La prisión preventiva , también conocida como prisión preventiva , prisión preventiva o prisión provisional , es el proceso de detener a una persona hasta su juicio después de haber sido arrestada y acusada de un delito. Una persona que se encuentra en prisión preventiva está recluida en una prisión o centro de detención o bajo arresto domiciliario . Se utiliza una terminología diversa, pero "prisión preventiva" se utiliza generalmente en las jurisdicciones de derecho consuetudinario y "detención preventiva" en otros lugares. Sin embargo, en los Estados Unidos, la "prisión preventiva" es poco común, excepto en documentos oficiales y la palabra "custodia hasta el juicio" se utiliza en los medios de comunicación e incluso los jueces y abogados al dirigirse al público. La detención antes de la acusación se conoce como custodiay la detención continua después de la condena se conoce como encarcelamiento .
Dado que el encarcelamiento sin juicio es contrario a la presunción de inocencia , la prisión preventiva en las democracias liberales suele estar sujeta a salvaguardias y restricciones. Por lo general, un sospechoso será enviado a prisión preventiva solo si es probable que pueda cometer un delito grave, interferir con la investigación o no asistir al juicio. En la mayoría de los casos judiciales, el sospechoso no estará detenido mientras espera el juicio, a menudo con restricciones como la fianza .
La investigación sobre la prisión preventiva en los Estados Unidos ha encontrado que la prisión preventiva aumenta la probabilidad de condenas, principalmente porque las personas que de otro modo serían absueltas o que sus cargos serían retirados se declaran culpables. [1] [2]
Detención antes de la acusación o el juicio
El período de detención previa a la acusación es el período durante el cual una persona puede ser detenida e interrogada por la policía antes de ser acusada de un delito. [3] No todos los países tienen tal concepto, y en aquellos que lo tienen, el período durante el cual una persona puede ser detenida sin cargos varía según la jurisdicción. [4]
La prohibición de la detención prolongada sin cargos, habeas corpus , se introdujo por primera vez en Inglaterra aproximadamente un siglo después de la Carta Magna de 1215 ; William Blackstone citó el uso del hábeas corpus ad subjiciendum en 1305 .
República Checa
En virtud del artículo 8 de la Carta de Derechos Fundamentales y Libertades Básicas de la República Checa , que tiene la misma capacidad jurídica que la Constitución checa , el sospechoso debe estar familiarizado de inmediato con los motivos de la detención, debe ser entrevistado y, en un plazo de 48 horas, debe ser liberado o puesto en libertad. acusado y entregado a un tribunal. A continuación, el tribunal dispone de otras 24 horas para ordenar la custodia o para poner en libertad a la persona detenida. [5]
Las reglas detalladas de detención se incluyen en el Código de Procedimiento Penal. La policía puede arrestar y detener a un sospechoso después de obtener el consentimiento del fiscal. En un caso urgente, la policía puede detener a un sospechoso sin su consentimiento. En ambos casos, sin embargo, la detención policial puede tener lugar sólo cuando existan motivos para la detención preventiva ( véase más adelante ). [6] Los límites legales de 48 + 24 horas deben cumplirse y alcanzar el límite de tiempo siempre debe dar lugar a la liberación inmediata, a menos que un tribunal haya ordenado la prisión preventiva. [7]
Cualquiera puede detener a una persona que haya sido capturada mientras perpetraba un delito (no un delito menor) o inmediatamente después, cuando la captura del perpetrador sea necesaria para determinar la identidad del perpetrador o para evitar que el perpetrador se escape o para obtener pruebas. El perpetrador debe ser entregado inmediatamente a la policía o, cuando eso no sea posible, la detención del perpetrador debe ser denunciada inmediatamente a la policía. [8]
Estados Unidos
En los Estados Unidos , una persona está protegida por la Constitución federal de ser encarcelada ilegalmente. El derecho a que un juez revise la detención de una persona se denomina habeas corpus . La Constitución de los Estados Unidos establece que "el privilegio del auto de hábeas corpus no se suspenderá, a menos que en casos de rebelión o invasión la seguridad pública lo requiera". Una declaración de estado de emergencia puede suspender el derecho de hábeas corpus .
