La Corte Penal Internacional ( CPI o CPI ) [2] es una organización intergubernamental y un tribunal internacional con sede en La Haya , Países Bajos . La CPI es la primera y única corte internacional permanente con jurisdicción para enjuiciar a personas por los crímenes internacionales de genocidio , crímenes de lesa humanidad , crímenes de guerra y el crimen de agresión . Está destinado a complementar los sistemas judiciales nacionales existentes.y, por lo tanto, sólo podrá ejercer su jurisdicción cuando los tribunales nacionales no estén dispuestos o no puedan enjuiciar a los delincuentes. La CPI carece de jurisdicción territorial universal y solo puede investigar y enjuiciar crímenes cometidos dentro de los estados miembros, crímenes cometidos por nacionales de los estados miembros o crímenes en situaciones remitidas a la Corte por el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas .
Corte Penal Internacional Cour pénale internationale ( francés ) | |
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![]() Logotipo oficial | |
![]() Partes y signatarios del Estatuto de Roma Estado parte Signatario que no ha ratificado Estado parte que posteriormente retiró su membresía Signatario que posteriormente retiró su firma Parte no estatal, no signataria | |
Asiento | La Haya , Holanda |
Idiomas de trabajo | Inglés francés |
Idiomas oficiales [1] | 6 idiomas
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Estados miembros | 123 |
Líderes | |
• presidente | Piotr Hofmański |
• Primer vicepresidente | Luz del Carmen Ibáñez Carranza |
• Segundo vicepresidente | Antoine Kesia-Mbe Mindua |
Establecimiento | |
• Estatuto de Roma adoptado | 17 de julio de 1998 |
• Entró a la fuerza | 1º de julio de 2002 |
Sitio web www.icc-cpi.int |
La CPI inició sus operaciones el 1 de julio de 2002, con la entrada en vigor del Estatuto de Roma , un tratado multilateral que sirve como documento fundamental y rector de la corte. Los Estados que se convierten en partes del Estatuto de Roma se convierten en miembros de la CPI y forman parte de la Asamblea de los Estados Partes, que administra la corte. A diciembre de 2020, hay 123 estados miembros de la CPI ; 42 estados no han firmado ni se han convertido en partes del Estatuto de Roma.
La CPI tiene cuatro órganos principales: la Presidencia, las Divisiones Judiciales, la Fiscalía y la Secretaría. El Presidente es el juez de mayor rango elegido por sus pares en la División Judicial, que conoce los casos ante la Corte. La Fiscalía está encabezada por el Fiscal que investiga los delitos e inicia el proceso penal ante la Sala Judicial. El Registro está dirigido por el Registrador y está encargado de administrar todas las funciones administrativas de la CPI, incluidas la sede, la unidad de detención y la oficina de defensa pública.
La Fiscalía ha abierto doce investigaciones oficiales y también está realizando nueve exámenes preliminares adicionales. Hasta ahora, 45 personas han sido acusadas en la CPI, incluido el líder rebelde ugandés Joseph Kony , el ex presidente Omar al-Bashir de Sudán , el presidente Uhuru Kenyatta de Kenia , el revolucionario libio Muammar Gaddafi , el presidente Laurent Gbagbo de Costa de Marfil y el ex vicepresidente Jean -Pierre Bemba de la República Democrática del Congo . La CPI ha enfrentado una serie de críticas de los estados y la sociedad, incluidas objeciones sobre su jurisdicción, acusaciones de parcialidad, cuestionamiento de la imparcialidad de sus procedimientos de selección de casos y juicios, así como dudas sobre su efectividad.
Historia
El establecimiento de un tribunal internacional para juzgar a los líderes políticos acusados de crímenes internacionales fue propuesto por primera vez durante la Conferencia de Paz de París en 1919 después de la Primera Guerra Mundial por la Comisión de Responsabilidades . [3] El tema se abordó nuevamente en una conferencia celebrada en Ginebra bajo los auspicios de la Sociedad de Naciones en 1937, que resultó en la conclusión de la primera convención que estipula el establecimiento de una corte internacional permanente para juzgar actos de terrorismo internacional. La convención fue firmada por 13 estados, pero ninguno la ratificó y la convención nunca entró en vigor. [ cita requerida ]
Después de la Segunda Guerra Mundial , las potencias aliadas establecieron dos tribunales ad hoc para procesar a los líderes del Eje acusados de crímenes de guerra. El Tribunal Militar Internacional , con sede en Nuremberg , procesó a los líderes alemanes mientras que el Tribunal Militar Internacional para el Lejano Oriente en Tokio procesó a los líderes japoneses. En 1948, la Asamblea General de las Naciones Unidas reconoció por primera vez la necesidad de un tribunal internacional permanente para ocuparse de las atrocidades del tipo procesado después de la Segunda Guerra Mundial. [4] A petición de la Asamblea General, la Comisión de Derecho Internacional (CDI) redactó dos estatutos a principios de la década de 1950, pero estos fueron archivados durante la Guerra Fría , lo que hizo que el establecimiento de una corte penal internacional fuera políticamente poco realista. [5]
Benjamin B. Ferencz , investigador de los crímenes de guerra nazis después de la Segunda Guerra Mundial y Fiscal Jefe del Ejército de los Estados Unidos en el juicio Einsatzgruppen , se convirtió en un firme defensor del establecimiento del estado de derecho internacional y de una corte penal internacional. En su primer libro publicado en 1975, titulado Definición de agresión internacional: la búsqueda de la paz mundial , abogó por el establecimiento de tal tribunal. [6] Un segundo defensor importante fue Robert Kurt Woetzel , quien coeditó Toward a Faasible International Criminal Court en 1970 y creó la Fundación para el Establecimiento de una Corte Penal Internacional en 1971. [ cita requerida ]
Hacia una corte penal internacional permanente
En junio de 1989, el Primer Ministro de Trinidad y Tobago , ANR Robinson , revivió la idea de un tribunal penal internacional permanente al proponer la creación de dicho tribunal para tratar el tráfico ilegal de drogas . [5] [7] Siguiendo la propuesta de Trinidad y Tobago, la Asamblea General encargó a la CIT una vez más la redacción de un estatuto para un tribunal permanente. [8] Mientras comenzaba el trabajo en el borrador, el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas estableció dos tribunales ad hoc a principios de la década de 1990: el Tribunal Penal Internacional para la ex Yugoslavia , creado en 1993 en respuesta a las atrocidades a gran escala cometidas por las fuerzas armadas durante Yugoslavia. Wars y el Tribunal Penal Internacional para Ruanda , creado en 1994 tras el genocidio de Ruanda . La creación de estos tribunales destacó aún más para muchos [ ¿quién? ] la necesidad de una corte penal internacional permanente. [9]
En 1994, la CDI presentó su borrador final del estatuto de la Corte Penal Internacional a la Asamblea General y recomendó que se convocara una conferencia para negociar un tratado que serviría como estatuto de la Corte. [10] Para considerar las principales cuestiones sustantivas del proyecto de estatuto, la Asamblea General estableció el Comité Especial sobre el Establecimiento de una Corte Penal Internacional, que se reunió dos veces en 1995. Tras examinar el informe del Comité, la Asamblea General creó el Comité Preparatorio de el establecimiento de la CPI para preparar un proyecto de texto consolidado. De 1996 a 1998, se llevaron a cabo seis sesiones del Comité Preparatorio en la sede de las Naciones Unidas en la ciudad de Nueva York , durante las cuales las ONG brindaron información y asistieron a reuniones bajo la organización general de la Coalición por la Corte Penal Internacional (CCPI). En enero de 1998, la Mesa y los coordinadores del Comité Preparatorio se reunieron en una reunión entre períodos de sesiones en Zutphen ( Países Bajos) para consolidar y reestructurar técnicamente el proyecto de artículos en un proyecto.
Finalmente, la Asamblea General convocó una conferencia en Roma en junio de 1998, con el objetivo de finalizar el tratado para que sirva como estatuto de la Corte. El 17 de julio de 1998, el Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional fue aprobado por 120 votos contra siete, y 21 países se abstuvieron. Los siete países que votaron en contra del tratado fueron China , Irak , Israel , Libia , Qatar , Estados Unidos y Yemen . [11] La oposición de Israel al tratado se derivó de la inclusión en la lista de crímenes de guerra "la acción de trasladar población al territorio ocupado". [12]
Tras 60 ratificaciones, el Estatuto de Roma entró en vigor el 1 de julio de 2002 y se estableció formalmente la Corte Penal Internacional. [13] El primer tribunal de 18 magistrados fue elegido por la Asamblea de los Estados Partes en febrero de 2003. Prestaron juramento en la sesión inaugural de la Corte el 11 de marzo de 2003. [14] La Corte emitió sus primeras órdenes de arresto el 8 de julio. 2005, [15] y las primeras audiencias previas al juicio se llevaron a cabo en 2006. [16] La Corte emitió su primera sentencia en 2012 cuando encontró al líder rebelde congoleño Thomas Lubanga Dyilo culpable de crímenes de guerra relacionados con el uso de niños soldados . [17]
En 2010, los estados parte del Estatuto de Roma celebraron la primera Conferencia de Revisión del Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional en Kampala , Uganda . [18] La Conferencia de Revisión condujo a la adopción de dos resoluciones que modificaron los crímenes de la competencia de la Corte. La Resolución 5 modificó el artículo 8 sobre crímenes de guerra, tipificando como delito el uso de ciertos tipos de armas en conflictos no internacionales cuyo uso ya estaba prohibido en conflictos internacionales. La resolución 6, de conformidad con el artículo 5 (2) del Estatuto, proporcionó la definición y un procedimiento de competencia sobre el crimen de agresión . [19]
Oposición a la Corte
Durante la administración de Barack Obama , la oposición estadounidense a la CPI evolucionó hacia un "compromiso positivo", aunque no se hizo ningún esfuerzo por ratificar el Estatuto de Roma. [20] La administración de Donald Trump fue considerablemente más hostil a la Corte, amenazando con enjuiciamientos y sanciones financieras a los jueces de la CPI y al personal en los tribunales de Estados Unidos, así como imponiendo prohibiciones de visa en respuesta a cualquier investigación contra ciudadanos estadounidenses en relación con presuntos crímenes y atrocidades. perpetrado por Estados Unidos en Afganistán. La amenaza incluyó sanciones contra cualquiera de los más de 120 países que han ratificado la Corte por cooperar en el proceso. [21] Tras la imposición de sanciones el 11 de junio de 2020 por parte de la administración Trump, el tribunal calificó las sanciones de "ataque contra los intereses de las víctimas de crímenes atroces" y de "intento inaceptable de interferir con el estado de derecho". La ONU también lamentó el efecto que pueden tener las sanciones en los juicios e investigaciones en curso, y dijo que se debe proteger su independencia. [22] [23]
En octubre de 2016, después de repetidas afirmaciones de que el tribunal estaba sesgado contra los estados africanos, Burundi , Sudáfrica y Gambia anunciaron su retirada del Estatuto de Roma. [24] Sin embargo, después de la elección presidencial de Gambia más tarde ese año, que puso fin al largo gobierno de Yahya Jammeh , Gambia anuló su notificación de retiro. [25] Una decisión del Tribunal Superior de Sudáfrica a principios de 2017 dictaminó que el intento de retirada era inconstitucional, ya que no había sido acordado por el Parlamento, lo que llevó al gobierno sudafricano a informar a la ONU que estaba revocando su decisión de retirarse. [26]
En noviembre de 2017, Fatou Bensouda aconsejó al tribunal que considerara la posibilidad de presentar cargos por abusos contra los derechos humanos cometidos durante la guerra en Afganistán , como presuntas violaciones y torturas por parte de las Fuerzas Armadas de los Estados Unidos y la Agencia Central de Inteligencia , crímenes de lesa humanidad cometidos por los talibanes , y crímenes de guerra cometidos por las fuerzas de seguridad nacionales afganas . [27] John Bolton , Asesor de Seguridad Nacional de los Estados Unidos , declaró que la Corte de la CPI no tenía jurisdicción sobre los Estados Unidos, que no ratificó el Estatuto de Roma . En 2020, revocando la decisión anterior de no proceder, los jueces superiores de la CPI autorizaron una investigación sobre los presuntos crímenes de guerra en Afganistán. [28] Sin embargo, en junio de 2020, la decisión de proceder llevó a la administración Trump a impulsar un ataque económico y legal contra la corte. “El gobierno de Estados Unidos tiene motivos para dudar de la honestidad de la CPI. El Departamento de Justicia ha recibido información sustancial y creíble que genera serias preocupaciones sobre una larga historia de corrupción financiera y malversación en los niveles más altos de la oficina del fiscal ”, dijo el Fiscal General William Barr . La CPI respondió con una declaración en la que expresaba "un profundo pesar por el anuncio de nuevas amenazas y acciones coercitivas". "Estos ataques constituyen una escalada y un intento inaceptable de interferir con el estado de derecho y los procedimientos judiciales de la Corte", dijo el comunicado. "Se anuncian con el objetivo declarado de influir en las acciones de los funcionarios de la CPI en el contexto de las investigaciones independientes y objetivas del tribunal y los procedimientos judiciales imparciales". [29]
Tras el anuncio de que la CPI abriría una investigación preliminar sobre Filipinas en relación con su creciente guerra contra las drogas , el presidente Rodrigo Duterte anunció el 14 de marzo de 2018 que Filipinas comenzaría a presentar planes para retirarse, completando el proceso el 17 de marzo de 2019. La CPI señaló que mantuvo jurisdicción sobre Filipinas durante el período en que fue Estado parte del Estatuto de Roma, desde noviembre de 2011 hasta marzo de 2019 [30].
