La representación en lista de partidos en la Cámara de Representantes de Filipinas se refiere a un sistema en el que se elige al 20% de la Cámara de Representantes . Si bien la Cámara es predominantemente elegida por un sistema de votación por pluralidad , conocido como sistema de primer pasado el puesto , los representantes de la lista de partidos son elegidos por un tipo de representación proporcional de la lista de partidos . La Constitución de Filipinas de 1987creó el sistema de listas de partidos. Originalmente, la lista de partidos estaba abierta a sectores o grupos comunitarios subrepresentados, incluidos los trabajadores, los campesinos, los pobres urbanos, los indígenas culturales, las mujeres, los jóvenes y otros sectores que puedan ser definidos por la ley (excepto el sector religioso). Sin embargo, una decisión de la Corte Suprema de 2013 aclaró que la lista de partidos es un sistema de representación proporcional abierto a varios tipos de grupos y partidos, y no un ejercicio exclusivo de los sectores marginados. Los partidos u organizaciones nacionales y los partidos u organizaciones regionales no necesitan organizarse siguiendo líneas sectoriales y no necesitan representar a ningún sector marginado y subrepresentado. [1]
La determinación de a qué partidos se les permite participar (quiénes deben ser sus nominados, cómo se deben determinar los ganadores y la asignación de escaños para los partidos ganadores) ha sido controvertida desde que se impugnó por primera vez las elecciones por lista de partidos en 1998 y resultó en varios casos históricos de COMELEC y la Corte Suprema .
Los representantes de la lista de partidos se eligen indirectamente a través de una elección de la lista de partidos en la que el votante vota por el partido y no por los nominados del partido ( lista cerrada ); los votos se ordenan luego en orden descendente, con un escaño a los partidos que obtuvieron al menos el 2% del voto nacional, con escaños adicionales determinados por una fórmula que depende del número de votos obtenidos por el partido. Ningún partido gana más de tres escaños. Si el número de representantes sectoriales no alcanza el 20% del número total de representantes en la Cámara, los partidos que no han ganado escaños pero obtuvieron suficientes votos para colocarlos entre los principales partidos sectoriales reciben un escaño cada uno hasta que los 57 escaños estén disponibles. lleno. Por tanto, un votante tiene dos votos paralelosen las elecciones de la Cámara de Representantes: para el representante de distrito y para los representantes de listas de partidos sectoriales subrepresentados. Ningún voto afecta al otro.
La representación de listas de partidos utiliza la tendencia de los sistemas de representación proporcional a favorecer a los partidos de un solo tema , y aplica esa tendencia a permitir que los sectores subrepresentados se representen a sí mismos en el proceso de elaboración de leyes.
La Constitución dispone que los representantes sectoriales compondrán el 20% de la Cámara de Representantes. Durante tres mandatos consecutivos después de la ratificación de la constitución, la mitad de los escaños asignados a los representantes de las listas de partidos se cubrieron "por selección o elección". [2] Para las elecciones de 1987 , 1992 y 1995 , el presidente nombró representantes sectoriales, sujeto a la confirmación de la Comisión de Nombramientos , la mitad de cuyos miembros proceden de la Cámara de Representantes.
El 3 de marzo de 1995 se promulgó la Ley de la República No. 7941 o Ley del Sistema de Lista de Partidos . Ordenó que "el estado promoverá la representación proporcional en la elección de representantes a la Cámara de Representantes a través de un sistema de listas de partidos". Se prohibió la participación a los cinco partidos políticos con el mayor número de miembros al inicio del X Congreso de Filipinas . Cada votante puede votar por un partido a través de una lista cerrada ; Luego, los votos se cuentan en todo el país como uno en general.distrito, con un número de representantes sectoriales que no supere el 20% del total de representantes. La ley dispuso que cada partido que tenga el 2% del voto nacional tenga derecho a un escaño cada uno, y un escaño adicional por cada 2% de los votos a partir de entonces hasta que un partido tenga tres escaños. Esto significa que un partido puede obtener el máximo de tres escaños si supera el 6% del voto nacional. [3]