La política exterior de la administración Donald Trump fue la política exterior de Estados Unidos de 2017 a 2021, durante la presidencia de Donald Trump . La política exterior de Estados Unidos bajo Donald Trump se destacó por su imprevisibilidad y su incumplimiento de compromisos internacionales previos, [1] [2] [3] [4] trastocando las convenciones diplomáticas, adoptando la política y la política arriesgada con la mayoría de los adversarios y tensas las relaciones con los aliados tradicionales. La política de " Estados Unidos primero " de Trump persiguió objetivos de política exterior nacionalistas y priorizó las relaciones bilaterales sobre los acuerdos multinacionales. [5] [6] [1]Como presidente, Trump se describió a sí mismo como un nacionalista [7] al tiempo que defendía puntos de vista aislacionistas , no intervencionistas y proteccionistas ; [8] [9] [10] [11] alabó personalmente algunos populistas , neo-nacionalistas , liberales y autoritarios gobiernos, mientras que antagonizar otros, como diplomáticos administración continuaron nominalmente en busca de ideales favor de la democracia en el extranjero. [12]
Al asumir el cargo, Trump se basó más en el personal militar que cualquier administración anterior desde Ronald Reagan , [13] y más en los asesores de la Casa Blanca que en el Departamento de Estado para asesorarlo sobre las relaciones internacionales, como la asignación de políticas relacionadas con el proceso de paz de Oriente Medio. al asesor senior Jared Kushner . [14] El ex director ejecutivo de ExxonMobil , Rex Tillerson, fue el primer secretario de Estado de Trump , designado debido a su experiencia y contactos en muchos otros países, particularmente Rusia. [15] Durante el mandato de Tillerson en el Departamento de Estado , los recortes presupuestarios y la dependencia de Trump de los asesores de la Casa Blanca llevaron a informes de los medios de comunicación de que el Departamento de Estado había sido notablemente "marginado". [14] El ex director de la CIA , Mike Pompeo, sucedió a Tillerson como secretario de Estado en 2018. [16]
Como parte de la política de "Estados Unidos primero", la administración de Trump reevaluó muchos de los compromisos multinacionales previos de Estados Unidos, incluida la retirada de la Asociación Transpacífica , el Tratado INF , el CDH y la UNESCO , y el Acuerdo de París , e instó a los aliados de la OTAN a aumentar reparto de la carga. La administración Trump introdujo una prohibición de viajar a ciertos países de mayoría musulmana y reconoció a Jerusalén como la capital de Israel . Buscó un acercamiento con el líder norcoreano Kim Jong-un como parte de los esfuerzos para desnuclearizar la península de Corea , aunque Corea del Norte amplió su arsenal nuclear. Trump retiró a Estados Unidos del acuerdo nuclear del JCPOA y aumentó las sanciones contra Irán , lo que facilitó la crisis del Golfo Pérsico de 2019-2021 . Aumentó la beligerancia contra Venezuela y Nicaragua mientras supervisaba las retiradas parciales de las tropas estadounidenses de Siria , Irak , Afganistán y Somalia . También aumentó los ataques con aviones no tripulados estadounidenses en África, [17] y continuó la guerra de Estados Unidos contra el terrorismo y contra la organización terrorista Estado Islámico , incluida la supervisión de la muerte de su líder Abu Bakr al-Baghdadi en octubre de 2019. [18] En enero de 2020, Trump ordenó un ataque con drones en Irak que asesinó al mayor general iraní Qasem Soleimani .
La administración Trump a menudo utilizó la presión económica para promover sus objetivos de política exterior. [19] Los aranceles de importación de Trump agitaron a los socios comerciales y desencadenaron una guerra comercial con China . También firmó el Acuerdo Estados Unidos-México-Canadá (T-MEC) , un acuerdo comercial continental que reemplazó al TLCAN . La administración de Trump negoció el acuerdo Kosovo-Serbia , los Acuerdos de Abraham y los subsiguientes acuerdos de normalización árabe-israelí con los Emiratos Árabes Unidos (EAU), Bahrein , Sudán y Marruecos .
Cronología de eventos notables
2016
En 2020, Trump explicó cómo algunos de sus objetivos de política exterior se convirtieron en su razón de ser para postularse para un cargo: "Me postulé para presidente porque ya no puedo ver esta traición a nuestro país. No podía sentarme mientras los políticos de carrera permitían que otros países se aprovecharan". de nosotros en comercio, fronteras, política exterior y defensa nacional ". [20]
En mayo de 2016, Trump hizo campaña para asegurar la independencia energética estadounidense por primera vez. [21] Llamó la atención sobre la aceptación de China en la Organización Mundial del Comercio (OMC) en 2001 como un error, alegando que la decisión había contribuido a la pérdida masiva de puestos de trabajo. [22] En consecuencia, amenazó en 2016 con imponer aranceles a los productos chinos si era elegido, y después de las elecciones prometió imponer sanciones fiscales a las empresas estadounidenses que deslocalizaran sus empresas. [23] [24]
2017
El 23 de enero de 2017, días después de comenzar en el cargo, se retiró de la Asociación Transpacífica , que consideró una "asociación que acaba con el empleo". [25] Trump anunció una preferencia por los acuerdos bilaterales; Durante el resto del mandato de Trump, su administración produjo un puñado de acuerdos bilaterales limitados que cubren productos o industrias específicas, con resultados limitados. Trump persiguió solo un acuerdo general de libre comercio (TLC): el T - MEC (con Canadá y México), que modificó el TLCAN . Mientras que Estados Unidos bajo Trump evitó los TLC, los seis socios comerciales más importantes de EE. UU. Continuaron negociando y suscribiendo TLC, y EE. UU. Perdió terreno como resultado. [26]
El 6 de abril de 2017, en represalia por el ataque con armas químicas del presidente sirio Bashar al-Assad , de sarín , contra civiles, Trump autorizó un ataque limitado con misiles de crucero contra una base aérea siria. Después de que Rusia bloqueó las medidas patrocinadas por Estados Unidos contra el régimen sirio en el Consejo de Seguridad de la ONU, Estados Unidos tomó medidas unilaterales. [27] El ataque atrajo apoyo internacional y afirma que estaba justificado, citando la aplicación de la Convención sobre Armas Químicas (CAQ). [27] [28]
El 27 de abril de 2017, la administración revocó el Tratado de Libre Comercio entre Estados Unidos y Corea , que Trump describió como un "acuerdo comercial que acaba con el empleo" cuando todavía era un candidato presidencial. [29] [30]
En abril de 2017, la administración se enfrentó a Corea del Norte y el vicepresidente Pence realizó una visita a la DMZ. [31] Las tensiones aumentaron cuando Trump afirmó en una entrevista: "Si China no va a resolver a Corea del Norte, lo haremos". [32] Unos meses más tarde, en junio, declaró una emergencia nacional con respecto a Corea del Norte. El 17 de junio, Corea del Norte liberó al cautivo estadounidense Otto Warmbier, quien fue devuelto a Estados Unidos en estado de coma y murió poco después. [33]
En mayo de 2017, Trump realizó su primer viaje al extranjero como presidente, viajando a Arabia Saudita, Israel, Cisjordania, Italia, Ciudad del Vaticano, Bélgica e Italia. En Bruselas, se dirigió a los jefes de estado y de gobierno de la Organización del Tratado del Atlántico Norte (OTAN), pidiendo a cada uno de ellos que "finalmente contribuyan con su parte justa" a la alianza. [34] En enero de 2019, el secretario general de la OTAN, Jens Stoltenberg , agradeció a Trump por estar "comprometido con la OTAN", profesando que merecía crédito por obtener $ 100 mil millones adicionales en gastos de defensa para la alianza. [35]
En junio de 2017, Trump anunció que Estados Unidos se retiraría del Acuerdo de París para combatir el cambio climático . La retirada dejó a EE. UU. Como uno de los únicos países del mundo fuera del Acuerdo de París (que consolidó el compromiso voluntario de cada país de reducir las emisiones de carbono y apuntó a mayores recortes de emisiones), y convirtió a EE. UU. En el único país en retirarse del acuerdo después de firmar eso. [36] La retirada de Trump abandonó formalmente el objetivo del presidente Obama de reducir las emisiones estadounidenses en un 28% por debajo de los niveles de 2005 para 2025. [36] La retirada de Estados Unidos entró en vigor formalmente el 4 de noviembre de 2020. [36] La decisión de Trump de retirarse del acuerdo consternó líderes empresariales y aliados de Estados Unidos [37] y fue condenado por los científicos, que advirtieron que la retirada de Estados Unidos profundizaría la crisis climática . [38] [39] Joe Biden , quien derrotó a Trump en las elecciones presidenciales de 2020, se ha comprometido a volver a ingresar a Estados Unidos en el Acuerdo de París en su primer día en el cargo en enero de 2021. [36]
El 6 de diciembre de 2017, Trump reconoció oficialmente a Jerusalén como la capital de Israel y comenzó el proceso de reubicación de la embajada de Estados Unidos en Jerusalén. [40]
2018
En marzo de 2018, Trump propuso la creación de una fuerza espacial independiente. Tras la decisión, ordenó al Departamento de Defensa que estableciera la Fuerza Espacial de los Estados Unidos , una nueva rama de las Fuerzas Armadas. Se convirtió en ley el 20 de diciembre de 2019 [41].
