El Tratado de Roma , o Tratado de la CEE (oficialmente el Tratado que establece la Comunidad Económica Europea ), provocó la creación de la Comunidad Económica Europea (CEE), la más conocida de las Comunidades Europeas (CE). El tratado fue firmado el 25 de marzo de 1957 por Bélgica , Francia , Italia , Luxemburgo , los Países Bajos y Alemania Occidental , y entró en vigor el 1 de enero de 1958. Bajo el nombre de " Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea ", sigue siendo uno de los dos tratados más importantesen lo que hoy es la Unión Europea (UE).
Tipo | Tratado de fundación |
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Firmado | 25 de marzo de 1957 |
Localización | Colina Capitolina en Roma , Italia |
Eficaz | 1 de enero de 1958 |
Fiestas | Estados miembros de la UE |
Depositario | Gobierno de Italia |
Tratado que establece la Comunidad Económica Europea en Wikisource |
El tratado proponía la reducción progresiva de los derechos de aduana y el establecimiento de una unión aduanera . Propuso crear un mercado único de bienes, trabajo, servicios y capital en todos los estados miembros. También propuso la creación de una Política Agrícola Común , una Política de Transporte Común y un Fondo Social Europeo y estableció la Comisión Europea .
El tratado ha sido enmendado en varias ocasiones desde 1957. El Tratado de Maastricht de 1992 eliminó la palabra "económico" del título oficial del Tratado de Roma, y en 2009, el Tratado de Lisboa lo rebautizó como "Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea" ".
Historia
Fondo
En 1951, se firmó el Tratado de París , creando la Comunidad Europea del Carbón y del Acero (CECA). El Tratado de París fue un tratado internacional basado en el derecho internacional, diseñado para ayudar a reconstruir las economías del continente europeo, prevenir la guerra en Europa y garantizar una paz duradera.
La idea original fue concebida por Jean Monnet , un alto funcionario francés y fue anunciada por Robert Schuman , el Ministro de Asuntos Exteriores francés, en una declaración el 9 de mayo de 1950. El objetivo era poner en común la producción de carbón y acero franco-occidental de Alemania, porque las dos materias primas fueron la base de la industria (incluida la industria de guerra) y el poder de los dos países. El plan propuesto era que la producción de carbón y acero franco-occidental de Alemania se colocaría bajo una Alta Autoridad común en el marco de una organización que estaría abierta a la participación de otros países europeos. El objetivo político subyacente de la Comunidad Europea del Carbón y del Acero era fortalecer la cooperación franco-alemana y desterrar la posibilidad de una guerra.
Francia, Alemania Occidental, Italia, Bélgica, Luxemburgo y los Países Bajos comenzaron a negociar el tratado. El Tratado constitutivo de la CECA se firmó en París el 18 de abril de 1951 y entró en vigor el 24 de julio de 1952. El Tratado expiró el 23 de julio de 2002, después de cincuenta años, como estaba previsto. El mercado común se abrió el 10 de febrero de 1953 para el carbón, el mineral de hierro y la chatarra, y el 1 de mayo de 1953 para el acero.
En parte con el objetivo de crear unos Estados Unidos de Europa , se propusieron dos Comunidades más, de nuevo por parte de los franceses. Una Comunidad Europea de Defensa (EDC) y una Comunidad Política Europea (EPC). Mientras el tratado para este último estaba siendo redactado por la Asamblea Común , la cámara parlamentaria de la CECA, la CED fue rechazada por el Parlamento francés . El presidente Jean Monnet , una figura destacada detrás de las Comunidades, renunció a la Alta Autoridad en protesta y comenzó a trabajar en Comunidades alternativas, basadas en la integración económica más que en la política. [1]
Como resultado de las crisis energéticas, la Asamblea Común propuso ampliar las competencias de la CECA para cubrir otras fuentes de energía. Sin embargo, Monnet deseaba una Comunidad separada para cubrir la energía nuclear , y Louis Armand se encargó de un estudio sobre las perspectivas del uso de la energía nuclear en Europa. El informe concluyó que se necesitaba un mayor desarrollo nuclear para cubrir el déficit dejado por el agotamiento de los depósitos de carbón y reducir la dependencia de los productores de petróleo. Los estados del Benelux y Alemania Occidental también estaban interesados en crear un mercado común general ; sin embargo, Francia se opuso a esto debido a su política proteccionista , y Monnet consideró que era una tarea demasiado grande y difícil. Al final, Monnet propuso crear ambas como Comunidades separadas para intentar satisfacer todos los intereses. [2] Como resultado de la Conferencia de Messina de 1955, Paul-Henri Spaak fue nombrado presidente de un comité preparatorio, el Comité Spaak , encargado de la preparación de un informe sobre la creación de un mercado europeo común.