El 30 de septiembre de 2020, destacados abogados de derechos humanos de los Estados Unidos anunciaron que demandarían a Trump y su Administración, incluido el secretario de Estado Mike Pompeo , el secretario del Tesoro Steven Mnuchin , el fiscal general William Barr y la directora de la OFAC , Andrea Gacki, y los departamentos que encabezan. con el argumento de que la orden ejecutiva de Trump los amordazó, violando su derecho a la libertad de expresión y obstaculizando su trabajo para tratar de obtener justicia en nombre de las víctimas de crímenes de guerra. Una de las demandantes, Diane Marie Amann , afirmó que, como resultado de las sanciones contra el fiscal jefe de la CPI, ella misma corría el riesgo de que se incautaran los bienes de su familia si continuaba trabajando para niños que son comprados y vendidos por traficantes, asesinados, torturados, abusados sexualmente y obligados a convertirse en niños soldados. [31]
Sin embargo, el 4 de enero de 2021, la jueza federal de distrito Katherine Polk Failla en Manhattan emitió una orden judicial preliminar contra la Casa Blanca (y su Orden Ejecutiva 13928 emitida en junio de 2020 por el presidente Donald Trump) por imponer sanciones penales o civiles contra cuatro leyes. profesores. [32]
Estructura
La CPI se rige por la Asamblea de Estados Partes, que está formada por los Estados que son parte del Estatuto de Roma. [33] La Asamblea elige a los funcionarios de la Corte, aprueba su presupuesto y adopta enmiendas al Estatuto de Roma. Sin embargo, la Corte en sí está compuesta por cuatro órganos: la Presidencia, las Divisiones Judiciales, la Fiscalía y la Secretaría. [34]
Estados partes
A noviembre de 2019[actualizar]123 Estados [35] son partes en el Estatuto de la Corte , incluidos todos los países de América del Sur, casi toda Europa, la mayor parte de Oceanía y aproximadamente la mitad de África. [36] Burundi y Filipinas eran estados miembros, pero luego se retiraron con efecto el 27 de octubre de 2017 y el 17 de marzo de 2019, respectivamente. [37] [36] Otros 31 países [35] han firmado pero no ratificado el Estatuto de Roma. [36] El derecho de los tratados obliga a estos Estados a abstenerse de "actos que frustrarían el objeto y fin" del tratado hasta que declaren que no tienen la intención de ser parte en el tratado. [38] Cuatro estados signatarios —Israel, Sudán, Estados Unidos y Rusia [39] - han informado al Secretario General de la ONU que ya no tienen la intención de convertirse en Estados Partes y, como tales, no tienen obligaciones legales derivadas de la firma del Estatuto. [36] [40]
Cuarenta y un estados más [35] no han firmado ni se han adherido al Estatuto de Roma. Algunos de ellos, incluidos China e India , son críticos con la Corte. [41] [42] Ucrania, un signatario no ratificante, ha aceptado la competencia de la Corte por un período que comienza en 2013. [43]
Asamblea de Estados Partes
El órgano legislativo y de supervisión de la gestión de la Corte, la Asamblea de los Estados Partes, está integrado por un representante de cada Estado Parte. [44] Cada Estado Parte tiene un voto y hay que hacer "todos los esfuerzos posibles" para llegar a decisiones por consenso . [44] Si no se puede llegar a un consenso, las decisiones se toman por votación. [44] La Asamblea está presidida por un presidente y dos vicepresidentes , que son elegidos por los miembros por períodos de tres años.
La Asamblea se reúne en sesión plenaria una vez al año, alternando entre Nueva York y La Haya , y también puede celebrar sesiones especiales cuando las circunstancias lo requieran. [44] Las sesiones están abiertas a estados observadores y organizaciones no gubernamentales. [45]
La Asamblea elige a los jueces y fiscales , decide el presupuesto de la Corte, adopta textos importantes (como las Reglas de Procedimiento y Prueba) y supervisa la gestión de los demás órganos de la Corte. [33] [44] El artículo 46 del Estatuto de Roma permite a la Asamblea destituir de su cargo a un juez o fiscal que "se considere que ha cometido una falta grave o un incumplimiento grave de sus funciones" o "no puede ejercer sus funciones requerido por este Estatuto ". [46]
Los Estados Partes no pueden interferir con las funciones judiciales de la Corte. [47] Las controversias relativas a casos individuales son resueltas por las divisiones judiciales. [47]
En 2010, Kampala, Uganda fue sede de la Conferencia de Revisión del Estatuto de Roma de la Asamblea. [48]
Órganos de la Corte
La Corte tiene cuatro órganos: la Presidencia, la Sala Judicial, la Fiscalía y la Secretaría.
Presidencia
La Presidencia es responsable de la correcta administración de la Corte (además de la Fiscalía). [49] Está integrado por el Presidente y los Vicepresidentes Primero y Segundo, tres magistrados de la Corte que son elegidos para la Presidencia por sus compañeros magistrados por un máximo de dos mandatos de tres años. [50]
A marzo de 2021, el presidente es Piotr Hofmański de Polonia , quien asumió el cargo el 11 de marzo de 2021, sucediendo a Chile Eboe-Osuji . Su primer mandato expirará en 2024. [51]
Divisiones judiciales
Las Divisiones Judiciales están integradas por los 18 magistrados de la Corte, organizados en tres salas: Sala de Cuestiones Preliminares, Sala de Primera Instancia y Sala de Apelaciones, que cumplen las funciones judiciales de la Corte. [52] Los jueces de la Corte son elegidos por la Asamblea de los Estados Partes. [52] Sirven términos de nueve años y generalmente no son elegibles para la reelección. [52] Todos los jueces deben ser nacionales de los Estados partes del Estatuto de Roma, y dos jueces no pueden ser nacionales del mismo Estado. [53] Deben ser "personas de alto carácter moral, imparcialidad e integridad que posean las calificaciones requeridas en sus respectivos Estados para el nombramiento de los más altos cargos judiciales". [53]
El Fiscal o cualquier persona que esté siendo investigada o procesada podrá solicitar la inhabilitación de un juez de "cualquier caso en el que su imparcialidad pueda ser razonablemente puesta en duda por cualquier motivo". [54] Cualquier solicitud de inhabilitación de un juez de un caso particular es resuelta por mayoría absoluta de los demás jueces. [54] Un juez puede ser destituido de su cargo si "se determina que ha cometido una falta grave o un incumplimiento grave de sus funciones" o no puede ejercer sus funciones. [46] La destitución de un juez requiere una mayoría de dos tercios de los demás jueces y una mayoría de dos tercios de los Estados Partes. [46]
Fiscalía
La Oficina del Fiscal (OTP) es responsable de realizar investigaciones y enjuiciamientos. [55] Está encabezado por el Fiscal Jefe, que cuenta con la asistencia de uno o más fiscales adjuntos. [34] El Estatuto de Roma establece que la Fiscalía actuará con independencia; [56] como tal, ningún miembro de la Oficina puede solicitar o actuar siguiendo instrucciones de ninguna fuente externa, como Estados, organizaciones internacionales , organizaciones no gubernamentales o particulares. [55]
El Fiscal puede abrir una investigación en tres circunstancias: [55]
- cuando una situación le sea remitida por un Estado Parte;
- cuando el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas le remita una situación , actuando para hacer frente a una amenaza a la paz y la seguridad internacionales; o
- cuando la Sala de Cuestiones Preliminares le autorice a abrir una investigación sobre la base de información recibida de otras fuentes, como particulares u organizaciones no gubernamentales.
Toda persona investigada o procesada puede solicitar la inhabilitación de un fiscal de cualquier caso "en el que su imparcialidad pueda ser razonablemente cuestionada por cualquier motivo". [56] Las solicitudes de recusación de fiscales las decide la Sala de Apelaciones. [56] Un fiscal puede ser destituido de su cargo por mayoría absoluta de los Estados Partes si "se determina que ha cometido una falta grave o un incumplimiento grave de sus funciones" o no puede ejercer sus funciones. [46] Sin embargo, los críticos de la Corte argumentan que existen "controles y equilibrios insuficientes sobre la autoridad del fiscal y los jueces de la CPI" y "protección insuficiente contra procesamientos politizados u otros abusos". [57] Luis Moreno-Ocampo , fiscal jefe de la CPI, destacó en 2011 la importancia de la política en los procesamientos: "No se puede decir que al-Bashir está en Londres, arrestarlo. Se necesita un acuerdo político". [58] Henry Kissinger dice que los controles y equilibrios son tan débiles que el fiscal "tiene una discreción prácticamente ilimitada en la práctica". [59]
Al 16 de junio de 2012, la Fiscal era Fatou Bensouda de Gambia , que había sido elegida nueva Fiscal el 12 de diciembre de 2011. [60] Ha sido elegida por nueve años. [55] Su predecesor, Luis Moreno Ocampo de Argentina , había estado en el cargo de 2003 a 2012.
El viernes 12 de febrero de 2021, el abogado británico Karim Khan fue seleccionado en una votación secreta contra otros tres candidatos para reemplazar a la actual fiscal principal Fatou Bensouda como nueva fiscal. Su mandato de nueve años comenzará el 16 de junio de 2021. Mientras era abogado británico, Khan dirigió el equipo de investigación especial de las Naciones Unidas cuando investigó los crímenes del Estado Islámico en Irak. En la CPI, ha sido abogado defensor principal en casos de Kenia, Sudán y Libia. [61]
Documento político
Un documento de política es un documento que la Oficina del Fiscal publica ocasionalmente en el que se establecen las consideraciones particulares dadas a los temas en los que se centra la Fiscalía y, a menudo, los criterios para la selección de casos. [62] Si bien un documento de política no otorga a la Corte jurisdicción sobre una nueva categoría de delitos, promete lo que la Fiscalía considerará al seleccionar los casos en el próximo período de servicio. Los documentos de políticas de la OTP están sujetos a revisión. [63]
Los cinco siguientes documentos de política se han publicado desde el inicio de la CPI:
- 1 de septiembre de 2007: Documento de política sobre el interés de la justicia [64]
- 12 de abril de 2010: Documento de política sobre la participación de las víctimas [65]
- 1 de noviembre de 2013: Documento de política sobre los exámenes preliminares [66]
- 20 de junio de 2014: Documento de política sobre delitos sexuales y por motivos de género [67]
- 15 de septiembre de 2016: documento de política sobre selección de casos y priorización [68]
- 15 de noviembre de 2016: Política sobre la infancia [69]
Delitos ambientales
En el documento de política publicado en septiembre de 2016 se anunció que la Corte Penal Internacional se centrará en los delitos ambientales al seleccionar los casos. [70] Según este documento, la Fiscalía prestará especial atención al enjuiciamiento de los delitos tipificados en el Estatuto de Roma que se cometan mediante, o que tengan como resultado, "entre otras cosas, la destrucción del medio ambiente, la explotación ilegal de recursos naturales o la despojo de tierras ". [71]
Esto se ha interpretado como un cambio importante hacia los delitos ambientales [72] [73] y un movimiento con efectos significativos. [74] [75]
Registro
La Secretaría es responsable de los aspectos no judiciales de la administración y los servicios de la Corte. [76] Esto incluye, entre otros, "la administración de asuntos de asistencia letrada, gestión judicial, asuntos de víctimas y testigos, abogado defensor, unidad de detención y los servicios tradicionales que brindan las administraciones en organismos internacionales, tales como finanzas, traducción, construcción gestión, adquisiciones y personal ". [76] La Secretaría está dirigida por el Secretario, quien es elegido por los jueces por un período de cinco años. [34] El Secretario anterior fue Herman von Hebel , elegido el 8 de marzo de 2013. [77] El Secretario actual es Peter Lewis , elegido el 28 de marzo de 2018. [78]
Jurisdicción y admisibilidad
El Estatuto de Roma requiere que existan varios criterios en un caso particular antes de que una persona pueda ser procesada por la Corte. El Estatuto contiene tres requisitos jurisdiccionales y tres requisitos de admisibilidad. Se deben cumplir todos los criterios para que un caso proceda. Los tres requisitos jurisdiccionales son (1) jurisdicción sobre la materia (qué actos constituyen delitos), (2) jurisdicción territorial o personal (dónde se cometieron los delitos o quién los cometió) y (3) jurisdicción temporal (cuándo se cometieron los delitos). ).
