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| Discriminación |
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La acción afirmativa en los Estados Unidos es un conjunto de leyes, políticas, pautas y prácticas administrativas "destinadas a poner fin y corregir los efectos de una forma específica de discriminación" [1], que incluyen las leyes, las políticas, las políticas y las actividades privadas voluntarias. programas. Los programas tienden a centrarse en el acceso a la educación y el empleo, otorgando una consideración especial a los grupos históricamente excluidos, específicamente las minorías raciales o las mujeres . [1] [2] El ímpetu hacia la acción afirmativa está reparando las desventajas [3] [4] [5] [6] [7] asociadas con la discriminación pasada y presente. [8]Un mayor impulso es el deseo de garantizar que las instituciones públicas, como universidades, hospitales y fuerzas policiales, sean más representativas de las poblaciones a las que sirven. [9]
En los Estados Unidos, la acción afirmativa incluyó el uso de cuotas raciales hasta que la Corte Suprema dictaminó que las cuotas eran inconstitucionales. [10] La acción afirmativa actualmente tiende a enfatizar no cuotas específicas sino más bien "metas específicas" para abordar la discriminación pasada en una institución en particular o en la sociedad en general a través de "esfuerzos de buena fe ... para identificar, seleccionar y capacitar a minorías potencialmente calificadas y mujer." [1] [11] Por ejemplo, muchas instituciones de educación superior han adoptado voluntariamente políticas que buscan aumentar el reclutamiento de minorías raciales. [12] Campañas de divulgación , contratación dirigida , desarrollo de empleados y gestióny los programas de apoyo a los empleados son ejemplos de acción afirmativa en el empleo. [13] Diez estados de los EE. UU. Han prohibido la acción afirmativa: California (1996), Texas (1996), Washington (1998), Florida (1999), Michigan (2006), Nebraska (2008), Arizona (2010), New Hampshire. (2012), Oklahoma (2012) e Idaho (2020). [14] Sin embargo, la prohibición de Texas con Hopwood v. Texas fue revocada en 2003 por Grutter v. Bollinger , dejando nueve estados que actualmente prohíben la política. [15]
Las políticas de acción afirmativa se desarrollaron para abordar las largas historias de discriminación que enfrentan las minorías y las mujeres, que según los informes produjeron las correspondientes ventajas injustas para los blancos y los hombres. [16] [17] Surgieron por primera vez de debates sobre políticas de no discriminación en la década de 1940 y durante el movimiento de derechos civiles . [18] Estos debates llevaron a decretos ejecutivos federales que exigían la no discriminación en las políticas de empleo de algunas agencias gubernamentales y contratistas en la década de 1940 y en adelante, y al Título VII de la Ley de Derechos Civiles de 1964 que prohibía la discriminación racial en empresas con más de 25 empleados. La primera política federal de acción afirmativa consciente de la raza fue laPlan Filadelfia revisado , implementado en 1969, que requería que ciertos contratistas del gobierno establecieran "metas y calendarios" para integrar y diversificar su fuerza laboral. Políticas similares surgieron a través de una combinación de prácticas voluntarias y políticas federales y estatales en materia de empleo y educación. La acción afirmativa como práctica fue parcialmente confirmada por la Corte Suprema en Grutter v. Bollinger (2003), mientras que el uso de cuotas raciales para las admisiones universitarias fue simultáneamente declarado inconstitucional por la Corte en Gratz v. Bollinger (2003).
La acción afirmativa a menudo da lugar a controversias en la política estadounidense. Los partidarios argumentan que la acción afirmativa todavía es necesaria para contrarrestar los continuos prejuicios y prejuicios contra las mujeres y las minorías. Los opositores argumentan que estas políticas equivalen a discriminación contra otras minorías, como los estadounidenses de origen asiático, lo que implica favorecer a un grupo sobre otro basado en la preferencia racial en lugar de los logros, y muchos creen que la diversidad de la sociedad estadounidense actual sugiere que las políticas de acción afirmativa tuvieron éxito y son ya no es requerido. [19]Los partidarios señalan ejemplos contemporáneos de prejuicios conscientes e inconscientes, como el hallazgo de que los solicitantes de empleo con nombres que suenan negros pueden tener menos probabilidades de recibir una devolución de llamada que aquellos con nombres que suenan blancos, como prueba de que la acción afirmativa no es obsoleta. [11]
Historia [ editar ]
Orígenes [ editar ]
La política que ahora se llama acción afirmativa se produjo ya en la Era de la Reconstrucción (1863-1877), en la que una antigua población esclava carecía de las habilidades y los recursos para una vida independiente. [20] En 1865, el general William Tecumseh Sherman propuso, por razones prácticas, dividir la tierra y los bienes de Georgia y cederlos a las familias negras, lo que se convirtió en la política de " cuarenta acres y una mula ". [20]La propuesta nunca fue ampliamente adoptada debido a la fuerte oposición política, y las órdenes de Sherman pronto fueron revocadas por el presidente Andrew Johnson. Casi un siglo después (décadas de 1950 a 1960), la discusión de políticas para ayudar a clases de individuos resurgió durante el Movimiento de Derechos Civiles. Las garantías de derechos civiles que surgieron a través de la interpretación de la Cláusula de Protección Igualitaria de la 14ª Enmienda afirmaron los derechos civiles de las personas de color . [21]
Administración de Roosevelt (1933-1945) [ editar ]
La primera aparición del término "acción afirmativa" fue en la Ley Nacional de Relaciones Laborales , más conocida como la Ley Wagner, de 1935. [22] : 15 Propuesta y defendida por el senador estadounidense Robert F. Wagner de Nueva York, la Ley Wagner estaba en línea con el objetivo del presidente Roosevelt de brindar seguridad económica a los trabajadores y otros grupos de bajos ingresos. [23] Durante este período de tiempo, no era raro que los empleadores pusieran en listas negras o despidieran a los empleados asociados con los sindicatos . La Ley Wagner permitió que los trabajadores se sindicalizaran sin temor a ser discriminados y habilitó una Junta Nacional de Relaciones Laboralespara revisar los posibles casos de discriminación laboral. En caso de discriminación, los empleados deberían recuperar un estatus adecuado en la empresa mediante una "acción afirmativa". [24] Si bien la Ley Wagner protegió a los trabajadores y los sindicatos, no protegió a las minorías, que, eximiendo al Congreso de Organizaciones Industriales , a menudo estaban excluidas de las filas sindicales. [22] : 11 Esta acuñación original del término, por lo tanto, tiene poco que ver con la política de acción afirmativa como se ve hoy, pero ayudó a sentar las bases para todas las políticas destinadas a compensar o abordar el trato injusto de un individuo. [25]
De FDR New Deal programas a menudo contenían cláusulas de igualdad de oportunidades que indica "no podrá hacerse discriminación por motivos de raza, color o credo", [22] : 11 pero el verdadero precursor de la acción afirmativa fue el secretario del Interior de la época, Harold L. Ickes . Ickes prohibió la discriminación en la contratación para proyectos financiados por la Administración de Obras Públicas y supervisó no solo la institución de un sistema de cuotas, donde los contratistas debían emplear un porcentaje fijo de trabajadores negros, por Robert C. Weaver y Clark Foreman , [22] : 12 pero también la igualdad de remuneración de las mujeres propuesta porHarry Hopkins . [22] : 14 La mayor contribución de FDR a la acción afirmativa, sin embargo, se encontraba en su Orden Ejecutiva 8802 que prohibía la discriminación en la industria de defensa o el gobierno. [22] : 22 La orden ejecutiva promovió la idea de que si los fondos de los contribuyentes se aceptaban a través de un contrato con el gobierno, entonces todos los contribuyentes deberían tener la misma oportunidad de trabajar a través del contratista. [22] : 23–4 Para hacer cumplir esta idea, Roosevelt creó el Comité de Prácticas Justas de Empleo (FEPC) con el poder de investigar las prácticas de contratación de los contratistas del gobierno. [22] : 22
Administración de Truman (1945-1953) [ editar ]
Tras el incidente del Sargento Isaac Woodard , el presidente Harry S. Truman , él mismo un veterano de combate de la Primera Guerra Mundial , emitió la Orden Ejecutiva 9808 [26] que establece el Comité de Derechos Civiles del Presidente para examinar la violencia y recomendar la legislación federal apropiada. Al enterarse del incidente, Truman se dirigió al líder de la NAACP , Walter Francis White, y declaró: "¡Dios mío! No tenía idea de que fuera tan terrible. Tenemos que hacer algo". En 1947, el comité publicó sus conclusiones, Para asegurar estos derechos. El libro fue muy leído, influyente y considerado utópico para la época: "En nuestra tierra los hombres son iguales, pero son libres de ser diferentes. De estas mismas diferencias entre nuestro pueblo ha surgido la gran fuerza humana y nacional de Estados Unidos". El informe analizó y demostró la discriminación racial en las libertades básicas, la educación, las instalaciones públicas, la seguridad personal y las oportunidades de empleo. El comité estaba perturbado por el estado de las relaciones raciales e incluyó la evacuación de estadounidenses de ascendencia japonesa.durante la guerra "se hizo sin un juicio ni ningún tipo de audiencia ... Fundamental para todo nuestro sistema legal es la creencia de que la culpa es personal y no una cuestión de herencia o asociación". Las recomendaciones fueron radicales, pidiendo políticas y leyes federales para poner fin a la discriminación racial y lograr la igualdad: "No podemos tolerar restricciones sobre el individuo que dependan de factores irrelevantes como su raza, su color, su religión o la posición social para que ha nacido ". Para asegurar estos derechos estableció la agenda legislativa liberal para la próxima generación que eventualmente sería promulgada por Lyndon B. Johnson . [22] : 35–36
Para asegurar estos derechos también pidió la eliminación de la segregación de las Fuerzas Armadas. "El prejuicio en cualquier ámbito es un fenómeno feo y antidemocrático, pero en las fuerzas armadas, donde todos los hombres corren el riesgo de morir, es especialmente repugnante". La razón fundamental era la equidad: "Cuando un individuo entra al servicio del país, necesariamente renuncia a algunos de los derechos y privilegios que son inherentes a la ciudadanía estadounidense". A cambio, el gobierno "se compromete a proteger su integridad como individuo". Sin embargo, eso no fue posible en el Ejército segregado, ya que "cualquier discriminación que ... impida a los miembros de los grupos minoritarios prestar el servicio militar completo en defensa de su país es para ellos una humillante insignia de inferioridad". El informe pidió el fin de "toda discriminación y segregación por motivos de raza, color, credo,o de origen nacional en… todas las ramas de las Fuerzas Armadas ". [22]: 38–39
En 1947, Truman y sus asesores idearon un plan para un ejército de gran tamaño, llamado Entrenamiento Militar Universal, y lo presentaron al Congreso. El plan se oponía a toda segregación en las nuevas Fuerzas Armadas de la posguerra : "Nada podría ser más trágico para la actitud futura de nuestro pueblo y para la unidad de nuestra nación" que un ejército de ciudadanos que enfatizara "la diferencia de clase o racial". [22] : 39–40