La Sexta Enmienda requiere que los acusados penales estén "informados de la naturaleza y la causa de la acusación". Por lo tanto, la Declaración de Derechos de los Estados Unidos otorga cierta protección contra la detención sin cargos penales, sujeta a la interpretación de los tribunales de lo que significa el debido proceso . Las autoridades federales también han ejercido la facultad de arrestar a personas sobre la base de ser un testigo material . El internamiento involuntario de enfermos mentales es otra categoría de detención sin enjuiciamiento penal, pero el derecho de hábeas corpus sigue vigente. El alcance de tales detenciones también está limitado por la Declaración de Derechos.
Los poderes militares del ejecutivo se han utilizado para justificar la detención de combatientes enemigos como prisioneros de guerra , combatientes ilegales e internados civiles ; estas dos últimas prácticas han sido controvertidas, especialmente en lo que respecta a la detención indefinida que implica la incertidumbre sobre cuándo se podría declarar el fin de la " Guerra contra el Terrorismo ". La detención administrativa , un término que se aplica a muchas de estas categorías, también se utiliza para encarcelar a inmigrantes ilegales . [ cita requerida ]
Suecia
En la legislación sueca , Häktning es una medida de supervisión previa al juicio, en la que un sospechoso puede ser encarcelado por delitos que tienen una pena de prisión de al menos un año. Hay dos grados de sospecha: la sospecha razonable es el nivel más bajo y la causa probable es el nivel más alto. [9]
La reprimenda ocurre si el delito cometido tiene una pena mínima legal de al menos un año, e incluye:
- un riesgo de reincidencia ,
- un riesgo de que el sospechoso destruya pruebas o afecte de otro modo la investigación del delito , o
- el riesgo de que el sospechoso huya del procesamiento o el castigo.
Alternativamente, la devolución se produce por sospecha de causa probable (y delitos menores) cuando:
- el sospechoso no tiene residencia permanente en Suecia y se puede suponer que quiere salir de Suecia. [10]
- no se establece la identidad del sospechoso, si el sospechoso se niega a proporcionarla o ha dado una identidad falsa.
Una persona puede permanecer bajo custodia normalmente por no más de 14 días (o siete días si el grado de sospecha es una sospecha razonable). Después del período, se lleva a cabo una nueva audiencia para determinar si se debe extender o no el häktning . Para los sospechosos menores de 18 años, se necesitan "razones serias" para las decisiones de detención y deben notificarse a los tribunales. A partir de julio de 2021, una persona en prisión preventiva bajo häktning no puede permanecer bajo custodia durante más de seis a nueve meses en total (tres meses para los menores). [11]
Cuando una persona se enfrenta a delitos menos graves, los fiscales le dan una orden de sanción sumaria. [12]
Una persona que estuvo en prisión preventiva pero no fue sentenciada o liberada después del juicio tiene derecho a una compensación económica, que es determinada por el Canciller de Justicia . La compensación puede variar, pero suele ser de 30.000 SEK durante el primer mes; 20.000 SEK por cada mes subsiguiente, hasta el sexto mes inclusive; y 15.000 SEK por cada mes después de eso. [13] También se compensa cualquier pérdida de ingresos. En 2007, se indemnizó a 1200 personas. [14]
Si un preso es sentenciado, el tiempo de prisión preventiva cuenta como parte del tiempo de prisión, de modo que queda menos tiempo después del juicio.
El Comité para la Prevención de la Tortura del Consejo de Europa ha criticado repetidamente la prisión preventiva en Suecia por el alto porcentaje de casos en los que se aplican restricciones a la comunicación. [15] En Suecia, las restricciones de comunicación incluyen no visitas, llamadas telefónicas, periódicos y televisión.
Detención durante el juicio
El término "prisión preventiva" se puede utilizar para describir el proceso de mantener a una persona detenida en lugar de conceder la libertad bajo fianza. Un recluso al que se le niega, se niega o no puede cumplir las condiciones de la fianza, o que no puede pagar la fianza, puede permanecer en prisión preventiva. Aunque los presos en prisión preventiva suelen ser detenidos por separado de los presos condenados, debido al hacinamiento de las cárceles, a veces se los mantiene en un alojamiento compartido con los presos condenados. Las razones para permanecer bajo custodia en prisión preventiva varían según el sistema legal local, pero pueden incluir:
- el sospechoso ha sido acusado de haber cometido un delito especialmente grave
- el sospechoso tiene condenas previas por delitos similares
- Razones para creer que el sospechoso podría abandonar la jurisdicción del tribunal para evitar su juicio y un posible castigo.