Proceso
El proceso para establecer la competencia de la Corte puede ser "desencadenado" por cualquiera de las tres posibles fuentes: (1) un Estado parte, (2) el Consejo de Seguridad o (3) un Fiscal. A continuación, le corresponde al Fiscal, actuando ex proprio motu ("por su propia iniciativa", por así decirlo) iniciar una investigación de conformidad con los requisitos del artículo 15 del Estatuto de Roma . El procedimiento es ligeramente diferente cuando es remitido por un Estado Parte o el Consejo de Seguridad, en cuyo caso el Fiscal no necesita autorización de la Sala de Cuestiones Preliminares para iniciar la investigación. Cuando exista una base razonable para proceder, es obligatorio que el Fiscal inicie una investigación. Los factores enumerados en el artículo 53 considerados con base razonable incluyen si el caso sería admisible y si existen razones sustanciales para creer que una investigación no serviría a los intereses de la justicia (este último estipula un equilibrio entre la gravedad del delito y los intereses de la justicia). de las víctimas). [79]
Requisitos de jurisdicción de la materia
La competencia de la Corte en la materia se refiere a los delitos por los cuales las personas pueden ser procesadas. Las personas solo pueden ser procesadas por los delitos enumerados en el Estatuto. Los crímenes primarios se enumeran en el artículo 5 del Estatuto y se definen en artículos posteriores: genocidio (definido en el artículo 6), crímenes de lesa humanidad (definidos en el artículo 7), crímenes de guerra (definidos en el artículo 8) y crímenes de agresión (definidos en el artículo 7). en el artículo 8 bis ) (que aún no es de la competencia de la Corte; véase más adelante). [80] Además, el artículo 70 define los delitos contra la administración de justicia , que es una quinta categoría de delitos por los que se puede enjuiciar a las personas.
Genocidio
El artículo 6 define el crimen de genocidio como "actos cometidos con la intención de destruir , total o parcialmente, a un grupo nacional, étnico, racial o religioso". [81] Hay cinco actos de ese tipo que constituyen crímenes de genocidio en virtud del artículo 6: [82]
- Matar a miembros de un grupo
- Causar daños físicos o mentales graves a los miembros del grupo.
- Infligir deliberadamente al grupo condiciones de vida calculadas para provocar su destrucción física.
- Imponer medidas destinadas a prevenir los nacimientos dentro del grupo.
- Transferir por la fuerza a los niños del grupo a otro grupo
La definición de estos delitos es idéntica a las contenidas en la Convención para la Prevención y la Sanción del Delito de Genocidio de 1948.
En el caso Akayesu [83], la Corte concluyó que incitar directa y públicamente a otros a cometer génocidio es en sí mismo constitutivo de un crimen. [84]
Crímenes contra la humanidad
El artículo 7 define los crímenes de lesa humanidad como actos "cometidos como parte de un ataque generalizado o sistemático dirigido contra cualquier población civil, con conocimiento del ataque". [85] El artículo enumera 16 como delitos individuales: [86]
- Asesinato
- Exterminio
- Esclavitud
- Deportación o traslado forzoso de población [87]
- Encarcelamiento u otra privación grave de la libertad física
- Tortura
- Violación
- Esclavitud sexual
- Prostitución forzada
- Embarazo forzado
- Esterilización forzada
- Violencia sexual
- Persecucion
- Desaparición forzada de personas
- Segregación racial
- Otros actos inhumanos
Crímenes de guerra
El artículo 8 define los crímenes de guerra dependiendo de si un conflicto armado es internacional (lo que generalmente significa que se libra entre estados) o no internacional (lo que generalmente significa que se libra entre actores no estatales, como grupos rebeldes, o entre actores estatales y no estatales). En total, hay 74 crímenes de guerra enumerados en el artículo 8. [86] Sin embargo, los crímenes más graves son aquellos que constituyen violaciones graves de los Convenios de Ginebra de 1949, que solo se aplican a conflictos internacionales, [86] y violaciones graves de artículo 3 común a los Convenios de Ginebra de 1949, que se aplica a los conflictos no internacionales. [88]
Hay 11 delitos que constituyen violaciones graves de los Convenios de Ginebra y que son aplicables únicamente a los conflictos armados internacionales: [86]
- Homicidio voluntario
- Tortura
- Trato inhumano
- Experimentos biologicos
- Causando intencionalmente un gran sufrimiento
- Destrucción y apropiación de bienes
- Servicio convincente en fuerzas hostiles
- Negar un juicio justo
- Deportación y traslado ilegal
- Confinamiento ilegal
- Tomando rehenes
Hay siete delitos que constituyen graves violaciones del artículo 3 común a los Convenios de Ginebra y que son aplicables únicamente a los conflictos armados no internacionales: [86]
- Asesinato
- Mutilación
- Tratamiento cruel
- Tortura
- Atropellos a la dignidad personal
- Tomando rehenes
- Sentencia o ejecución sin el debido proceso
Además, existen otros 56 delitos definidos por el artículo 8:35 que se aplican a los conflictos armados internacionales y 21 que se aplican a los conflictos armados no internacionales. [86] Dichos delitos incluyen atacar a civiles u objetos civiles, atacar al personal de mantenimiento de la paz, causar muertes o daños incidentales excesivos, trasladar poblaciones a territorios ocupados, matar o herir a traición, negar cuartel, saquear, emplear veneno, usar balas expansivas, violar y otras formas de violencia. violencia sexual y reclutamiento o utilización de niños soldados. [89]
Crímenes de agresión
El artículo 8 bis define los crímenes de agresión . En un principio, el Estatuto disponía que la Corte no podía ejercer su jurisdicción sobre el crimen de agresión hasta que los Estados partes acordaran una definición del crimen y establecieran las condiciones bajo las cuales podría ser procesado. [4] [90] Tal enmienda fue adoptada en la primera conferencia de revisión de la CPI en Kampala, Uganda, en junio de 2010. Sin embargo, esta enmienda especificaba que la CPI no podría ejercer jurisdicción sobre el crimen de agresión hasta dos Se han cumplido otras condiciones: (1) la enmienda ha entrado en vigor para 30 Estados partes y (2) el 1 de enero de 2017 o posteriormente, la Asamblea de Estados Partes ha votado a favor de permitir que la Corte ejerza jurisdicción. El 26 de junio de 2016 se cumplió la primera condición [91] y los Estados partes votaron a favor de permitir que la Corte ejerciera su competencia el 14 de diciembre de 2017 [92]. La competencia de la Corte para juzgar crímenes de agresión se activó en consecuencia el 17 de julio de 2018. [92]
El Estatuto, en su forma enmendada, define el crimen de agresión como "la planificación, preparación, iniciación o ejecución, por una persona que esté en condiciones de ejercer efectivamente el control o dirigir la acción política o militar de un Estado, de un acto de agresión lo cual, por su carácter, gravedad y escala, constituye una manifiesta violación de la Carta de las Naciones Unidas ". [93] El Estatuto define un "acto de agresión" como "el uso de la fuerza armada por un Estado contra la soberanía, la integridad territorial o la independencia política de otro Estado, o de cualquier otra forma incompatible con la Carta de las Naciones Unidas". [94] El artículo también contiene una lista de siete actos de agresión, que son idénticos a los de la Resolución 3314 de 1974 de la Asamblea General de las Naciones Unidas e incluyen los siguientes actos cuando son cometidos por un estado contra otro estado: [95]
- Invasión o ataque de fuerzas armadas contra territorio
- Ocupación militar de territorio
- Anexión de territorio
- Bombardeo contra territorio
- Uso de cualquier arma contra el territorio
- Bloqueo de puertos o costas
- Ataque a las fuerzas terrestres, marítimas o aéreas o flotas marinas y aéreas
- El uso de fuerzas armadas que se encuentran dentro del territorio de otro estado por acuerdo, pero en contravención de las condiciones del acuerdo.
- Permitir que otro estado utilice el territorio para perpetrar un acto de agresión contra un tercer estado
- Envío de bandas armadas, grupos, irregulares o mercenarios para realizar actos de fuerza armada.
Delitos contra la administración de justicia
El artículo 70 tipifica como delito ciertos actos intencionales que interfieren con las investigaciones y los procedimientos ante la Corte, como dar falso testimonio, presentar pruebas falsas, influir de manera corrupta en un testigo o funcionario de la Corte, tomar represalias contra un funcionario de la Corte y solicitar o aceptar sobornos como funcionario de la Corte. [96]
Requisitos de jurisdicción territorial o personal
Para que una persona sea procesada por la Corte debe existir jurisdicción territorial o jurisdicción personal. Por lo tanto, una persona solo puede ser procesada si (1) ha cometido un delito dentro de la jurisdicción territorial de la Corte o (2) ha cometido un delito siendo nacional de un estado que está dentro de la jurisdicción territorial de la Corte. .
Jurisdicción territorial
La jurisdicción territorial de la Corte incluye el territorio, las embarcaciones registradas y las aeronaves registradas de los estados que (1) se han convertido en parte del Estatuto de Roma o (2) han aceptado la jurisdicción de la Corte mediante la presentación de una declaración ante la Corte. [97]
En situaciones que son remitidas a la Corte por el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, la jurisdicción territorial la define el Consejo de Seguridad, que puede ser más amplia que la jurisdicción territorial normal de la Corte. [98] Por ejemplo, si el Consejo de Seguridad remite una situación que tuvo lugar en el territorio de un estado que no se ha convertido en parte del Estatuto de Roma y no ha presentado una declaración ante la Corte, la Corte aún podrá enjuiciar los delitos. que ocurrió dentro de ese estado.
Jurisdicción personal
La jurisdicción personal de la Corte se extiende a todas las personas físicas que cometen crímenes, independientemente de dónde se encuentren o dónde se cometieron los crímenes, siempre que esas personas sean nacionales de (1) estados que son parte del Estatuto de Roma o ( 2) declara que ha aceptado la competencia de la Corte mediante la presentación de una declaración ante la Corte. [97] Al igual que con la jurisdicción territorial, la jurisdicción personal puede ser ampliada por el Consejo de Seguridad si remite una situación a la Corte. [98]
Requisitos de jurisdicción temporal
La jurisdicción temporal es el período de tiempo durante el cual la Corte puede ejercer sus poderes. No se aplica ningún estatuto de limitaciones a ninguno de los delitos definidos en el Estatuto. [99] Sin embargo, la competencia de la Corte no es completamente retroactiva. Las personas solo pueden ser procesadas por delitos cometidos el 1 de julio de 2002 o después, fecha en la que entró en vigor el Estatuto de Roma. [100] Si un estado se convirtió en parte del Estatuto y, por lo tanto, en miembro de la Corte, después del 1 de julio de 2002, la Corte no puede ejercer jurisdicción antes de la fecha de membresía para ciertos casos. [101] Por ejemplo, si el Estatuto entrara en vigor para un estado el 1 de enero de 2003, la Corte sólo podría ejercer jurisdicción temporal sobre crímenes que tuvieron lugar en ese estado o fueron cometidos por un nacional de ese estado el 1 de enero de 2003 o posteriormente. .