El 2 de febrero de 1948, el presidente Truman entregó un mensaje especial al Congreso. Consistía en diez objetivos en los que el Congreso debería centrarse al promulgar legislación. Truman concluyó diciendo: "Si deseamos inspirar a los pueblos del mundo cuya libertad está en peligro, si deseamos devolver la esperanza a quienes ya han perdido sus libertades civiles, si deseamos cumplir la promesa que es nuestra, debe corregir las imperfecciones restantes en nuestra práctica de la democracia ". [27]
En junio, Truman se convirtió en el primer presidente en dirigirse a la NAACP. Su discurso fue una desviación significativa de las relaciones raciales tradicionales en los Estados Unidos. Frente a 10,000 personas en el Lincoln Memorial , el presidente no dejó ninguna duda sobre su posición sobre los derechos civiles. Según su discurso, Estados Unidos había "alcanzado un punto de inflexión en la larga historia de los esfuerzos de nuestro país para garantizar la libertad y la igualdad a todos nuestros ciudadanos ... A cada hombre se le debe garantizar la igualdad de oportunidades". Propuso lo que los ciudadanos negros habían estado pidiendo: un papel mejorado de la autoridad federal a través de los estados. "Debemos hacer del gobierno federal un defensor amistoso y vigilante de los derechos y la igualdad de todos los estadounidenses . Y nuevamente me refiero a todos los estadounidenses". [22] :40
El 26 de julio, Truman ordenó el fin de la discriminación en la contratación y el empleo en el gobierno federal, reafirmando la orden de FDR de 1941. [22] : 40 Emitió dos órdenes ejecutivas el 26 de julio de 1948: la Orden Ejecutiva 9980 y la Orden Ejecutiva 9981 . La Orden Ejecutiva 9980, denominada Reglamentos que rigen las prácticas laborales dentro del establecimiento federal, instituyó prácticas laborales justas en las agencias civiles del gobierno federal. La orden creó el puesto de Oficial de Empleo Justo. La orden "estableció en la Comisión de Servicio Civil una Junta de Empleo Justo de no menos de siete personas". [26]La Orden Ejecutiva 9981, denominada Establecimiento de la Comisión Presidencial de Igualdad de Trato y Oportunidades en las Fuerzas Armadas, pidió la integración de las Fuerzas Armadas y la creación del Establecimiento Militar Nacional para llevar a cabo la orden ejecutiva. [28]
El 3 de diciembre de 1951, Truman emitió la Orden Ejecutiva 10308 , denominada Mejoramiento de los medios para obtener el cumplimiento de las disposiciones de no discriminación de los contratos federales, [29] que estableció un comité contra la discriminación sobre el cumplimiento de los contratos gubernamentales responsable de garantizar que los empleadores hagan negocios con el gobierno federal. el gobierno cumpla con todas las leyes y reglamentos promulgados por el Congreso y el comité por motivos de prácticas discriminatorias. [29]
Administración de Eisenhower (1953-1961) [ editar ]
Cuando Eisenhower fue elegido presidente en 1952 después de derrotar al candidato demócrata Adlai Stevenson, creía que las prácticas de contratación y las leyes contra la discriminación deberían ser decididas por los estados, aunque la administración continuó desegregando gradualmente las Fuerzas Armadas y el gobierno federal. [22] : 50 El Presidente también estableció el Comité de Contratos del Gobierno en 1953, que "llevó a cabo encuestas sobre la composición racial de los empleados federales y los contratistas financiados con impuestos". [22] : 50–51 El comité, presidido por el vicepresidente Richard Nixon, tuvo resultados mínimos en el sentido de que impusieron a los contratistas la responsabilidad principal de la eliminación de la segregación dentro de sus propias empresas y corporaciones. [22] : 51
Administración Kennedy (1961-1963) [ editar ]
En las elecciones presidenciales de 1960 , el candidato demócrata y eventual ganador John F. Kennedy "criticó al presidente Eisenhower por no poner fin a la discriminación en las viviendas financiadas por el gobierno federal" y "abogó por una Comisión de Prácticas Justas de Empleo permanente ". [22] : 59 Poco después de asumir el cargo, Kennedy emitió la Orden Ejecutiva 10925en marzo de 1961, requiriendo que los contratistas gubernamentales "consideren y recomienden pasos afirmativos adicionales que deberían tomar los departamentos y agencias ejecutivos para realizar más plenamente la política nacional de no discriminación ... El contratista tomará medidas afirmativas para garantizar que los solicitantes estén empleados, y que los empleados son tratados durante el empleo, sin importar su raza, credo, color u origen nacional ". [22] : 60 La orden también estableció el Comité del Presidente para la Igualdad de Oportunidades en el Empleo (PCEEO), presidido por el Vicepresidente Lyndon B. Johnson. Los contratistas federales que no cumplieron o violaron la orden ejecutiva fueron castigados con la cancelación del contrato y la posible exclusión de futuros contratos gubernamentales. La administración "no exigía ninguna preferencia o trato especial o cuotas para las minorías", sino más bien "abogaba por la contratación racialmente neutral para poner fin a la discriminación laboral". [22] : 61 En cuanto a las cuestiones de los derechos de la mujer , Kennedy inició una Comisión de la Condición Jurídica y Social de la Mujer en diciembre de 1961. La comisión se encargó de "examinar las políticas y prácticas de empleo del gobierno y de los contratistas" con respecto al sexo. [22] : 66
En junio de 1963, el presidente Kennedy continuó su política de acción afirmativa al emitir otro mandato, la Orden Ejecutiva 11114 . La orden complementaba su anterior orden ejecutiva de 1961 declarando que era "política de los Estados Unidos alentar mediante la acción afirmativa la eliminación de la discriminación en el empleo". [22] : 72 Mediante esta orden, todos los fondos federales, como "subvenciones, préstamos, sindicatos y empleadores que aceptaban fondos de los contribuyentes y otras formas de asistencia financiera a los gobiernos estatales y locales", se vieron obligados a cumplir con las políticas del gobierno sobre acción afirmativa en las prácticas laborales. [22] : 72
Administración de Johnson (1963-1969) [ editar ]
Lyndon B. Johnson , el demócrata texano y líder de la mayoría en el Senado de 1955 a 1961, comenzó a considerar postularse para un alto cargo y, al hacerlo, mostró cómo sus opiniones raciales diferían de las de muchos estadounidenses blancos en el sur tradicional . En 1957, Johnson negoció una ley de derechos civiles a través del Congreso. El proyecto de ley estableció una División y Comisión de Derechos Civiles en el Departamento de Justicia . La comisión estaba facultada para investigar las denuncias de privación de derechos a minorías. [22] : 57
La primera vez que el gobierno federal utiliza la "acción afirmativa" con respecto a la raza es en la Orden Ejecutiva 10925 del presidente John F. Kennedy, que fue presidida por el vicepresidente Johnson. En el baile inaugural de Johnson en Texas, se reunió con un joven abogado negro, Hobart Taylor, Jr. , y le asignó la tarea de ser coautor de la orden ejecutiva. Se eligió "Acción afirmativa" por su calidad aliterativa . También se empezó a utilizar el término "reclutamiento activo". Esta orden, aunque muy elaborada como una pieza legislativa importante, en realidad tenía poco poder real. El alcance se limitó a un par de cientos de contratistas de defensa, dejando casi $ 7.5 mil millones en subvenciones y préstamos federales sin supervisión. [22] : 60
NAACP tuvo muchos problemas con la propuesta de "token" de JFK. Querían trabajo. Un día después de que la orden entró en vigencia, el secretario de trabajo de la NAACP, Herbert Hill, presentó quejas contra las prácticas de contratación y promoción de Lockheed Aircraft Corporation . Lockheed estaba haciendo negocios con el Departamento de Defensa en el primer contrato de mil millones de dólares. Debido a que los fondos de los contribuyentes son el 90% del negocio de Lockheed, junto con prácticas de contratación desproporcionadas, los trabajadores negros acusaron a Lockheed de "discriminación manifiesta". Lockheed firmó un acuerdo con el vicepresidente Johnson que prometía una "búsqueda agresiva de candidatos minoritarios más calificados para puestos técnicos y de habilidades". [22] : 63–64Este acuerdo fue el modelo de la administración para un "plan de progreso". Johnson y sus asistentes pronto presionaron a otros contratistas de defensa, incluidos Boeing y General Electric , para que firmaran acuerdos voluntarios similares que indicaran planes de progreso. Sin embargo, estos planes eran solo eso, voluntarios. Muchas corporaciones en el sur, aún afectadas por las leyes de Jim Crow , ignoraron en gran medida las recomendaciones federales. [22] : 63–64
Esto finalmente condujo a la Ley de Derechos Civiles de LBJ , que se produjo poco después del asesinato del presidente Kennedy.. Este documento era más holístico que cualquier ofrecido por el presidente Kennedy y, por lo tanto, más controvertido. Apuntaba no solo a integrar instalaciones públicas, sino también empresas privadas que vendían al público, como moteles, restaurantes, teatros y gasolineras. Las escuelas públicas, hospitales, bibliotecas, parques, entre otras cosas, también se incluyeron en el proyecto de ley. También trabajó con la orden ejecutiva 11114 de JFK al prohibir la discriminación en la adjudicación de contratos federales y al tener la autoridad del gobierno para negar contratos a empresas que discriminen. Quizás lo más significativo de todo es que el Título VII de la Ley de Derechos Civiles tenía como objetivo poner fin a la discriminación en todas las empresas con 25 o más empleados. Otra disposición estableció la Comisión de Igualdad de Oportunidades en el Empleocomo la agencia encargada de poner fin a la discriminación en el lugar de trabajo de la nación. [22] : 74
Los conservadores dijeron que el Título VII del proyecto de ley abogaba por un sistema de cuotas de facto y afirmaba la inconstitucionalidad en su intento de regular el lugar de trabajo. El senador de Minnesota Hubert Humphrey corrigió esta noción: "no hay nada en [el Título VII] que le dé poder a la Comisión para exigir la contratación, el despido y la promoción para cumplir con una 'cuota' racial". [...] El Título VII está diseñado para fomentar la contratación sobre la base de la capacidad y las calificaciones, no la raza o la religión ". El Título VII prohíbe la discriminación. Humphrey fue el héroe silencioso de la aprobación del proyecto de ley por el Congreso. Prometió que el proyecto de ley no requería cuotas, solo no discriminación. Al hacerlo, convenció a muchos republicanos favorables a las empresas , incluido el líder de la minoría del Senado.Everett Dirksen (IL) para apoyar el Título VII. [22] : 78–80
El 2 de julio de 1964, el presidente Johnson firmó la ley. Una encuesta de Harris esa primavera mostró que el 70% de los ciudadanos aprobaban la ley. [22] : 82
Administración de Nixon (1969-1974) [ editar ]
Los avances que hizo la presidencia de Johnson para garantizar la igualdad de oportunidades en la fuerza laboral fueron recogidos aún más por su sucesor, Richard Nixon. En 1969, la administración de Nixon inició la " Orden Filadelfia ". Se consideró como el plan más contundente hasta el momento para garantizar prácticas de contratación justas en los trabajos de construcción. Filadelfia fue seleccionada como caso de prueba porque, como el subsecretario de Trabajo Arthur Fletcherexplicó: "Los sindicatos de artesanos y la industria de la construcción se encuentran entre los infractores más atroces contra las leyes de igualdad de oportunidades ... abiertamente hostiles a permitir que los negros entren en su círculo cerrado". El orden incluía "metas y calendarios" definidos. Como afirmó el presidente Nixon, "No impondríamos cuotas, pero exigiríamos a los contratistas federales que muestren 'acción afirmativa' para cumplir con las metas de aumentar el empleo de las minorías". [30] Fue a través del Plan Filadelfia que la administración Nixon formó su definición adaptada de acción afirmativa y se convirtió en la política oficial del gobierno de Estados Unidos. El plan se definió como "objetivos y calendarios raciales, no cuotas" [22] : 124