- razones para creer que el sospechoso puede destruir pruebas o interferir con los testigos
- Es probable que el sospechoso cometa más delitos antes del juicio.
- Se cree que el sospechoso está en peligro por cómplices, víctimas o vigilantes.
En la mayoría de los países, los presos preventivos se consideran inocentes hasta que un tribunal demuestre su culpabilidad y es posible que se les otorguen mayores privilegios que los presos condenados. Por ejemplo, la mayoría de las jurisdicciones que prohíben que los criminales condenados voten en las elecciones seguirán permitiendo votar a los presos en prisión preventiva, a menos que hayan sido descalificados para votar por alguna otra razón. Otros privilegios comúnmente otorgados incluyen:
- vistiendo su propia ropa en lugar del uniforme de la prisión
- tener derecho a horas de visita adicionales por semana
- no estar obligado a completar el trabajo o la educación relacionados con la prisión
No todas las cárceles preventivas otorgan estos privilegios; En particular, a los presos preventivos se les obliga [ cita requerida ] a usar uniformes carcelarios y se les niegan derechos adicionales de visita, supuestamente por razones de seguridad, aunque algunas instalaciones permiten que los presos preventivos usen un uniforme de un color diferente o que se distinga claramente de los uniformes criminales convictos. A menudo [ cita requerida ] se les niega todas las visitas y todo acceso a periódicos y medios de comunicación, por riesgo de interferir con la investigación, como comunicar una historia a otros presos en prisión preventiva.
República Checa
De conformidad con el artículo 8, apartado 5, de la Carta de los Derechos Fundamentales y Libertades Fundamentales , que tiene la misma base jurídica que la Constitución , nadie podrá ser detenido salvo sobre la base de una decisión judicial, y por las razones y un período de detención estipulado por la Ley. [5]
Las reglas detalladas de la prisión preventiva están contenidas en el Código de Procedimiento Penal. Una persona puede permanecer en prisión preventiva por decisión de un tribunal solo cuando se cumplen de forma acumulativa una serie de condiciones previas:
- ha sido acusado de haber cometido un delito punible con [16]
- más de dos años de prisión en caso de delito cometido intencionalmente, o
- más de tres años de prisión en caso de delito cometido por negligencia,
- (la regla de 2/3 años está sujeta a ciertas excepciones legales definidas, por ejemplo, cuando un sospechoso ya ha estado evadiendo el procedimiento) y
- existan motivos razonables que indiquen que el presunto acto se cometió y tiene todas las características del delito en cuestión, y
- existen razones aparentes para sospechar, que el acto fue cometido por el imputado, y
- por la personalidad del imputado, la naturaleza del delito y su gravedad, el objetivo de la custodia no puede ser alcanzado por otra medida. [17]
Al mismo tiempo, debe existir una preocupación razonable de que la persona acusada pueda
- (a) escapar o evadir el proceso penal, o
- (b) influir en los testigos o frustrar de otra manera el proceso, o
- (c) continuar la actividad delictiva de la que fue acusado, o terminar un acto delictivo que había intentado, o cometer un acto delictivo que estaba preparando o amenazaba con cometer. [18]
La persona acusada puede permanecer en prisión preventiva con sujeción a los siguientes términos máximos: [19]
- un año en los casos de delitos que sean tratados por un solo juez,
- dos años en los casos de delitos que son tratados por un panel de tres jueces,
- tres años en casos de delitos graves (es decir, delitos intencionales punibles con una sentencia con una pena de cárcel superior de al menos 10 años [20] )
- cuatro años en casos punibles con una pena excepcional (es decir, 20 a 30 años o cadena perpetua [21] )
un tercio de los períodos máximos de detención puede agotarse en las diligencias previas al juicio y dos tercios pueden agotarse durante el juicio. [22] Alcanzar el tiempo máximo es siempre motivo de liberación inmediata.