Requisitos de admisibilidad
Para iniciar una investigación, el Fiscal debe (1) tener una "base razonable para creer que se ha cometido o se está cometiendo un delito de la competencia de la Corte", (2) la investigación sería compatible con el principio de complementariedad, y (3) la investigación sirve a los intereses de la justicia. [102]
Complementariedad
El principio de complementariedad significa que la Corte solo procesará a un individuo si los Estados no quieren o no pueden procesar. Por lo tanto, si se han llevado a cabo o están en curso investigaciones o procesos nacionales legítimos sobre delitos, la Corte no iniciará procesos. Este principio se aplica independientemente del resultado de los procedimientos nacionales. [103] Incluso si una investigación se cierra sin que se presenten cargos penales o si un acusado es absuelto por un tribunal nacional, el Tribunal no procesará a un individuo por el delito en cuestión mientras esté convencido de que el proceso nacional fue legítimo. Sin embargo, la aplicación real del principio de complementariedad ha sido objeto de un escrutinio teórico recientemente. [104] [103]
Gravedad
La Corte sólo iniciará procedimientos si un crimen es de "gravedad suficiente para justificar acciones adicionales por parte de la Corte". [105]
Intereses de la justicia
El Fiscal iniciará una investigación a menos que existan "razones sustanciales para creer que una investigación no serviría a los intereses de la justicia" cuando "[t] en cuenta la gravedad del delito y los intereses de las víctimas". [106] Además, incluso si se ha iniciado una investigación y existen hechos sustanciales que justifiquen un enjuiciamiento y ninguna otra cuestión de admisibilidad, el Fiscal debe determinar si un enjuiciamiento serviría a los intereses de la justicia "teniendo en cuenta todas las circunstancias, incluida la la gravedad del delito, los intereses de las víctimas y la edad o enfermedad del presunto autor y su papel en el presunto delito ". [107]
Responsabilidad penal individual
La Corte tiene jurisdicción sobre las personas físicas. [108] La persona que comete un delito dentro de la jurisdicción de la Corte es individualmente responsable y está sujeta a la pena de conformidad con el Estatuto de Roma. [109] De conformidad con el Estatuto de Roma, una persona será penalmente responsable y estará sujeta al castigo por un crimen dentro de la jurisdicción de la Corte si esa persona: Comete tal crimen, ya sea como individuo, conjuntamente con otro o por medio de otra persona. , independientemente de si esa otra persona es penalmente responsable; [110] Ordene, solicite o induzca a la comisión de tal delito que de hecho se produce o se intenta; [111] Con el fin de facilitar la comisión de tal delito, ayuda, instiga o ayuda de otro modo en su comisión o en su intento de comisión, incluso proporcionando los medios para su comisión; [112] Contribuya de cualquier otra forma a la comisión o intento de comisión de tal delito por parte de un grupo de personas que actúan con un propósito común. [113] Con respecto al crimen de genocidio, incita directa y públicamente a otros a cometer genocidio; [114] Intento de cometer tal delito mediante la adopción de una acción que inicie su ejecución mediante un trámite sustancial, pero el delito no se produce por circunstancias independientes de las intenciones de la persona [115]
Procedimiento
Juicio
Los juicios se llevan a cabo bajo un sistema judicial híbrido de derecho consuetudinario y de derecho civil , pero se ha argumentado que la orientación procesal y el carácter del tribunal aún están evolucionando. [116] La mayoría de los tres jueces presentes, como verificadores de hecho , pueden llegar a una decisión, que debe incluir una declaración completa y motivada. [117] Se supone que los juicios son públicos, pero los procedimientos a menudo se cierran, y esas excepciones a un juicio público no se han enumerado en detalle. [118] Se permiten procedimientos a puerta cerrada para la protección de testigos o acusados, así como para pruebas confidenciales o sensibles. [119] Los rumores y otras pruebas indirectas generalmente no están prohibidos, pero se ha argumentado que el tribunal se guía por las excepciones de rumores que son prominentes en los sistemas de derecho consuetudinario. [120] No existe una citación u otro medio para obligar a los testigos a comparecer ante el tribunal, aunque el tribunal tiene algún poder para obligar a declarar a quienes optaron por comparecer ante él, como multas. [121]
Derechos del acusado
El Estatuto de Roma establece que todas las personas son inocentes hasta que se pruebe su culpabilidad más allá de toda duda razonable , [122] así como determinados derechos de los acusados y de las personas durante las investigaciones. [123] Estos incluyen el derecho a estar plenamente informado de los cargos que se le imputan; el derecho a que se designe un abogado de forma gratuita; el derecho a un juicio rápido ; y el derecho a interrogar a los testigos en su contra.
Para garantizar la "igualdad de armas" entre los equipos de defensa y acusación, la CPI ha establecido una Oficina de Asesoría Pública para la Defensa (OPCD) independiente para brindar apoyo logístico, asesoramiento e información a los acusados y sus abogados. [124] [125] La OPCD también ayuda a salvaguardar los derechos de los imputados durante las etapas iniciales de una investigación. [126] Sin embargo, el equipo de defensa de Thomas Lubanga dice que se les dio un presupuesto menor que el del Fiscal y que las pruebas y las declaraciones de los testigos tardaron en llegar. [127]
Participación de la víctima
Una de las grandes innovaciones del Estatuto de la Corte Penal Internacional y sus Reglas de Procedimiento y Prueba es la serie de derechos otorgados a las víctimas. [128] [129] Por primera vez en la historia de la justicia penal internacional, las víctimas tienen la posibilidad, en virtud del Estatuto, de presentar sus opiniones y observaciones ante la Corte.
La participación ante la Corte puede ocurrir en varias etapas del proceso y puede tomar diferentes formas, aunque corresponderá a los jueces dar instrucciones sobre el momento y la forma de participación.
En la mayoría de los casos, la participación en las actuaciones de la Corte se llevará a cabo a través de un representante legal y se llevará a cabo "de una manera que no sea perjudicial o incompatible con los derechos del acusado y un juicio justo e imparcial".
Las disposiciones del Estatuto de Roma basadas en las víctimas brindan a las víctimas la oportunidad de que se escuchen sus voces y de obtener, cuando corresponda, alguna forma de reparación por su sufrimiento. Se espera que el objetivo de este intento de equilibrio entre justicia retributiva y restaurativa permita a la CPI no solo llevar a los criminales ante la justicia, sino también ayudar a las propias víctimas a obtener alguna forma de justicia. La justicia para las víctimas ante la CPI comprende tanto la justicia procesal como la sustantiva, al permitirles participar y presentar sus puntos de vista e intereses, para que puedan ayudar a moldear los resultados de verdad, justicia y reparación de la Corte. [130]
El artículo 43 (6) establece una Unidad de Víctimas y Testigos para brindar "medidas de protección y arreglos de seguridad, asesoramiento y otra asistencia adecuada a los testigos, las víctimas que comparezcan ante la Corte y otras personas que se encuentren en riesgo a causa del testimonio prestado por dichos testigos". " [131] El artículo 68 establece los procedimientos para la "Protección de las víctimas y testigos y su participación en el proceso". [132] La Corte también ha establecido una Oficina de Asesoría Pública para las Víctimas, para brindar apoyo y asistencia a las víctimas y sus representantes legales. [133]
La CPI no tiene su propio programa de protección de testigos , sino que debe depender de programas nacionales para mantener seguros a los testigos. [134]
Indemnización
Las víctimas ante la Corte Penal Internacional también pueden reclamar reparaciones en virtud del artículo 75 del Estatuto de Roma. Las reparaciones solo pueden reclamarse cuando el acusado es condenado y a discreción de los jueces de la Corte. [135] Hasta el momento la Corte ha ordenado reparaciones en contra de Thomas Lubanga. [136] Las reparaciones pueden incluir compensación, restitución y rehabilitación, pero otras formas de reparación pueden ser apropiadas para víctimas individuales, colectivas o comunitarias. El artículo 79 del Estatuto de Roma establece un Fondo Fiduciario para brindar asistencia antes de una orden de reparación a las víctimas en una situación o para apoyar las reparaciones a las víctimas y sus familias si el condenado no tiene dinero. [137]
Cooperación de Estados que no son parte del Estatuto de Roma
Uno de los principios del derecho internacional es que un tratado no crea obligaciones ni derechos para terceros Estados sin su consentimiento, y esto también está consagrado en la Convención de Viena de 1969 sobre el derecho de los tratados . [138] El Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional prevé que la cooperación de los Estados que no son partes con la CPI sea de carácter voluntario. [139] Sin embargo, incluso los estados que no se han adherido al Estatuto de Roma podrían estar sujetos a la obligación de cooperar con la CPI en ciertos casos. [140] Cuando un caso es remitido a la CPI por el Consejo de Seguridad de la ONU , todos los Estados miembros de la ONU están obligados a cooperar, ya que sus decisiones son vinculantes para todos ellos. [141] Asimismo, existe la obligación de respetar y hacer respetar el derecho internacional humanitario, que se deriva de los Convenios de Ginebra y del Protocolo adicional I , [142] que refleja el carácter absoluto del derecho internacional humanitario . [143]
En relación con la cooperación en la investigación y la recopilación de pruebas, el Estatuto de Roma [144] implica que el consentimiento de un Estado que no es parte es un requisito previo para que el Fiscal de la CPI lleve a cabo una investigación dentro de su territorio, y parece que Es aún más necesario para él observar las condiciones razonables planteadas por ese Estado, ya que tales restricciones existen para los Estados Parte del Estatuto. [140] Teniendo en cuenta la experiencia del Tribunal Penal Internacional para la ex Yugoslavia (que trabajó con el principio de primacía, en lugar de complementariedad ) en relación con la cooperación, algunos académicos han expresado su pesimismo sobre la posibilidad de que la CPI obtener la cooperación de los estados que no son partes. [140] En cuanto a las acciones que la CPI puede tomar hacia los Estados que no son partes que no cooperan, el Estatuto de Roma estipula que la Corte puede informar a la Asamblea de los Estados Partes o al Consejo de Seguridad, cuando el asunto fue remitido por ella, cuando el Estado que no es parte se niega a cooperar después de haber celebrado un arreglo ad hoc o un acuerdo con la Corte. [145]
Amnistías y procesos de reconciliación nacional
No está claro hasta qué punto la CPI es compatible con los procesos de reconciliación que otorgan amnistía a los violadores de derechos humanos como parte de los acuerdos para poner fin al conflicto. [146] El artículo 16 del Estatuto de Roma permite al Consejo de Seguridad impedir que la Corte investigue o procese un caso, [147] y el artículo 53 permite al Fiscal la facultad discrecional de no iniciar una investigación si cree que "una investigación no sirven a los intereses de la justicia ". [148] El ex presidente de la CPI, Philippe Kirsch, ha dicho que "algunas amnistías limitadas pueden ser compatibles" con las obligaciones de un país de investigar o enjuiciar genuinamente en virtud del Estatuto. [146]
A veces se argumenta que las amnistías son necesarias para permitir la transferencia pacífica del poder de regímenes abusivos. Al negar a los Estados el derecho a ofrecer amnistía a los violadores de derechos humanos, la Corte Penal Internacional puede dificultar la negociación del fin del conflicto y la transición a la democracia. Por ejemplo, algunos consideran que las órdenes de arresto pendientes de cuatro líderes del Ejército de Resistencia del Señor son un obstáculo para poner fin a la insurgencia en Uganda. [149] [150] El político checo Marek Benda sostiene que "la CPI como elemento de disuasión, en nuestra opinión, sólo significará que los peores dictadores intentarán retener el poder a toda costa". [151] Sin embargo, Naciones Unidas [152] y el Comité Internacional de la Cruz Roja [153] sostienen que otorgar amnistía a los acusados de crímenes de guerra y otros crímenes graves es una violación del derecho internacional.
Instalaciones
Sede
Corte Criminal Internacional | |
---|---|
Wikimedia | © OpenStreetMap | |
Información general | |
Estado | Completo |
Tipo | Oficina |
Localización | La Haya , Holanda |
Coordenadas | 52 ° 6′20 ″ N 4 ° 19′4 ″ E / 52.10556 ° N 4.31778 ° E / 52.10556; 4.31778Coordenadas : 52 ° 6′20 ″ N 4 ° 19′4 ″ E / 52.10556 ° N 4.31778 ° E / 52.10556; 4.31778 |
Comenzó la construcción | Otoño de 2012 |
Abrió | Diciembre de 2015 |
Detalles técnicos | |
Superficie del piso | 52.000 m 2 (560.000 pies cuadrados) |
Diseño y construcción | |
Arquitecto | martillo schmidt lassen |
Desarrollador | Combinación Visser & Smit Bouw y Boele & van Eesteren ('Courtys') |
Sitio web | |
http://www.icc-permanentpremises.org |
La sede oficial de la Corte se encuentra en La Haya , Países Bajos, pero sus procedimientos pueden tener lugar en cualquier lugar. [154] [155]
La Corte se trasladó a su primer local permanente en La Haya, ubicado en Oude Waalsdorperweg 10, el 14 de diciembre de 2015. [156] Parte de la Zona Internacional de La Haya, [157] que también contiene el Palacio de la Paz , Europol , Eurojust , TPIY , OPAQ. y el Foro Mundial de La Haya , las instalaciones de la corte están situadas en el sitio de Alexanderkazerne , un antiguo cuartel militar, adyacente al paisaje de dunas en el extremo norte de la ciudad. El centro de detención de la CPI está a poca distancia.
Desarrollo
Los Países Bajos proporcionaron el terreno y la financiación para la nueva construcción. [158] Además, el estado anfitrión organizó y financió el concurso de diseño arquitectónico que comenzó a fines de 2008.