Administración de Ford (1974-1977) [ editar ]
Después de la administración de Nixon, los avances en la acción afirmativa se volvieron menos frecuentes. "Durante la breve administración de Ford, la acción afirmativa pasó a un segundo plano, mientras que la aplicación de la ley tropezó". [22] : 145 La igualdad de derechos seguía siendo un tema importante para muchos estadounidenses, pero el mundo estaba cambiando y surgían nuevos problemas. La gente comenzó a ver la acción afirmativa como un tema glorificado del pasado y ahora había otras áreas que necesitaban atención. "De todos los triunfos que han marcado este como el siglo de Estados Unidos ... ninguno es más inspirador, si bien incompleto, que nuestra búsqueda de la justicia racial". [31]
En la primera mitad del siglo XX, la segregación se consideraba justa y normal. Debido a los cambios realizados en la sociedad estadounidense y las políticas gubernamentales, Estados Unidos ha superado los supuestos tradicionales de las relaciones raciales. [22] : 275
"La acción afirmativa es una política nacional que se ocupa de la forma en que los estadounidenses se sienten acerca de la raza, la discriminación pasada, las preferencias, el mérito y sobre sí mismos. Por eso es un dilema estadounidense, y por eso debemos entender cómo se desarrolló y cómo se justifica. y la definición han cambiado desde la década de 1960 ". [22] : 283
Administración de Reagan (1981-1989) [ editar ]
En 1983, Reagan firmó la Orden Ejecutiva 12432, que instruía a las agencias gubernamentales a crear un plan de desarrollo para Empresas Comerciales Minoritarias. Si bien la administración Reagan se opuso a las prácticas discriminatorias, no apoyó su implementación en forma de cuotas y metas (Orden Ejecutiva 11246). [32] La oposición bipartidista en el Congreso y otros funcionarios del gobierno bloquearon la derogación de esta Orden Ejecutiva. Reagan era particularmente conocido por su oposición a los programas de acción afirmativa. Redujo los fondos para la Comisión de Igualdad de Oportunidades en el Empleo, argumentando que estas políticas eran el resultado de una "discriminación inversa". [33]Sin embargo, los tribunales reafirmaron políticas de acción afirmativa como las cuotas. En 1986, la Corte Suprema dictaminó que los tribunales podían ordenar cuotas basadas en la raza para luchar contra la discriminación en los sindicatos de trabajadores en Sheet Metal Workers 'International Association v. EEOC , 478 US 42. En 1987, en Johnson v. Transportation Agency, Santa Clara County, California , 480 US 616, la Corte Suprema dictaminó que el sexo o la raza era un factor que los empleadores podían considerar en un grupo de candidatos calificados. [34]
Administración de Obama (2009-2017) [ editar ]
Después de la elección y toma de posesión de Barack Obama en las elecciones de 2008, una gran emoción se apoderó de la nación por el primer presidente afroamericano de los Estados Unidos. Muchos simpatizantes y ciudadanos comenzaron a esperar un futuro con acción afirmativa que estaría seguro bajo un presidente negro. Sin embargo, el progreso no fue tan evidente en los primeros años de la administración del presidente Obama. En 2009, las estadísticas de educación denotan los problemas de admisión a la universidad en los EE. UU.: "El College Board publicó recientemente los puntajes promedio del SAT de 2009 por raza y etnia. Descubrieron que la brecha entre los estudiantes negros y latinos frente a los estudiantes blancos y asiáticos se ha ampliado, a pesar de los recientes esfuerzos del College Board para cambiar las preguntas para eliminar los prejuicios culturales ". [35]Para la administración, era evidente que se necesitaba más trabajo para mejorar la situación. Al año siguiente, en 2010, Obama presentó su plan con respecto a la política de la administración pasada, bajo George W. Bush , llamada " Ley Que Ningún Niño Se Quede Atrás" . A diferencia de la Ley Que Ningún Niño se Quede Atrás, la política del presidente Obama recompensaría a las escuelas e instituciones por trabajar con las minorías y los estudiantes oprimidos. Además, de manera indirecta, la administración Obama tuvo como objetivo obtener apoyo para que se asignen más fondos y dinero federal a ayuda financiera y becas a universidades y colegios dentro de los Estados Unidos. [36]También han respaldado la decisión de Fisher contra la Universidad de Texas, donde la decisión de la Corte Suprema que respalda "el uso de la acción afirmativa para lograr un cuerpo estudiantil diverso, siempre que los programas se adapten estrictamente para avanzar en este objetivo". [37]
Administración de Trump (2017-2021) [ editar ]
La administración Trump apoyó revertir las políticas de la era Obama sobre la acción de afirmación, [38] y Trump abogó por que las instituciones, incluidas universidades, colegios y escuelas, deberían utilizar "alternativas raciales neutrales" con respecto a las admisiones. Las pautas que estableció la administración tenían como objetivo frenar las decisiones de la Corte Suprema en Fisher v. University of Texas . [39] [40] [41]
En 2019, un juez de la Corte de Distrito de los Estados Unidos falló en Students for Fair Admissions v.Harvard , una demanda que alega discriminación en la admisión contra estadounidenses de origen asiático por parte de la Universidad de Harvard , que el sistema de Harvard, aunque imperfecto, aprobó la constitución. [42] [43] El caso ha sido apelado y algunos juristas predicen que la demanda podría llegar a la Corte Suprema. [44]
Historia legal [ editar ]
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Órdenes ejecutivas y legislación [ editar ]
- 1961 - Orden ejecutiva 10925 , [45] emitida por el presidente Kennedy
- Estableció el concepto de acción afirmativa al exigir que los proyectos financiados con fondos federales "tomen acción afirmativa" para garantizar que las prácticas de contratación y empleo estén libres de prejuicios raciales.
- 1964 - Sección 717 del Título VII de la Ley de Derechos Civiles de 1964 [46]
- 1965 - Orden ejecutiva de EE. UU. 11246 y Orden ejecutiva 11375
- La administración Johnson adoptó la acción afirmativa en 1965, al emitir la orden ejecutiva estadounidense 11246, posteriormente modificada por la orden ejecutiva 11375. La orden original ordenaba que los contratistas federales no pueden discriminar a los empleados por motivos de raza, religión y origen nacional. También ordenó que estos contratistas federales garanticen la igualdad de oportunidades de empleo en sus prácticas de contratación. [47] La orden se modificó para incluir el sexo. [48]Prohíbe a los contratistas y subcontratistas federales discriminar a cualquier empleado o solicitante de empleo debido a su raza, color de piel, religión, sexo u origen nacional. La orden requiere que los contratistas tomen acción afirmativa para garantizar que se empleen "solicitantes subutilizados de clase protegida" cuando estén disponibles, y que los empleados sean tratados sin una consideración discriminatoria negativa de su estatus de clase protegida.
- La orden requiere específicamente que ciertas organizaciones que aceptan fondos federales tomen acción afirmativa para aumentar el empleo de miembros de grupos raciales o étnicos preferidos y mujeres. Cualquier organización con cincuenta o más empleados y un ingreso agregado que exceda los $ 50,000 de un solo contrato federal durante un período de doce meses debe tener un plan de acción afirmativo por escrito. Este plan debe incluir metas y calendarios para lograr la plena utilización de mujeres y miembros de minorías raciales, en cuotas basadas en un análisis de la fuerza laboral actual en comparación con la disponibilidad en la mano de obra general de mujeres y miembros de minorías raciales.
- La orden es ejecutada por la Oficina de Programas de Cumplimiento de Contratos Federales del Departamento de Trabajo de EE. UU. Y por la Oficina de Derechos Civiles del Departamento de Justicia de EE. UU . [49]
- 1969 - Plan de Filadelfia revisado
- Durante la administración de Nixon, la acción afirmativa se adoptó como mandato federal para las empresas con contratos federales y para los sindicatos cuyos trabajadores participaban en esos proyectos. Este Plan Filadelfia revisado fue encabezado por el funcionario del Departamento de Trabajo Arthur Fletcher. [50]
- 1971 - Orden ejecutiva No. 11625, [51] emitida por el presidente Nixon
- Esta orden pretende basarse en la Oficina de Empresas Comerciales Minoritarias (MBE) establecida en 1969 al aclarar la autoridad del Secretario de Comercio para "(a) implementar la política federal en apoyo del programa de empresas comerciales minoritarias; (b) proporcionar información técnica adicional y asistencia de gestión para empresas desfavorecidas; (c) para ayudar en proyectos de demostración; y (d) para coordinar la participación de todos los departamentos y agencias federales en un mayor esfuerzo empresarial de minorías ".
- 1971 - Griggs contra Duke Power Company 401 US 424 (1971)
- Griggs v. Duke Power Company fue un caso judicial en diciembre de 1970 y se falló a favor del fiscal en marzo de 1971. El caso argumentaba que el requisito de Duke de un diploma de escuela secundaria y una prueba de coeficiente intelectual discriminaba a los afroamericanos . En comparación con los candidatos blancos, los afroamericanos fueron mucho menos aceptados para los puestos. Se encontró que los blancos que habían estado trabajando en los trabajos que no cumplían con ninguno de los requisitos lo hacían tan bien como los que lo hacían. La Corte Suprema dictaminó que, bajo el título VII de la Ley de Derechos Civiles, si los requisitos impedían a las minorías, la empresa tenía que demostrar que las pruebas eran necesarias para el trabajo. [22] : 127 Decidieron que estas pruebas no eran necesarias y se determinó que Duke había violado la ley.
- 1973 - Sección 501 de la Ley de rehabilitación de 1973
- La Sección 501 de la Ley de Rehabilitación de 1973 ordenó que todas las Agencias Federales de los Estados Unidos no puedan discriminar a los candidatos con discapacidades. [52]
- 1979 - Orden ejecutiva de los Estados Unidos 12138 [53]
- Emitida por el presidente Jimmy Carter , esta orden ejecutiva creó una Política Nacional de Empresas Comerciales de Mujeres y requirió que las agencias gubernamentales tomaran acciones afirmativas en apoyo de las empresas comerciales de mujeres.
Casos de la Corte Suprema [ editar ]
- 1974 - DeFunis contra Odegaard 416 Estados Unidos 312 (1974)
- 1978 - Regentes de la Universidad de California contra Bakke 438 US 265 (1978) [54]
- La Corte Suprema sostuvo que el programa de admisión a la escuela de medicina de la Universidad de California en Davis violó la cláusula de protección igualitaria con la institución de cuotas para minorías subrepresentadas. Sin embargo, la decisión mayoritaria del juez Lewis F. Powell, Jr. mantuvo la diversidad en la educación superior como un "interés imperioso" y sostuvo que la raza podría ser uno de los factores en las admisiones universitarias.
- 1989 - Ciudad de Richmond v. JA Croson Co. , 488 US 469 (1989) (estándar de escrutinio estricto para programas estatales y locales). [55]
- 1989 - Wards Cove Packing Co. v. Atonio , 490 US 642 (1989) revisó los estándares establecidos por la decisión Griggs de 1971. [56]
- 1990 - Ley de Estadounidenses con Discapacidades de 1990 [57]
- Las personas con discapacidad como grupo fueron más plenamente reconocidas como protegidas por esta ley.
- 1995 - Adarand Constructors, Inc. c. Peña , 515 US 200 (1995) [58]
- Este caso estableció un estricto estándar de escrutinio de revisión para los programas federales de acción afirmativa basados en la raza y la etnia.
- 1996 - Hopwood contra Texas , 78 F.3d 932 (5. ° Cir. 1996) [59]
- Este fue el primer desafío legal exitoso a las admisiones conscientes de la raza desde Regents of the University of California v. Bakke ).