El 14 de mayo de 2018, la administración Trump trasladó oficialmente la embajada de Estados Unidos en Israel de Tel Aviv a Jerusalén . [42]
El 18 de mayo de 2018, Trump anunció que Estados Unidos se retiraría del Plan de Acción Integral Conjunto , conocido como Acuerdo Nuclear de Irán. [43] [44] La administración había avisado anteriormente a Irán después de que probaron un misil unos días después de que Trump asumiera el cargo. [45]
El 12 de junio de 2018, Trump y el líder norcoreano Kim Jong-un se reunieron en Singapur. Trump esperaba que su relación propiciara el fin del programa nuclear de Corea del Norte. Trump usó "halagos, halagos e incluso un video promocional elaborado hábilmente" en un intento de persuadir a Kim de una asociación de paz. Trump también le dio a Kim ciertas concesiones, incluido el final de los ejercicios militares entre Estados Unidos y Corea del Sur, una decisión que sorprendió tanto a Corea del Sur como al Pentágono. [46]
El 19 de junio de 2018, la embajadora de la ONU, Nikki Haley, anunció que Estados Unidos se retiraría del Consejo de Derechos Humanos . Citó el "sesgo crónico contra Israel" del consejo y los abusos a los derechos humanos de varios miembros en funciones, incluidos China y Venezuela. [47]
El 16 de julio de 2018, Trump y el presidente ruso Vladimir Putin se reunieron en Helsinki para una reunión de dos horas para discutir la guerra civil siria, el Tratado de Fuerzas Nucleares de Alcance Intermedio y la invasión de Rusia a Ucrania. [48]
En septiembre de 2018, Estados Unidos, México y Canadá llegaron a un acuerdo para reemplazar el TLCAN por el Acuerdo Estados Unidos-México-Canadá (T-MEC). [49] Durante su campaña de 2016, Trump condenó el Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN), declarando que si es elegido para la presidencia, "lo renegociaremos o lo romperemos". [50] [51]
En diciembre de 2018, Trump anunció que Estados Unidos retiraría las más de dos mil tropas desplegadas en Siria y le pidió al Pentágono que elaborara un plan para retirar también a la mitad de los que sirven en Afganistán. [52]
2019
A raíz de los ataques de noviembre de 2015 en París cometidos por ISIL, Trump reiteró una posición expresada anteriormente de que eliminaría a ISIL. [53] En agosto de 2017, la administración Trump había "acelerado drásticamente" la campaña dirigida por Estados Unidos contra ISIL y había recuperado casi un tercio del territorio que habían tomado. [54] El 23 de marzo de 2019, los funcionarios y aliados de la administración Trump elogiaron con cautela el colapso territorial del Estado Islámico en Siria. La administración enfatizó simultáneamente la necesidad de continuar presionando manteniendo una presencia en el país, mientras que también bloquea un resurgimiento territorial del Estado Islámico. [55]
En mayo de 2019, la "Guerra comercial" con China empeoró. Las conversaciones comerciales fracasaron y Estados Unidos elevó los aranceles sobre productos chinos por valor de 200.000 millones de dólares, lo que llevó a China a tomar represalias en especie. La administración Trump también impuso nuevas restricciones a las empresas de telecomunicaciones chinas, calificó a China de manipulador de divisas y amenazó con detener toda inversión privada estadounidense en China. [56]
El 30 de junio de 2019, Trump se convirtió en el primer presidente estadounidense en ejercicio en poner un pie en Corea del Norte, para una breve reunión con su líder, Kim Jong Un . [57] Kim admitió su sorpresa por la solicitud de Trump de reunirse, pero aceptó la oferta debido a su "excelente relación" y la importancia de reunirse para desnuclearizar la península de Corea. [57]
El 6 de octubre de 2019, Trump dijo que retiraría todas las tropas estadounidenses restantes del norte de Siria controlado por los kurdos. Turquía luego invadió Siria para combatir a los grupos kurdos. La administración Trump respondió imponiendo sanciones a Turquía, aunque era un aliado de la OTAN. [58]
El 20 de diciembre de 2019, Trump habló con el presidente de China, Xi, cuando China acordó realizar compras "a gran escala" de productos agrícolas estadounidenses. Planearon firmar un acuerdo formal sobre un "acuerdo comercial de fase uno" destinado a terminar finalmente con su guerra comercial de 18 meses. Durante su charla, Xi le dijo a Trump que estaba profundamente preocupado por las "palabras y hechos negativos" de Estados Unidos con respecto a Taiwán, Hong Kong, Xinjiang y el Tíbet. [59] Junto con algunas desgravaciones arancelarias, China acordó realizar varios cambios estructurales en materia de propiedad intelectual y tecnología. [60] Las compras chinas reales de productos estadounidenses durante 2020 no alcanzaron las expectativas. [61]
2020
Presidente Trump, ceremonia de graduación de
West Point , 13 de junio de 2020 [62]
En enero de 2020 se produjo el estallido de lo que se convertiría en la pandemia mundial de COVID-19 . El 29 de mayo, Trump anunció que Estados Unidos dejaría de financiar a la Organización Mundial de la Salud (OMS) y se retiraría de la agencia, alegando que había protegido a China mientras el brote de coronavirus se extendía a otros países para convertirse en una pandemia . [63]
En 2020, Estados Unidos negoció acuerdos que establecieron o restablecieron relaciones diplomáticas y económicas entre Israel y cuatro naciones musulmanas: los Emiratos Árabes Unidos , Bahrein , Sudán y Marruecos ; estos " Acuerdos de Abraham " han sido citados como el principal logro diplomático de Trump. [64] Varios de los acuerdos de normalización incluían incentivos diplomáticos ofrecidos por los EE. UU., Que tomaron medidas para eliminar a Sudán de la lista de patrocinadores estatales del terrorismo de EE. UU. , Reconocer la soberanía marroquí sobre la región en disputa del Sahara Occidental y vender aviones de combate furtivos F-35. a los Emiratos Árabes Unidos. [64]
Los acuerdos entre Israel y los Emiratos Árabes Unidos , firmados en agosto de 2020, fueron los primeros entre Israel y un país árabe en 25 años. [65] [66] En septiembre de 2020 se firmó un acuerdo de normalización entre Bahrein e Israel que incluía un acuerdo para las relaciones diplomáticas (intercambio de embajadores y apertura de embajadas), el establecimiento de vuelos directos y la cooperación en salud, tecnología, agricultura y otras industrias mutuas. [67]
Sudán e Israel celebraron un acuerdo similar para normalizar los lazos en octubre de 2020 (el acuerdo era para el establecimiento de vuelos directos; el "fin del estado de beligerancia"; y negociaciones económicas y comerciales directas, con especial atención a la agricultura [68]. pero no plenas relaciones diplomáticas [69] ) y entre Israel y Marruecos en diciembre de 2020. [69] [70] [71]
El 4 de septiembre de 2020, después de conversaciones mediadas por Estados Unidos, Serbia y Kosovo firmaron un acuerdo de normalización económica , que también dio como resultado que Serbia acordara trasladar su embajada a Jerusalén y el reconocimiento mutuo entre Israel y Kosovo. [72] En enero, a instancias de los líderes europeos, Estados Unidos negoció un acuerdo para restablecer los vuelos entre las capitales de Serbia y Kosovo por primera vez en más de dos décadas. [73]
Equipo
| Vicepresidente | Pence (2017-2021) | ||||||
| Jefe de Gabinete de la Casa Blanca | Priebus (2017) | Kelly (2017-2019) | Mulvaney (2019-2020) | Meadows (2020-2021) | |||
| secretario de Estado | Shannon (2017) | Tillerson (2017-2018) | Sullivan (2018) | Pompeo (2018-2021) | |||
| secretario de Defensa | Mattis (2017-2019) | Shanahan (2019) | Esper (2019) | Spencer (2019) | Esper (2019-2020) | Miller (2020-2021) | |
| Embajador ante las Naciones Unidas | Sison (2017) | Haley (2017-2018) | Cohen (2019) | Artesanía (2019-2021) | |||
| Director de Inteligencia Nacional | Dempsey (2017) | Abrigos (2017-2019) | Maguire (2019-2020) | Grenell (2020) | Ratcliffe (2020-2021) | ||
| Director de la Agencia Central de Inteligencia | Parque (2017) | Pompeo (2017-2018) | Haspel (2018-2021) | ||||
| Asistente del Presidente para Asuntos de Seguridad Nacional | Flynn (2017) | Kellogg (2017) | McMaster (2017-2018) | Bolton (2018-2019) | Kupperman (2019) | O'Brien (2019-2021) | |
| Asesor adjunto de seguridad nacional | McFarland (2017) | Waddell (2017-2018) | Ricardel (2018) | Kupperman (2019) | Pottinger (2019-2021) | ||
| Representante comercial | Pagano (2017) | Vaughn (2017) | Lighthizer (2017-2021) | ||||
Mark Kevin Lloyd , quien comenzó su papel como asesor de libertad religiosa en la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID) el 26 de mayo de 2020, tiene un historial de hacer declaraciones anti-musulmanas. Varios grupos musulmanes de derechos civiles se opusieron a su nombramiento. Lloyd había trabajado anteriormente para la campaña de Trump en Virginia. [74]
Merritt Corrigan, enlace adjunto de la Casa Blanca en USAID, fue despedida el 3 de agosto de 2020, el mismo día que hizo una serie de tweets anti-LGBT. Estos incluyeron su queja de que Estados Unidos requiere que otros países "celebren la desviación sexual" para calificar para la ayuda. Corrigan había hecho declaraciones similares en el pasado. [75]
Américas
El 3 de marzo de 2019, el asesor de seguridad nacional John Bolton invocó la Doctrina Monroe al describir la política de la administración Trump en las Américas, diciendo: "En esta administración, no tenemos miedo de usar la palabra Doctrina Monroe ... Ha sido el objetivo de Los presidentes estadounidenses se remontan a [el presidente] Ronald Reagan para tener un hemisferio completamente democrático ". [76] [77]
En septiembre de 2019, tras la salida de John Bolton de la administración, Trump afirmó que las opiniones de Bolton "no eran necesariamente más duras" que las suyas: "en algunos casos, pensó que era demasiado duro lo que estábamos haciendo". Trump afirmó que sus propias opiniones sobre Cuba y Venezuela eran "mucho más fuertes" que las de Bolton y afirmó que "me estaba reteniendo". En mayo de 2019, Trump ofreció una visión diferente de Bolton: "De hecho, yo templo a John, lo cual es bastante sorprendente". [78] [79]
Argentina
Trump recibió al presidente Macri en Washington, DC en abril de 2017. Se reunieron en la Casa Blanca el 27 de abril para hablar sobre comercio. [80] Cuando el submarino ARA San Juan desapareció el 15 de noviembre de 2017, durante una patrulla de rutina en el Atlántico Sur frente a las costas de Argentina, Trump ofreció la ayuda de Estados Unidos para encontrar el submarino.
Brasil
Los dos países se volvieron a acercar con la victoria del presidente de derecha, Jair Bolsonaro en Brasil. En la primera visita oficial del presidente brasileño a los Estados Unidos en marzo de 2019, Trump anunció a Brasil como un importante aliado no perteneciente a la OTAN . En mayo, el gobierno de Estados Unidos, a través de Kimberly Breier, subsecretaria de Estado para Asuntos del Hemisferio Occidental, anunció su apoyo formal para la entrada de Brasil en la OCDE . [81] [82] [83] [84]
Canadá
Trump se reunió con el primer ministro canadiense Justin Trudeau en febrero de 2017 en la Casa Blanca. Trudeau fue el tercer líder mundial que acogió Trump desde su elección como presidente, después de Theresa May del Reino Unido y Shinzo Abe de Japón. [85] En la reunión, Trump afirmó que veía la relación de Estados Unidos con Canadá como diferente de su relación con México, y dijo que solo preveía ajustes menores en el lado canadiense del TLCAN . [86] En la reunión, Trump y Trudeau también discutieron una mayor cooperación en la frontera entre Canadá y Estados Unidos , la lucha contra el abuso de opioides, la energía limpia y el establecimiento de un consejo conjunto para promover a las mujeres en los negocios. [87]
En abril de 2017, la administración Trump tomó medidas sobre la disputa de larga data entre Canadá y Estados Unidos sobre madera blanda , lo que planteó la posibilidad de una guerra comercial. Tras el comentario de Trump de que las prácticas comerciales de madera de Canadá son injustas, el Departamento de Comercio anunció planes para imponer un arancel retroactivo del 30% al 40% sobre los envíos de madera canadiense a Estados Unidos. El ministro de Comercio de Canadá dijo que "Canadá no se dejará disuadir y defenderá vigorosamente nuestra industria". [88] El dólar canadiense cayó a un mínimo de 14 meses tras el anuncio. [89]
En junio de 2018, Trump impuso aranceles del 25% al acero canadiense y del 10% al aluminio canadiense . En julio de 2018, el primer ministro Justin Trudeau impuso aranceles de represalia del 25% al acero estadounidense y del 10% al aluminio estadounidense. [90]
El 20 de junio de 2019, Trump y el primer ministro Justin Trudeau se reunieron y mantuvieron conversaciones "positivas" en la Casa Blanca sobre temas relacionados con la ratificación del T-MEC , las detenciones de la directora financiera de Huawei, Meng Wanzhou, y los ciudadanos canadienses Michael Spavor y Michael Kovrig, enfrentando a China, y Negociaciones arancelarias. Trump llamó a Trudeau un "amigo" y, después del viaje de Trudeau, tanto los funcionarios canadienses como los estadounidenses y los medios de comunicación en general consideraron las conversaciones constructivas y ayudaron a descongelar las relaciones entre los dos aliados, que se habían enfriado notablemente en los primeros años de la presidencia de Trump. [91]
caribe
Durante una reunión de verano de 2017 sobre inmigración, según los informes, Trump se opuso a recibir inmigrantes de Haití y , según los informes, dijo que "todos tienen SIDA ". La Casa Blanca negó el informe. [92] Durante una reunión con líderes del Congreso el 11 de enero de 2018, Trump se quejó de la cantidad de inmigrantes de Haití y dijo: "¿Por qué necesitamos más haitianos? Sáquenlos". [93] Luego se refirió a Haití y El Salvador , así como a naciones africanas no especificadas, como "países de mierda", aunque se disputaron hechos y detalles específicos sobre estos comentarios. [93]
Cuba
Durante la campaña, Trump expresó su oposición al restablecimiento de las relaciones diplomáticas plenas entre Estados Unidos y Cuba logrado en julio de 2015. [94] Trump dijo que solo restablecería las relaciones diplomáticas plenas con Cuba si el régimen cubano cumplía con sus demandas de restablecimiento. libertades políticas y presos políticos libres . [94] Esto representó un cambio de su posición expresada en septiembre de 2015 cuando dijo que la apertura con Cuba estaba "bien. Pero deberíamos haber hecho un mejor trato". [94] Trump también dijo que se oponía a la Ley de Ajuste Cubano , que permite a cualquier cubano que llegue a suelo estadounidense permanecer en el país legalmente y solicitar la residencia. [95]
El 16 de junio de 2017, Trump anunció que cancelaría los acuerdos anteriores de la administración Obama con Cuba , al tiempo que expresó su esperanza de que se pudiera negociar un nuevo acuerdo entre Cuba y Estados Unidos. [96] [97]
El 1 de noviembre de 2018, el asesor de seguridad nacional John R. Bolton pronunció un discurso en Miami en el que nombró a Cuba como uno de los tres países que conforman una " troika de tiranía ". [98]
El 12 de enero de 2021, Cuba fue reincorporada a la lista de patrocinadores estatales del terrorismo con el secretario de Estado Mike Pompeo citando “brindar apoyo repetidamente a actos de terrorismo internacional” al albergar a fugitivos estadounidenses así como a líderes rebeldes colombianos. El apoyo de Cuba a Nicolás Maduro en la crisis presidencial alegando que la administración de Maduro creó "un ambiente permisivo para que los terroristas internacionales vivan y prosperen dentro de Venezuela" fue otra razón para la redesignación. [99] La redesignación se produjo solo ocho días antes de que terminara la presidencia de Trump en enero. 20 al mediodía.