Tres arquitectos fueron elegidos por un jurado internacional de un total de 171 solicitantes para entablar nuevas negociaciones. La firma danesa Schmidt Hammer Lassen fue finalmente seleccionada para diseñar las nuevas instalaciones, ya que su diseño cumplía con todos los criterios ICC, como la calidad del diseño, la sostenibilidad, la funcionalidad y los costes. [159]
La demolición del cuartel comenzó en noviembre de 2011 y se completó en agosto de 2012. [160] En octubre de 2012 se completó el procedimiento de licitación para el contratista general y se seleccionó la combinación Visser & Smit Bouw y Boele & van Eesteren ("Courtys"). [161]
Arquitectura
El edificio tiene una huella compacta y consta de seis volúmenes de edificios conectados con un motivo de jardín. El volumen más alto con una fachada verde, colocado en el medio del diseño, es la Torre de la Corte que alberga tres salas de audiencias. El resto de volúmenes del edificio albergan las oficinas de los diferentes órganos de la CPI. [162]
Exterior | Lobby (renderizado) | Sala de tribunal típica (renderizado) |
Sede provisional, 2002-2015
Hasta finales de 2015, la CPI estuvo alojada en locales provisionales en La Haya proporcionados por los Países Bajos. [163] Anteriormente perteneciente a KPN , la sede provisional estaba ubicada en Maanweg 174 en la parte centro-este de la ciudad.
Centro de detención
El centro de detención de la CPI alberga tanto a los condenados por el tribunal y que cumplen condena como a los sospechosos detenidos en espera del resultado de su juicio. Consta de doce celdas en las instalaciones de la sucursal de Scheveningen de la Institución Penal de Haaglanden , La Haya, cerca de la nueva sede de la CPI en Alexanderkazerne . [164] [165] Los sospechosos detenidos por el Tribunal Penal Internacional para la ex Yugoslavia están recluidos en la misma prisión y comparten algunas instalaciones, como el gimnasio, pero no tienen contacto con los sospechosos detenidos por la CPI. [164]
Otras oficinas
La CPI mantiene una oficina de enlace en Nueva York [166] y oficinas sobre el terreno en los lugares donde realiza sus actividades. [167] Al 18 de octubre de 2007, la Corte tenía oficinas sobre el terreno en Kampala , Kinshasa , Bunia , Abéché y Bangui . [167]
Finanzas
![](http://wikiimg.tojsiabtv.com/wikipedia/commons/thumb/f/f3/International_Criminal_Court_contributions%2C_2008.png/220px-International_Criminal_Court_contributions%2C_2008.png)
La CPI se financia con contribuciones de los Estados Partes. La cantidad pagadera por cada estado parte se determina utilizando el mismo método que las Naciones Unidas: [168] la contribución de cada estado se basa en la capacidad de pago del país, que refleja factores como el ingreso nacional y la población. La cantidad máxima que un país puede pagar en cualquier año se limita al 22% del presupuesto de la Corte; Japón pagó esta cantidad en 2008.
La Corte gastó 80,5 millones de euros en 2007. [169] La Asamblea de los Estados Partes aprobó un presupuesto de 90,4 millones de euros para 2008, [168] 101,2 millones de euros para 2009, [170] y 141,6 millones de euros para 2017. [171] Como de abril de 2017[actualizar], el personal de la CPI estaba formado por 800 personas de aproximadamente 100 estados. [171]
Historial de juicios hasta la fecha
Hasta la fecha, el Fiscal ha abierto investigaciones en trece situaciones: Afganistán; Burundi; dos en la República Centroafricana; Côte d'Ivoire; Darfur, Sudán; la República Democrática del Congo; Georgia; Kenia; Libia; Malí; Uganda; Bangladesh / Myanmar y Palestina. [173] Adicionalmente, la Fiscalía se encuentra realizando exámenes preliminares en nueve situaciones: Colombia; Guinea; Nigeria; las Filipinas; Ucrania; Bolivia; y dos en Venezuela. [174]
Las Salas de Cuestiones Preliminares de la Corte han acusado públicamente a 44 personas. Los procedimientos contra 20 están en curso: 13 están prófugos, tres están en la fase previa al juicio, tres están en juicio y uno está apelando su sentencia. Los procesos contra 25 han finalizado: dos están cumpliendo sus condenas, seis han cumplido sus condenas, cuatro han sido absueltos, siete han tenido los cargos en su contra desestimados, dos han retirado los cargos en su contra y cuatro han fallecido antes del juicio.
Thomas Lubanga , [175] Germain Katanga y Mathieu Ngudjolo Chui fueron juzgados por la CPI. Lubanga y Katanga fueron declarados culpables y condenados a 14 y 12 años de prisión, respectivamente, mientras que Chui fue absuelto. [ cita requerida ]
El juicio de Jean-Pierre Bemba se dictó en marzo de 2016. Bemba fue condenado por dos cargos de crímenes de lesa humanidad y tres cargos de crímenes de guerra. Esta fue la primera vez que la CPI condenó a alguien por violencia sexual, ya que agregaron violación a su condena. [176] Las condenas de Bemba fueron anuladas por la Sala de Apelaciones de la Corte en junio de 2018. [177]
Juicios en el caso Ntaganda (RD Congo), Bemba et al. El caso OAJ y el juicio Laurent Gbagbo - Blé Goudé en la situación de Côte d'Ivoire están en curso. El juicio de Banda en la situación de Darfur, Sudán, estaba programado para comenzar en 2014, pero se anuló la fecha de inicio.
Se han confirmado los cargos contra el ugandés Dominic Ongwen y el maliense Ahmed al-Faqi ; [178] a marzo de 2020 ambos estaban esperando sus juicios.
El 6 de julio de 2020, dos grupos de activistas uigures presentaron una denuncia ante la CPI pidiéndole que investigara a los funcionarios de la República Popular China por crímenes contra los uigures, incluidas denuncias de genocidio . [179] [180] La CPI no tiene la jurisdicción necesaria para esto en ausencia de una remisión del Consejo de Seguridad de la ONU, ya que la República Popular China no es parte del Estatuto de Roma.
Investigaciones y exámenes preliminares
![Map of countries where the ICC is currently investigating situations.](http://wikiimg.tojsiabtv.com/wikipedia/commons/thumb/8/81/ICC_investigations.png/600px-ICC_investigations.png)
Verde: Investigaciones oficiales (Burundi, República Centroafricana (2), Costa de Marfil, Darfur (Sudán), República Democrática del Congo, Georgia, Kenia, Libia, Malí, Uganda, Bangladesh y Myanmar)
Naranja: Autorización para abrir investigación solicitada (ninguna en la actualidad)
Rojo claro: exámenes preliminares en curso (Afganistán, Colombia, Comoras, Guinea, Irak, Nigeria, Palestina, Filipinas, Ucrania y Venezuela)
Rojo oscuro: exámenes preliminares cerrados (Honduras y Corea del Sur)
Actualmente, la Fiscalía ha abierto investigaciones en la República Centroafricana, Côte d'Ivoire, Darfur, Sudán , la República Democrática del Congo , Kenia ; Libia , Uganda , Bangladesh / Myanmar y Palestina . [181] Adicionalmente, la Fiscalía realizó exámenes preliminares en diez situaciones en Afganistán, Colombia, Guinea, Irak / Reino Unido , Nigeria, Georgia, Honduras, Corea del Sur y Venezuela . [182] [183] Se cerraron investigaciones preliminares en Gabón, Honduras, buques registrados de Comoras, Grecia, Camboya, Corea del Sur y Venezuela sobre los hechos ocurridos desde el 1º de julio de 2002. [182]
Clave:
Investigación
Investigación pendiente de autorización
Examen preliminar en curso
Examen preliminar cerrado
Situación | Referido por | Referido en | Examen preliminar en | Investigación sobre | Estado actual [A] | Ref (s). | |
---|---|---|---|---|---|---|---|
República Democrática del Congo | República Democrática del Congo | 19 de abril de 2004 | 16 de julio de 2003 | 23 de junio de 2004 | Investigación | [185] [186] [187] | |
Costa de Marfil | - | - | 1 de octubre de 2003 | 3 de octubre de 2011 | Investigación | [188] [189] | |
Uganda | Uganda | 16 de diciembre de 2003 | 16 de diciembre de 2003 | 29 de julio de 2004 | Investigación | [190] [191] | |
Colombia | - | - | Junio de 2004 | - | Examen preliminar (fase 3) | [184] [192] | |
República Centroafricana I | República Centroafricana | 7 de enero de 2005 | 7 de enero de 2005 | 22 de mayo de 2007 | Investigación | [193] [194] | |
Darfur, Sudán | Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas | 31 de marzo de 2005 | 1 de abril de 2005 | 6 de junio de 2005 | Investigación | [195] [196] | |
Irak / Reino Unido | - | - | 9 de febrero de 2006 | - | Examen preliminar cerrado el 9 de diciembre de 2020 [B] | [198] | |
Venezuela | - | - | 9 de febrero de 2006 | - | Examen preliminar cerrado el 9 de febrero de 2006 | [199] | |
Afganistán | - | - | 2007 | 5 de marzo de 2020 | Investigación | [200] [201] | |
Kenia | - | - | 5 de febrero de 2008 | 31 de marzo de 2010 | Investigación | [202] [203] | |
Georgia | - | - | 20 de agosto de 2008 | 27 de enero de 2016 | Investigación | [204] [205] | |
Palestina | - | - | 22 de enero de 2009 | - | Examen preliminar cerrado el 3 de abril de 2012 | [206] | |
Guinea | - | - | 14 de octubre de 2009 | - | Examen preliminar (fase 3) | [184] | |
Honduras | - | - | 18 de noviembre de 2009 | - | Examen preliminar cerrado el 28 de octubre de 2015 | [207] | |
Nigeria | - | - | 18 de noviembre de 2010 | - | Investigación pendiente de autorización | [184] | |
Corea del Sur | - | - | 6 de diciembre de 2010 | - | Examen preliminar cerrado el 23 de junio de 2014 | [208] | |
Libia | Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas | 26 de febrero de 2011 | 28 de febrero de 2011 | 3 de marzo de 2011 | Investigación | [209] [210] [211] | |
Mali | Mali | 18 de julio de 2012 | 18 de julio de 2012 | 16 de enero de 2013 | Investigación | [212] [213] | |
Buques registrados [C] | Comoras | 14 de mayo de 2013 | 14 de mayo de 2013 | - | Examen preliminar cerrado el 2 de diciembre de 2019 [D] | [215] | |
República Centroafricana II | República Centroafricana | 30 de mayo de 2014 | 7 de febrero de 2014 | 24 de septiembre de 2014 | Investigación | [217] | |
Ucrania | - | - | 25 de abril de 2014 | - | Investigación pendiente de autorización | [184] | |
Palestina | Palestina | 22 de mayo de 2018 | 16 de enero de 2015 | 3 de marzo de 2021 | Investigación | [218] [219] | |
Burundi | - | - | 25 de abril de 2016 | 25 de octubre de 2017 | Investigación | [220] | |
Gabón | Gabón | 21 de septiembre de 2016 | 29 de septiembre de 2016 | - | Examen preliminar cerrado el 21 de septiembre de 2018 | [221] | |
Filipinas | - | - | 8 de febrero de 2018 | - | Investigación pendiente de autorización | [222] | |
Venezuela I [E] | Argentina et al. | 27 de septiembre de 2018 | 8 de febrero de 2018 | - | Examen preliminar (fase 3) | [184] | |
Bangladesh / Myanmar | - | - | 18 de septiembre de 2018 | 14 de noviembre de 2019 | Investigación | [224] [225] | |
Venezuela II [E] | Venezuela | 13 de febrero de 2020 | 17 de febrero de 2020 | - | Examen preliminar (fase 2) | [184] [223] | |
Bolivia | Bolivia | 4 de septiembre de 2020 | 9 de septiembre de 2020 | - | Examen preliminar (fase 2) | [184] [226] | |
Notas
|
Situación | Acusado públicamente | Procedimientos en curso | Procedimientos terminados, debido a ... | PTC | TC | ||||||
No ante la corte | Prejuicio | Juicio | Apelación | Muerte | Inadmisibilidad | Absolución, etc. | Convicción | ||||
[nota 2] | [nota 3] | [nota 4] | [nota 5] | [nota 6] | [nota 7] | [nota 8] | [nota 9] | [nota 10] | |||
República Democrática del Congo | 6 | 1 Mudacumura | 0 | 1 Ntaganda | 0 | 0 | 0 | 2 Chui, Mbarushimana | 2 Katanga, Lubanga | I | VI Ntaganda |
Uganda | 5 | 2 Kony, Otti | 0 | 1 Ongwen | 0 | 2 Lukwiya, Odhiambo | 0 | 0 | 0 | II | IX Ongwen |
República Centroafricana I | 5 | 0 | 0 | 0 | 5 Bemba (caso principal); Kilolo, Babala, Mangenda, Arido + Bemba (OAJ) | 0 | 0 | 0 | 0 | II | III Bemba VII Bemba y col. |
Darfur, Sudán | 7 | 4 Haroun, Kushayb, al-Bashir, Hussein | 1 Banda | 0 | 0 | 1 jerbo | 0 | 1 Abu Garda | 0 | II | IV Banda |
Kenia | 9 | 3 Barasa, Gicheru, Bett | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 6 Kosgey, Ali, Muthaura, Kenyatta, Ruto, Sang | 0 | II | |
Libia | 5 | 3 S. Gaddafi, Khaled, Werfalli | 0 | 0 | 0 | 1 M. Gaddafi | 1 Senussi | 0 | 0 | I | |
Costa de Marfil | 3 | 1 S. Gbagbo | 0 | 2 L. Gbagbo, Blé Goudé | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | I | I L. Gbagbo-Blé Goudé |
Mali | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 al-Mahdi | I | VIII al-Mahdi |
República Centroafricana II | 1 | 0 | 1 Yekatom [227] | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | II | |
Georgia | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | I | |
Burundi | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | III | |
Total | 41 | 14 | 1 | 4 | 5 | 4 | 1 | 9 | 3 |
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Notas
- ^ Aquí se enumera una situación si el fiscal inició una investigación.