- 2003 - Grutter contra Bollinger (02-241) 539 US 306 (2003)
- 2006 - Padres involucrados en escuelas comunitarias contra el distrito escolar No. 1 de Seattle [60]
- 2009 - Ricci contra DeStefano
- 2013 - Fisher contra la Universidad de Texas . Este caso aclaró Grutter v. Bollinger al afirmar que una universidad no puede considerar la raza como un factor en las admisiones a menos que "las alternativas raciales neutrales disponibles y viables no sean suficientes", y que tal decisión amerita un escrutinio estricto.
- 2014 - Schuette v.Coalición para defender la acción afirmativa
- Este caso confirmó la prohibición de Michigan sobre la acción afirmativa para las instituciones públicas.
- 2016 - Pescador II
- La Corte Suprema, en la devolución de Fisher v.Universidad de Texas, confirmó el uso limitado de la raza por parte de la Universidad en las decisiones de admisión porque la Universidad demostró que tenía un objetivo claro de alcance limitado sin otros medios viables de raza neutral para lograrlo.
Casos estatales y legislación [ editar ]
California [ editar ]
- 1946 - Méndez v. Distrito Escolar de Westminster
- Penn / Stump contra la ciudad de Oakland , 1967
- Este Decreto de Consentimiento estableció que hombres y mujeres deben ser contratados por raza y género como agentes de policía en el mismo porcentaje que están representados en la población de la ciudad. Este proceso tardó más de veinte años en realizarse. En ese momento, había aproximadamente 34 policías negros en el Departamento de Policía de Oakland y ninguna mujer negra entre ellos. En ese momento, el militante Partido Pantera Negra se había formado en parte debido a la brutalidad policial a manos de la abrumadora fuerza policial blanca de Oakland. La ciudad de Oakland , por el contrario, tenía una población que era casi mayoritariamente afroamericana, lo que provocó el impulso para reclutar agentes de policía de minorías. [61]
- Proposición 209 de 1996
- Esta propuesta ordena que "el estado no discriminará ni otorgará un trato preferencial a ningún individuo o grupo por motivos de raza, sexo, color, etnia u origen nacional en la operación del empleo público, la educación pública o la contratación pública . " [62] La Prop. 209 fue controvertida porque se promovió como legislación de derechos civiles, aunque era esencialmente una prohibición de la acción afirmativa. [63]
- Enmienda Constitucional del Senado No 5 , 2014
- Esta iniciativa propuso una enmienda a la Constitución del Estado para eliminar las disposiciones de la Proposición 209 de California relacionadas con la educación pública, a fin de permitir que el Estado de California otorgue un trato preferencial en la educación pública a individuos y grupos por motivos de raza, sexo, color. , etnia u origen nacional. [64] La enmienda fue aprobada en la Asamblea, pero fue retirada de consideración en el Senado. [sesenta y cinco]
- Proposición 16 , 2020
- Esta iniciativa referida legislativamente apareció en la boleta electoral de noviembre de 2020 y preguntó a los votantes de California si les hubiera gustado derogar la Proposición 209 de 1996 y reintroducir la acción afirmativa en el estado. Fue derrotado con el 57% de los votantes decidiendo en contra.
Washington [ editar ]
- Iniciativa 200 , 1998, en Washington
- La Iniciativa 200 fue una iniciativa electoral de 1998 que prohíbe el "trato preferencial" por motivos de raza, sexo, color, etnia u origen nacional en el empleo público, la educación y la contratación. La Corte Suprema de Washington interpretó que la I-200 prohíbe las acciones afirmativas que promueven a un solicitante "menos calificado" sobre uno "mejor calificado", pero no los programas que buscaban lograr la diversidad sin considerar el mérito individual. En abril de 2019, la Legislatura de Washington aprobó la Iniciativa 1000, poniendo fin a la prohibición de la acción afirmativa. [66] Sin embargo, en noviembre de 2019, el Referéndum 88 impidió que la Iniciativa 1000 entrara en vigor. [67] [68]
- Smith contra la Universidad de Washington 233 F.3d 1188 (Noveno Cir. 2000): [69]
- Padres involucrados en escuelas comunitarias v. Distrito escolar de Seattle No. 1 , 149 Wn.2d 660, 72 P.3d 151 (2003), 2003
Michigan [ editar ]
- Grutter contra Bollinger , 2003
- La Corte Suprema de EE. UU. Dictaminó 5-4 que la raza podría usarse como uno de varios factores en las admisiones a escuelas profesionales sin violar necesariamente la cláusula de protección igualitaria de la 14ª Enmienda. El Tribunal determinó que la política estrechamente adaptada de la Facultad de Derecho de la Universidad de Michigan , que consideraba la raza y otros factores, sin cuotas o ponderaciones predeterminadas asociadas con los factores, era constitucional y apropiada "para promover un interés imperioso en obtener los beneficios educativos que fluyen de un cuerpo estudiantil diverso ". [70] Además, la acción afirmativa fue aprobada a nivel de ley en este caso, pero no las admisiones de pregrado, debido a que la admisión a la facultad de derecho es extremadamente individualizada y las admisiones de pregrado no. [71]
- Gratz contra Bollinger , 2003
- La Corte Suprema de EE. UU. Dictaminó que el sistema de admisión de estudiantes de la Universidad de Michigan , que otorgaba "puntos" adicionales a las minorías en función de la raza, y que determinaba el estado de las admisiones en función de la acumulación de puntos, era inconstitucional porque es demasiado mecánico y no parece considere la contribución real del individuo al entorno educativo.
- Un abogado que presentó un escrito de amicus en nombre de los legisladores y ex legisladores de Pensilvania en Grutter v. Bollinger , el representante Mark B. Cohen de Filadelfia, dijo que "el efecto acumulativo de los casos de Bakke, Grutter y Bollinger es que nadie ha un derecho legal a que cualquier característica demográfica que posean sea considerada un punto favorable en su nombre, pero un empleador tiene derecho a tener en cuenta los objetivos de la organización y los intereses de la sociedad estadounidense en la toma de decisiones. Esta es una forma moderada, inclusiva posición que equilibra hábilmente los diversos intereses legales involucrados ".
- Propuesta 2 , 2006
- Después de Grutter y Gratz, en noviembre de 2006, los votantes del estado de Michigan declararon ilegal la acción afirmativa al aprobar la Propuesta 2 ( Iniciativa de Derechos Civiles de Michigan ), un referéndum estatal que enmienda la Constitución de Michigan. La Propuesta 2 prohíbe los programas públicos de acción afirmativa que brindan un trato preferencial a grupos o individuos en función de su raza, género, color, etnia u origen nacional para fines de empleo público, educación pública o contratación pública. Sin embargo, la enmienda contiene una excepción para las acciones exigidas por la ley federal o que son necesarias para que una institución reciba fondos federales. El 22 de abril de 2014, la Corte Suprema confirmó la prohibición mediante su fallo en Schuette v.Coalition to Defend Affirmative Action"que no hay autoridad ... para que el poder judicial deje de lado las leyes de Michigan que comprometen a los votantes a determinar si las preferencias raciales pueden ser consideradas en las decisiones gubernamentales, en particular con respecto a las decisiones escolares". [72]
Nebraska [ editar ]
- Iniciativa de derechos civiles de Nebraska 424
- En noviembre de 2008, los votantes de Nebraska aprobaron una prohibición constitucional sobre la acción afirmativa patrocinada por el gobierno. La iniciativa 424 prohíbe al gobierno dar un trato preferencial a las personas por motivos de origen étnico o género. [73]
Arizona [ editar ]
En 2010, los votantes de Arizona aprobaron una prohibición constitucional sobre la acción afirmativa patrocinada por el gobierno conocida como Proposición 107. [74]
Connecticut [ editar ]
Ricci v. DeStefano fue escuchado por la Corte Suprema de los Estados Unidos en 2009. El caso se refiere abomberosblancos e hispanos en New Haven, Connecticut , a quienes al pasar su prueba de ascenso a la gerencia se les negó los ascensos, supuestamente debido a una discriminación o al menos prueba cuestionable. La prueba dio a 17 blancos y dos hispanos la posibilidad de un ascenso inmediato. Aunque el 23% de los que tomaron el examen eran afroamericanos, ninguno obtuvo un puntaje lo suficientemente alto como para calificar. Debido a la posibilidad de pruebas sesgadas en violación del Título VII de la Ley de Derechos Civiles , [75] [76] no se promovió a ningún candidato pendiente del resultado de la controversia. [75] [76] En una votación de 5 a 4, la Corte Suprema dictaminó que New Haven había incurrido en una discriminación racial inadmisible contra la mayoría blanca e hispana.
New Hampshire [ editar ]
A partir del 1 de enero de 2012 ( Proyecto de Ley 623 de la Cámara de Representantes ), no se permite la acción afirmativa en las admisiones universitarias y el empleo. [77]
Oklahoma [ editar ]
Durante la encuesta electoral del 6 de noviembre de 2012, la mayoría de los votantes de Oklahoma votaron "sí" a la Enmienda de Prohibición de Acción Afirmativa de Oklahoma que terminará la acción afirmativa en las admisiones universitarias y el empleo. [78]
Texas [ editar ]
- Hopwood contra la Facultad de Derecho de la Universidad de Texas , 1996
- En 1992, Cheryl Hopwood y otros tres aspirantes blancos a la facultad de derecho desafiaron el programa de acción afirmativa de la Facultad de Derecho de la Universidad de Texas y afirmaron que fueron rechazados para el año académico 1992-1993 debido a sus preferencias injustas hacia los aspirantes minoritarios menos calificados. [79] Hopwood rechazó la legitimidad de la diversidad como una meta para el sistema educativo de la Universidad de Texas ya que la diversidad educativa no fue reconocida como una meta estatal. [79] El 19 de marzo de 1996, la Corte de Apelaciones del Quinto Circuito de los Estados Unidossuspendió el programa de admisión de acción afirmativa de la Facultad de Derecho de la Universidad de Texas y la posterior apelación de la universidad ante la Corte Suprema en julio fue rechazada. Las admisiones sensibles a la raza ya no se permitirían en los colegios y universidades públicas del estado y tuvieron efectos extendidos en las universidades de Mississippi y Louisiana . [79] En el año posterior al caso Hopwood , solo 4 estudiantes negros fueron admitidos en la facultad de derecho, mientras que los años anteriores tenían promedios de más de 31 ingresos. [80] Para mejorar los efectos del HopwoodEn este caso, la legislatura de la Universidad de Texas aprobó la Regla del 10 por ciento superior, que requiere que las universidades públicas acepten automáticamente a los estudiantes que se graduaron dentro del 10 por ciento superior de sus clases de secundaria. En 2003, la Corte Suprema revocó el fallo de Hopwood v. Texas. [81]
- Fisher contra la Universidad de Texas en Austin , 2013
- El 10 de octubre de 2012, Abigail Fisher desafió la consideración de la raza de la Universidad de Texas en Austin en el proceso de admisión de pregrado. [82] Después de que se le negara la admisión en la Universidad de Texas en Austin durante el período de otoño de 2008, Fisher argumentó que el uso de la raza por parte de UT Austin en las decisiones de admisión violaba su derecho a igual protección bajo la Decimocuarta Enmienda. [82] El Tribunal de Distrito de los Estados Unidos falló a favor de la universidad que la raza puede ser considerada como un factor en las admisiones, pero debe poder demostrar que "las alternativas neutrales de raza disponibles y viables no son suficientes". [83]El Quinto Circuito también falló a favor de la universidad y el caso finalmente se llevó a la Corte Suprema. En una votación de 7 a 1, la Corte Suprema dictaminó enviar el caso nuevamente al Quinto Circuito para su revisión adicional bajo el estricto estándar de escrutinio que es el estándar más alto de revisión judicial. El 15 de julio de 2014, el Quinto Circuito votó 2-1 para mantener nuevamente la consideración de raza de UT Austin en las admisiones. [83] Fisher solicitó a la Corte Suprema que escuchara su caso una vez más. En junio de 2015, la Corte acordó hacerlo. La Corte Suprema confirmó la sentencia del Quinto Circuito (es decir, se puso del lado de la Universidad) en una decisión 4-3, Fisher contra la Universidad de Texas .