Groenlandia
En agosto de 2019, Trump expresó interés en comprar el territorio de Groenlandia al país Dinamarca . En reacción, el Ministerio de Relaciones Exteriores de Groenlandia declaró que el territorio no estaba en venta. [100] Citando la renuencia de Dinamarca a discutir la compra, días después Trump canceló un viaje programado para septiembre a Copenhague. [101]
La administración Trump declaró que los minerales de tierras raras son vitales para la seguridad nacional. Con las empresas chinas invirtiendo en la minería de los abundantes recursos de Groenlandia, EE. UU. Firmó en 2019 un acuerdo para financiar un estudio aéreo de los recursos minerales en Gardar . [102]
México
Durante la campaña
Durante la campaña, Trump enfatizó la seguridad fronteriza de EE. UU. Y la inmigración ilegal como temas emblemáticos. [103] Dijo: "Cuando México envía a su gente, no lo están enviando lo mejor. ... Están trayendo drogas. Están trayendo crimen. Sus violadores. Y algunos, supongo, son buenas personas". " [104] También habló sobre las drogas y las enfermedades infecciosas "que cruzan la frontera". [105]
En discursos de campaña, Trump se comprometió repetidamente a construir un muro a lo largo de la frontera sur de los EE. UU. , Diciendo que México pagaría su construcción mediante el aumento de las tarifas de cruce de fronteras y los aranceles del TLCAN. [106] [107] [108] Trump dijo que su muro propuesto sería "un muro real. No un muro de juguetes como el que tenemos ahora". [109] Después de una reunión con el presidente mexicano Enrique Peña Nieto el 31 de agosto de 2016, Trump dijo que "no discutieron" quién pagaría el muro fronterizo. [110] Nieto lo contradijo ese mismo día, diciendo que al inicio de la reunión "dejó en claro que México no pagará por el muro". [111] Más tarde ese día, Trump reiteró su posición de que México pagará para construir un muro "impenetrable" en la frontera sur. [112]
Trump también prometió imponer aranceles, en el rango del 15 al 35 por ciento, a las empresas que trasladen sus operaciones a México. [113] Criticó específicamente a Ford Motor Co. , Carrier Corporation y Mondelez International . [114] [113] [115] Y condenó el Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN), diciendo que si es elegido presidente, "lo renegociaremos o lo romperemos". [50] [51]
Durante la administración
La retórica de Trump como candidato y como presidente "aumentó la tensión en las relaciones entre Estados Unidos y México a un nivel nunca visto en décadas". [116] El 25 de enero de 2017, Trump firmó una orden ejecutiva que pedía "la construcción inmediata de un muro físico en la frontera sur". [117] También reiteró que México eventualmente pagará por el muro. El presidente mexicano Peña Nieto tenía programado reunirse con Trump en la Casa Blanca el 31 de enero. Sin embargo, el 26 de enero Peña Nieto canceló la visita sin citar el motivo. Los dos mandatarios hablaron por teléfono el 27 de enero. En declaraciones posteriores, reconocieron sus diferencias sobre el tema y dijeron que pretenden resolverlas, así como otros temas como la seguridad y el comercio. [118]
Las encuestas también muestran que el 5 por ciento de los mexicanos confía en las decisiones y el papel de Trump en los asuntos internacionales. La encuesta del Pew Research Center dijo que el 93 por ciento de los mexicanos "no confiaba en que el presidente de Estados Unidos hiciera lo correcto con respecto a los asuntos mundiales. [119] " La decisión del presidente de un muro a lo largo de la frontera mexicana tenía un presupuesto propuesto para 2018 que incluía una solicitud de $ 1.6 mil millones para comenzar la construcción. Una encuesta de la Universidad de Quinnipiac de noviembre de 2017 encontró que el 64% de los votantes se oponen a la construcción del muro y los datos mostraron que solo el 33% apoyó la idea. [120]
La financiación del muro fronterizo siguió siendo un tema divisivo hasta bien entrado el 2019, con un cierre parcial del gobierno a partir de diciembre de 2018 después de que Trump se negó a firmar un proyecto de ley de presupuesto que no tenía fondos asignados para el muro fronterizo.
Nicaragua
En el transcurso de los disturbios civiles en Nicaragua que comenzaron en abril de 2018, la administración Trump impuso numerosas sanciones y condenas contra el presidente Daniel Ortega y su gobierno sandinista por abusos a los derechos humanos. La primera serie de sanciones se llevó a cabo a principios de julio de 2018, cuando bajo Magnitsky , se revocaron las visas a tres altos funcionarios sandinistas. [121] Se produjeron más sanciones y condenas después de que el asesor de seguridad nacional de Estados Unidos, John Bolton, nombrara a Nicaragua como parte de una troika de tiranía , [122] incluso el 27 de noviembre de 2018 cuando Trump emitió una orden ejecutiva dirigida a la Primera Dama y Vicepresidente de Nicaragua. y su asistente Néstor Moncada Lau, [123] [124] y más tarde el 20 de diciembre de 2018 cuando Trump promulgó la Ley de Condicionalidad de Inversiones de Nicaragua (NICA) de la entonces congresista de Florida Ileana Ros-Lehtinen . [125] [126] El 17 de abril de 2019, poco antes del primer aniversario de los disturbios, la Administración Trump anunció sanciones al banco nicaragüense BANCORP y a Laureano Ortega Murillo, quien es uno de los hijos del presidente Ortega. [127] Después de la renuncia de Evo Morales en Bolivia , Trump emitió un comunicado en reacción de que se debía advertir al régimen de Daniel Ortega de Nicaragua y al régimen de Nicolás Maduro de Venezuela , que consideraba ilegítimos. [128]
Perú
El presidente Trump recibió al presidente Pedro Pablo Kuczynski en febrero de 2017 para discutir temas en América Latina . Trump expresó su gratitud por las estrechas relaciones de Perú con Estados Unidos en la protección de intereses en América Latina, como las sanciones contra Venezuela y las investigaciones de corrupción. Kuczynski mencionó una compra menor de equipo militar de Estados Unidos para Perú. Kuczynski recordó más tarde que Trump le mencionó en privado a Kuczynski que "No pareces tener más de 90 años". Kuczynski tenía 79 años en ese momento. [129]
Venezuela
En agosto de 2017, luego de meses de protestas en Venezuela contra el presidente Nicolás Maduro y la elección de una Asamblea Constituyente que consolidó el poder de Maduro, [130] la administración Trump describió al gobierno venezolano como una "dictadura". [131] Trump afirmó además el 11 de agosto de 2017, una semana después de la toma de posesión de la Asamblea Nacional Constituyente , que "Venezuela no está muy lejos y la gente está sufriendo y está muriendo" y que Estados Unidos tenía "muchos opciones para Venezuela ", incluida una posible" opción militar ". [131] En ese momento, los asesores de Trump, incluido el entonces asesor de seguridad nacional de Estados Unidos, H. R. McMaster , desalentaron enérgicamente a Trump de una intervención militar en Venezuela, explicando que los gobiernos latinoamericanos estaban en contra de la intervención extranjera en la región, aunque Trump planteó algunas preguntas sobre el opción. [132] Sin embargo, al reunirse con líderes latinoamericanos durante el septuagésimo segundo período de sesiones de la Asamblea General de las Naciones Unidas , Trump discutió una posible intervención militar de Estados Unidos en Venezuela, a lo que todos negaron la idea. [132]
Después de estas discusiones, la administración Trump, en cambio, buscó sanciones específicas contra funcionarios dentro del gobierno venezolano . [132]
El 23 de enero de 2019, durante la crisis presidencial venezolana , Venezuela rompió lazos con Estados Unidos tras el anuncio de Trump de reconocer a Juan Guaidó , presidente de la Asamblea Nacional de Venezuela , como presidente interino de Venezuela. [133] El 18 de febrero de 2019, Trump advirtió a los miembros del ejército de Venezuela que renunciaran a su lealtad a Nicolás Maduro. [134] Estados Unidos continuó mostrando su apoyo a Juan Guaidó durante el intento de levantamiento del 30 de abril . [ cita requerida ]
Venezuela es uno de los tres países condenados en el discurso " Troika de la tiranía " de John Bolton en Miami. [135] Trump también emitió una advertencia a Maduro, junto con Daniel Ortega de Nicaragua, luego de la caída de Evo Morales en Bolivia . [136]
Asia
Afganistán
El 21 de agosto de 2017, Trump declaró que quería expandir la presencia estadounidense en Afganistán, sin dar detalles sobre cómo. [137] Trump no formuló ningún plazo o propósito específico que cumplir, solo afirmó que una retirada de EE. UU. No era una opción ahora porque le haría el juego a los terroristas y pondría en riesgo la seguridad de EE. UU. Y sus aliados. [138] Trump dijo que actualmente 20 organizaciones terroristas designadas por Estados Unidos están activas en Afganistán y Pakistán. Sin embargo, esta declaración contradecía la lista oficial del gobierno de EE. UU., Que solo enumera 13 de esas organizaciones allí, según The Washington Post . [139] El portavoz de los talibanes , Zabiullah Mujahid, condenó el discurso de Trump: "Parece que Estados Unidos no quiere poner fin a su guerra más larga y, en lugar de darse cuenta de las realidades, sigue siendo arrogante sobre su poder y fuerza". [139]
El 19 de septiembre de 2017, la administración Trump desplegó otros 3.000 soldados estadounidenses en Afganistán. Esto se suma a los aproximadamente 11.000 soldados estadounidenses que ya están en Afganistán, lo que eleva el total a al menos 14.000 soldados estadounidenses estacionados en el país. [140]
El 5 de febrero de 2019, el Senado votó abrumadoramente para reprender a Trump por su decisión de retirar las tropas de Siria y Afganistán. Redactada por el líder de la mayoría Mitch McConnell , la medida fue apoyada por casi todos los republicanos. [141]
El 29 de febrero de 2020, la administración Trump firmó un acuerdo de paz condicional con los talibanes , [142] que exige la retirada de las tropas extranjeras en 14 meses si los talibanes mantienen los términos del acuerdo. [143] Trump dijo que "es hora" de traer a casa a los soldados estadounidenses desde Afganistán. [144]
China, Taiwán y el Mar de China Meridional
La presidencia de Trump provocó un cambio en las relaciones de Estados Unidos con China. [146]
Durante la campaña, Trump acusó a la República Popular China (PRC) de manipulación de divisas . [147] Prometió llevar a cabo una acción "rápida, sólida e inequívoca" contra la piratería china, la falsificación de productos estadounidenses y el robo de secretos comerciales y propiedad intelectual estadounidenses . También condenó los " subsidios ilegales a la exportación y las normas laborales y ambientales laxas " de China . [147] En enero de 2016, Trump propuso un arancel del 45 por ciento sobre las exportaciones chinas a Estados Unidos para dar a "los trabajadores estadounidenses un campo de juego nivelado". [148] [149] Descartó las posibles reacciones chinas, como la venta de bonos estadounidenses o el inicio de una guerra comercial, por considerarlas poco probables y sin importancia. [150] [151] El 2 de diciembre de 2016, como presidente electo, aceptó una llamada telefónica de felicitación del presidente de la República de China ( Taiwán ), Tsai Ing-wen . Ese fue el primer contacto de este tipo con Taiwán por parte de un presidente electo o presidente de Estados Unidos desde 1979 y provocó que la República Popular China presentara una protesta diplomática ("manifestaciones severas"). [152] [153] Trump sugirió que no se sentía obligado por la política tradicional de "una China" de Estados Unidos, pero la consideraba abierta a la negociación. [153]
En su audiencia de confirmación en enero de 2017, el secretario de Estado designado, Rex Tillerson, expresó una fuerte oposición a la práctica china desde 2014 de construir islas artificiales en el Mar de China Meridional como una forma de reclamar soberanía sobre él, diciendo que se debería bloquear el acceso de China al Mar de China Meridional. islas. Porciones del Mar de China Meridional son reclamadas como aguas territoriales por varias naciones, incluidas la República Popular China, la República de China, Vietnam, Malasia, Brunei y Filipinas. [154] El 23 de enero de 2017, el portavoz de la Casa Blanca, Sean Spicer, dijo: "Es una cuestión de si [ las Islas Spratly ] están de hecho en aguas internacionales y no son parte de China propiamente dicha, entonces sí, nos aseguraremos de que defendemos los territorios internacionales para que no sean tomados por un solo país ". [155]
El 4 de febrero, en una visita a Japón , el secretario de Defensa de Estados Unidos, James Mattis, reafirmó el compromiso de Washington en virtud del Tratado de Cooperación y Seguridad Mutuas entre Estados Unidos y Japón de defender a Japón, incluidas las Islas Senkaku en el Mar de China Oriental que son reclamadas por China. . [156]
El 9 de febrero, Trump reafirmó el compromiso estadounidense con la política de Una China en una llamada telefónica con el secretario general del Partido Comunista de China , Xi Jinping . La llamada fue calificada de cordial y como "poner fin al frío prolongado" en la relación entre los dos países. [157]