- ^ Acusado pero aún no ha comparecido ante el Tribunal.
- ^ Acusado y ha tenido al menos primera aparición; el juicio aún no ha comenzado.
- ^ La prueba ha comenzado pero aún no se ha completado.
- ^ Se ha completado el juicio y se ha emitido el veredicto, pero la apelación está pendiente.
- ^ Acusado pero fallecido antes de que concluyera el juicio y / o apelación (cuando corresponda).
- ^ Acusado pero el caso fue declarado inadmisible.
- ^ Acusados pero cargos no confirmados o retirados o procedimientos terminados o absueltos. Si los cargos no se confirmaron o retiraron o si se dio por terminado el procedimiento, el Fiscal puede volver a enjuiciar con nuevas pruebas.
- ^ Sala de Cuestiones Preliminares actualmente a cargo
- ^ Salas de Primera Instancia actualmente a cargo; una vez que los procedimientos se hayan trasladado a la Sala de Apelaciones, aquí se eliminará la designación de Sala de Primera Instancia.
Entre la comparecencia inicial y el comienzo de la audiencia de confirmación de cargos | Entre el comienzo de la audiencia de confirmación de cargos y el comienzo del juicio | Entre el inicio del juicio y el juicio | Entre el juicio del juicio y el juicio de apelación |
Bemba | |||
Bemba-Kilolo-Babala-Mangenda-Arido | |||
al-Mahdi | |||
Ntaganda | |||
L Gbagbo-Blé Goude | |||
Ongwen | |||
Banda |
Situación | Personas acusadas [nota 2] | Acusado [nota 3] [nota 4] | Transferencia a ICC Comparecencia inicial [nota 5] | Resultado de la audiencia de confirmación de cargos | Resultado de la prueba | Resultado de las audiencias de apelación | Estado actual | Árbitro. | ||||
Fecha | GRAMO | CAH | WC | OAJ | ||||||||
Artículo de investigación de la República Democrática del Congo | Thomas Lubanga Dyilo | 10 de febrero de 2006 | - | - | 3 | - | 17 de marzo de 2006 20 de marzo de 2006 | 9-28 de noviembre de 2006 confirmado el 29 de enero de 2007 | 26 de enero de 2009 - 26 de agosto de 2011 condenado 14 de marzo de 2012 condenado el 10 de julio de 2012 | 19 a 20 de mayo de 2014 veredicto y sentencia confirmados el 1 de diciembre de 2014 | Condenado y condenado a 14 años de prisión; decisión final ; establecimiento del régimen de reparaciones; Sentencia relacionada con la CPI cumplida (después de 14 años) | [228] |
Bosco Ntaganda | 22 de agosto de 2006 13 de julio de 2012 | - | 3 | 7 | - | 22 de marzo de 2013 26 de marzo de 2013 | 10-14 de febrero de 2014 confirmado el 9 de junio de 2014 | 2 de septiembre de 2015 - 30 de agosto de 2018 condenado 8 de julio de 2019 condenado el 7 de noviembre de 2019 | Audiencias pospuestas debido a la pandemia de COVID-19 | En custodia de la CPI; condenado y condenado a 30 años de prisión; en apelación; bajo custodia de la CPI; si la condena y la sentencia se mantienen, puesta en libertad entre 2033 y 2043 | [229] [230] [231] | |
Germain Katanga | 2 de julio de 2007 | - | 3 | 6 | - | 17 de octubre de 2007 22 de octubre de 2007 | 27 de junio a 18 de julio de 2008 confirmado 26 de septiembre de 2008 | 24 de noviembre de 2009 - 23 de mayo de 2012 condenado 7 de marzo de 2014 condenado el 23 de mayo de 2014 | Se suspenden las apelaciones de la Fiscalía y la Defensa | Condenado y condenado a 12 años de prisión; decisión final ; establecimiento del régimen de reparaciones; Sentencia cumplida relacionada con la CPI (después de 8 años, 4 meses); permaneció bajo custodia de las autoridades de la República Democrática del Congo debido a otros cargos | [232] [233] [234] | |
Mathieu Ngudjolo Chui | 6 de julio de 2007 | - | 3 | 6 | - | 6 de febrero de 2008 11 de febrero de 2008 | 24 de noviembre de 2009 - 23 de mayo de 2012 absuelto el 18 de diciembre de 2012 | 21 de octubre de 2014 Absolución confirmada 27 de febrero de 2015 | Pagado; decisión final | [235] | ||
Callixte Mbarushimana | 28 de septiembre de 2010 | - | 5 | 6 | - | 25 de enero de 2011 28 de enero de 2011 | 16 a 21 de septiembre de 2011 desestimado el 16 de diciembre de 2011 | El proceso terminó con los cargos desestimados, liberados [nota 6] | [236] [237] | |||
Sylvestre Mudacumura | 13 de julio de 2012 | - | - | 9 | - | No se encuentra bajo custodia de la CPI, según se informa murió el 17/18 de septiembre de 2019 | [238] [239] | |||||
Artículo de investigación de Uganda | Joseph Kony | 8 de julio de 2005 | - | 12 | 21 | - | No bajo custodia de la CPI | [240] | ||||
Okot Odhiambo | - | 3 | 7 | - | Procedimientos terminados por fallecimiento | |||||||
Raska Lukwiya | - | 1 | 3 | - | Procedimientos terminados por fallecimiento | |||||||
Vincent Otti | - | 11 | 21 | - | No está bajo la custodia de la CPI, según se informa murió en 2007 | |||||||
[241] | ||||||||||||
Dominic Ongwen | - | 3 | 4 | - | 21 de enero de 2015 26 de enero de 2015 | 21-27 de enero de 2016 confirmado 23 de marzo de 2016 | El año 2016 de diciembre de 6 - 12 de marzo de 2020 | En custodia de la CPI; cargos confirmados; cierre del juicio ante la Sala de Primera Instancia IX; veredicto pendiente | [242] | |||
República Centroafricana | Jean-Pierre Bemba | 23 de mayo de 2008 10 de junio de 2008 | - | 3 | 5 | - | 3 de julio de 2008 4 de julio de 2008 | 12-15 de enero de 2009 confirmado el 15 de junio de 2009 | De noviembre de 2010 22 de - 13 de noviembre de 2014 condenados 21 de de marzo de el año 2016 condenado 21 de de junio de el año 2016 | 9-16 de enero de 2018 absuelto 8 de junio de 2018 | Pagado; decisión final | [243] |
20 de noviembre de 2013 | - | - | - | 2 | 23 de noviembre de 2013 27 de noviembre de 2013 | por escrito confirmado el 11 de noviembre de 2014 | 29 de septiembre de 2015 - 2 de junio de 2016 condenado 19 de octubre de 2016 condenado 22 de marzo de 2017 parcialmente re-condenado en apelación 17 de septiembre de 2018 | Veredictos modificados y nueva sentencia remitida parcialmente a la Sala de Primera Instancia 8 de marzo de 2018 nueva sentencia confirmada 27 de noviembre de 2019 | Condenado y condenado a un año de prisión y una multa de 300.000 USD; decisión final ; sentencia cumplida | [244] [245] | ||
Aimé Kilolo Musamba | - | - | - | 2 | 25 de noviembre de 2013 27 de noviembre de 2013 | Condenado y sentenciado a una multa de 30.000 USD; decisión final | ||||||
Fidèle Babala Wandu | - | - | - | 2 | Condenado y condenado a seis meses de prisión; decisión final ; sentencia cumplida | |||||||
Jean-Jacques Mangenda Kabongo | - | - | - | 2 | 4 de diciembre de 2013 5 de diciembre de 2013 | Condenado y condenado a once meses de prisión; decisión final ; sentencia cumplida | ||||||
Narcisse Arido | - | - | - | 2 | 18 de marzo de 2014 20 de marzo de 2014 | Condenado y condenado a once meses de prisión; decisión final ; sentencia cumplida | ||||||
Darfur, artículo de investigación de Sudán | Ahmed Haroun | 27 de abril de 2007 | - | 20 | 22 | - | No bajo custodia de la CPI | [246] [247] | ||||
Ali Kushayb | - | 22 | 28 | - | 9 de junio de 2020 programado para el 15 de junio de 2020 | En custodia de la CPI; pendiente de aparición inicial | ||||||
Omar al-Bashir | 4 de marzo de 2009 12 de julio de 2010 | 3 | 5 | 2 | - | No bajo custodia de la CPI | [248] | |||||
Bahr Idriss Abu Garda | 7 de mayo de 2009 (citación) | - | - | 3 | - | 18 de mayo de 2009 | 19-29 de octubre de 2009 desestimado el 8 de febrero de 2010 | Los procedimientos terminaron con los cargos desestimados [nota 6] | [249] | |||
Abdallah Banda | 27 de agosto de 2009 (citación) 11 de septiembre de 2014 (orden de detención) | - | - | 3 | - | 17 de junio de 2010 | 8 de diciembre de 2010 confirmado el 7 de marzo de 2011 | En libertad bajo orden de arresto, anteriormente compareció voluntariamente, se confirmaron los cargos, comenzará el juicio ante la Sala de Primera Instancia IV | [250] | |||
Saleh Jerbo | 27 de agosto de 2009 (citación) | - | - | 3 | - | Procedimientos terminados por fallecimiento | ||||||
Abdel Raheem Muhammad Hussein | 1 de marzo de 2012 | - | 7 | 6 | - | No bajo custodia de la CPI | [251] | |||||
Artículo de investigación de Kenia | William Ruto | 8 de marzo de 2011 (convocatoria) | - | 4 | - | - | 7 de abril de 2011 | 1-8 de septiembre de 2011 confirmado el 23 de enero de 2012 | 10 de septiembre de 2013 - 5 de abril de 2016 ( finalizado ) | Procedimientos terminados sin perjuicio de un nuevo enjuiciamiento, posibilidad de apelación | [252] | |
Joshua Sang | - | 4 | - | - | ||||||||
Henry Kosgey | - | 4 | - | - | 1-8 de septiembre de 2011 despedido el 23 de enero de 2012 | Los procedimientos terminaron con los cargos desestimados [nota 6] | ||||||
Francis Muthaura | 8 de marzo de 2011 (convocatoria) | - | 5 | - | - | 8 de abril de 2011 | 21 de septiembre - 5 de octubre de 2011 confirmado el 23 de enero de 2012 | Los procedimientos terminaron con los cargos confirmados retirados antes del juicio | [253] | |||
Uhuru Kenyatta | - | 5 | - | - | ||||||||
Mohammed Hussein Ali | - | 5 | - | - | 21 de septiembre - 5 de octubre de 2011 despedido 23 de enero de 2012 | Los procedimientos terminaron con los cargos desestimados [nota 6] | ||||||
Walter Barasa | 2 de agosto de 2013 | - | - | - | 3 | No bajo custodia de la CPI | [254] | |||||
Paul Gicheru | 10 de marzo de 2015 | - | - | - | 6 | No bajo custodia de la CPI | [255] | |||||
Philip Kipkoech Bett | - | - | - | 4 | ||||||||
Libia | Muammar Gaddafi | 27 de junio de 2011 | - | 2 | - | - | Procedimientos terminados por fallecimiento | [256] | ||||
Saif al-Islam Gaddafi | - | 2 | - | - | No bajo custodia de la CPI | |||||||
Abdullah Senussi | - | 2 | - | - | Los procedimientos terminaron con el caso declarado inadmisible | |||||||
Al-Tuhamy Mohamed Khaled | 18 de abril de 2013 | - | 4 | 3 | - | No bajo custodia de la CPI | [257] | |||||
Mahmoud al-Werfalli | 15 de agosto de 2017 4 de julio de 2018 | - | - | 7 | - | No bajo custodia de la CPI | [258] | |||||
Costa de Marfil | Laurent Gbagbo | 23 de noviembre de 2011 | - | 4 | - | - | 30 de noviembre de 2011 5 de diciembre de 2011 | 19 a 28 de febrero de 2013 confirmado el 12 de junio de 2014 | De enero de el año 2016 28 de - 15 de enero de 2019 absolvió a 15 de enero de 2019 | Liberado de la custodia de la CPI; absolución en apelación | [259] | |
Charles Blé Goudé | 21 de diciembre de 2011 | - | 4 | - | - | 22 a 23 de marzo de 2014 27 de marzo de 2014 | 29 de septiembre - 2 de octubre de 2014 confirmado el 11 de diciembre de 2014 | |||||
Simone Gbagbo | 29 de febrero de 2012 | - | 4 | - | - | No bajo custodia de la CPI | [260] | |||||
Artículo de investigación de Malí | Ahmad al-Faqi al-Mahdi | 18 de septiembre de 2015 | - | - | 1 | - | 26 de septiembre de 2015 30 de septiembre de 2015 | 1 de marzo de 2016 confirmado el 24 de marzo de 2016 | 22-24 de agosto de 2016 condenado y condenado 27 de septiembre de 2016 | Condenado y sentenciado a nueve años de prisión por declaración de culpabilidad; bajo custodia de la CPI; establecimiento del régimen de reparaciones; si la condena y la sentencia se mantienen, liberación entre 2021 y 2024 | [261] [262] | |
Al Hassan Ag Abdoul Aziz | 27 de marzo de 2018 | - | 4 | 4 | - | 31 de marzo de 2018 4 de abril de 2018 | 8-17 de julio de 2019 confirmado el 30 de septiembre de 2019 | a partir del 14 de julio de 2020 | Bajo custodia de la CPI, los cargos confirmados, comenzará el juicio ante la Sala de Primera Instancia X | [263] | ||
República Centroafricana II | Alfred Yekatom | 11 de noviembre de 2018 | - | 6 | 7 | - | 17 de noviembre de 2018 23 de noviembre de 2018 | De septiembre de 2019 19 de - 11 de octubre de 2019 confirmó 11 de diciembre de 2019 | empezar | Bajo custodia de la CPI, cargos confirmados, comenzará el juicio ante la Sala de Primera Instancia V | [264] | |
Patrice-Edouard Ngaïssona | 7 de diciembre de 2018 | - | 7 | 9 | - | 23 de enero de 2019 25 de enero de 2019 | ||||||
Georgia | Investigación iniciada | [265] | ||||||||||
Burundi | Investigación iniciada | [266] | ||||||||||
Artículo de investigación sobre Afganistán | Investigación iniciada | [267] | ||||||||||
Bangladesh / Myanmar | Investigación iniciada | [268] |
Notas
- ^ Aquí se enumera una situación si el Fiscal del Tribunal ha abierto una investigación.