Argumentos a favor de la acción afirmativa [ editar ]
El presidente Kennedy declaró en la Orden Ejecutiva 10925que "la discriminación por raza, credo, color u origen nacional es contraria a los principios y políticas constitucionales de los Estados Unidos"; que "es una obligación clara y positiva del gobierno de los Estados Unidos promover y garantizar la igualdad de oportunidades para todas las personas calificadas, sin distinción de raza, credo, color u origen nacional, empleadas o en busca de empleo con el gobierno federal y en contratos con el gobierno "; que "es política del poder ejecutivo del Gobierno alentar mediante medidas positivas la igualdad de oportunidades para todas las personas calificadas dentro del Gobierno"; y que "es de interés general y bienestar de los Estados Unidos promover su economía, seguridad,y defensa nacional mediante la utilización más eficiente y eficaz de toda la mano de obra disponible ". [45]
Algunos estados estadounidenses individuales también tienen órdenes que prohíben la discriminación y describen los requisitos de acción afirmativa con respecto a la raza, credo, color, religión, orientación sexual, origen nacional, género, edad y estado de discapacidad. [84]
Los defensores de la acción afirmativa argumentan que, por naturaleza, el sistema no solo se basa en la raza, sino también en la clase y el género. Eliminar dos de sus componentes clave socavaría el propósito de todo el sistema. El Foro de Políticas afroamericano cree que el argumento basado en la clase se basa en la idea de que las minorías no pobres no experimentan con base racial y de género discriminación . La AAPF cree que "la acción afirmativa consciente de la raza sigue siendo necesaria para abordar los obstáculos basados en la raza que bloquean el camino hacia el éxito de innumerables personas de color de todas las clases". El grupo continúa diciendo que la acción afirmativa es responsable de crear la clase media afroamericana, por lo que no tiene sentido decir que el sistema solo beneficia a las clases media y alta. [85]
Un estudio realizado en la Universidad de Chicago en 2003 encontró que las personas con nombres "que suenan negros" como Lakisha y Jamal tienen un 50 por ciento menos de probabilidades de ser entrevistadas para un trabajo en comparación con las personas con nombres que "suenan blancos" como Emily o Greg . [86]
Un estudio reciente de Deirdre Bowen probó muchos de los argumentos utilizados por el campo de la acción anti-afirmativa. Su investigación mostró que los estudiantes de minorías experimentan una mayor hostilidad y estigma interno y externo en las escuelas ubicadas en estados que prohíben la acción afirmativa, no en las escuelas donde los estudiantes pueden haberse beneficiado de las admisiones de acción afirmativa. [87]
Ejemplo de éxito en mujeres [ editar ]
Los partidarios de la acción afirmativa señalan los beneficios que obtuvieron las mujeres de la política como prueba de su capacidad para ayudar a los grupos históricamente marginados. En los cincuenta años que los grupos marginados han sido objeto de leyes de acción afirmativa, su representación ha aumentado drásticamente [88] en la población activa:
Gracias en gran medida a la acción afirmativa y la protección de los derechos civiles que abrieron oportunidades previamente restringidas a mujeres de todos los colores, desde 1972 hasta 1993:
- El porcentaje de mujeres arquitectas aumentó del 3% a casi el 19% del total;
- El porcentaje de mujeres médicas aumentó a más del doble del 10% al 22% de todos los médicos;
- El porcentaje de mujeres abogadas pasó del 4% al 23% del total nacional;
- El porcentaje de mujeres ingenieras pasó de menos del 1% a casi el 9%;
- El porcentaje de mujeres químicas aumentó del 10% al 30% de todos los químicos; y,
- El porcentaje de profesorado universitario femenino pasó del 28% al 42% de todo el profesorado. (Moseley-Braun 1995, pág. 8)
Además, solo desde 1983, el porcentaje de mujeres gerentes de empresas y profesionales aumentó del 41% de todas esas personas al 48%, mientras que el número de mujeres policías se duplicó con creces, del 6% al 13% (Departamento de Comercio de EE. UU., Oficina del Censo de 1995, cuadro 649). Según un estudio de 1995, hay al menos seis millones de mujeres, la gran mayoría de ellas blancas, que simplemente no tendrían los trabajos que tienen hoy, de no ser por los avances logrados por la acción afirmativa (Cose 1997, 171). [89]
Necesidad de contrarrestar las desigualdades históricas [ editar ]
- afroamericano
Durante los primeros 250 años de la historia registrada de Estados Unidos, los africanos fueron comercializados como mercancías y obligados a trabajar sin paga, primero como sirvientes contratados y luego como esclavos. En gran parte de los Estados Unidos en este momento, se les prohibió todos los niveles de educación, desde lectura básica hasta habilidades de nivel superior útiles fuera del entorno de la plantación. [90]
Después de la abolición de la esclavitud en 1865 , los afroamericanos vieron la brecha educativa entre ellos y los blancos agravada por la segregación. Se vieron obligados a asistir a escuelas separadas y con fondos insuficientes debido a Plessy v. Ferguson . Aunque la segregación escolar de jure terminó con Brown contra la Junta de Educación , la segregación de facto continúa en la educación hasta el día de hoy. [91]
Tras el final de la Segunda Guerra Mundial, la brecha educativa entre los estadounidenses blancos y negros se amplió con el GI Bill de Dwight D. Eisenhower . Esta ley allanó el camino para que los soldados blancos asistieran a la universidad. A pesar de su condición de veteranos, a los militares negros que regresaban no se les concedían préstamos al mismo ritmo que a los blancos. Además, en el momento de su introducción, la segregación seguía siendo la ley del país que excluía a los negros de las mejores instituciones. En general, "Casi 8 millones de militares y mujeres en servicio fueron educados bajo las disposiciones del GI Bill después de la Segunda Guerra Mundial. Pero para los negros, las oportunidades de educación superior eran tan pocas que la promesa del GI Bill no se cumplió en gran medida". [92]
- Hispanoamericanos
Según un estudio del Dr. Paul Brest, los hispanos o "latinos" incluyen inmigrantes que son descendientes de inmigrantes de los países que comprenden América Central y del Sur. [93] En 1991, los mexicoamericanos , puertorriqueños y cubanoamericanos constituían el 80% de la población latina en los Estados Unidos. Los latinos están en desventaja en comparación con los estadounidenses blancos y es más probable que vivan en la pobreza. [93] Son el grupo étnico principal menos educado y sufrieron una caída del 3% en la tasa de finalización de la escuela secundaria, mientras que los afroamericanos experimentaron un aumento del 12% entre 1975-1990. [93]En 1990, constituían el 9% de la población, pero solo recibieron el 3,1% de las licenciaturas otorgadas. En momentos en que es favorable a los legisladores, los latinos fueron considerados "blancos" por las leyes de Jim Crow durante la Reconstrucción. [93] En otros casos, según Paul Brest, los latinos han sido clasificados como una raza inferior y una amenaza para la pureza blanca. Los latinos se han enfrentado a una discriminación considerable en áreas como el empleo, la vivienda y la educación. [93] Brest encuentra que los estereotipos continúan siendo en gran parte negativos y muchos perciben a los latinos como "vagos, improductivos y en el paro". [93] Además, los latinoamericanos nativos y los inmigrantes recientes se consideran idénticos, ya que los forasteros tienden a no diferenciar entre los grupos latinos.[93]
- Nativos americanos
La categoría de nativo americano se aplica al diverso grupo de personas que vivían en América del Norte antes de la colonización europea. [93] Durante la expansión hacia el oeste del gobierno de los Estados Unidos , los nativos americanos fueron desplazados de su tierra, que había sido su hogar durante siglos. En cambio, se vieron obligados a instalarse en reservas que eran mucho más pequeñas y menos productivas. [93] Según Brest, la tierra perteneciente a los nativos americanos se redujo de 138 millones de acres en 1887 a 52 millones de acres en 1934. [93] En 1990, la tasa de pobreza de los nativos americanos era más del triple que la de los blancos y sólo 9,4 El% de los nativos americanos ha obtenido una licenciatura en comparación con el 25,2% de los blancos y el 12,2% de los afroamericanos.[93]
- Americanos asiáticos
Los primeros inmigrantes asiáticos experimentaron prejuicios y discriminación en las formas de no tener la capacidad de convertirse en ciudadanos naturalizados. También lucharon con muchas de las mismas leyes de segregación escolar que enfrentan los afroamericanos. [93] En particular, durante la Segunda Guerra Mundial, los estadounidenses de origen japonés fueron internados en campos y perdieron sus propiedades, hogares y negocios. [93] La discriminación contra los asiáticos comenzó con la Ley de Exclusión China de 1882 y luego continuó con la Ley Scott de 1888 y la Ley Geary de 1892. A principios del siglo XX, Estados Unidos aprobó la Ley de Inmigración de 1924.para prevenir la inmigración asiática por temor a que los asiáticos robaran trabajos para blancos y rebajaran el nivel de los salarios. [93] Además, los blancos y los no asiáticos no se diferencian entre los diferentes grupos asiáticos y perpetúan el estereotipo de la " minoría modelo ". Según un artículo de 2010 del profesor Qin Zhang de la Universidad de Fairfield, los asiáticos se caracterizan por ser unidimensionales por tener una gran ética de trabajo y valorar la educación, pero carecen de habilidades de comunicación y personalidad. [93] [94] Un resultado negativo de este estereotipo es que se ha descrito que los asiáticos tienen un liderazgo y habilidades interpersonales deficientes. Esto ha contribuido al " techo de cristal"Fenómeno en el que aunque hay muchos estadounidenses de origen asiático calificados, estos ocupan un número desproporcionadamente pequeño de puestos ejecutivos en las empresas. [93]
Justo frente a igualdad / discriminación frente a inclusión [ editar ]
Muchos defensores de la acción afirmativa reconocen que la política es intrínsecamente desigual; sin embargo, teniendo en cuenta el hecho ineludible de que existen desigualdades históricas en Estados Unidos, creen que la política es mucho más justa que una en la que no se tienen en cuenta estas circunstancias. Además, quienes están a favor de la acción afirmativa la ven como un esfuerzo hacia la inclusión más que como una práctica discriminatoria. "La discriminación laboral se basa en el prejuicio y la exclusión, mientras que la acción afirmativa es un esfuerzo por superar el trato perjudicial a través de la inclusión. La forma más eficaz de curar a la sociedad de las prácticas excluyentes es hacer esfuerzos especiales de inclusión, que es exactamente lo que hace la acción afirmativa". [95]
Personas destacadas que apoyan la acción afirmativa [ editar ]
Hay una multitud de partidarios y opositores a la política de acción afirmativa. Muchos presidentes a lo largo del último siglo no han logrado adoptar una postura muy firme sobre la política, y el público ha tenido que discernir la opinión del presidente por sí mismos. Bill Clinton , sin embargo, dejó muy clara su postura sobre la acción afirmativa en un discurso el 19 de julio de 1995, casi dos años y medio después de su toma de posesión. En su discurso, habló de la historia en los Estados Unidos que llevó a la política a buen término: esclavitud, Jim Crow y segregación. Clinton también mencionó un punto similar al del presidente Lyndon B. JohnsonEl discurso de "La libertad no es suficiente", y declaró que simplemente prohibir la discriminación en el país no sería suficiente para dar igualdad a todos en Estados Unidos. Abordó los argumentos de que la acción afirmativa lastima a la clase media blanca y dijo que la política no era la fuente de sus problemas. Clinton describió claramente su postura sobre la acción afirmativa, diciendo:
Permítanme aclarar qué no debe significar la acción afirmativa y qué no permitiré que sea. No significa, y no estoy a favor, la preferencia injustificada de los no calificados sobre los calificados de cualquier raza o género. No significa, y no estoy a favor, cuotas numéricas. No significa, y no estoy a favor, el rechazo o la selección de ningún empleado o estudiante únicamente por motivos de raza o género sin tener en cuenta el mérito ...