Una excepción a los límites de tiempo anteriores surge en los casos de prisión preventiva debido a la preocupación de (b) interferir con los testigos o una frustración similar de los procedimientos, en cuyo caso el período máximo de detención preventiva puede ser solo de tres meses, excepto cuando la persona acusada haya ya ha estado influyendo en los testigos o frustrando de alguna otra manera los procedimientos. [23]
El tribunal debe revisar las razones de la prisión preventiva cada tres meses y decidir si continuarla o liberar al acusado. [24] Tanto el fiscal como la persona detenida pueden presentar una denuncia contra cualquier decisión sobre la custodia, lo que lleva a revisión por un tribunal de apelaciones. [25]
Normas especiales de detención se refieren a las personas que son procesadas para la extradición, por ejemplo, los extranjeros ilegales, los detenidos debido a internacional (extranjero) orden o la orden de detención europea .
Condiciones en las cárceles preventivas checas
En la República Checa, la prisión preventiva se lleva a cabo en cárceles preventivas o en secciones separadas de las cárceles estándar. Las prisiones de prisión preventiva se encuentran a menudo en el centro de las ciudades y pertenecen a los juzgados. La mayoría de las cárceles preventivas tienen más de 80 años, y algunas, como la prisión de Pankrác , tienen más de 125 años. Los hombres, las mujeres y los menores se mantienen separados. También las personas acusadas de cometer diferentes tipos de delitos (por ejemplo, involuntarios, intencionales, violentos, etc.) se mantienen separados. [26]
- luz diurna insuficiente
- luz de noche demasiado intensa
- espacio insuficiente para paseos
- falta de actividades de ocio
- falta de oportunidades laborales
- presencia de guardias penitenciarios durante la prestación de atención
- acceso restringido al teléfono
Las celdas tienen una capacidad que varía entre 1 y 8 camas, y la mayoría tiene entre 2 y 4 camas. Algunas cárceles de prisión preventiva tienen salas destinadas a ver la televisión, gimnasios o capillas, pero estos son excepcionales debido principalmente al hacinamiento y la falta de espacio. Todos cuentan con áreas especiales para entrevistas entre los internos y sus abogados, salas de visita y patios para paseos. [26]
Cada celda tiene un WC separado del resto del espacio de la celda y agua corriente fría. Cada compañero de celda tiene su propia cama, armario y silla. [26]
Los reclusos que están detenidos debido a la preocupación de influir en los testigos se mantienen aislados con una posibilidad muy limitada de contacto con otros reclusos, así como con el mundo exterior (aparte de las entrevistas con sus propios abogados). [26]
En cualquier momento de 2011, había alrededor de 2.500 reclusos en las cárceles preventivas checas (incluidas ~ 170 mujeres y ~ 45 menores), en comparación con unos 20.500 reclusos condenados (para 10,6 millones de habitantes). [27] La duración media de la prisión preventiva es de unos 100 días, y pocos presos pasan más de 2 años en prisión preventiva. [26]
Más de la mitad de los presos extranjeros de las cárceles preventivas checas son de Eslovaquia , Ucrania y Vietnam . Otros numerosos extranjeros son de Bulgaria , Moldavia , Macedonia del Norte , Polonia , Rumania , Rusia y Serbia . Cuando se trata de estados no europeos, hay numerosos detenidos de Nigeria , Argelia , Marruecos , Uzbekistán , Kazajstán y Mongolia . En su mayoría, hay solo unas pocas personas de otras nacionalidades. [26]
Reino Unido
En Inglaterra y Gales , un sospechoso puede ser enviado a prisión preventiva después de los cargos si: [28]
- El sospechoso ha sido acusado de un delito grave.
- El sospechoso ha sido condenado por un delito grave en el pasado.
- El sospechoso ha incumplido las condiciones de la fianza o no se ha rendido ni ahora ni en el pasado.
- La policía cree que es posible que el sospechoso no comparezca ante el tribunal
- La policía cree que el sospechoso puede cometer otro delito si es puesto en libertad bajo fianza.