- ^ Obviamente, solo se enumeran las personas acusadas públicamente. El Tribunal puede emitir una acusación sellada.
- ^ Si no se indica lo contrario, el acusado es buscado por orden de arresto.
- ^ La Corte Penal Internacional actualmente no tiene jurisdicción sobre el crimen de agresión. Actualmente se encuentra en proceso de ratificaciónuna enmienda al Estatuto de Roma para ampliar la jurisdicción de la CPI con respecto a ese crimen. La Corte no podrá en ningún caso ejercer su competencia antes del 1 de enero de 2017.
- ^ Si hubo orden de arresto,se danlas fechas de traslado a la Corte Penal Internacional ( en cursiva ) y de la comparecencia inicial. En caso de citación para comparecer, solo se da la fecha de la comparecencia inicial.
- ^ a b c d De acuerdo con el artículo 61 (8) del Estatuto de Roma , "cuando la Sala de Cuestiones Preliminares se niega a confirmar un cargo, no se impedirá al Fiscal solicitar posteriormente su confirmación si la solicitud está respaldada por pruebas adicionales. "
Relaciones
Naciones Unidas
A diferencia de la Corte Internacional de Justicia , la CPI es legalmente independiente de las Naciones Unidas. Sin embargo, el Estatuto de Roma otorga ciertos poderes al Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas , lo que limita su independencia funcional. El artículo 13 permite que el Consejo de Seguridad se refiera a la Corte situaciones que de otro modo no estarían bajo la jurisdicción de la Corte (como lo hizo en relación con las situaciones en Darfur y Libia, que de otra manera la Corte no podría haber procesado ya que ni Sudán ni Libia son estados fiestas). El artículo 16 permite al Consejo de Seguridad exigir a la Corte que difiera la investigación de un caso por un período de 12 meses. [147] El Consejo de Seguridad podrá renovar indefinidamente ese aplazamiento. Este tipo de arreglo le da a la CPI algunas de las ventajas heredadas de los órganos de las Naciones Unidas, como el uso de los poderes de ejecución del Consejo de Seguridad, pero también crea el riesgo de verse contaminado por las controversias políticas del Consejo de Seguridad. [269]
La Corte coopera con la ONU en muchas áreas diferentes, incluido el intercambio de información y el apoyo logístico. [270] La Corte informa a la ONU cada año sobre sus actividades, [270] [271] y algunas reuniones de la Asamblea de Estados Partes se llevan a cabo en instalaciones de la ONU. La relación entre la Corte y la ONU se rige por un "Acuerdo de relación entre la Corte Penal Internacional y las Naciones Unidas". [272] [273]
Organizaciones no gubernamentales
Durante las décadas de 1970 y 1980, las Organizaciones No Gubernamentales (u ONG) humanitarias y de derechos humanos internacionales comenzaron a proliferar a un ritmo exponencial. Al mismo tiempo, la búsqueda de una forma de castigar los crímenes internacionales pasó de ser responsabilidad exclusiva de los expertos legales a ser compartida con el activismo internacional de derechos humanos .
Las ONG ayudaron a crear la CPI mediante la promoción y defensa del enjuiciamiento de los autores de crímenes de lesa humanidad. Las ONG monitorean de cerca las declaraciones y acciones de la organización, asegurando que el trabajo que se está ejecutando en nombre de la CPI esté cumpliendo sus objetivos y responsabilidades para con la sociedad civil. [274] Según Benjamin Schiff, "desde la Conferencia del Estatuto en adelante, la relación entre la CPI y las ONG probablemente ha sido más estrecha, más coherente y más vital para la Corte que las relaciones análogas entre las ONG y cualquier otra organización internacional".
Hay varias ONG que trabajan en una variedad de temas relacionados con la CPI. La Coalición de ONG para la Corte Penal Internacional ha servido como una especie de paraguas para que las ONG se coordinen entre sí en objetivos similares relacionados con la CPI. La CCPI tiene 2.500 organizaciones miembros en 150 países diferentes. [275] El comité directivo original incluía a representantes del Movimiento Federalista Mundial , la Comisión Internacional de Juristas , Amnistía Internacional , el Comité de Abogados por los Derechos Humanos , Human Rights Watch , Parlamentarios para la Acción Global y No Paz sin Justicia . [274] Hoy en día, muchas de las ONG con las que coopera la CPI son miembros de la CCPI. Estas organizaciones provienen de una variedad de orígenes, que van desde las principales ONG internacionales como Human Rights Watch y Amnistía Internacional , hasta organizaciones más pequeñas y locales centradas en misiones de paz y justicia. [274] Muchos trabajan en estrecha colaboración con los estados, como la Red de Derecho Penal Internacional, fundada y financiada principalmente por el municipio de La Haya y los Ministerios de Defensa y Relaciones Exteriores de los Países Bajos. La CCPI también reclama organizaciones que son en sí mismas federaciones, como la Federación Internacional de Ligas de Derechos Humanos (FIDH).
Los miembros de la CCPI se adhieren a tres principios que les permiten trabajar bajo el paraguas de la CCPI, siempre que sus objetivos coincidan con ellos:
- Promover la ratificación e implementación en todo el mundo del Estatuto de Roma de la CPI
- Mantener la integridad del Estatuto de Roma de la CPI, y
- Garantizar que la CPI sea lo más justa, eficaz e independiente posible [275]
Las ONG que trabajan bajo la CCPI normalmente no persiguen agendas exclusivas del trabajo de la Corte, sino que pueden trabajar por causas más amplias, como cuestiones generales de derechos humanos, derechos de las víctimas, derechos de género, estado de derecho, mediación de conflictos y paz. [274] La CCPI coordina sus esfuerzos para mejorar la eficiencia de las contribuciones de las ONG a la Corte y aunar su influencia en los principales problemas comunes. Desde el lado de la CPI, ha sido útil que la CCPI canalice los contactos de las ONG con la Corte para que sus funcionarios no tengan que interactuar individualmente con miles de organizaciones separadas.
Las ONG han sido cruciales para la evolución de la CPI, ya que ayudaron a crear el clima normativo que instaba a los estados a considerar seriamente la formación de la Corte. Sus expertos legales ayudaron a dar forma al Estatuto, mientras que sus esfuerzos de cabildeo lo apoyaron. Abogan por la ratificación de los estatutos a nivel mundial y trabajan a nivel de expertos y políticos dentro de los estados miembros para la aprobación de la legislación nacional necesaria. Las ONG están muy representadas en las reuniones de la Asamblea de los Estados Partes y utilizan las reuniones de la AEP para presionar por decisiones que promuevan sus prioridades. [274] Muchas de estas ONG tienen un acceso razonable a importantes funcionarios de la CPI debido a su participación durante el proceso del Estatuto. Están involucrados en monitorear, comentar y ayudar en las actividades de la CPI.
La CPI a menudo depende de las ONG para interactuar con las poblaciones locales. El personal de la Oficina de Información Pública del Registro y los funcionarios de la Sección de Participación de Víctimas y Reparación realizan seminarios para líderes locales, profesionales y medios de comunicación para difundir la Corte. [274] Estos son los tipos de eventos que suelen ser acogidos u organizados por ONG locales. Debido a que puede haber desafíos para determinar cuáles de estas ONG son legítimas, los representantes regionales de la CCPI a menudo tienen la capacidad de ayudar a seleccionar e identificar organizaciones confiables.
Sin embargo, las ONG también son "fuentes de críticas, exhortaciones y presiones sobre" la CPI. [274] La CPI depende en gran medida de las ONG para sus operaciones. Si bien las ONG y los Estados no pueden tener un impacto directo en el núcleo judicial de la organización, pueden difundir información sobre los delitos, ayudar a localizar víctimas y testigos, y pueden promover y organizar la participación de las víctimas. Las ONG comentan abiertamente sobre las operaciones de la Corte, "presionan para la expansión de sus actividades, especialmente en las nuevas áreas de justicia de alcance en áreas de conflicto, en la participación y reparación de las víctimas, y en la defensa de los estándares del debido proceso y la defensa de la 'igualdad de armas', etc. estableció implícitamente una agenda para la evolución futura de la CPI ". [274] La progresión relativamente ininterrumpida de la participación de las ONG en la CPI puede significar que las ONG se hayan convertido en depositarias de más conocimientos históricos institucionales sobre la CPI que sus representantes nacionales, y tengan más experiencia que algunos de los propios empleados de la organización. Si bien las ONG buscan moldear la CPI para satisfacer los intereses y prioridades por los que han trabajado desde principios de la década de 1990, inevitablemente presionan contra los límites impuestos a la CPI por los estados miembros de la organización. Las ONG pueden ejercer sus propios mandatos, independientemente de que sean compatibles con los de otras ONG, mientras que la CPI debe responder a las complejidades de su propio mandato, así como a los de los estados y las ONG.
Otro problema ha sido que las ONG poseen "un sentido exagerado de su propiedad sobre la organización y, habiendo sido vitales y exitosas en la promoción de la Corte, no estaban logrando redefinir sus funciones para permitirle a la Corte su necesaria independencia". [274] Además, debido a que existe tal brecha entre las grandes organizaciones de derechos humanos y las organizaciones más pequeñas orientadas a la paz, es difícil para los funcionarios de la CPI administrar y gratificar a todas sus ONG. "Los funcionarios de la CPI reconocen que las ONG persiguen sus propias agendas y que buscarán presionar a la CPI en la dirección de sus propias prioridades en lugar de comprender necesariamente o simpatizar plenamente con la miríada de limitaciones y presiones bajo las cuales opera la Corte". [274] Tanto la CPI como la comunidad de ONG evitan criticarse mutuamente públicamente o con vehemencia, aunque las ONG han publicado mensajes de advertencia y advertencia sobre la CPI. Evitan adoptar posturas que puedan dar a los adversarios de la Corte, en particular a Estados Unidos, más motivos para reprender a la organización.