Las relaciones se deterioraron significativamente en 2018 y en 2019 cuando Trump lanzó una guerra comercial contra China , prohibió a las empresas estadounidenses vender equipos a Huawei , aumentó las restricciones de visa para estudiantes y académicos de nacionalidad china y designó a China como un " manipulador de divisas ". [158] [159] [160] [161]
El 27 de noviembre de 2019, Trump firmó la Ley de Derechos Humanos y Democracia de Hong Kong para imponer sanciones contra China continental y funcionarios de Hong Kong considerados responsables de abusos de derechos humanos en Hong Kong [162] [163] [164] La aprobación del proyecto de ley fue apoyado por activistas a favor de la democracia en Hong Kong , [162] y en 2019 recibió un apoyo casi unánime en el Congreso. [165]
El 24 de enero de 2020, en las primeras etapas de la pandemia de COVID-19 , Trump tuiteó que "China ha estado trabajando muy duro para contener el coronavirus. Estados Unidos aprecia mucho sus esfuerzos y transparencia". [166] Trump luego se refirió al coronavirus como "virus chino". [167] Durante una conferencia de prensa en la Casa Blanca el 15 de abril, Trump dijo que el gobierno de Estados Unidos está tratando de determinar si el virus COVID-19 emanó del Instituto de Virología de Wuhan . [168] [169]
Para mayo de 2020, las relaciones habían alcanzado un nuevo mínimo, ya que ambas partes se acusaron mutuamente de culpa por la epidemia mundial de coronavirus. Washington movilizó una campaña de investigaciones, enjuiciamientos y restricciones a la exportación. Beijing intensificó las actividades militares en el disputado Mar de China Meridional y lanzó denuncias contra el secretario de Estado estadounidense, Mike Pompeo. Los funcionarios chinos han especulado públicamente que el ejército estadounidense desató deliberadamente el virus en China. Las encuestas estadounidenses muestran que el público tenía una opinión cada vez más negativa de China. [170]
El 17 de junio de 2020, Trump firmó la Ley de Política de Derechos Humanos Uigur , [171] que autoriza la imposición de sanciones estadounidenses contra los funcionarios del gobierno chino responsables de los campos de detención que albergan a más de 1 millón de miembros de la minoría musulmana uigur del país . [172] [173]
El 9 de julio de 2020, la administración Trump impuso sanciones y restricciones de visa contra altos funcionarios chinos, incluidos Chen Quanguo , Zhu Hailun , Wang Mingshan (王明 山) y Huo Liujun (霍 留 军). Con las sanciones, ellos y sus familiares inmediatos tienen prohibido ingresar a los EE. UU. Y se les congelarán los activos con sede en EE. UU. [174] La sanción se basa en la Ley de política de derechos humanos de los uigures.
El 14 de julio de 2020, Trump firmó la Ley de Autonomía de Hong Kong , que sanciona a los funcionarios y entidades chinos por las "acciones represivas" de China contra el pueblo de Hong Kong, y emitió una orden ejecutiva que pone fin al trato preferencial del territorio por parte de Estados Unidos; La ley autoriza a los departamentos de Estado y del Tesoro a imponer sanciones a los involucrados en la imposición de la ley de seguridad de Hong Kong, y también apunta a los bancos involucrados en transacciones importantes con los infractores. [175] [176] [177]
El 22 de julio de 2020, el gobierno de EE. UU. Ordenó a los diplomáticos chinos cerrar el Consulado General de China en Houston y desalojar dentro de las 72 horas, lo que provocó una reacción diplomática por parte de los funcionarios chinos. El politólogo del Boston College, Robert S. Ross, dijo que a la "administración Trump le gustaría desvincularse completamente de China. Sin comercio, sin intercambios culturales, sin intercambios políticos, sin cooperación en nada que se asemeje a intereses comunes". [178] El portavoz del Ministerio de Relaciones Exteriores de China, Wang Wenbin, emitió una declaración en respuesta solicitando a Estados Unidos que revocara el cierre, amenazando con acciones recíprocas de lo contrario. [179] Dado que los Estados Unidos no dieron marcha atrás en su directiva anterior, el 24 de julio las autoridades chinas ordenaron el cierre del Consulado General de los Estados Unidos en Chengdu . [180] La Casa Blanca instó a China ese mismo día a no participar en "represalias de ojo por ojo". [181]
El 23 de julio de 2020, el secretario de Estado de los Estados Unidos, Mike Pompeo, anunció el fin de lo que llamó "compromiso ciego" con el gobierno chino. También criticó al secretario general del Partido Comunista de China , Xi Jinping [145], como "un verdadero creyente en una ideología totalitaria en bancarrota". [182]
En agosto de 2020, Carrie Lam y otros diez funcionarios del gobierno de Hong Kong fueron sancionados por el Departamento del Tesoro de los Estados Unidos en virtud de una orden ejecutiva por socavar la autonomía de Hong Kong. [183] [184] [185] La sanción se basa en la Ley de Autonomía de Hong Kong y Lam figuraría en la Lista de Nacionales Especialmente Designados y Personas Bloqueadas .
El 9 de agosto de 2020, el secretario de Salud y Servicios Humanos de Estados Unidos, Alex Azar, visitó Taiwán para reunirse con el presidente Tsai Ing-wen , la primera visita de un funcionario estadounidense desde la ruptura de las relaciones diplomáticas entre Washington y Taipei en 1979. [186]
El 13 de agosto de 2020, el Departamento de Estado de EE. UU. Designó al Centro de EE. UU. Del Instituto Confucio como una misión extranjera de la República Popular China, "reconociendo a CIUS por lo que es: una entidad que promueve la propaganda global de Beijing y la campaña de influencia maligna en los campus de EE. UU. Y aulas K-12. Los Institutos Confucio están financiados por la República Popular China y forman parte del aparato de propaganda e influencia global del Partido Comunista Chino ". [187]
El 22 de septiembre de 2020, Trump mencionó durante el 75 ° período de sesiones de la Asamblea General de las Naciones Unidas que "China bloqueó los viajes a nivel nacional y al mismo tiempo permitió que los vuelos salieran de China e infectar al mundo" con respecto a la pandemia de COVID-19 , luego agregó: "Los chinos El gobierno y la Organización Mundial de la Salud, que está virtualmente controlada por China, declararon falsamente que no había evidencia de transmisión de persona a persona ". También acusó a China de que "vierte millones y millones de toneladas de plástico y basura en los océanos, sobrepesca las aguas de otros países, destruye vastas franjas de arrecifes de coral y emite más mercurio tóxico a la atmósfera que cualquier otro país del mundo". Las emisiones de carbono de China son casi el doble de las de EE. UU. " [188]
En diciembre de 2020, el New York Times informó que China había pagado recompensas a militantes vinculados a los talibanes por matar a soldados estadounidenses en Afganistán. [189]
El 20 de enero de 2021, China impuso sanciones contra el secretario de Estado saliente de EE. UU. Mike Pompeo, el exsecretario de salud y servicios humanos Alex Azar , el ex subsecretario de Estado Keith J. Krach , el embajador saliente de EE. UU. Ante las Naciones Unidas Kelly Craft , y 24 otros exfuncionarios de Trump. [190] El Consejo de Seguridad Nacional de Biden calificó las sanciones de "improductivas y cínicas". [191] En su audiencia de nominación, Blinken apoyó el informe de Pompeo de que China está cometiendo un genocidio contra los musulmanes uigures , reafirmando la postura de campaña de Biden. [192]
India
Durante la campaña, Trump habló favorablemente del primer ministro indio , Narendra Modi, y expresó el deseo de una alianza más estrecha con India. [193] Dijo en un mitin de campaña de indio-americanos que bajo su administración, las relaciones con India serían "las mejores de la historia". [194] Trump y Modi se reunieron en la Casa Blanca en junio de 2017, reafirmando la fuerte asociación entre las dos naciones, especialmente en defensa, seguridad marítima y contraterrorismo. [195]
Citó las relaciones como una de las más importantes de este siglo, ya que hizo una gran visita en febrero de 2020, justo antes del ataque de la pandemia de coronavirus. [196] La visita coincidió con disturbios antimusulmanes en Nueva Delhi . [197]
Japón
Durante la campaña, Trump acusó a Japón de prácticas comerciales desleales, de "quitarnos nuestros puestos de trabajo" y de manipulación de la moneda. Sugirió que Japón debería pagar a Estados Unidos por su presencia militar en Japón, y en un momento sugirió que Japón debería desarrollar armas nucleares para defenderse de Corea del Norte. [198]
El primer ministro japonés , Shinzō Abe, se reunió con el presidente electo Trump en la Trump Tower poco después de su elección, el primer líder extranjero en hacerlo. Dijo que Trump era "un líder en el que puedo confiar". Sin embargo, después de la reunión, Trump continuó quejándose de la moneda japonesa y su industria automotriz. [198]
En enero de 2017, Trump renunció formalmente a la Asociación Transpacífica , en la que Japón habría sido un actor clave, pero dejó abierta la opción de negociaciones comerciales bilaterales. [199]
Durante una visita a Japón en enero de 2017, el secretario de Defensa Mattis reafirmó que Estados Unidos estaba comprometido con la defensa de Japón. [198]
En febrero de 2017, Abe se reunió con Trump en Washington, seguido de una excursión de golf a Florida. Trump prometió fortalecer los lazos entre las dos naciones y dijo que Estados Unidos está comprometido con la seguridad de Japón, y dijo que la alianza entre los dos países es "la piedra angular de la paz y la estabilidad en la región del Pacífico". [199]
Corea del Norte
Durante la campaña, Trump dijo que estaría dispuesto a reunirse con el líder supremo de Corea del Norte, Kim Jong-un , a quien describió como un "maníaco" que también merece crédito por poder vencer a sus rivales para suceder a su padre . [200] [201] Indicó que no quería involucrarse en ningún conflicto entre Corea del Norte y Corea del Sur , actitud que resultó en un editorial en los medios estatales de Corea del Norte que lo aclamaban como un "político sabio" y un " Candidato presidencial con visión de futuro "que podría ser bueno para Corea del Norte". [202] A raíz de la prueba nuclear norcoreana de enero de 2016, Trump abogó por ejercer una mayor presión sobre China para frenar a su aliado Corea del Norte. [203] [204] Durante la campaña y los primeros meses de su presidencia, dijo que esperaba que China ayudara a controlar las ambiciones nucleares y las pruebas de misiles de Corea del Norte. [205]
Las tensiones aumentaron en abril de 2017, cuando habló antes de la visita del líder chino Xi Jinping , Trump dijo: "Si China no va a resolver a Corea del Norte, lo haremos". [32] El 8 de abril de 2017, la Marina de los EE. UU. Envió un grupo de ataque al Pacífico Occidental desde Singapur, lo que llevó al gobierno de Corea del Norte a advertir sobre una posible guerra. [206] Sin embargo, el grupo de ataque se dirigió al sur para los ejercicios de entrenamiento programados con la marina australiana, pero iría a la península de Corea la semana siguiente. [207] [208] El 16 de abril, el vicepresidente Mike Pence visitó Corea del Sur, vio la Zona Desmilitarizada que separa el Norte de Corea del Sur y advirtió de manera similar que la "era de la paciencia estratégica" de Estados Unidos hacia los programas nucleares y de misiles de Corea del Norte ha terminado. [205]
Dos meses después, el 17 de junio, Corea del Norte liberó al cautivo estadounidense Otto Warmbier . El secretario de Estado Rex Tillerson dijo que el Departamento de Estado había asegurado la liberación de Warmbier bajo la dirección de Trump y que buscarían la liberación de otros tres estadounidenses encarcelados en Corea del Norte. [209] [a] [33]
En julio de 2017, Corea del Norte probó dos misiles de largo alcance, identificados por observadores occidentales como misiles balísticos intercontinentales potencialmente capaces de llegar a Alaska, Hawai y el territorio continental de EE. UU. [211] [212] En agosto, Trump intensificó significativamente su retórica contra Corea del Norte, diciendo que una mayor provocación contra Estados Unidos se encontrará con "fuego y furia como el mundo nunca ha visto". [213]
En marzo de 2018, una delegación de Corea del Sur en la Casa Blanca le dio a Trump un mensaje de Kim, sugiriendo una reunión entre Kim y Trump. [214] Los surcoreanos dijeron que Kim estaba dispuesto a hablar sobre sus programas nucleares y de misiles. Trump aceptó de inmediato la invitación para reunirse "en un lugar y hora por determinar". [215] El 10 de mayo se anunció que la reunión tendría lugar el 12 de junio en Singapur. [216] Como gesto de buena voluntad, Kim liberó a tres ciudadanos estadounidenses detenidos en las cárceles de Corea del Norte. [217] Sin embargo, a medida que se acercaba el momento, los funcionarios norcoreanos no pudieron reunirse con sus homólogos estadounidenses para planificar la reunión. [218] El 24 de mayo, Trump canceló la reunión, citando lo que percibió como "tremenda ira y abierta hostilidad" en la declaración más reciente de Corea del Norte. [218] Unos días más tarde se reanudó la planificación de la reunión.