Al final, Clinton afirmó que toda la evidencia muestra que, aunque la acción afirmativa debe ser una política temporal, no ha llegado el momento de que se termine. Sintió que todavía era una práctica relevante y, en general, el objetivo de la nación debería ser "enmendarlo, pero no terminarlo". Las palabras de Clinton se convirtieron en un eslogan para muchos estadounidenses sobre el tema de la acción afirmativa. [22]
Diversidad [ editar ]
La Conferencia Nacional de Legislaturas Estatales celebrada en Washington DC declaró en un resumen de 2014 que muchos partidarios de la acción afirmativa argumentan que las políticas derivadas de la acción afirmativa ayudan a abrir puertas para grupos históricamente excluidos en entornos laborales y educación superior. [2] La diversidad en el lugar de trabajo se ha convertido en un concepto de gestión empresarial en el que los empleadores buscan activamente promover un lugar de trabajo inclusivo. [96] Al valorar la diversidad, los empleadores poseen la capacidad de crear un entorno en el que exista una cultura de respeto por las diferencias individuales, así como la capacidad de atraer talento e ideas de todos los segmentos de la población. [97]Al crear esta fuerza laboral diversa, estos empleadores y empresas obtienen una ventaja competitiva en una economía cada vez más globalizada. [97] Según la Comisión de Igualdad de Oportunidades en el Empleo de los Estados Unidos, muchos empleadores del sector privado han llegado a la conclusión de que una fuerza laboral diversa hace que una "empresa sea más fuerte, más rentable y un mejor lugar para trabajar". Por lo tanto, estas políticas de promoción de la diversidad se implementan por razones competitivas más que como una respuesta a la discriminación, pero han demostrado el valor de tener diversidad. [96]
En el año 2000, según un estudio de la Asociación Estadounidense de Profesores Universitarios (AAUP), la acción afirmativa promovió la diversidad dentro de los colegios y universidades. Se ha demostrado que esto tiene efectos positivos en los resultados educativos y las experiencias de los estudiantes universitarios, así como en la enseñanza de los miembros de la facultad. [98] Según un estudio de Geoffrey Maruyama y José F. Moreno, los resultados mostraron que los profesores creían que la diversidad ayuda a los estudiantes a alcanzar las metas esenciales de una educación universitaria, los estudiantes caucásicos no sufren efectos perjudiciales de la diversidad en el aula y que la atención a El aprendizaje multicultural mejora la capacidad de los colegios y universidades para cumplir con sus misiones. [98]Además, una población diversa de estudiantes ofrece perspectivas únicas para desafiar nociones preconcebidas a través de la exposición a las experiencias e ideas de otros. [99] Según el profesor Gurin de la Universidad de Michigan, habilidades como "toma de perspectiva, aceptación de las diferencias, voluntad y capacidad para encontrar puntos en común entre las diferencias, aceptación del conflicto como algo normal, resolución de conflictos, participación en la democracia e intereses en el mundo social más amplio "puede potencialmente desarrollarse en la universidad mientras se expone a un grupo heterogéneo de estudiantes. [98] Además, la ampliación de perspectivas ayuda a los estudiantes a confrontar estereotipos personales y sustantivos y fomenta la discusión sobre cuestiones raciales y étnicas en el aula. [99]Además, el estudio de 2000 de la AAUP afirma que tener una diversidad de puntos de vista conduce a una mejor discusión y una mayor comprensión entre los estudiantes sobre cuestiones de raza, tolerancia, equidad, etc. [98]
Argumentos en contra de la acción afirmativa [ editar ]
La acción afirmativa ha sido objeto de numerosos casos judiciales, en los que a menudo se impugna por motivos constitucionales . Algunos estados prohíben específicamente la acción afirmativa, como California ( Proposición 209 ), Washington ( Iniciativa 200 ), Michigan ( Iniciativa de derechos civiles de Michigan ) y Nebraska ( Iniciativa de derechos civiles de Nebraska ).
Sesgo [ editar ]
| Tasa de aceptación general | Tasa de aceptación de negros | % De diferencia | |
|---|---|---|---|
| Harvard | 10,0% | 16,7% | + 67,0% |
| MIT | 15,9% | 31,6% | + 98,7% |
| marrón | 16,6% | 26,3% | + 58,4% |
| Penn | 21,2% | 30,1% | + 42,0% |
| Georgetown | 22,0% | 30,7% | + 39,5% |
Un estudio de 2005 realizado por los sociólogos de Princeton Thomas J. Espenshade y Chang Y. Chung comparó los efectos de la acción afirmativa en grupos raciales y especiales en tres universidades privadas de investigación altamente selectivas. Los datos del estudio representan la desventaja y la ventaja de las admisiones en términos de puntos SAT (en la antigua escala de 1600 puntos):
- Blancos (atleta no reclutado / estatus no heredado): 0 (grupo de control)
- Negros: +230
- Hispanos: +185
- Asiáticos: –50
- Atletas reclutados: +200
- Legados (hijos de antiguos alumnos): +160 [101]
En 2009, el sociólogo de Princeton Thomas Espenshade y la investigadora Alexandria Walton Radford, en su libro No Longer Separate, Not Yet Equal , examinaron datos sobre estudiantes que se postularon a la universidad en 1997 y calcularon que los estadounidenses de origen asiático necesitaban puntajes SAT casi perfectos de 1550 para obtener el mismo resultado. probabilidad de ser aceptado en una de las mejores universidades privadas como blancos que obtuvieron 1410 y afroamericanos que obtuvieron 1100. [102]
| MCAT 24-26, GPA 3.20-3.39 | MCAT 27-29, GPA 3.20–3.39 | MCAT 27–29, GPA 3.40–3.59 | |
|---|---|---|---|
| asiático | 7,7% | 17,6% | 30,0% |
| blanco | 12,3% | 24,5% | 35,9% |
| Hispano | 36,0% | 54,5% | 68,7% |
| Negro | 67,3% | 83,3% | 85,9% |
| MCAT 24-26, GPA 3.20-3.39 | MCAT 27–29, GPA 3.20–3.39 | MCAT 27–29, GPA 3.40–3.59 | |
|---|---|---|---|
| asiático | 6,5% | 13,9% | 20,4% |
| blanco | 8,2% | 19,0% | 30,6% |
| Hispano | 30,9% | 43,7% | 61,7% |
| Negro | 58,7% | 75,1% | 81,1% |
Después de controlar las calificaciones, los puntajes de las pruebas, los antecedentes familiares (estado heredado) y el estado atlético (si el estudiante era un atleta reclutado o no), Espenshade y Radford encontraron que los blancos eran tres veces, los hispanos seis veces y los negros más de 15 veces. tan probable de ser aceptado en una universidad de los Estados Unidos como los asiático-americanos. [104] Sin embargo, Thomas Espenshade advierte: "Me detengo antes de decir que los estudiantes asiático-estadounidenses están siendo discriminados en el proceso de solicitud de ingreso a la universidad porque no tenemos suficiente evidencia empírica para respaldar esa afirmación". [105]
Efecto de discrepancia [ editar ]
Richard Sander afirma que elevar artificialmente a estudiantes de minorías a escuelas a las que de otro modo no serían capaces de asistir, los desalienta y tiende a generar fracasos y altas tasas de deserción para estos estudiantes. Por ejemplo, aproximadamente la mitad de los estudiantes universitarios negros se ubican en el 20 por ciento inferior de sus clases, [106] Los graduados negros de la escuela de leyes tienen cuatro veces más probabilidades de reprobar los exámenes de la abogacía que los blancos, y es más probable que se formen amistades interraciales entre estudiantes con niveles relativamente similares de preparación académica; por lo tanto, las personas negras e hispanas están más integradas socialmente en los campus donde tienen menos desigualdades académicas. [107]Afirma que los supuestos "beneficiarios" de la acción afirmativa - las minorías - en realidad no se benefician y más bien se ven perjudicados por la política. [108] Las afirmaciones de Sander han sido cuestionadas y sus análisis empíricos han sido objeto de críticas sustanciales. [109] Un grupo que incluía a algunos de los principales metodólogos estadísticos del país le dijo a la Corte Suprema que los análisis de Sander eran lo suficientemente defectuosos como para que la Corte haría bien en ignorarlos por completo. [110] Un estudio de 2008 de Jesse Rothstein y Albert H. Yoon confirmó los hallazgos de desajuste de Sander, pero también encontró que la eliminación de la acción afirmativa "conduciría a una disminución del 63 por ciento en las matrículas negras en todas las facultades de derecho y una disminución del 90 por ciento en las facultades de derecho de élite . "[111] Estas predicciones de números altos fueron puestas en duda en una revisión de estudios previos de Peter Arcidiacono y Michael Lovenheim. Su artículo de 2016 encontró una fuerte indicación de que la preferencia racial da como resultado un efecto de desajuste. Sin embargo, argumentaron que la asistencia de algunos estudiantes de derecho afroamericanos a escuelas menos selectivas mejoraría significativamente la baja tasa de primer intento para aprobar el colegio de abogados estatal , pero advirtieron que tales mejoras podrían verse compensadas por una disminución en la asistencia a las escuelas de derecho. [112]
Otros académicos han descubierto que las minorías se benefician sustancialmente de la acción afirmativa. Por ejemplo, la Facultad de Derecho de la Universidad de Michigan descubrió que sus programas de acción afirmativa han aumentado sustancialmente la matrícula de estudiantes afroamericanos. [113]
Desigualdad de clases [ editar ]
La controversia en torno a la efectividad de la acción afirmativa se basa en la idea de desigualdad de clases . Los que se oponen a la acción afirmativa racial argumentan que el programa en realidad beneficia a los afroamericanos e hispanoamericanos de clase media y alta a expensas de los euroamericanos y asiáticoamericanos de clase baja . Este argumento apoya la idea de la acción afirmativa basada en clases. La población pobre de Estados Unidos está compuesta de manera desproporcionada por personas de color, por lo que la acción afirmativa basada en clases ayudaría de manera desproporcionada a las personas de color. Esto eliminaría la necesidad de una acción afirmativa basada en la raza y reduciría los beneficios desproporcionados para las personas de color de clase media y alta.[114]
En 1976, un grupo de profesores italoamericanos de la City University of New York propugnó con éxito la inclusión como categoría de acción afirmativa para la promoción y la contratación. Los italoamericanos generalmente se consideran blancos en los EE. UU. Y no estarían cubiertos por las políticas de acción afirmativa, pero la evidencia estadística sugiere que los italoamericanos están subrepresentados en relación con la proporción de residentes italoamericanos en la ciudad de Nueva York. [115]
El economista libertario Thomas Sowell escribió en su libro, Affirmative Action Around the World: An Empirical Study , que las políticas de acción afirmativa alientan a los grupos no preferidos a designarse a sí mismos como miembros de grupos preferidos [es decir, los principales beneficiarios de la acción afirmativa] para aprovechar las ventajas del grupo. políticas de preferencia. [116]
Personas destacadas en contra de la acción afirmativa [ editar ]
El juez de la Corte Suprema Clarence Thomas , el único juez negro actual, se opone a la acción afirmativa. Él cree que la Cláusula de Protección Igualitaria de la Decimocuarta Enmienda prohíbe la consideración de la raza, como la acción afirmativa basada en la raza o el trato preferencial. También cree que crea "un culto a la victimización" e implica que los negros requieren "un trato especial para tener éxito". Thomas también cita sus propias experiencias de programas de acción afirmativa como motivo de su crítica. [117] [118]
Frederick Lynch, autor de Invisible Victims: White Males and the Crisis of Affirmative Action , hizo un estudio sobre hombres blancos que dijo que eran víctimas de discriminación inversa. [119] Lynch explica que estos hombres blancos se sintieron frustrados e injustamente victimizados por la acción afirmativa. [120] Shelby Steele , otro autor en contra de la acción afirmativa, quería que la acción afirmativa volviera a su significado original de hacer cumplir la igualdad de oportunidades. Argumentó que los negros tenían que asumir la plena responsabilidad de su educación y de mantener un trabajo. Steele cree que todavía hay un largo camino por recorrer en Estados Unidos para alcanzar nuestras metas de erradicar la discriminación. [120]
