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La segregación de vivienda en los Estados Unidos es la práctica de negar a los afroamericanos o las personas de color y otros grupos minoritarios el acceso igualitario a la vivienda a través del proceso de desinformación, negación de bienes raíces y servicios financieros, y orientación racial . [1] [2] [3] La política de vivienda en los Estados Unidos ha influido en las tendencias de segregación de vivienda a lo largo de la historia. [4] [5] Entre las leyes clave se incluyen la Ley Nacional de Vivienda de 1934, la Ley GI y la Ley de Vivienda Justa. [4] [6] [7] [8] Factores como el estatus socioeconómico, la asimilación espacial y la inmigración contribuyen a perpetuar la segregación de la vivienda. [5][7] [9] [10] Los efectos de la segregación de viviendas incluyen reubicación, niveles de vida desiguales y pobreza. [6] [11] [12] [13] [14] [15] [16] Sin embargo, ha habido iniciativas para combatir la segregación de viviendas, como elprograma de vivienda dela Sección 8 . [10] [17]

La segregación racial residencial se duplicó entre 1880 y 1940. [18] Las áreas urbanas del sur fueron las más segregadas. [18] La segregación estuvo altamente correlacionada con los linchamientos de afroamericanos. [19] La segregación afectó negativamente a las tasas de propiedad de vivienda de blancos y negros, [20] y provocó tasas de delincuencia más altas. [21] Las áreas con segregación de vivienda tuvieron peores resultados de salud tanto para los blancos como para los negros. [22] La segregación residencial representa una parte sustancial de la brecha entre negros y blancos en el peso al nacer . [23] La segregación redujo la movilidad económica ascendente. [24]

Es más probable que las comunidades blancas tengan regulaciones estrictas sobre el uso de la tierra (y es más probable que los blancos apoyen esas regulaciones). [25] [26] Las estrictas regulaciones de uso de la tierra son un factor importante de la segregación de viviendas a lo largo de líneas raciales en los Estados Unidos. [25]

Propiedad de la vivienda [ editar ]

La propiedad de una vivienda es un medio fundamental por el cual las familias pueden acumular riqueza. [27] Durante un período de tiempo, los propietarios acumulan el valor neto de la vivienda en sus hogares. A su vez, esta equidad puede contribuir sustancialmente a la riqueza de los propietarios de viviendas. En resumen, la propiedad de la vivienda permite la acumulación del valor neto de la vivienda, un medio para almacenar riqueza y proporciona a las familias un seguro contra la pobreza. [28] Ibarra y Rodríguez afirman que el valor neto de la vivienda es el 61% del patrimonio neto de los propietarios hispanos, el 38,5% del patrimonio neto de los propietarios blancos y el 63% del patrimonio neto de los propietarios afroamericanos. [29]Conley comenta que las diferencias en las tasas de propiedad de la vivienda y la acumulación del valor de la vivienda pueden conducir a un patrimonio neto más bajo en la generación de los padres, lo que perjudica a la siguiente. [30] Existen grandes disparidades en las tasas de propiedad de vivienda por raza . En 2017, la tasa de propiedad de vivienda fue del 72.5% para los blancos no hispanos, el 46.1% para los hispanos y el 42.0% para los negros. [31]

El valor de la propiedad se ha sofocado durante la historia de los Estados Unidos. Inicialmente, cuando los afroamericanos todavía estaban esclavizados, se les prohibió poseer tierras y los que podían eran estadounidenses blancos. A medida que pasaron los tiempos, también lo hizo el acceso a la propiedad, lo que permitió a los afroamericanos comprar propiedades dentro de sus necesidades financieras. Un buen ejemplo de cómo los bancos y las organizaciones manipulan la propiedad de la vivienda es la oferta de préstamos predatorios . Estos préstamos se dirigen a personas de bajos ingresos, a quienes normalmente se les niega el acceso a los bancos, y se les dan sumas globales con una tarifa de interés ridícula. Estas tarifas solo brindan dos resultados para las personas, ya sea que no cumplan con sus pagos y pierdan su propiedad o vivan el resto de sus vidas endeudados. [32]Esto abarca artículos de uso diario, como automóviles y hogares, que están restringidos a las personas que más lo necesitan. [33]