El 12 de junio de 2018, después de varias rondas de reuniones preliminares a nivel de personal, Trump y Kim se reunieron en un hotel en Singapur . [219] Hablaron individualmente con solo intérpretes presentes, luego tuvieron un almuerzo de trabajo junto con el personal y los asesores. [220] Firmaron una declaración conjunta acordando nuevas relaciones pacíficas, garantías de seguridad para Corea del Norte, reafirmación de la promesa de Corea del Norte de trabajar hacia la desnuclearización de la península de Corea, recuperación de restos de soldados y negociaciones de seguimiento entre funcionarios de alto nivel. . [221] En una conferencia de prensa de seguimiento, Trump anunció que Estados Unidos dejará de realizar ejercicios militares conjuntos con Corea del Sur, calificándolos de "provocadores". [222] Inmediatamente después de la cumbre, Trump declaró que "ya no existe una amenaza nuclear de Corea del Norte". [223]
Una evaluación de la comunidad de inteligencia estadounidense de enero de 2019 encontró que es poco probable que Corea del Norte renuncie a su arsenal nuclear, lo que contradice directamente un principio fundamental de la política exterior declarada por Trump. [224]
A fines de febrero de 2019, Trump se reunió con el presidente Kim Jong-un en una cumbre en Hanoi para conversar. El 28 de febrero, la Casa Blanca anunció que la cumbre se suspendió después de que las negociaciones con los norcoreanos no lograran llegar a un acuerdo. [225]
Después de la cumbre del G20 en Osaka de 2019 , Trump organizó una reunión con el presidente Kim en la Zona Desmilitarizada de Corea junto con el presidente de Corea del Sur, Moon Jae-in . La cumbre trilateral de un día en la DMZ se llevó a cabo el 30 de junio, en la que Trump se convirtió en el primer presidente de Estados Unidos en pisar suelo norcoreano mientras estaba en el cargo. [226] Trump y Kim también se comprometieron a impulsar las negociaciones sobre el programa nuclear de Corea del Norte después de que las conversaciones colapsaran durante la cumbre de Hanói de febrero de 2019. [227] Las conversaciones posteriores de octubre de 2019 en Estocolmo se rompieron rápidamente en recriminaciones, y la RPDC acusó a Estados Unidos de una "política hostil". [228] No hubo más conversaciones conocidas entre las naciones durante la presidencia de Trump. [229] Para 2020, el arsenal nuclear de Corea del Norte habría aumentado a niveles mucho mayores que antes de la cumbre de Singapur de 2018. [223] [230]
Corea del Sur
Pakistán
Durante la campaña, Trump dijo que Pakistán es "el país más peligroso del mundo" y debería desnuclearizarse. [231] Pero según el gobierno de Pakistán, en una cordial conversación telefónica postelectoral con el primer ministro de Pakistán, Nawaz Sharif , Trump elogió a Pakistán y su gente "fantástica", dijo que le encantaría visitar el país y se ofreció a ayudar. Pakistán resuelve los problemas pendientes. [232] Después de asumir el cargo, Trump indicó que Pakistán estará entre los países cuyos ciudadanos tendrán que pasar por un proceso de " investigación extrema " antes de ingresar a los Estados Unidos. [233] El 2 de julio de 2019, el Departamento de Estado designó al Ejército de Liberación de Baloch (BLA), un grupo militante separatista que tiene como objetivo separar a Baluchistán de Pakistán, como una organización terrorista. [234]
Filipinas
Las relaciones entre Estados Unidos y Filipinas habían empeorado con la elección del presidente filipino Rodrigo Duterte en junio de 2016. Duterte expresó una fuerte hostilidad hacia el entonces presidente Obama y amenazó con romper los lazos de larga data entre los dos países debido a las críticas de este último. sobre el tema de los derechos humanos en la política de Duterte sobre la Guerra contra las Drogas . El 2 de diciembre de 2016, el presidente electo Trump aceptó una llamada de felicitación de Duterte. Un comunicado del equipo de Trump dijo que los dos líderes "señalaron la larga historia de amistad y cooperación entre las dos naciones, y acordaron que los dos gobiernos continuarán trabajando juntos de cerca en asuntos de interés y preocupación compartidos". Duterte afirmó después que Trump había elogiado la controvertida "guerra contra las drogas" de Duterte, que había matado a miles de personas sin juicio, y que Trump dijo que Filipinas "lo está haciendo como una nación soberana, de la manera correcta". [235]
Europa
Mediterráneo oriental
En 2019, Grecia y Estados Unidos firmaron un pacto de defensa revisado , que los funcionarios estadounidenses describieron como fundamental para responder a los desafíos de seguridad en el Mar Mediterráneo Oriental . El acuerdo prevé el aumento de la actividad conjunta de Estados Unidos, Grecia y la OTAN en Larissa , Stefanovikio y Alexandroupoli , así como la infraestructura y otras mejoras en la Base Naval de Creta . [236] [237]
Francia
En su primera llamada telefónica, el presidente Trump le dijo al presidente francés, François Hollande, que "amaba a Francia" y que "no había un país más hermoso que Francia". [238] Sin embargo, en su discurso del CPAC de 2017 , Trump dijo que "Francia ya no es Francia" debido al terrorismo. [238] [239] En respuesta, el presidente Hollande dijo que los aliados no deberían criticarse entre sí, [239] y lo invitó a visitar Disneyland París . [238]
Antes de las elecciones presidenciales francesas de 2017, se informó que Trump había expresado su apoyo a Marine Le Pen , llamándola la "candidata más fuerte", aunque no la apoyó explícitamente. [240] Sin embargo, cuando se reunió con el recién electo presidente francés Emmanuel Macron en Bruselas en mayo de 2017, le dijo a Macron "eras mi hombre", afirmando que los informes de los medios de comunicación estaban equivocados. [241]
Trump honró la invitación del presidente francés Emmanuel Macron para asistir al Desfile Militar anual del Día de la Bastilla el 14 de julio de 2017 en París. [242]
Alemania
Las relaciones estadounidenses con Alemania han empeorado bajo el presidente Donald Trump, especialmente en lo que respecta al comercio y la OTAN. [243] Durante la campaña, Trump criticó a la canciller alemana Angela Merkel y su manejo de la crisis migratoria europea , diciendo "Todos pensaban que ella era una líder realmente grandiosa y ahora resultó ser una líder catastrófica. Y saldrá si no tienen una revolución ". [244] En julio de 2016, el ministro de Relaciones Exteriores alemán, Frank-Walter Steinmeier, declaró que estaba preocupado por lo que él ve como las promesas contradictorias de Trump de "hacer que Estados Unidos vuelva a ser fuerte" y al mismo tiempo reducir la participación en el extranjero. [245] Steinmeier dijo que las políticas propuestas por Trump "serían peligrosas no solo para Estados Unidos, sino también para Europa y el resto del mundo". [245]
Después de convertirse en presidente, Trump se reunió con Merkel en la Casa Blanca el 17 de marzo de 2017. La reunión fue descrita como "incómoda"; Trump no le dio la mano a Merkel para una sesión de fotos, e hizo una broma sobre las escuchas telefónicas que fracasó . [246] [247] Los dos "discreparon cortésmente en todo, desde la inmigración hasta el libre comercio y el valor de buscar acuerdos multinacionales". [248] Al día siguiente, Trump tuiteó: "¡Alemania debe grandes sumas de dinero a la OTAN y hay que pagar más a Estados Unidos por la defensa poderosa y muy cara que le proporciona a Alemania!" [249] [250] También intentó que Merkel hablara sobre cuestiones comerciales bilaterales, pero ella señaló que los miembros de la UE solo negocian como una unidad. [251]
En mayo de 2017, en una reunión con líderes europeos en Bruselas, Trump denunció a Alemania sobre el déficit comercial como "malo, muy malo", y agregó "Miren los millones de autos que venden en Estados Unidos. Terrible. Vamos a detener esto". Amenazó con imponer un impuesto del 35% a las importaciones de automóviles alemanes. [251] Unos días más tarde, Merkel sugirió que Alemania y Europa ya no pueden confiar plenamente en Estados Unidos; y diciendo "los europeos realmente debemos tomar nuestro destino en nuestras propias manos", aludiendo también a la decisión del Reino Unido de abandonar la Unión Europea . Sin embargo, subrayó la importancia de las relaciones amistosas con Estados Unidos, el Reino Unido y Rusia. [252]
A fines de julio de 2020, la administración Trump anunció sus intenciones de dispersar a 12,000 tropas estadounidenses de Alemania y trasladar la sede del Comando Europeo de EE. UU. (EUCOM) de Alemania a Bélgica en un importante reposicionamiento de fuerzas, según se informa porque Alemania no estaba gastando lo suficiente en su defensa. presupuesto. De las tropas estadounidenses estacionadas en Alemania, 6.400 también regresarán a Estados Unidos. Otros 5.400 se trasladarán a otros lugares de Europa que ya albergan tropas estadounidenses pero pagan menos de un porcentaje de su PIB que el de Alemania. [253] [254]
Santa Sede
El 24 de mayo de 2017, el Papa Francisco se reunió con Trump en la Ciudad del Vaticano, donde conversaron sobre las contribuciones de los católicos a Estados Unidos y al mundo. Trump y el Papa discutieron temas de interés mutuo, incluida la forma en que las comunidades religiosas pueden combatir el sufrimiento humano en regiones en crisis, como Irak , Siria , Libia y el territorio controlado por ISIL . Trump y el Papa Francisco también discutieron el terrorismo y la radicalización de los jóvenes.