Terry Eastland, el autor que escribió From Ending Affirmative Action: The Case for Colourblind Justice afirma, "La mayoría de los argumentos a favor de la acción afirmativa se dividen en dos categorías: remediar la discriminación pasada y promover la diversidad". [121] Eastland cree que los fundadores de la acción afirmativa no anticiparon cómo los beneficios de la acción afirmativa irían a quienes no la necesitaban, en su mayoría minorías de clase media. Además, argumenta que la acción afirmativa conlleva un estigma que puede crear sentimientos de inseguridad y derechos en las minorías. Eastland cree que la acción afirmativa es un gran riesgo que solo a veces vale la pena, y que sin ella podríamos competir más libremente entre nosotros. Economista libertarioThomas Sowell identificó lo que él dice que son resultados negativos de la acción afirmativa en su libro, Acción afirmativa alrededor del mundo: un estudio empírico . [116]Sowell escribe que las políticas de acción afirmativa alientan a los grupos no preferidos a designarse a sí mismos como miembros de grupos preferidos [es decir, los principales beneficiarios de la acción afirmativa] para aprovechar las políticas de preferencia de grupo; que tienden a beneficiar principalmente a los más afortunados entre el grupo preferido (por ejemplo, negros de clase alta y media), a menudo en detrimento de los menos afortunados entre los grupos no preferidos (por ejemplo, blancos pobres o asiáticos); que reducen los incentivos tanto de los preferidos como de los no preferidos para rendir al máximo - los primeros porque hacerlo es innecesario y los segundos porque pueden resultar inútiles - resultando así en pérdidas netas para la sociedad en su conjunto; y que también generan animosidad hacia los grupos preferidos. [116] : 115–147
Diversidad [ editar ]
Los críticos de la acción afirmativa afirman que si bien los partidarios definen la diversidad como "heterogénea en formas significativas, por ejemplo, en el conjunto de habilidades, educación, experiencias laborales, perspectivas sobre un problema, orientación cultural, etc.", la implementación a menudo se basa únicamente en aspectos superficiales. factores que incluyen género, raza y país de origen. [122]
Implementación en universidades [ editar ]
En los Estados Unidos, una forma prominente de preferencias raciales se relaciona con el acceso a la educación, particularmente la admisión a universidades y otras formas de educación superior. La raza, el origen étnico, el idioma nativo, la clase social, el origen geográfico, la asistencia de los padres a la universidad en cuestión ( admisiones heredadas ) y / o el género a veces se tienen en cuenta cuando la universidad evalúa las calificaciones de un solicitante y los puntajes de las pruebas. Las personas también pueden recibir becas y pagar las tarifas de acuerdo con los criterios enumerados anteriormente.
A principios de la década de 1970, Walter J. Leonard , un administrador de la Universidad de Harvard , inventó el Plan Harvard, "uno de los primeros y más efectivos programas de acción afirmativa del país, que se convirtió en un modelo para otras universidades del país". [123] En 1978, la Corte Suprema dictaminó en Bakke v. Regents que las universidades públicas (y otras instituciones gubernamentales) no podían establecer objetivos numéricos específicos basados en la carrera de admisión o empleo. [124] La Corte dijo que en su lugar se podrían establecer "metas" y "calendarios" para la diversidad. [124]
El decano de la Facultad de Derecho de Yale, Louis Pollak, escribió en 1969 que durante los últimos 15 años Yale "solía dar menos importancia al LSATy el resto del aparato académico estándar para evaluar a los solicitantes negros ". Escribió que, si bien la mayoría de los estudiantes negros" no habían logrado la distinción académica "," muy pocos no se habían graduado "y que" muchos exalumnos negros han ... demostrado rápidamente su profesionalidad logros de alto nivel ". Pollak justificó los planes de la universidad para aumentar el número de estudiantes pertenecientes a minorías admitidos con estándares más bajos" en el hecho ... de que el país necesita muchos más, y especialmente mucho más bien capacitados, abogados negros, que tengan en cuenta tenga en cuenta que hoy sólo el 2 o 3 por ciento de la barra estadounidense es negra ", y que si Yale podía ayudar" a satisfacer esta importante necesidad nacional, debería intentar hacerlo ". Él creía que la" fracción menor de los estudiantes cuerpo"—Hasta dos docenas en la clase que ingresa ese año— con "deficiencias educativas previas" no es probable que dañe la escuela, y se esperaba que el número de postulantes negros "bien preparados" aumentaría enormemente en el futuro.[125]
Académicos como Ronald Dworkin han afirmado que ningún postulante universitario tiene derecho a esperar que una universidad diseñe sus políticas de admisión de una manera que valore un conjunto particular de cualidades. [126] Desde este punto de vista, la admisión no es un honor otorgado para recompensar un mérito superior, sino más bien una forma de avanzar en la misión según la define cada universidad. Si la diversidad es un objetivo de la universidad y sus preferencias raciales no discriminan a los solicitantes por odio o desprecio, entonces la acción afirmativa puede considerarse aceptable según los criterios relacionados con la misión que la universidad se establece. [127]
De acuerdo con este punto de vista, los funcionarios de admisiones a menudo afirman que seleccionan a los estudiantes no solo en función del expediente académico, sino también del compromiso, el entusiasmo, la motivación y el potencial . [128] Las instituciones de educación superior altamente selectivas no seleccionan simplemente a los mejores alumnos del SAT para completar sus cursos de pregrado, sino que los alumnos de alto rendimiento, con puntuaciones de 2250 a 2400 puntos, están extraordinariamente bien representados en estas instituciones. [129]
Para acomodar el fallo en Hopwood v. Texas que prohíbe cualquier uso de la raza en las admisiones escolares, el Estado de Texasaprobó una ley que garantiza la entrada a cualquier universidad estatal si un estudiante termina en el 10% superior de su clase de graduación. Florida y California también tienen garantías de admisión universitaria similares. El rango de clase tiende a beneficiar a los mejores estudiantes en las escuelas secundarias menos competitivas, en detrimento de los estudiantes en las escuelas secundarias más competitivas. Sin embargo, este efecto puede ser intencional, ya que las escuelas menos competitivas y con menos fondos tienen más probabilidades de ser escuelas donde la matrícula de minorías es alta. Los críticos argumentan que el rango de clase es más una medida de los compañeros que de uno mismo. La regla del 10% superior agrega diversidad racial solo porque las escuelas todavía están altamente segregadas racialmente debido a los patrones residenciales. [130] Hasta cierto punto, la regla de rango de clase tiene el mismo efecto que la acción afirmativa tradicional. [130]De 1996 a 1998, Texas no practicó la acción afirmativa en las admisiones a las universidades públicas y la inscripción de minorías disminuyó. La adopción por parte del estado de la regla del "10 por ciento superior" ha ayudado a que la inscripción de las minorías vuelva a los niveles anteriores a 1996. [130] Las admisiones conscientes de la raza se siguen practicando en Texas después de Fisher v. Universidad de Texas .
Efectividad [ editar ]
Durante un panel de discusión en la reunión de exalumnos afroamericanos de la Universidad de Harvard durante el año académico 2003-04, dos prominentes profesores negros de la institución — Lani Guinier y Henry Louis Gates — señalaron un efecto no deseado de las políticas de acción afirmativa en Harvard. Afirmaron que solo alrededor de un tercio de los estudiantes negros de Harvard provenían de familias en las que los cuatro abuelos nacieron en la comunidad afroamericana. La mayoría de los estudiantes negros de Harvard eran caribeños y africanos.inmigrantes o sus hijos, con algunos otros hijos mestizos de parejas birraciales. Un estudiante de Harvard, nacido en el sur del Bronx en el seno de una familia negra cuyos antepasados han estado en los Estados Unidos durante varias generaciones, dijo que había tan pocos estudiantes de Harvard de la histórica comunidad afroamericana que empezaron a llamarse a sí mismos "los descendientes" ( es decir, descendientes de esclavos estadounidenses ). Las razones de esta subrepresentación de los afroamericanos históricos y los posibles remedios siguen siendo un tema de debate. [131]
El profesor de UCLA , Richard H. Sander, publicó un artículo en la edición de noviembre de 2004 de Stanford Law Review que cuestionaba la efectividad de las preferencias raciales en las facultades de derecho . Señaló que, antes de su artículo, no se había realizado un estudio completo sobre los efectos de la acción afirmativa. [108] El artículo presenta un estudio que muestra que la mitad de todos los estudiantes de derecho afroamericanos se ubican casi al final de su clase después del primer año de la facultad de derecho y que los estudiantes de derecho afroamericanos tienen más probabilidades de abandonar la facultad de derecho y reprobar la barra. examen. [108]El artículo ofrece una estimación tentativa de que la producción de nuevos abogados negros en los Estados Unidos aumentaría en un ocho por ciento si se terminaran los programas de acción afirmativa en todas las facultades de derecho. Los estudiantes negros menos calificados asistirían a escuelas menos prestigiosas donde estarían más estrechamente emparejados en habilidades con sus compañeros de clase y, por lo tanto, se desempeñarían relativamente mejor. [108] Sander ayudó a desarrollar un plan de acción afirmativa de base socioeconómica para la Facultad de Derecho de UCLA después de la aprobación de la Proposición 209 en 1996 , que prohibió el uso de preferencias raciales por parte de universidades públicas de California. Este cambio se produjo después de que los estudios mostraran que la tasa de graduación de los negros en UCLA era del 41%, en comparación con el 73% de los blancos.
Un estudio realizado en 2007 por Mark Long, profesor de economía de la Universidad de Washington , demostró que las alternativas de acción afirmativa resultaron ineficaces para restaurar la matrícula de minorías en las universidades públicas emblemáticas de California, Texas y Washington. [132] Más específicamente, los aparentes repuntes de la matrícula de minorías pueden explicarse por el aumento de la matrícula de minorías en las escuelas secundarias de esos estados, y los beneficiarios de la acción afirmativa basada en clases (no raciales) serían los estudiantes blancos. [132]Al mismo tiempo, la acción afirmativa en sí misma es moral y materialmente costosa: el 52 por ciento de la población blanca (en comparación con el 14 por ciento de la negra) pensó que debería ser abolida, lo que implica el disgusto de los blancos por usar la identidad racial, y se espera que la revisión completa del archivo cuestan a las universidades entre $ 1.5 millones y $ 2 millones adicionales por año, excluyendo el posible costo del litigio. [132]
Un estudio de 2020 realizado por el investigador del Centro de Estudios en Educación Superior de UC Berkeley Zachary Bleemer sobre el impacto de la prohibición de California sobre la acción afirmativa en los resultados de los estudiantes utilizando un diseño de investigación de diferencias en diferencias y una base de datos longitudinal recién construida que vincula a todas las universidades de California de 1994-2002. los solicitantes de matrícula universitaria, rendimiento en cursos, elección principal, obtención de títulos y salarios hasta mediados de los 30 encontraron "la primera evidencia causal de que la prohibición de la acción afirmativa agrava las desigualdades socioeconómicas". [133]Según el estudio, la prohibición de la acción afirmativa disminuyó la inscripción de estudiantes negros y latinos dentro del sistema de la Universidad de California, redujo su probabilidad de graduarse y asistir a la escuela de posgrado y resultó en una disminución en los salarios. Al mismo tiempo, la política no tuvo un impacto significativo en los estudiantes blancos y asiático-americanos.
