la Ley del Departamento de Defensa . Washington, DC (publicado en 2016) . Consultado el 23 de julio de 2016 , a través de DocumentCloud.oa través del Departamento de Defensa de EE. UU.
- ^ "Jueves de retroceso: el código de Lieber" . 23 de julio de 2015.
enlaces externos
- El texto completo del Código Lieber
- El texto completo del Código Lieber en el Proyecto Yale Avalon
- Texto del enlace alternativo del Manual de la ley de la guerra