El secretario de Estado del Vaticano , Pietro Parolin , planteó el tema del cambio climático en la reunión y animó a Trump a permanecer en el Acuerdo de París . [255]
Hungría
El enfoque de la administración Trump hacia el gobierno de derecha "antiliberal" [256] de Viktor Orbán había sido de apoyo, pero, según The Guardian , "ineficaz" para promover los intereses estadounidenses. [257]
Italia
Italia fue el primer país europeo en ser visitado por Trump. Fue a Italia en mayo de 2017, durante su primer viaje presidencial fuera de Estados Unidos . [258] Durante su viaje a Italia, Trump mantuvo una reunión bilateral con el Papa Francisco ; [259] y se reunió con el presidente italiano Sergio Mattarella y el primer ministro Paolo Gentiloni . Trump también recibió a Gentiloni en la Casa Blanca en abril de 2017, unas semanas antes de que Trump participara en la 43a cumbre del G7 celebrada en Italia. [260] Trump a menudo afirmó que Italia es un "aliado clave de Estados Unidos en Europa y el Mar Mediterráneo y un socio estratégico en la Guerra contra el Terrorismo ". [261]
En junio de 2018, Gentiloni fue reemplazado por Giuseppe Conte , un político populista, que construyó una relación cercana con Trump. Desde el inicio del gobierno de Conte, Trump lo consideró un aliado clave durante las reuniones internacionales [262] , así como su "interlocutor privilegiado" en Europa. [263] El 8 y 9 de junio, durante la cumbre del G7 , Conte fue el único líder que apoyó a Trump y su propuesta de readmitir a Rusia en el G7. [264] Al día siguiente, Conte fue agradecido por sus posiciones sobre Rusia y su postura populista por parte de Trump, quien lo invitó a la Casa Blanca . [265] El 28 de junio, Conte participó en su primera reunión del Consejo Europeo y bloqueó una declaración conjunta de comercio y defensa de la UE que criticaba la política arancelaria de Trump. [266]
En junio de 2018, Trump elogió a Conte y lo describió como un "gran líder" y "muy fuerte en materia de inmigración". [267] Trump también respaldó a Conte durante la crisis del gobierno de 2019 , con la esperanza de que pudiera seguir siendo primer ministro. [268] El 31 de marzo de 2020, Trump anunció que Estados Unidos enviaría 100 millones de dólares en ayudas médicas a Italia, en respuesta a la pandemia de COVID-19 que estaba afectando al país. [269] Después de unos días, durante una entrevista en la NBC , Conte describió a Trump como "el amigo más fiel y leal de Italia". [270] El 11 de abril, Trump emitió una orden ejecutiva en la que permitía que los ejércitos estadounidenses desplegados en Italia ayudaran a las fuerzas del orden italianas a enfrentar la crisis. [271]
Conflicto entre Kosovo y Serbia
El 4 de octubre de 2019, Trump nombró a Richard Grenell como Enviado Presidencial Especial para las Negociaciones de Paz de Serbia y Kosovo . [272] Después de meses de conversaciones diplomáticas, facilitadas por Grenell, el 20 de enero de 2020, Serbia y Kosovo [b] acordaron restablecer los vuelos entre sus capitales por primera vez en más de dos décadas. [273] [274] La administración Trump inició negociaciones diplomáticas que resultaron en el acuerdo de 2020 entre Kosovo y Serbia sobre la normalización de las relaciones económicas, que fue firmado por Aleksandar Vučić , presidente de Serbia , y Avdullah Hoti , primer ministro de Kosovo , en la Casa Blanca, en presencia de Donald Trump el 4 de septiembre de 2020. [275] El acuerdo abarcará un tránsito más libre, incluso por ferrocarril y carretera, mientras que ambas partes acordaron trabajar con el Export-Import Bank de los Estados Unidos y el US International Development Finance Corporation y unirse a la Mini Zona Schengen , pero el acuerdo también incluyó la reubicación de la embajada serbia en Jerusalén, así como el reconocimiento mutuo entre Israel y Kosovo . [276] [277]
Polonia
Durante la administración Trump, Polonia y Estados Unidos continuaron exhibiendo cálidas relaciones bilaterales militares, diplomáticas y económicas. Esto se vio reforzado por los ampliamente compartidos neo-nacionalistas valores entre el presidente Donald Trump y el presidente de Polonia , Andrzej Duda , junto con el deseo de Polonia de los lazos militares reforzadas con Estados Unidos a fin de contrarrestar rusa influencia en Europa, en particular después de 2014 la anexión rusa de Crimea . [278]
En julio de 2017, en su segundo viaje al extranjero, el presidente Donald Trump visitó Polonia donde se reunió con el presidente Andrzej Duda. [279] [280] También dijo: "Nuestra fuerte alianza con Polonia y la OTAN sigue siendo fundamental para disuadir el conflicto y garantizar que la guerra entre las grandes potencias nunca más asole Europa y que el mundo sea un lugar más seguro y mejor. Estados Unidos está comprometido para mantener la paz y la seguridad en Europa Central y Oriental ". [279] Trump dice que Estados Unidos respalda firmemente el artículo 5 de la OTAN, que dice que un ataque contra un miembro es un ataque contra todos. [280] Trump describió a Polonia como un aliado de Estados Unidos desde hace mucho tiempo que es "un ejemplo para otros que buscan la libertad y que desean reunir el coraje y la voluntad para defender nuestra civilización". [281] También asistió a la cumbre de la Iniciativa de los Tres Mares de 2017 en Varsovia. Razem , un partido político de izquierda polaco, organizó una protesta contra Trump. Los manifestantes iban vestidos como sirvientas de la novela distópica de Margaret Atwood El cuento de la criada , como símbolo de que los derechos de las mujeres están en peligro tanto en Polonia como en Estados Unidos . [282] [283] [284] [285]
En junio de 2019, durante un viaje a Estados Unidos para celebrar el 20 aniversario de la membresía de Polonia en la OTAN y el 30 aniversario de la caída del comunismo en el país , Duda visitó la Casa Blanca donde él y Trump firmaron un acuerdo de defensa conjunto para incrementar la cooperación militar. . Según el acuerdo, que Trump calificó como una "declaración" sobre la relación entre los dos países, Polonia pagará por un millar adicional de tropas estadounidenses estacionadas en Polonia de forma rotatoria. La fuerza se distribuirá entre el contingente de 52.000 efectivos de las fuerzas estadounidenses en Alemania e incluirá tropas de operaciones especiales, drones y otro equipo militar. En un acuerdo por separado, Polonia ordenó 32 aviones de combate F-35 de Estados Unidos; Trump celebró el acuerdo con dos aviones F-35 que realizaban sobrevuelos sobre la Casa Blanca en una rara exhibición militar estadounidense. [287] [288] También ese día, la empresa estatal polaca de gas natural PGNiG firmó un acuerdo con la empresa estadounidense Venture Global LNG para comprar 1,5 millones de toneladas métricas de gas natural licuado por año como parte de una iniciativa para buscar suministros alternativos de gas que no sea Gazprom de Rusia . El acuerdo se considera parte de la política económica de "dominio energético" de la administración Trump, en la que Estados Unidos recorta las regulaciones internas sobre la producción de energía para impulsar las exportaciones de petróleo y gas a aliados y socios comerciales, como Polonia, que sirve como una alternativa al gas ruso. oleoductos. [289]
El 24 de junio de 2020, Trump dijo en una conferencia de prensa con el presidente polaco Duda que Estados Unidos planea trasladar algunas tropas estadounidenses de Alemania a Polonia. [290] [291] Trump dijo que "Polonia es uno de los pocos países que está cumpliendo con sus obligaciones bajo la OTAN - en particular, sus obligaciones monetarias - y nos preguntaron si enviaríamos tropas adicionales". [292]
Rusia
Durante la campaña
Trump elogió al presidente ruso Vladimir Putin repetidamente durante una serie de años. [293] Durante la campaña, su alabanza se convirtió en lo que muchos observadores denominaron un " bromance ". [293] En particular, Trump elogió a Putin como un "líder fuerte" y dijo que esperaba "llevarse muy bien" con Putin. Trump a menudo describió a Putin como "un líder mejor" que Obama. [293] Putin elogió a Trump como "un hombre muy brillante y talentoso, de eso no hay duda", y Trump afirmó que Putin lo llamó un "genio", una caracterización errónea basada en una traducción incorrecta. [294] [295] [296] Cuando se le preguntó acerca de las acusaciones de que Putin había matado a periodistas y opositores políticos, Trump los ignoró, dando a entender que Estados Unidos había hecho lo mismo. [293] [297]
Durante la campaña, Trump insinuó que consideraría reconocer a Crimea como territorio ruso y levantar las sanciones a Rusia que se impusieron después de que Rusia comenzara la invención militar en un intento de socavar al nuevo gobierno ucraniano pro occidental . [298] Sugirió que "la gente de Crimea ... preferiría estar con Rusia. [299] Se había sugerido que estas políticas estaban influenciadas por asesores que simpatizaban con la influencia rusa en Ucrania, incluidos Paul Manafort , Carter Page , Henry Kissinger , [300] y Michael T. Flynn . [301] Manafort en particular, estaba fuertemente conectada a Viktor Yanukovich , el presidente pro-ruso de Ucrania que fue depuesto en el 2014 la revolución de Ucrania . [302] [303] [304]
Trump también dijo que Rusia podría ayudar a Estados Unidos en la lucha contra la organización terrorista ISIS . [305]
La administración Trump
En la primera llamada telefónica de 60 minutos de Trump con el presidente ruso Putin, Putin preguntó sobre la extensión del tratado de reducción de armas nucleares New START entre los Estados Unidos y Rusia, negociado por el presidente Barack Obama en 2010. Trump atacó el tratado, alegando que favorecía a Rusia y lo estaba ". uno de varios malos acuerdos negociados por la administración Obama ". [306]
El 6 de febrero de 2017, hablando con Bill O'Reilly en Fox News , Trump cuestionó la veracidad de la afirmación de O'Reilly de que ″ dentro de las 24 horas siguientes a que usted habla por teléfono con el líder ruso, las fuerzas prorrusas aumentan [ed] la violencia en Ucrania ″. Dijo que ″ respetaba ″ a Putin y desestimó la declaración de O'Reilly de que Putin era un ″ asesino ″, [307] [308] lo que llevó a CNN a opinar que Trump "parecía equiparar las acciones de Estados Unidos con el régimen autoritario del presidente ruso Vladimir Putin". . " [309]
Como asesor de seguridad nacional de Trump , Michael T. Flynn fue un vínculo importante en las conexiones entre Putin y Trump en el "plan de paz de Ucrania", un plan no oficial "organizado fuera de los canales diplomáticos regulares ... a instancias de los principales asesores del presidente. Putin ". Este plan, destinado a suavizar las sanciones impuestas a Rusia, avanzó desde Putin y sus asesores hasta el político ucraniano Andrey Artemenko , Felix Sater , Michael Cohen y Flynn, donde luego se lo habría presentado a Trump. El New York Times informó que Sater entregó el plan "en un sobre sellado" a Cohen, quien luego se lo pasó a Flynn en febrero de 2017, justo antes de su renuncia. [301]
En febrero de 2017, tras su primera reunión con su homólogo ruso, Sergey Lavrov , el secretario de Estado Rex Tillerson dijo que Estados Unidos esperaba que Rusia "cumpliera su compromiso con los acuerdos de Minsk y trabajara para reducir la violencia en Ucrania". [310] El mismo día, el secretario de Defensa, James Mattis , declaró que Estados Unidos no estaba actualmente preparado para colaborar con Rusia en asuntos militares, incluidas las futuras operaciones estadounidenses contra el EIIL. [311]
Michael Isikoff de Yahoo! News informó en junio de 2017 que durante las primeras semanas de la administración Trump, se les pidió a los empleados del Departamento de Estado que desarrollaran propuestas para levantar las sanciones que se habían impuesto a Rusia después de sus incursiones militares en Ucrania y su interferencia en las elecciones de noviembre. No se esperaría ninguna acción o respuesta de Rusia a cambio de eliminar las sanciones. [312] Las propuestas fueron abandonadas después de la resistencia de los empleados del Departamento de Estado y la constatación de que tal acción quedaría mal políticamente a la luz de las investigaciones sobre una conexión de Rusia con la campaña de Trump. Un ex Departamento de Estado que se retiró en febrero dijo: "Lo preocupante de estas historias es que de repente me enteré de que nos estábamos preparando para rescindir las sanciones a cambio de, bueno, nada". [313]
Según una encuesta realizada por la SSRS, aproximadamente el 70% de los estadounidenses encuentran que la investigación federal sobre los esfuerzos de Rusia para influir en las elecciones presidenciales de 2016 en los EE. UU. Debería poder analizar las finanzas del presidente Donald Trump. El 60% de los encuestados ve esto como un asunto serio que debe ser investigado a fondo, y se registró que el 38% lo ve como una forma de desacreditar la presidencia de Donald Trump. [314] En un margen aproximado de dos a uno, los encuestados desaprueban la forma en que el presidente está manejando la investigación rusa. Según el libro The Madman Theory del presentador de CNN Jim Sciutto , Susan M. Gordon, la ex subdirectora principal de Inteligencia Nacional, declaró que Trump minimizó la interferencia rusa en las elecciones presidenciales de 2016 y se negó a dedicar los recursos necesarios para defenderse en el futuro. . Continuó diciendo que Trump tenía un "afecto desproporcionado por Rusia". [315]
El 2 de agosto de 2017, Trump promulgó la Ley de lucha contra los adversarios estadounidenses mediante sanciones (CAATSA), que impuso nuevas sanciones a Rusia. [316]