Garantía hipotecaria [ editar ]

Existe una discrepancia en relación con la raza en términos de valor de la vivienda. En promedio, el valor económico de las unidades propiedad de negros es un 35% menor que las unidades similares propiedad de blancos. Por lo tanto, en promedio, las unidades de propiedad de negros se venden por un 35% menos que las unidades similares de propiedad de blancos. [34]Krivo y Kaufman afirman que, si bien el valor medio de la vivienda de los estadounidenses blancos es al menos $ 20,000 más que el de los afroamericanos y los hispanos, estas diferencias no son el resultado de diferencias de grupo en la duración de las residencias porque los asiáticos tienen la mayor equidad en sus casas pero han en ellos durante el período promedio más corto. Los titulares de hipotecas afroamericanos e hispanos tienen entre 1,5 y 2,5 veces más probabilidades de pagar un 9% o más de intereses. Krivo y Kaufman calculan que la brecha afroamericana / blanca en las tasas de interés hipotecarias es del 0,39%, lo que se traduce en una diferencia de $ 5,749 en el pago medio de un préstamo hipotecario de una hipoteca a 30 años de una casa de $ 53,882. La brecha hispano / blanca (0.17%) se traduce en que los hispanos pagan $ 3,441 más en una hipoteca a 30 años sobre el préstamo hipotecario hispano con un valor promedio de $ 80,000.Los autores concluyen que el dinero extra podría haberse reinvertido en la acumulación de riqueza.[35]

Krivo y Kaufman también postulan que los tipos de préstamos hipotecarios que obtienen las minorías contribuyen a las diferencias en el valor neto de la vivienda. FHAy los préstamos VA representan un tercio o más de los préstamos primarios para afroamericanos e hispanos, mientras que solo el 18% para los estadounidenses blancos y el 16% para los asiáticos. Estos préstamos requieren pagos iniciales más bajos y cuestan más que las hipotecas convencionales, lo que contribuye a una acumulación más lenta de capital. Los asiáticos e hispanos tienen un valor neto neto más bajo en las viviendas en parte porque, en promedio, son los más jóvenes, pero la edad solo tiene un efecto pequeño en la brecha entre negros y blancos en el valor neto de la vivienda. Ser propietario de una casa anteriormente puede permitirle al propietario usar el dinero de la venta de la casa anterior para invertir y aumentar el valor neto de la vivienda posterior. Solo el 30% de los afroamericanos, en comparación con el 60% de los blancos de América, habían sido propietarios de una casa anteriormente. Los afroamericanos, asiáticos e hispanos obtienen rendimientos más bajos sobre el valor líquido de la vivienda en comparación con los estadounidenses blancos con aumentos en los ingresos y la educación.[35]

Segregación residencial [ editar ]

La segregación residencial se puede definir como "la separación física de las ubicaciones residenciales entre dos grupos. [28] En los Estados Unidos, las grandes discrepancias en la pobreza y la afluencia se han concentrado geográficamente y, por lo tanto, racialmente. Gran parte de la segregación residencial se debió a la práctica discriminatoria de préstamos de línea roja , que delimitaba ciertos vecindarios principalmente minoritarios como de riesgo para la inversión o los préstamos. [36]Esto, a su vez, creó barrios con desinversión radical y concentrada. En particular, esta concentración geográfica de opulencia versus pobreza se puede ver en la comparación entre barrios suburbanos y urbanos. Los suburbios, que cuentan con grandes bases impositivas y grandes inversiones, tradicionalmente han estado habitados principalmente por poblaciones blancas, mientras que la mayoría de las poblaciones urbanas del centro de la ciudad han estado tradicionalmente compuestas por minorías raciales. [37]Los resultados de los últimos censos sugieren que más suburbios del interior de las ciudades también se están convirtiendo en el hogar de minorías raciales a medida que sus poblaciones crecen y ejercen presión sobre los pequeños vecindarios en los que están confinados. A partir de 2017, la mayoría de los residentes de los Estados Unidos viven en "vecindarios radicalizados y económicamente segregados". [38] [ verificar ]