Avanzar hacia un mercado único
El Informe Spaak [3] elaborado por el Comité Spaak sentó las bases para nuevos avances y fue aceptado en la Conferencia de Venecia (29 y 30 de mayo de 1956), donde se tomó la decisión de organizar una Conferencia Intergubernamental . El informe fue la piedra angular de la Conferencia Intergubernamental sobre el Mercado Común y Euratom en Val Duchesse en 1956.
El resultado de la conferencia fue que las nuevas Comunidades compartirían la Asamblea Común (ahora Asamblea Parlamentaria) con la CECA, como lo harían con el Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas . Sin embargo, no compartirían el Consejo de Alta Autoridad de la CECA. Las dos nuevas Altas Autoridades se llamarían Comisiones , a partir de una reducción de sus competencias. Francia se mostró reacia a aceptar más poderes supranacionales; por lo tanto, las nuevas Comisiones tendrían solo poderes básicos, y las decisiones importantes tendrían que ser aprobadas por el Consejo (de Ministros nacionales), que ahora adoptó la votación por mayoría. [4] Euratom fomentó la cooperación en el campo nuclear, en ese momento un área muy popular, y la Comunidad Económica Europea iba a crear una unión aduanera completa entre sus miembros. [5] [6]
Firma
La conferencia condujo a la firma, el 25 de marzo de 1957, del Tratado por el que se establece la Comunidad Económica Europea y el Tratado Euratom en el Palazzo dei Conservatori en la Colina Capitolina en Roma .
En marzo de 2007, la BBC 's Hoy programa de radio informó que las demoras en la impresión de la campaña significó que el documento firmado por los líderes europeos como el Tratado de Roma consistió en páginas en blanco entre su portada y la página de las firmas. [7] [8] [9]
Signatarios | Para |
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Paul-Henri Spaak · Jean-Charles Snoy et d'Oppuers | Bélgica |
Konrad Adenauer · Walter Hallstein | Alemania occidental |
Christian Pineau · Maurice Faure | Francia |
Antonio Segni · Gaetano Martino | Italia |
Joseph Bech · Lambert Schaus | Luxemburgo |
Joseph Luns · J. Linthorst Homan | Países Bajos |
Conmemoraciones de aniversario
Los principales aniversarios de la firma del Tratado de Roma se han conmemorado de muchas formas.
Monedas conmemorativas
Numerosos países europeos han acuñado monedas conmemorativas, especialmente en los aniversarios 30 y 50 (1987 y 2007 respectivamente).
2007 celebraciones en Berlín
En 2007, las celebraciones culminaron en Berlín con la declaración de Berlín que prepara el Tratado de Lisboa .
Celebraciones 2017 en Roma
En 2017, Roma fue el centro de múltiples celebraciones oficiales [11] [12] [13] y populares. [14] [15] Las manifestaciones callejeras fueron en gran parte a favor de la unidad y la integración europeas, según varias fuentes de noticias. [16] [17] [18] [19]
Valoración histórica
Según el historiador Tony Judt , el Tratado de Roma no representó un punto de inflexión fundamental en la historia de la integración europea :
Es importante no exagerar la importancia del Tratado de Roma. Representaba en su mayor parte una declaración de buenas intenciones futuras ... La mayor parte del texto constituía un marco para instituir procedimientos diseñados para establecer y hacer cumplir las regulaciones futuras. La única innovación verdaderamente significativa, la creación en virtud del artículo 177 de un Tribunal de Justicia europeo al que los tribunales nacionales someterían los casos para una sentencia definitiva, resultaría inmensamente importante en las últimas décadas, pero pasó en gran medida desapercibida en ese momento. [20]
Cronología
Desde el final de la Segunda Guerra Mundial , los países europeos soberanos han celebrado tratados y, por lo tanto, han cooperado y armonizado políticas (o soberanía mancomunada ) en un número creciente de áreas, en el llamado proyecto de integración europea o la construcción de Europa ( francés : la construcción européenne ). El siguiente cronograma describe el inicio legal de la Unión Europea (UE), el marco principal para esta unificación. La UE heredó muchas de sus responsabilidades actuales de las Comunidades Europeas (CE), que fueron fundadas en la década de 1950 en el espíritu de la Declaración Schuman .