Como presidente, Trump continuó abogando por la cooperación entre Estados Unidos y Rusia contra la organización terrorista Estado Islámico . En su primera reunión directa y encuentro con el presidente ruso Vladimir Putin, aprobó un plan de colaboración para un alto el fuego limitado en la guerra civil siria. [317]
Trump y Putin se reunieron en una cumbre en Helsinki el 16 de julio de 2018. Los dos líderes hablaron cara a cara durante dos horas, sin ayudantes ni otras personas presentes excepto dos traductores. [318] No hubo una agenda definida y no se anunciaron acuerdos definitivos. Después de una conferencia de prensa conjunta al final de la reunión, Trump generó duras críticas bipartidistas en los Estados Unidos por parecer estar del lado de la negación de Putin de la interferencia rusa en las elecciones presidenciales de 2016, en lugar de aceptar los hallazgos de la comunidad de inteligencia de Estados Unidos . [319] [320] Condenados universalmente por los demócratas, sus comentarios también fueron fuertemente criticados por muchos republicanos del Congreso y la mayoría de los comentaristas de los medios, incluso aquellos que normalmente lo apoyan. [321] [322]
En medio del continuo crecimiento de las fuerzas de misiles de China, Trump anunció en octubre de 2018 que retiraba a los EE. UU. Del Tratado de Fuerzas Nucleares de Alcance Intermedio debido al supuesto incumplimiento de Rusia, [323] una medida criticada por el ex presidente soviético Mikhail Gorbachev , quien firmó el tratado en 1987 con el presidente estadounidense Ronald Reagan . [324]
El 3 de mayo de 2019, Trump mantuvo una llamada telefónica de una hora y media con el presidente Putin desde la Casa Blanca. La Embajada de Rusia declaró que la pareja discutió "el compromiso compartido de intensificar el diálogo en varias áreas, incluidas las cuestiones de estabilidad estratégica". Trump calificó la conversación como "positiva" y tuiteó que había "un enorme potencial para una buena / gran relación con Rusia", y luego transmitió a los periodistas las garantías de Putin de que Rusia no está buscando "involucrarse" en la actual crisis presidencial venezolana de 2019 . a pesar de que los asesores de seguridad nacional de Trump dicen lo contrario. También discutieron la actividad de misiles de Corea del Norte, y Putin informó a Trump sobre las reuniones del 25 de abril con el líder norcoreano Kim Jong-un . Trump y Putin coincidieron en la importancia de la desnuclearización y normalización de las relaciones en la península de Corea . El Informe Mueller , un informe sobre los resultados de un nacional estadounidense investigación en los contactos rusos entre Trump campaña electoral 2016 , también se discutió. [325]
En junio de 2019, el New York Times informó que los piratas informáticos del Cyber Command de los Estados Unidos plantaron malware potencialmente capaz de interrumpir la red eléctrica rusa . [327] Según el escritor senior de Wired , Andy Greenberg , "el Kremlin advirtió que las intrusiones podrían convertirse en una guerra cibernética entre los dos países". [327]
Durante la cumbre de 2019 del G-7 en Francia, Trump defendió unilateralmente por la pertenencia de Rusia a G7 ser reinstalado y dijo que la intención de invitar a Vladimir Putin a la cumbre de 2020 del G-7 , establecer que tendrá lugar en el Trump Estados Unidos también cambió parte de la culpa para el 2014 de Rusia anexión de Crimea a su predecesor, el presidente Barack Obama , diciendo que Obama "fue puro y simplemente burlado". "Podría haberse detenido ... pero el presidente Obama no pudo detenerlo, y es una lástima", agregó. [328]
Trump dijo que el Nord Stream 2 gasoducto de Rusia a Alemania, propiedad de la rusa Gazprom , Alemania podría convertirse en un "rehén de Rusia". [329] Las empresas involucradas en Nord Stream 2 han sido sancionadas por la administración Trump con la aprobación de la Ley de Autorización de Defensa Nacional para el año fiscal 2020 el 20 de diciembre de 2019. [330]
En junio de 2020, el New York Times informó que la inteligencia militar rusa había pagado recompensas a insurgentes vinculados a los talibanes por matar a soldados estadounidenses en Afganistán. [331] Trump, su Director de Inteligencia Nacional John Ratcliffe y el Asesor de Seguridad Nacional Robert O'Brien dijeron que Trump no había sido informado "porque era inteligencia no verificada", [332] [333] pero luego se informó que Trump recibió un informe escrito sobre posibles recompensas rusas en un resumen diario del presidente de febrero de 2020 , un documento que Trump a menudo no lee. [334] En posteriores conservaciones con Putin, Trump nunca planteó los informes del programa de recompensas, diciendo que "ese es un tema que mucha gente dijo que era una noticia falsa". [335] Algunos funcionarios de la Casa Blanca estaban al tanto de los informes de recompensas a principios de 2019. [336] La inclusión de los informes de recompensas en el Resumen diario del presidente y (en mayo de 2020) en la compilación de inteligencia clasificada de la Revisión de inteligencia mundial de la CIA demostró que los informes , extraída en parte de la información recopilada en redadas e interrogatorios de militantes islamistas capturados en Afganistán, fue considerada creíble por los funcionarios de inteligencia estadounidenses. [334] La Agencia de Seguridad Nacional (NSA), que se centra en la recopilación de inteligencia electrónica y había sido escéptica de las fuentes humanas, "discrepó fuertemente" de las evaluaciones de la CIA y la Agencia de Inteligencia de Defensa de que el plan de recompensa es creíble y real. [334] [337] [338] Después de que el Consejo de Seguridad Nacional convocó una reunión sobre el asunto a fines de marzo de 2020, a los funcionarios de la Casa Blanca se les presentaron varias opciones, incluida la protesta diplomática y la imposición de sanciones, pero Trump no lo hizo. autorizar cualquier acción. [334] [336] El general Kenneth McKenzie , comandante del Comando Central de Estados Unidos, dijo que no encontró un "vínculo causal" entre las recompensas reportadas y las muertes militares estadounidenses reales. [339] El secretario de Defensa, Mark Esper, y los principales oficiales militares, en su mayoría, restaron importancia a los informes de un programa de recompensas; aunque la investigación militar seguía abierta a fines de diciembre de 2020. [339] [340] [341]
El 1 de julio de 2020, tras los informes de los medios de comunicación sobre la participación de los talibanes en un presunto programa de recompensas ruso, el Comité de Servicios Armados de la Cámara de Representantes votó abrumadoramente a favor de una enmienda a la Ley de Autorización de Defensa Nacional para el año fiscal 2021 (2021 NDAA) para restringir la capacidad de Trump de retirar las tropas estadounidenses de Afganistán . [342] [343] En una disposición de un proyecto de ley de asignaciones ómnibus promulgado en diciembre de 2020, el Congreso presionó a los militares para investigar más a fondo los informes sobre "las actividades malignas de Rusia en Afganistán" y proporcionar un informe al Congreso. [341]
Ucrania
Al hablar en la conferencia de estrategia europea de Yalta en septiembre de 2015, Trump criticó a Alemania y otros países europeos por no hacer lo suficiente para apoyar a Ucrania en su conflicto con Rusia, diciendo que los ucranianos "no están siendo tratados correctamente". [344] Sin embargo, al principio de la campaña, Trump se opuso a la participación de Estados Unidos en la crisis de Ucrania y describió a Crimea como "un problema de Europa"; en un mitin en julio de 2016, dio a entender que tal participación podría haber llevado a la Tercera Guerra Mundial y criticó a Alemania y otros países europeos por no hacer más para apoyar a Ucrania. [345] [346] Más adelante en la campaña, sin embargo, declaró que consideraría reconocer a Crimea como territorio ruso . [347] [299] En febrero de 2017, Trump explicó que Rusia había tomado Crimea por la fuerza y preguntó si Obama era demasiado blando con Rusia. [348]
En agosto de 2015, Trump declaró que no tenía ninguna opinión sobre la membresía de Ucrania en la OTAN , y dijo que tanto la membresía como la no membresía serían "grandiosas". [344] [349]
Desde al menos mayo de 2019, el abogado personal de Trump, Rudy Giuliani, había estado presionando para que Volodymyr Zelensky , el recién electo presidente de Ucrania, investigara a la compañía petrolera Burisma , cuya junta directiva incluye al hijo de Joe Biden , Hunter, así como para verificar si Hubo irregularidades en la investigación ucraniana de Paul Manafort . Dijo que tales investigaciones serían beneficiosas para su cliente, Trump, y que sus esfuerzos contaron con el apoyo total de Trump. [350] Giuliani se reunió con funcionarios ucranianos para presionar este caso en junio de 2019 y agosto de 2019. [351] Mientras tanto, la Casa Blanca suspendió la distribución de $ 250 millones en ayuda militar a Ucrania que el Congreso había autorizado. El 11 de septiembre, la administración dijo que había entregado el dinero, incluso cuando el Congreso estaba contemplando proyectos de ley para forzar su liberación. [352] En septiembre de 2019, cuando surgieron informes de una denuncia de denunciante contra Trump que pudo haber involucrado a Ucrania, Giuliani admitió que había estado presionando al gobierno ucraniano para que investigara la conexión con Biden. [353] En un tweet posterior, pareció confirmar los informes de que Trump había retenido los fondos de asistencia militar para Ucrania como una forma de obligarlos a llevar a cabo las investigaciones. [354] Dijo: "La realidad es que el presidente de los Estados Unidos, sea quien sea, tiene todo el derecho de decirle al presidente de otro país que es mejor enderezar la corrupción en su país si quiere que le dé mucho de dinero. Si eres tan malditamente corrupto que no puedes investigar las acusaciones, nuestro dinero se desperdiciará ". [355]
El propio Trump habló con Zelensky por teléfono el 25 de julio de 2019 y, según The Wall Street Journal , instó a Zelensky "unas ocho veces" a trabajar con Giuliani e investigar al hijo de Biden. [351] El 25 de septiembre, la administración publicó el memorando desclasificado de cinco páginas de la Casa Blanca de la llamada telefónica del 25 de julio, que muestra a Trump presionando repetidamente a Zelensky para que trabaje con Giuliani y el fiscal general de los Estados Unidos Willian Barr en las investigaciones de los Biden y la empresa de ciberseguridad CrowdStrike . [356] [357]
Reino Unido
Durante la campaña, Trump expresó su apoyo a los votantes británicos que votan a favor de abandonar la Unión Europea . [358] En una entrevista con Piers Morgan en mayo de 2016, Trump dijo que la retirada del Reino Unido no haría ninguna diferencia en un posible acuerdo comercial bilateral entre el Reino Unido y Estados Unidos si llegaba a la presidencia. [359]
El 27 de enero de 2017, Trump se reunió con la primera ministra británica Theresa May , la primera líder extranjera que lo visitó en la Casa Blanca. En la reunión, Trump reiteró su apoyo a la participación de ambos países en la OTAN . [85]
En marzo de 2017, el secretario de prensa de la Casa Blanca, Sean Spicer, repitió una afirmación falsa del comentarista de Fox News , Andrew Napolitano, afirmando que el GCHQ británico había escuchado la Torre Trump. Esto provocó una respuesta airada de los británicos y, finalmente, resultó en una disculpa de Spicer y el asesor de seguridad nacional de Estados Unidos, HR McMaster . [360]
En noviembre de 2017, Trump volvió a tuitear tres videos antimusulmanes publicados por un líder del partido de extrema derecha británico Britain First . [361] [362] El portavoz de Theresa May condenó a Trump, diciendo que "el pueblo británico rechaza abrumadoramente la retórica prejuiciosa de la extrema derecha, que es la antítesis de los valores que representa este país: la decencia, la tolerancia y el respeto. Es incorrecto para el presidente ha hecho esto ". [361] El líder laborista Jeremy Corbyn calificó a Trump de "aborrecible, peligroso y una amenaza para nuestro país". [362]
En julio de 2018, Trump se reunió con la reina Isabel II en el castillo de Windsor . [363]
En junio de 2019, Trump realizó una visita de estado al Reino Unido en nombre de la invitación de la reina Isabel II. [364]
El 7 de julio, semanas después de la visita de estado de Trump al Reino Unido, cables diplomáticos filtrados revelaron evaluaciones sinceras y poco halagadoras que hizo el embajador británico Kim Darroch sobre Trump y su administración desde 2017, incluyendo llamar a la presidencia de Trump "diplomáticamente torpe e inepta" y declarar que el presidente " irradia inseguridad ", además de sugerir que las afirmaciones no probadas de que Trump y su yerno Jared Kushner están endeudados" con turbios hombres de dinero rusos "no pueden" descartarse ". [365] Posteriormente, Trump tuiteó que Darroch "no era del agrado o no era bien considerado dentro de Estados Unidos" y que "ya no trataremos con él" y mostró consternación por el apoyo de la primera ministra Theresa May a Darroch en medio de la disputa diplomática. El 10 de julio, Darroch presentó su renuncia y escribió que "la situación actual me impide desempeñar mi papel como me gustaría". Un portavoz del primer ministro dijo que el trabajo de un embajador era brindar "una visión honesta y sin adornos" de la administración estadounidense. [366] Darroch no dejó su puesto hasta 2020.