Reclamar a un sospechoso después del arresto y hasta su primera audiencia en un tribunal de magistrados es una decisión tomada por la policía utilizando los criterios establecidos anteriormente. Cualquiera de estas personas "retenido bajo custodia policial" será transportado desde las celdas de la policía hasta el próximo tribunal de magistrados en funciones disponible. Esto puede ser el mismo día o puede requerir que la persona en prisión preventiva permanezca bajo custodia policial durante la noche o durante el fin de semana. En la primera audiencia, el tribunal decidirá si es necesario detener al sospechoso hasta el final del juicio. Si el sospechoso no es enviado a prisión preventiva, el tribunal puede emitir condiciones de fianza para que el sospechoso las cumpla hasta el juicio. Los adultos permanecerán en prisión preventiva en una prisión normal, mientras que los menores de 18 años serán recluidos en un centro seguro para jóvenes. [28] Si un sospechoso en prisión preventiva es condenado y condenado a prisión, el tiempo que pasó en prisión preventiva se deduce de la duración de la condena. En algunos casos, un sospechoso condenado ha sido puesto en libertad inmediatamente después de ser condenado, si el tiempo que pasó en prisión preventiva fue superior o igual a la sentencia que recibió. [29]
Estados Unidos
La Octava Enmienda a la Constitución de los Estados Unidos prohíbe la fianza excesiva . Según el Código de los Estados Unidos , la detención preventiva de sospechosos federales solo se permite en determinadas circunstancias, como cuando el acusado es un peligro para los testigos o los miembros del jurado. [30]
Impacto
Los estudios de la prisión preventiva en los Estados Unidos han encontrado que aumenta significativamente la probabilidad de condena y la duración de las condenas, en gran parte porque las personas que de otro modo serían absueltas en el juicio se declaran culpables. [1] [2] [31] Los estudios han encontrado que la prisión preventiva también reduce las perspectivas de los acusados en el mercado laboral, [1] y contribuye a las trampas de pobreza en las que las personas que no pueden pagar la fianza terminan acumulando más deudas. [2] Un estudio de 2017, que utilizó datos de la ciudad de Nueva York, encontró que la prisión preventiva aumenta la probabilidad de reincidencia . [31]
Criticas
La prisión preventiva se ha descrito como un "mal necesario". [32] Un informe de 2013 del Centro de Estudios sobre el Crimen y la Justicia concluyó que la prisión preventiva se estaba utilizando en exceso en todo el mundo y que la mayoría estaban detenidos por delitos menores. [33] Un informe de 2014 de Open Society Foundations lo calificó como un "patrón masivo y ampliamente ignorado de abuso de los derechos humanos". [34]
Una persona debe ser declarada culpable "más allá de toda duda razonable " para ser condenada en un juicio. Sin embargo, la prisión preventiva requiere un umbral más bajo, como " sospecha razonable ". [32] En la mayoría de los países, la fiscalía solo necesita demostrar que los cargos están bien fundados y que existe una amenaza suficiente de que el acusado cometerá otro delito o socavará el proceso judicial. En los Estados Unidos , el sistema de fianza monetaria significa que un acusado puede ser detenido incluso si no se puede identificar ninguna de estas amenazas, únicamente porque nadie estaba dispuesto o podía depositar el dinero de la fianza por ellos.
En Harvard Law Review , Stephanie Bibas también señaló su impacto en la negociación de culpabilidad . La prisión preventiva altera los incentivos de un acusado al hacer que su mejor escenario no sea cero días en la cárcel, sino el período de tiempo cumplido antes del juicio. Por lo tanto, es más probable que un acusado se declare culpable si la posibilidad de absolución es baja, o si la sentencia esperada en una declaración de culpabilidad es menor que la cantidad de tiempo en la cárcel que se cumpliría antes del juicio. A los detenidos en prisión preventiva también les puede resultar más difícil montar una defensa eficaz. [35]
El informe de la Open Society Foundation también concluyó que algunos detenidos se enfrentan a peores condiciones que los presos condenados; por ejemplo, la tasa de suicidios es tres veces mayor en todo el mundo. [34]
Ver también
- Detención (encarcelamiento)
- Devolución (procedimiento judicial)
- Prisionero
- Poderes de las agencias de aplicación de la ley
- Detención y detención arbitrarias
- Reglamento de defensa 18B
- Detención extrajudicial
- Detención de inmigrantes
- Estatuto Nightwalker
- Poderes de la policía en Inglaterra y Gales
- Cuasi-criminal
- La justicia restaurativa
- Certificado de seguridad
- Jurisdicción sumaria
- Combatiente ilegal
Referencias
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- ^ https://lagen.nu/1942:740#K24P2 Rättegångsbalken, 24 cap. 2-3 § "1. Si no está identificado y se niega a revelar su nombre y domicilio o si sus declaraciones sobre este asunto pueden suponerse falsas, o
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