Leyenda: S: firma F: entrada en vigor T: rescisión E: expiración de facto supresión Rel. con marco CE / UE: de facto por dentro fuera de | Unión Europea (UE) | [ Cont. ] | ||||||||||||||
Comunidades Europeas (CE) | (Pilar I) | |||||||||||||||
Comunidad Europea de Energía Atómica (EAEC o Euratom) | [ Cont. ] | |||||||||||||||
/ / / Comunidad Europea del Carbón y del Acero (CECA) | ||||||||||||||||
Comunidad Económica Europea (CEE) | ||||||||||||||||
Reglas de Schengen | Comunidad europea (CE) | |||||||||||||||
'TREVI' | Justicia y Asuntos de Interior (JAI, pilar II) | |||||||||||||||
Organización del Tratado del Atlántico Norte (OTAN) | [ Cont. ] | Cooperación policial y judicial en materia penal (PJCC, pilar II ) | ||||||||||||||
Alianza anglo-francesa | [ Brazo de defensa entregado a la OTAN ] | Cooperación política europea (CPE) | Política exterior y de seguridad común (PESC, pilar III ) | |||||||||||||
Western Union (WU) | / Unión Europea Occidental (UEO) | [ Tareas definidas tras la reactivación de la UEO en 1984 entregada a la UE ] | ||||||||||||||
[Tareas sociales y culturales entregadas al CoE ] | [ Cont. ] | |||||||||||||||
Consejo de Europa (CoE) | ||||||||||||||||
- ¹Aunque no son tratados de la UE per se , estos tratados afectaron el desarrollo del brazo de defensa de la UE , una parte principal de la PESC. La alianza franco-británica establecida por el Tratado de Dunkerque fue reemplazada de facto por WU. El pilar de la PESC se vio reforzado por algunas de las estructuras de seguridad que se habían establecido en el marco del Tratado de Bruselas Modificado (MBT) de 1955 . El Tratado de Bruselas se terminó en 2011, por lo que se disolvió la UEO, ya que se consideró que la cláusula de defensa mutua que el Tratado de Lisboa preveía para la UE hacía superflua la UEO. Por tanto, la UE reemplazó de facto a la UEO.
- ²Los tratados de Maastricht y Roma forman la base jurídica de la UE y también se conocen como el Tratado de la Unión Europea (TUE) y el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea (TFUE), respectivamente. Son enmendados por tratados secundarios.
- ³Las Comunidades Europeas obtuvieron instituciones comunes y una personalidad jurídica compartida (es decir, capacidad para, por ejemplo, firmar tratados por derecho propio).
- ⁴Entre la fundación de la UE en 1993 y la consolidación en 2009, la unión constaba de tres pilares , el primero de los cuales eran las Comunidades Europeas. Los otros dos pilares consistían en áreas adicionales de cooperación que se habían agregado a las competencias de la UE.
- ⁵La consolidación significó que la UE heredó la personalidad jurídica de las Comunidades Europeas y que el sistema de pilares fue abolido , dando como resultado el marco de la UE como tal que cubre todas las áreas políticas. En cambio, el poder ejecutivo / legislativo en cada área fue determinado por una distribución de competencias entre las instituciones de la UE y los estados miembros . Esta distribución, así como las disposiciones de los tratados para las áreas políticas en las que se requiere la unanimidad y es posible la votación por mayoría cualificada , refleja la profundidad de la integración de la UE, así como la naturaleza en parte supranacional y en parte intergubernamental de la UE .
- ⁶Los planes para establecer una Comunidad Política Europea (CPE) fueron archivados luego de que Francia no ratificara el Tratado que establece la Comunidad Europea de Defensa (CED). El EPC habría combinado la CECA y la EDC.