Criticas
Acusaciones africanas del imperialismo occidental
La CPI ha sido acusada de parcialidad y de ser una herramienta del imperialismo occidental , que solo castiga a los líderes de estados pequeños y débiles mientras ignora los crímenes cometidos por estados más ricos y poderosos. [276] [277] [278] [279] Este sentimiento ha sido expresado particularmente por líderes africanos debido a un supuesto enfoque desproporcionado de la Corte en África, mientras que afirma tener un mandato global; Hasta enero de 2016, las nueve situaciones que la CPI había estado investigando se producían en países africanos. [280] [281] [282]
El enjuiciamiento del vicepresidente de Kenia, William Ruto, y del presidente Uhuru Kenyatta (ambos acusados antes de asumir el cargo) llevó al parlamento de Kenia a aprobar una moción que pedía la retirada de Kenia de la CPI, y el país pidió a los otros 33 estados africanos que forman parte de la CPI. retirar su apoyo, un tema que se debatió en una cumbre especial de la Unión Africana (UA) en octubre de 2013.
Aunque la CPI ha negado el cargo de apuntar de manera desproporcionada a los líderes africanos y afirma defender a las víctimas dondequiera que estén, Kenia no fue la única que criticó a la CPI. El presidente sudanés Omar al-Bashir visitó Kenia , Sudáfrica , China , Nigeria , Arabia Saudita , Emiratos Árabes Unidos , Egipto , Etiopía , Qatar y varios otros países a pesar de una orden de arresto pendiente de la CPI, pero no fue arrestado; Dijo que los cargos en su contra son "exagerados" y que la CPI era parte de un " complot occidental " en su contra. El gobierno de Costa de Marfil optó por no trasladar a la exprimera dama Simone Gbagbo a la corte, sino por juzgarla en casa. El embajador de Ruanda en la Unión Africana, Joseph Nsengimana, argumentó que "no es solo el caso de Kenia. Hemos visto que la justicia internacional se convierte cada vez más en un asunto político". El presidente de Uganda, Yoweri Museveni, acusó a la CPI de "manejar mal los complejos problemas africanos". El primer ministro etíope, Hailemariam Desalegn , en ese momento presidente de la UA, dijo a la Asamblea General de la ONU en el debate general del sexagésimo octavo período de sesiones de la Asamblea General de las Naciones Unidas : "La manera en que la CPI ha estado operando ha dejado una muy mala impresión en África. Es totalmente inaceptable ".
Propuesta de retirada de la Unión Africana (UA)
El presidente sudafricano Jacob Zuma dijo que las percepciones de la CPI como "irrazonables" llevaron a la convocatoria de la cumbre especial de la UA el 13 de octubre de 2015. Botswana es un partidario notable de la CPI en África. [283] En la cumbre, la UA no apoyó la propuesta de un retiro colectivo de la CPI debido a la falta de apoyo a la idea. [284] Sin embargo, la cumbre concluyó que los jefes de estado en activo no deben ser juzgados y que los casos de Kenia deben aplazarse. El ministro de Relaciones Exteriores de Etiopía, Tedros Adhanom, dijo: "Hemos rechazado el doble rasero que está aplicando la CPI al impartir justicia internacional". [285] A pesar de estos llamamientos, la CPI siguió adelante y exigió que William Ruto asistiera a su juicio. [286] Luego se le pidió al Consejo de Seguridad de la ONU que considerara posponer los juicios de Kenyatta y Ruto durante un año, [287] pero esto fue rechazado. [288] En noviembre, la Asamblea de Estados Partes de la CPI respondió a los pedidos de Kenia de una exención para los jefes de estado en ejercicio [289] acordando considerar enmiendas al Estatuto de Roma para abordar las preocupaciones. [290]
El 7 de octubre de 2016, Burundi anunció que dejaría la CPI, luego de que el tribunal comenzara a investigar la violencia política en esa nación. En las dos semanas siguientes, Sudáfrica y Gambia también anunciaron su intención de abandonar el tribunal, y según los informes, Kenia y Namibia también consideraron la salida. Las tres naciones citaron el hecho de que las 39 personas acusadas por el tribunal a lo largo de su historia eran africanas y que el tribunal no ha hecho ningún esfuerzo por investigar los crímenes de guerra relacionados con la invasión de Irak en 2003 . [291] [292] Sin embargo, después de la elección presidencial de Gambia más tarde ese año, que puso fin al largo gobierno de Yahya Jammeh , Gambia anuló su notificación de retiro. [293] El Tribunal Superior de Sudáfrica dictaminó el 2 de febrero de 2017 que la notificación de retiro del gobierno sudafricano era inconstitucional e inválida. [294] El 7 de marzo de 2017, el gobierno sudafricano revocó formalmente su intención de retirarse; [295] sin embargo, el fallo ANC reveló el 5 de julio de 2017 que su intención de retirarse se mantiene. [296]
Los partidarios de criminalizar el ecocidio argumentan que desviaría las prioridades de la CPI de África, ya que la mayor parte de la degradación ambiental es causada por Estados y corporaciones en el Norte Global. [297]
Críticas del gobierno de Estados Unidos
El Departamento de Estado de los Estados Unidos argumenta que existen "controles y equilibrios insuficientes sobre la autoridad del fiscal y los jueces de la CPI" y "protección insuficiente contra enjuiciamientos politizados u otros abusos". [57] La ley actual en los Estados Unidos sobre la CPI es la Ley de Protección de los Miembros del Servicio Estadounidense (ASPA), 116 Stat. 820. La ASPA autoriza al Presidente de los Estados Unidos a utilizar "todos los medios necesarios y apropiados para lograr la liberación de cualquier personal estadounidense o aliado que sea detenido o encarcelado por, en nombre de oa solicitud de la Corte Penal Internacional". " Esta autorización ha llevado a que la ley reciba el apodo de "Ley de Invasión de La Haya", [298] [299] porque la liberación de ciudadanos estadounidenses por la fuerza sólo podría ser posible mediante una acción militar.
El 10 de septiembre de 2018, John R. Bolton , en su primer discurso importante como Asesor de Seguridad Nacional de EE. UU . , Reiteró que la CPI carece de controles y equilibrios, ejerce "jurisdicción sobre crímenes que tienen definiciones controvertidas y ambiguas" y no ha logrado "disuadir y castigar los crímenes atroces ". La CPI, dijo Bolton, es "superflua" dado que "los sistemas judiciales nacionales ya exigen a los ciudadanos estadounidenses los más altos estándares legales y éticos". Añadió que Estados Unidos haría todo lo posible "para proteger a nuestros ciudadanos" en caso de que la CPI intente enjuiciar a los militares estadounidenses por presuntos abusos a detenidos en Afganistán . En ese caso, los jueces y fiscales de la CPI no podrían ingresar a los EE. UU., Sus fondos en los EE. UU. Serían sancionados y los EE. UU. "Los procesará en el sistema penal de los EE. UU. Investigación de la CPI sobre estadounidenses ", dijo Bolton. También criticó los esfuerzos palestinos para llevar a Israel ante la CPI por acusaciones de abusos a los derechos humanos en Cisjordania y Gaza . [300]
La CPI respondió que continuará investigando los crímenes de guerra sin inmutarse. [301]
El 11 de junio de 2020, Mike Pompeo y el presidente de los Estados Unidos, Donald Trump, anunciaron sanciones a los funcionarios y empleados, así como a sus familias, involucrados en la investigación de crímenes de lesa humanidad cometidos por las fuerzas armadas estadounidenses en Afganistán. [302] Esta medida fue ampliamente criticada por grupos de derechos humanos. [303] Estados Unidos ordenó sanciones contra la fiscal de la CPI, Fatou Bensouda, y el jefe de la División de Jurisdicción, Complementaria y Cooperación de la CPI, Phakiso Mochochok, por una investigación sobre presuntos crímenes de guerra cometidos por las fuerzas estadounidenses y la Agencia Central de Inteligencia (CIA) en Afganistán. desde 2003. [304]
OPCD
En cuanto a la Oficina de la Fiscalía Pública para la Defensa (OPCD) independiente, el equipo de defensa de Thomas Lubanga dice que se les dio un presupuesto menor que el de la Fiscalía y que las pruebas y las declaraciones de los testigos tardaron en llegar. [127]
Limitaciones
Existen limitaciones para la CPI. Human Rights Watch (HRW) informó que el equipo de fiscales de la CPI no tiene en cuenta el papel desempeñado por el gobierno en el conflicto de Uganda, Ruanda o Congo. Esto condujo a una investigación defectuosa, porque la CPI no llegó a la conclusión de su veredicto después de considerar la posición y las acciones de los gobiernos en el conflicto. [305]
Consecuencias involuntarias
Las investigaciones indican que el enjuiciamiento de líderes culpables de crímenes internacionales en la CPI hace que sea menos probable que renuncien pacíficamente, lo que puede prolongar los conflictos e incentivarlos a hacer un uso continuo de la violencia masiva. [306] [307] También se argumenta que la justicia es un medio para la paz: "Como resultado, la CPI se ha utilizado como un medio de intervención en conflictos en curso con la expectativa de que las acusaciones, arrestos y juicios de perpetradores de élite Tienen efectos disuasorios y preventivos de crímenes atroces. A pesar de estas legítimas intenciones y grandes expectativas, hay pocas pruebas de la eficacia de la justicia como medio de paz ". [308]
Cooperación estatal
El hecho de que la CPI no pueda montar casos exitosos sin la cooperación estatal es problemático por varias razones. Significa que la CPI actúa de manera inconsistente en su selección de casos, se le impide tomar casos difíciles y pierde legitimidad. [309] También le da a la CPI menos valor disuasorio, ya que los posibles perpetradores de crímenes de guerra saben que pueden evitar el juicio de la CPI asumiendo el control del gobierno y negándose a cooperar. [309]
Cuestionar la verdadera aplicación del principio de complementariedad
El principio fundamental de complementariedad del Estatuto de Roma de la CPI a menudo se da por sentado en el análisis jurídico del derecho penal internacional y su jurisprudencia. Inicialmente, la espinosa cuestión de la aplicación real del principio de complementariedad surgió en 2008, cuando William Schabas publicó su influyente artículo. [310] Sin embargo, a pesar del impacto teórico de Schabas, otros académicos no realizaron una investigación sustancial sobre este tema durante bastante tiempo. En junio de 2017, Victor Tsilonis presentó la misma crítica que se ve reforzada por los hechos, las prácticas de la Fiscalía y los casos de la CPI en los Ensayos en honor a Nestor Courakis . En esencia, su artículo argumenta que el caso Αl-Senussi es posiblemente la primera instancia de la implementación real del principio de complementariedad once años después de la ratificación del Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional. [311]
Por otro lado, la Fiscal General, Fatou Bensouda, ha invocado recientemente el principio de complementariedad en la situación entre Rusia y Georgia en la región de Osetia. [312] Además, tras las amenazas de ciertos estados africanos (inicialmente Burundi, Gambia y Sudáfrica) de retirar sus ratificaciones, Bensouda volvió a referirse al principio de complementariedad como un principio fundamental de la jurisdicción de la CPI y se ha centrado más ampliamente en la aplicación del principio. sobre el último Informe de la Fiscalía sobre Actividades de Examen Previo 2016. [313]
Algunos defensores han sugerido que la CPI vaya "más allá de la complementariedad" y apoye sistemáticamente la capacidad nacional de enjuiciamiento. [314] Argumentan que los enjuiciamientos nacionales, cuando es posible, son más rentables, preferibles a las víctimas y más sostenibles.
Jurisdicción sobre sociedades
Existe un debate sobre si la CPI debería tener jurisdicción sobre las corporaciones que violan el derecho internacional. [315] Los partidarios argumentan que las empresas pueden cometer y cometen violaciones de los derechos humanos, [316] como crímenes de guerra relacionados con las materias primas en las zonas de conflicto. [317] Los críticos argumentan que procesar a las corporaciones comprometería el principio de complementariedad, [318] que otorgaría a las corporaciones un poder excesivo bajo el derecho internacional, o que comprometería las iniciativas voluntarias de las empresas. [316] John Ruggie ha argumentado que la jurisdicción de las corporaciones bajo el derecho internacional debe limitarse a los crímenes internacionales, mientras que Nicolás Carrillo-Santarelli de la Universidad La Sabana sostiene que debe cubrir todas las violaciones de derechos humanos. [319]
A pesar de su falta de jurisdicción, la CPI anunció en 2016 que daría prioridad a los casos penales vinculados al acaparamiento de tierras, la extracción ilegal de recursos o la degradación ambiental causada por la actividad empresarial. [320] El delito propuesto de ecocidio tendría jurisdicción sobre corporaciones y gobiernos. [297]
Ver también
- Acuerdo sobre privilegios e inmunidades de la Corte Penal Internacional
- Crímenes contra la humanidad
- Herramientas legales (base de datos sobre derecho penal internacional)
- Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional
- Imperio de la ley
- Crímenes de guerra
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enlaces externos
- Página web oficial
- Los Estados Partes del Estatuto de Roma
- Sitio web de las Naciones Unidas sobre el Estatuto de Roma