Quejas y demandas [ editar ]
Dean Pollak escribió sobre la cuota de Yale para estudiantes negros en respuesta a una carta del juez Macklin Fleming de la Corte de Apelaciones de California . Fleming criticó el sistema de Yale como "un gran paso hacia la práctica del apartheid y el mantenimiento de dos facultades de derecho bajo un mismo techo", con el consiguiente "daño a los estándares de la Facultad de Derecho de Yale". Advirtió que tal política de admisión "servirá para perpetuar las mismas ideas y prejuicios que está diseñada para combatir. Si en una clase dada la gran mayoría de los estudiantes negros están en la parte inferior de la clase", resultaría en una estratificación racial. entre estudiantes, demandas de estudiantes negros para debilitar los estándares académicos y otras "conductas agresivas" basadas en la raza.Fleming señaló que las cuotas raciales eran un juego de suma cero, ya que "la discriminación a favor de X es una discriminación automática contra Y"; Los asiáticos en California, por ejemplo, estaban sobrerrepresentados en las escuelas de ingeniería y sufrirían si los solicitantes negros y mexicanos recibieran un trato preferencial. Afirmó que un sistema de cuotas violaba "el credo estadounidense, uno que Yale ha defendido con orgullo ... que un estadounidense debe ser juzgado como individuo y no como miembro de un grupo". [125]
En 2006, Jian Li, un estudiante chino de la Universidad de Yale , presentó una denuncia de derechos civiles ante la Oficina de Derechos Civiles contra la Universidad de Princeton , alegando que su raza jugó un papel en la decisión de rechazar su solicitud de admisión y buscar la suspensión de los cargos federales. asistencia financiera a la universidad hasta que "interrumpa la discriminación contra los estadounidenses de origen asiático en todas sus formas" al eliminar las preferencias de raza y herencia. La Decana de Admisiones de Princeton, Janet Rapelye, respondió a los reclamos en el número del 30 de noviembre de 2006 del Daily Princetonian.al afirmar que "los números no indican [discriminación]". Dijo que Li no fue admitido porque "muchos otros tenían mejores calificaciones". Las actividades extracurriculares de Li se describieron como "no tan sobresalientes". [134] Li respondió en un correo electrónico, diciendo que su ubicación en la lista de espera socava la afirmación de Rapelye. "Princeton inicialmente había puesto mi solicitud en lista de espera", dijo Li. "Entonces, si no fuera por un rendimiento superior al esperado, la oficina de admisiones muy bien podría haber admitido a un candidato cuyas" actividades externas no fueron tan sobresalientes ". [135] En septiembre de 2015,el Departamento de Justicia concluyó su investigación de nueve años sobre un supuesto prejuicio anti-asiático en Princeton y absolvió a Princeton de los cargos de discriminación contra los solicitantes asiático-americanos.[136] Además, el Departamento descubrió que varios estudiantes asiáticoamericanos se beneficiaron de las admisiones conscientes de la raza. [137]
En 2012, Abigail Fisher, estudiante de pregrado en la Universidad Estatal de Louisiana , y Rachel Multer Michalewicz, estudiante de derecho en la Universidad Metodista del Sur , presentaron una demanda para impugnar la política de admisiones de la Universidad de Texas, afirmando que tenía una "política consciente de la raza" que "Violó sus derechos civiles y constitucionales". [138] La Universidad de Texas emplea la "Ley del diez por ciento superior", según la cual se garantiza la admisión a cualquier colegio o universidad pública en Texas a los estudiantes de secundaria que se gradúen en el diez por ciento superior de su clase de secundaria. [139]Fisher ha llevado la política de admisiones a los tribunales porque cree que se le negó la aceptación en la Universidad de Texas por su raza y, por lo tanto, se violó su derecho a la misma protección según la 14ª Enmienda. [140]La Corte Suprema escuchó los argumentos orales en Fisher el 10 de octubre de 2012 y emitió un fallo ambiguo en 2013 que devolvió el caso a la corte inferior, estipulando solo que la universidad debe demostrar que no puede lograr la diversidad a través de otras organizaciones no raciales. medios sensibles. En julio de 2014, la Corte de Apelaciones del Quinto Circuito de EE. UU. Concluyó que UT mantuvo un enfoque "holístico" en su aplicación de la acción afirmativa y podría continuar con la práctica. El 10 de febrero de 2015, los abogados de Fisher presentaron un nuevo caso en la Corte Suprema. Es una nueva queja que la Corte de Apelaciones del Quinto Circuito de los Estados Unidos se equivocó en el asunto, tanto en el segundo intento como en el primero. [141] La Corte Suprema acordó en junio de 2015 escuchar el caso por segunda vez. En julio de 2016, una mayoría de la Corte falló a favor de la Universidad de Texas en Austin, y el juez Kennedy determinó para la Corte que las políticas de acción afirmativa de la universidad eran constitucionales, a pesar del requisito de un escrutinio estricto.
El 17 de noviembre de 2014, Students for Fair Admissions, una rama del Project on Fair Representation, presentó demandas en un tribunal de distrito federal impugnando las prácticas de admisión de la Universidad de Harvard y la Universidad de Carolina del Norte en Chapel Hill. La demanda UNC-Chapel Hill alega discriminación contra estudiantes blancos y asiáticos, mientras que la demanda de Harvard se centra en la discriminación contra solicitantes asiáticos. Ambas universidades solicitaron a la corte que detuviera las demandas hasta que la Corte Suprema de los Estados Unidos proporcione una aclaración de la ley relevante mediante un fallo en Fisher contra la Universidad de Texas en Austin por segunda vez.
En mayo de 2015, una coalición de más de 60 organizaciones asiático-americanas presentó quejas federales ante los Departamentos de Educación y Justicia contra la Universidad de Harvard. La coalición solicitó una investigación de derechos civiles sobre lo que describieron como las prácticas discriminatorias de admisión de Harvard contra los solicitantes asiático-estadounidenses. [142] [143] [144] [145]La denuncia afirma que estudios recientes indican que Harvard se ha involucrado en una discriminación sistemática y continua contra los estadounidenses de origen asiático en su proceso de admisión "holístico". Los solicitantes asiático-estadounidenses con puntajes de exámenes casi perfectos, promedios de calificaciones del uno por ciento superior, premios académicos y puestos de liderazgo son supuestamente rechazados por Harvard porque la universidad usa estereotipos raciales, estándares racialmente diferenciados y cuotas raciales de facto . [146] Harvard niega haber incurrido en discriminación y dijo que su filosofía de admisión cumple con la ley. La escuela dijo que el porcentaje de estudiantes asiático-estadounidenses admitidos ha crecido del 17% al 21% en una década, mientras que los asiático-estadounidenses representan alrededor del 6% de la población de EE. UU. [147]La demanda contra Harvard se escuchó en la corte federal de Boston en octubre de 2018. El 1 de octubre de 2019, la jueza Allison D. Burroughs rechazó las afirmaciones de los demandantes y dictaminó que las prácticas de admisión de Harvard cumplen con los requisitos constitucionales y no discriminan a los estadounidenses de origen asiático. [148] SFFA presentó una apelación en la Corte de Apelaciones del Primer Circuito , con un argumento oral programado para septiembre de 2020. [21] [149] Algunos comentaristas esperan que el caso finalmente llegue a la Corte Suprema de los Estados Unidos . [150]
En agosto de 2020, el Departamento de Justicia de EE. UU. Notificó a la Universidad de Yale sus hallazgos de que Yale discrimina ilegalmente a solicitantes asiáticos estadounidenses y blancos y exigió que Yale dejara de usar la raza u origen nacional en sus próximos ciclos de admisión de pregrado 2020-2021. [151] Yale ha emitido una declaración en la que considera que la acusación es "infundada" y "apresurada" y "no cambiará sus procesos de admisión en respuesta a la carta de hoy porque el Departamento de Justicia está tratando de imponer un estándar que es incompatible con la ley existente". [152]
Opinión pública sobre la acción afirmativa [ editar ]
Las encuestas de opinión pública sobre la acción afirmativa han variado significativamente. Es probable que el diseño de la encuesta, el encuadre de la pregunta de la encuesta en sí y otros factores puedan tener efectos significativos en los resultados de la encuesta. Las siguientes encuestas solo discuten la acción afirmativa en la educación superior. En general, la "acción afirmativa" cuenta con el apoyo del público en general, pero las "consideraciones basadas en la raza" se oponen.
En una encuesta realizada por Gallup en 2013, [153] el 67% de los adultos estadounidenses creían que la admisión a la universidad debería basarse únicamente en el mérito. Según Gallup: "Uno de los ejemplos más claros de acción afirmativa en la práctica son las universidades 'que tienen en cuenta el origen racial o étnico de una persona al decidir qué solicitantes serán admitidos. Los estadounidenses parecen reacios a respaldar tal práctica, e incluso los negros, que han históricamente han sido ayudados por tales programas, están divididos al respecto. Aparte de los negros, la mayoría de todos los demás subgrupos importantes creen que las universidades deberían determinar las admisiones únicamente por mérito ".
En una encuesta nacional realizada por el Pew Research Center en 2014, entre 3.335 estadounidenses, el 63% consideró que los programas de acción afirmativa diseñados para aumentar el número de estudiantes negros y de minorías en los campus universitarios son algo bueno. [154]
En febrero de 2019, Gallup publicó los resultados de una encuesta de noviembre y diciembre de 2018 y descubrió que el apoyo a los programas de acción afirmativa estaba creciendo. [155] Encuestaron a 6,502 estadounidenses. De los encuestados, el 65% estaba a favor de los programas de acción afirmativa para las mujeres y el 61% estaba a favor de los programas de acción afirmativa para las minorías.
También en febrero de 2019, el Pew Research Center publicó los resultados de una encuesta de enero y febrero de 2019 y encontró que el 73% de sus encuestados dijeron que la raza o el origen étnico no deberían ser un factor en las decisiones de admisión a la universidad. [156] Según los resultados de esta encuesta, la mayoría de los grupos raciales y étnicos están de acuerdo en que la raza no debería ser un factor en las decisiones de admisión a la universidad. Los adultos blancos son particularmente propensos a tener este punto de vista: el 78% dice esto, en comparación con el 65% de los hispanos, el 62% de los negros y el 58% de los asiáticos.
Ver también [ editar ]
- Venta de pasteles de acción afirmativa
- Daltonismo (raza)
- Comisión de Igualdad de Oportunidades en el Empleo
- Raza y desigualdad en los Estados Unidos
- Cambio redistributivo
- Racismo simbólico
- Comisión de Derechos Civiles de EE. UU.
- Contragolpe blanco
- Privilegio blanco
- Beca solo para blancos
Referencias [ editar ]
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Lectura adicional [ editar ]
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