Se propone que muchos residentes blancos creen que las personas de color amenazarán los bienes públicos y los valores de la vivienda y, por lo tanto, trabajarán para mantener a las comunidades blancas homogéneas con regulaciones de uso de la tierra más estrictas. Si la regulación del uso de la tierra puede usarse para resolver problemas de acción colectiva inherentes a la producción de bienes públicos, se esperaría que las comunidades con regulaciones más estrictas tuvieran más probabilidades de mantener la exclusividad demográfica. A partir de la investigación, se encuentra que las comunidades que eran más blancas en 1970 han mantenido ese perfil demográfico utilizando la restricción del uso de la tierra. La evidencia demuestra que es más probable que los votantes blancos apoyen la restricción del desarrollo y un uso más estricto de la tierra para mantener las ciudades racialmente homogéneas, manteniendo ciudades “más blancas”.Esto revela cómo las regulaciones del uso de la tierra producen una mayor segregación residencial en Estados Unidos.[39]

Segregación residencial en Detroit [ editar ]

La segregación residencial se demostró especialmente durante el período posterior a la Primera Guerra Mundial en el área metropolitana de Detroit, ya que cientos de miles de personas emigraron a Detroit durante la Gran Migración debido a su necesidad de mano de obra barata en industrias de guerra y astilleros. La ubicación geográfica de Detroit a lo largo de las vías fluviales le permitió convertirse en una potencia industrial con industrias navieras y automotrices en auge. Durante este tiempo, muchos negros emigraron del sur de Jim Crow para buscar nuevas oportunidades y trabajar en Detroit, pero desafortunadamente se encontraron con ideologías racistas profundamente arraigadas y desigualdad generalizada incluso en esta ciudad del norte. Las barreras institucionales establecidas dentro de la vivienda durante el período de posguerra marginaron aún más a los afroamericanos en Detroit y fortalecieron las ideas preexistentes de racismo y supremacía blanca.Debido a que muchos habitantes blancos de Detroit veían a los negros como forasteros que en última instancia devaluarían sus inversiones en vivienda y alterarían drásticamente sus estilos de vida actuales, se mostraron reacios a permitirles mudarse a sus vecindarios.[40] Las prácticas de marcado rojo de la Autoridad Federal de Vivienda reforzaron estos llamados a la segregación residencial ya que sus políticas rechazaron la mejora de los vecindarios negros, simplemente negando préstamos hipotecarios o préstamos para comprar viviendas para combatir el hacinamiento en estos vecindarios negros. [40] Los negros fueron excluidos del mercado inmobiliario privado, y muchos no pudieron comprar casas y los banqueros utilizaron políticas de tasación federales que dictaban injustamente que los vecindarios negros eran inversiones peligrosas y arriesgadas y, por lo tanto, pudieron rechazar los préstamos a los afroamericanos. . [41]

Los negros terminaron viviendo en áreas extremadamente deterioradas y abarrotadas de la ciudad como Black Bottom y Paradise Valley que fueron radicalmente desinvertidas y, por lo tanto, se arruinaron. Estas casas de descifrado tenían un mantenimiento muy deficiente y, por lo tanto, tenían muchos problemas de mantenimiento, incluidos problemas con el agua corriente, incendios e infestaciones de ratas, lo que definitivamente las hacía lugares no adecuados para vivir. [42] Por el contrario, debido a su privilegio blanco y seguridad económica, los blancos pudieron huir de la ciudad para vivir en suburbios más ricos y con mayores inversiones en las afueras del área metropolitana de Detroit. Sus vecindarios eran típicamente limpios y tenían altos valores de vivienda, una fuente importante de orgullo y prosperidad económica y social para los residentes blancos. [43]