Oriente Medio y África del Norte
Egipto
Durante la campaña, Trump describió al presidente de Egipto, Abdel Fattah el-Sisi , como un "tipo fantástico" y elogió su manejo de varios eventos políticos en Egipto, como un levantamiento masivo a fines de junio de 2013 en Egipto contra el ex presidente Mohamed Morsi. , a lo que siguió la destitución de Morsi de su cargo por el-Sisi el 3 de julio de 2013. [367] Trump dijo que había un "buen sentimiento entre [ellos]". [367] En abril de 2017, Trump dio la bienvenida a el-Sisi a la Casa Blanca, diciendo: "Estamos muy a favor del presidente Sisi; ha hecho un trabajo fantástico en una situación muy difícil" y aseguró a el-Sisi que "tiene un gran aliado en los Estados Unidos y en mí ". [368] Por el contrario, Sisi nunca fue invitado a la Casa Blanca durante la administración Obama, que criticó a las autoridades posteriores a Morsi en Egipto, así como el historial de derechos humanos de Egipto. [368]
Iran
Retirada del acuerdo nuclear
Durante la campaña, Trump sostuvo que "Irán es ahora la potencia islámica dominante en el Medio Oriente y en el camino hacia las armas nucleares". [369] Se opuso al Plan de Acción Integral Conjunto (JCPOA o "acuerdo nuclear de Irán") que se negoció con Estados Unidos, Irán y otras cinco potencias mundiales en 2015. Trump calificó el acuerdo de "terrible" y dijo que Obama La administración negoció el acuerdo "desde la desesperación". [370] En un momento dijo que a pesar de oponerse al contenido del trato, intentaría hacer cumplir en lugar de derogarlo. [371] Sin embargo, en un discurso ante el Comité de Asuntos Públicos de Israel de Estados Unidos (AIPAC) en marzo de 2016, Trump dijo que su "prioridad número uno es desmantelar el desastroso acuerdo con Irán". [372]
La administración se jactó de que Trump presionó personalmente a docenas de funcionarios europeos para que no hicieran negocios con Irán durante la cumbre de Bruselas de mayo de 2017 ; esto probablemente violó los términos del JCPOA, que establece expresamente que Estados Unidos no puede seguir "ninguna política específicamente destinada a afectar directa y negativamente la normalización de las relaciones comerciales y económicas con Irán". La administración Trump certificó en julio de 2017 que Irán había cumplido su parte del acuerdo. [373]
El 18 de mayo de 2018, Trump anunció que Estados Unidos se retiraría del acuerdo, [43] calificó el acuerdo como "un horrible acuerdo unilateral que nunca debería haberse hecho" y agregó que "no trajo la calma, no trajo paz, y nunca lo hará ". [374]
En noviembre de 2018, la administración Trump restableció oficialmente todas las sanciones contra Irán que se levantaron anteriormente antes de que Estados Unidos se retirara del JCPOA. [375] [376]
En contradicción con las declaraciones anteriores de la administración, una evaluación de la comunidad de inteligencia de EE. UU. De enero de 2019 concluyó que Irán no estaba buscando armas nucleares. [224] En mayo de 2019, la Agencia Internacional de Energía Atómica certificó que Irán estaba cumpliendo con los términos principales del acuerdo nuclear de Irán, aunque se plantearon preguntas sobre cuántas centrifugadoras avanzadas se le permitía tener a Irán, ya que eso solo se definió vagamente en el negociar. [377]
En agosto de 2020, después de que el Consejo de Seguridad de la ONU rechazara una propuesta patrocinada por Estados Unidos para extender un embargo de armas contra Irán, Trump dijo que Estados Unidos "devolvería" unilateralmente las sanciones contra Irán que se habían levantado como parte del JCPOA, un argumento basado en la postura de que Estados Unidos siguió siendo un "participante" en el acuerdo nuclear de Irán de 2015, a pesar de la retirada de Trump. [378] El argumento de Estados Unidos fue recibido con escepticismo por los aliados europeos. [378] El Consejo de Seguridad votó sobre la propuesta de la administración Trump a finales de agosto, y solo la República Dominicana se unió a los Estados Unidos para votar a favor. [379] [380]
Sanciones intensificadas
La Casa Blanca de Trump anunció que estaba poniendo a Irán "en aviso" luego de sus pruebas de misiles balísticos el 29 de enero de 2017, pocos días después de asumir el cargo. [45] Días después, la administración Trump impuso sanciones a 25 personas y entidades iraníes, calificando estos "pasos iniciales". [381]
La administración Trump designó al Cuerpo de la Guardia Revolucionaria Islámica de Irán (CGRI) como organización terrorista en abril de 2019. [382] [383] A lo largo de 2019, la administración impuso sanciones al líder supremo iraní, el ayatolá Ali Khamenei , el ministro de Relaciones Exteriores Mohammad Javad Zarif y otros altos funcionarios. y sus asociados, los comandantes del IRGC, el Banco Central de Irán y los sectores industrial, de construcción y otros iraníes. [384] [385] Las sanciones estadounidenses causaron daños económicos a Irán, pero no provocaron el colapso de la economía iraní. [386] [387] El impacto de las nuevas sanciones también fue limitado porque muchas entidades sancionadas ya habían estado bajo sanciones estadounidenses. [385]
El 20 de mayo de 2019, en medio de un período de altas tensiones con Irán, Trump dijo: "No tenemos indicios de que haya sucedido o vaya a suceder algo" en Irán. [388] El 24 de mayo, el secretario de Estado Mike Pompeo declaró una "emergencia" sobre Irán, permitiendo que Estados Unidos vendiera alrededor de $ 8 mil millones en armas a Arabia Saudita, sin ninguna revisión del Congreso, en el "interés de seguridad nacional de los Estados Unidos". Estados ". [389]
En agosto de 2020, los funcionarios de inteligencia de EE . UU. Evaluaron que Irán ofreció recompensas a la red Haqqani vinculada a los talibanes para matar a miembros del servicio extranjero, incluidos estadounidenses, en Afganistán. [390] [391] La inteligencia estadounidense determinó que Irán pagó recompensas a los insurgentes talibanes por el ataque de 2019 al aeropuerto de Bagram . [392] Según CNN, la administración de Donald Trump "nunca mencionó la conexión de Irán con el bombardeo, una omisión que los actuales y ex funcionarios dijeron que estaba relacionada con la priorización más amplia del acuerdo de paz y la retirada de Afganistán". [390]
El 6 de agosto de 2020, la administración Trump despidió al Representante Especial del Departamento de Estado en Irán, Brian Hook . Muchos lo vieron como una admisión tácita de que la llamada política de máxima presión hacia Irán había fracasado. Hicieron esto antes de una votación del Consejo de Seguridad de la ONU liderada por Estados Unidos sobre si prolongar un embargo sobre la venta de armas a Irán que expira en octubre. Estos expertos creen que Rusia y China seguramente vetarán la extensión que permite a Irán comenzar a comprar armas nuevamente a quien quiera. [393]
Matanza de soleimani
En enero de 2020, Trump ordenó el asesinato del mayor general iraní Qasem Soleimani , que se logró el 3 de enero en un ataque aéreo en el aeropuerto internacional de Bagdad . Más tarde, Trump anunció la muerte de Soleimani en un discurso televisado, calificando a Soleimani como "el terrorista número uno en todo el mundo" y diciendo que estaba "tramando ataques inminentes y siniestros contra diplomáticos y personal militar estadounidenses". [394] La embajadora de Estados Unidos ante las Naciones Unidas, Kelly Craft, escribió una carta al Consejo de Seguridad de la ONU en la que decía que el acto era de autodefensa . [395] Al mismo tiempo, escribió en la carta que Estados Unidos estaba "listo para participar sin condiciones previas en negociaciones serias con Irán, con el objetivo de evitar un mayor peligro de la paz y la seguridad internacionales o una escalada por parte del régimen iraní". [395]
Irán amenazó con represalias, y Trump, a cambio, amenazó con bombardear 52 sitios de "muy alto nivel e importantes" en Irán (uno por cada rehén estadounidense tomado en la crisis de rehenes de Irán de 1979-1981 ), incluidos los de importancia cultural, un acto que muchos expertos legales internacionales han señalado que constituiría un crimen de guerra [396] según la Convención de La Haya de 1954 para la Protección de los Bienes Culturales en caso de Conflicto Armado . Ese verano, Irán emitió una orden de arresto contra 36 funcionarios políticos y militares estadounidenses, incluido Trump, por su papel en el asesinato de Soleimani, aunque este esfuerzo se consideró simbólico. [397]
Irak, Siria y el Estado Islámico
Irak
Durante la campaña de 2016, Trump defendió repetidamente que Estados Unidos debería "tomar el petróleo" de Irak como " botín de guerra ", una decisión que requeriría otra invasión y ocupación del país. [398] [399] Las declaraciones de Trump causaron críticas y controversia, ya que la mayoría de los expertos legales acordaron que la acción sería un crimen de guerra ilegal bajo las Convenciones de Ginebra y porque muchos creían que aumentaría el apoyo al fundamentalismo islámico en todo el Medio Oriente. [400] [401] Trump defendió sus declaraciones afirmando que recuperarían el costo del gasto militar estadounidense en Irak y evitarían que la infraestructura petrolera iraquí cayera bajo el control del EIIL . [402] Trump reiteró su apoyo a la incautación del petróleo de otras naciones después de asumir la presidencia. En enero de 2017, dijo que Estados Unidos "debería haberse quedado con el petróleo" después de la invasión de Irak y "tal vez tengamos otra oportunidad". [403] Axios informó en 2018 que, como presidente, Trump había planteado dos veces el tema con el primer ministro iraquí Haider al-Abadi , lo que provocó consternación entre los asesores de Trump. [404] [405] Se informa que el asesor de seguridad nacional H.R. McMaster le dijo a Trump: "No podemos hacer esto y usted no debería hablar de ello. Porque hablar de ello es simplemente malo ... Es malo para la reputación de Estados Unidos, Asustará a los aliados, asustará a todos ", mientras que el secretario de Defensa Jim Mattis declaró públicamente que Estados Unidos no tenía la intención de" apoderarse del petróleo de nadie ". [406]
En enero de 2017, Trump emitió una orden ejecutiva que prohibía la entrada a todos los ciudadanos iraquíes, así como a los ciudadanos de otros seis países . Después de fuertes críticas, protestas públicas y juicios contra la orden ejecutiva, Trump relajó un poco las restricciones de viaje y eliminó a Irak de la lista de países sin entrada en marzo de 2017. [407] [408] [409]
Siria
En julio de 2017, siguiendo el consejo del entonces director de la CIA , Mike Pompeo , Trump ordenó una "eliminación gradual" del apoyo de la CIA a los rebeldes sirios contra Assad durante la Guerra Civil Siria . [410] [411]
El 9 de octubre de 2019, Turquía lanzó una ofensiva en el norte de Siria contra la Administración Autónoma del Norte y Este de Siria (Rojava) liderada por los kurdos después de que Trump cambiara su apoyo personal de los kurdos sirios a Turquía. [412]
En noviembre de 2019, Trump aprobó una misión para las tropas estadounidenses para asegurar los campos petroleros en el este de Siria. [413] Más tarde ese mes, Trump dijo que las tropas estadounidenses restantes en Siria estaban allí "solo por el petróleo", y que Estados Unidos "se estaba quedando con el petróleo". La incautación de petróleo sin el permiso del gobierno local sería un crimen de guerra de saqueo , pero el ejército estadounidense confirmó que se estaba coordinando con Rojava y las Fuerzas Democráticas Sirias que controlaban el área. [414]