Ver también
- Historia de la Unión Europea
- Conferencia intergubernamental sobre el mercado común y Euratom
- Informe Ohlin
- Informe Spaak
- Comunidad Europea del Carbón y del Acero
- Euratom
- Comunidad Económica Europea
Referencias
- ^ Raymond F. Mikesell, Las lecciones del Benelux y la Comunidad Europea del Carbón y del Acero para la Comunidad Económica Europea , The American Economic Review, vol. 48, núm. 2, Documentos y actas de la septuagésima reunión anual de la Asociación Económica Estadounidense (mayo de 1958), págs. 428–441
- ^ 1957-1968 Éxitos y crisis - CVCE (Centro de estudios europeos)
- ^ El Informe de Bruselas sobre el Mercado Común General (traducción abreviada al inglés del documento comúnmente llamado Informe Spaak) - AEI (Archivo de Integración Europea)
- ^ Redacción de los Tratados de Roma - CVCE (Centro de Estudios Europeos)
- ^ Una Comunidad Europea de Energía Atómica - CVCE (Centro de Estudios Europeos)
- ^ Una unión aduanera europea - CVCE (Centro de estudios europeos)
- ^ " Lo que realmente sucedió cuando se firmó el Tratado de Roma hace 50 años " .
- ^ El documento de referencia de la UE era 'páginas en blanco'
- ^ "Cómo se unió Europa dividida" . 23 de marzo de 2007 - vía news.bbc.co.uk.
- ^ MFE (26 de marzo de 2017). "El Coliseo" europeo "creado por federalistas en la primera página de Frankfurter Allgemeigne Sonntagszeitung! # MarchForEurope2017pic.twitter.com / 8JW7o4usBb" .
- ^ "Comisión Europea - COMUNICADOS DE PRENSA - Comunicado de prensa - Declaración de Roma de los líderes de los 27 Estados miembros y del Consejo Europeo, el Parlamento Europeo y la Comisión Europea" . europa.eu . Consultado el 26 de marzo de 2017 .
- ^ "Discurso del presidente Donald Tusk en la ceremonia del 60º aniversario de los Tratados de Roma - Consilium" . www.consilium.europa.eu . Consultado el 26 de marzo de 2017 .
- ^ "Comisión Europea - COMUNICADOS DE PRENSA - Comunicado de prensa - Discurso del presidente Juncker en la celebración del 60º aniversario de los Tratados de Roma - Un nuevo capítulo para nuestra Unión: dar forma al futuro de la UE 27" . europa.eu . Consultado el 26 de marzo de 2017 .
- ^ "Cortei Roma, il raduno dei federalisti." L'Europa è anche pace, solidarietà e diritti " " . Il Fatto Quotidiano (en italiano). 25 de marzo de 2017 . Consultado el 26 de marzo de 2017 .
- ^ "Celebrazioni Ue, en 5 mila al corteo europeista" . Repubblica.it (en italiano). 25 de marzo de 2017 . Consultado el 26 de marzo de 2017 .
- ^ "Una Roma, plusieurs milliers de manifestants défilent pour« un réveil de l'Europe »" . Libération.fr (en francés) . Consultado el 26 de marzo de 2017 .
- ^ "Des milliers de manifestants en marge des 60 ans du traité de Rome" . Le Monde.fr (en francés). 25 de marzo de 2017. ISSN 1950-6244 . Consultado el 26 de marzo de 2017 .
- ^ "Manifestantes proeuropeos y antipopulistas marchan mientras los líderes de la UE se reúnen en Roma" . Consultado el 26 de marzo de 2017 .
- ^ "Trattati di Roma, cortei e sentada: la giornata in diretta" (en italiano) . Consultado el 26 de marzo de 2017 .
- ^ Judt, Tony (2007). Posguerra: una historia de Europa desde 1945 . Londres: Pimlico. pag. 303. ISBN 978-0-7126-6564-3.
enlaces externos
- Los documentos de las negociaciones del Tratado de Roma se encuentran en los Archivos Históricos de la UE en Florencia.
- Documentos del Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea en EUR-Lex
- Historia de los Tratados de Roma - CVCE (Centro de Estudios Europeos)
- Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea - CVCE (Centro de Estudios Europeos)
- Feliz cumpleaños UE - Concurso de diseño a escala de la Unión para conmemorar el 50 aniversario del Tratado
- 60 aniversario del Tratado de Roma - Sitio oficial