Debido a las políticas de vivienda implementadas tanto a nivel local como federal, los habitantes negros de Detroit se quedaron con condiciones de vida inadecuadas en comunidades segregadas racialmente, ya que sus homólogos blancos rechazaron la integración de los barrios blancos y negros. La historia de la segregación racial de Detroit con respecto a la residencia ha seguido teniendo un impacto exponencial en la ciudad y continúa hasta hoy. Los obstáculos estructurales que enfrentaron los negros al migrar a Detroit demuestran la prevalencia y la fuerza del racismo y la supremacía blanca, y los blancos creían en gran medida que eran superiores y, por lo tanto, no querían que sus hogares fueran "devaluados" y "corrompidos" por los negros. El clima político del período de posguerra y la segregación residencial que enfrentaban los negros ha jugado un papel importante en la crisis urbana contemporánea de Detroit.

Historia de discriminación en la vivienda [ editar ]

Legislación [ editar ]

La Ley Nacional de Vivienda de 1934 [ editar ]

En 1934, la práctica de marcar barrios con líneas rojas surgió a través de la Ley Nacional de Vivienda de 1934 . [44] Esta práctica, también conocida como discriminación hipotecaria, comenzó cuando el gobierno federal y la recién formada Administración Federal de Vivienda permitieron a la Corporación de Préstamos para Propietarios de Viviendas crear "mapas de seguridad residencial", describiendo el nivel de seguridad de las inversiones inmobiliarias en 239 ciudades de los Estados Unidos. En estos mapas, las áreas de alto riesgo se delinearon en rojo, las áreas de alto riesgo se consideran áreas densamente pobladas de afroamericanos u otros grupos minoritarios. Muchos vecindarios minoritarios estaban marcados en rojo en estos mapas, lo que significa que los bancos negarían todo el capital hipotecario a las personas que viven dentro de ellos. Esto contribuyó al deterioro de muchos de estos vecindarios porque la falta de préstamos para comprar o hacer reparaciones en las viviendas dificultaba que estos vecindarios atrajeran y mantuvieran familias.Muchos historiadores urbanos apuntan a las líneas rojas como uno de los principales factores de la desinversión urbana y el declive de las ciudades centrales a mediados del siglo XX.[45]

La Ley de Vivienda de 1937 [ editar ]

Esta pieza de legislación ocurrió durante la era del New Deal y sentó las bases para futuros programas de vivienda pública. Esta ley permitió la creación de alrededor de 160.000 unidades de vivienda pública. La mayoría de estas unidades se hicieron para aliviar las dificultades de vivienda de los pobres y la clase trabajadora que sufría la Gran Depresión. [1] Además, este programa de vivienda pública permitió que la Autoridad Federal de Vivienda (FHA) proporcionara varios fondos monetarios a las autoridades locales de vivienda para ayudar con la construcción y desarrollo de estas unidades. A pesar de ofrecer opciones de vivienda de bajo presupuesto, esta ley creó una mayor segregación racial en la vivienda porque la mayoría de la población pobre en ese momento estaba compuesta por minorías. [9]

El proyecto de ley GI (1944) [ editar ]

Al final de la Segunda Guerra Mundial , el GI Bill fomentó las prácticas de segregación al mantener a los afroamericanos fuera de los vecindarios euroamericanos, mostrando otro lado de la discriminación de vivienda de los afroamericanos. Cuando millones de soldados regresaron a casa desde el extranjero, se aprovecharon de la "Ley de reajuste de los militares", o la Ley de soldados. [46] Este importante documento fue firmado en 1944 por Franklin D. Roosevelt , y brindó oportunidades de educación y capacitación a los veteranos, préstamos garantizados para el hogar, la granja o el negocio, asistencia para encontrar trabajo y pago por desempleo de $ 20 a la semana durante un máximo de 52 semanas. si un veterano no puede encontrar trabajo. [47] Esta ley permitió que millones de soldados estadounidenses compraran sus primeras casas con hipotecas económicas, lo que significó el enorme crecimiento de los suburbios y el nacimiento del ideal de un estilo de vida suburbano.

Los afroamericanos se enfrentaron a la discriminación al intentar comprar una casa en los vecindarios abrumadoramente europeos estadounidenses. Los agentes inmobiliarios no les mostraban estas casas a los afroamericanos, y cuando lo hacían, intentaban convencerlos de que no compraran la casa. Esta discriminación se basó en el hecho de que los agentes inmobiliarios creían que perderían negocios en el futuro al negociar o cotizar en bolsa con afroamericanos, y que no sería ético vender una casa en un vecindario europeo americano a afroamericanos porque impulsaría los valores de propiedad de las casas circundantes hacia abajo. [48]

Tanto la línea roja como la discriminación a través del GI Bill relegaron a la mayoría de los afroamericanos a un área concentrada dentro de la ciudad, por lo que los valores de propiedad en declive y las tasas de criminalidad más altas podrían mantenerse en un área contenida. La relegación de los afroamericanos a los vecindarios que no recibían apoyo debido a las prácticas de marcado rojo fue una profecía autocumplida que creó los barrios marginales de alta delincuencia a los que la ciudad temía. [6]

Ley de Equidad de Vivienda (1968) [ editar ]

Las prácticas abiertamente discriminatorias de denegación de venta y préstamos continuaron sin cesar hasta al menos 1968, cuando se aprobó la Ley de Equidad de Vivienda . Después de que se aprobó esta ley, la negativa absoluta a vender propiedades a afroamericanos se volvió poco común, dado que ese comportamiento podría llevar a un proceso judicial en virtud de la Ley de Vivienda Justa. [6] La Oficina de Equidad de Vivienda e Igualdad de Oportunidades se encarga de administrar y hacer cumplir las leyes de equidad de vivienda. Cualquier persona que crea que ha enfrentado discriminación en la vivienda basada en su raza puede presentar una queja de vivienda justa.

La ley federal de vivienda justa más completa de su tiempo, esta pieza de legislación ordenó la vivienda justa como una política nacional y restringió las prácticas discriminatorias. Específicamente, se prohibió la discriminación por motivos de raza, color, religión, sexo u origen nacional en el alquiler, venta, financiamiento y corretaje de viviendas o servicios de vivienda. Sin embargo, esta ley no le dio al Departamento de Vivienda y Desarrollo Urbano (HUD) mucho poder de aplicación. A HUD solo se le permitió mediar en disputas por discriminación en la vivienda entre las partes. No tenía el poder de presentar demandas ni emprender acciones legales definitivas. [4]

El presidente Nixon y el secretario de HUD, George Romney, conversan

Política de vivienda justa de Nixon (1971) [ editar ]

Durante su mandato presidencial, la política de vivienda federal de Nixon socavó la Ley de Vivienda Justa. Su política reconoció que la ley federal requiere prácticas no discriminatorias en asuntos federales de vivienda, pero no brindó apoyo presidencial. Nixon declaró que el gobierno no podía forzar la desegregación suburbana o la integración económica / racial. Al hacerlo, obtuvo muchos votos suburbanos, pero exacerbó aún más el problema de la desigualdad en la vivienda al no apoyar los programas de vivienda subsidiada para ayudar a la desegregación. [4]

La Ley de Igualdad de Oportunidades de Crédito de 1974 [ editar ]

La Ley de igualdad de oportunidades crediticias brinda protección contra la discriminación por parte de los acreedores. Declaró que los acreedores no podían discriminar a los solicitantes por motivos de raza, sexo, estado civil, religión, origen étnico o edad. Diseñada para complementar la Ley de Equidad de Vivienda en formas específicas de discriminación en la vivienda, esta pieza de legislación ofreció más protección contra la discriminación en las prácticas crediticias. [4]

Ley de divulgación de hipotecas para viviendas de 1975 [ editar ]

Al igual que la Ley de Igualdad de Oportunidades de Crédito de 1974, esta legislación también fue diseñada para complementar la Ley de Vivienda Justa en áreas específicas de discriminación en la vivienda. Esta ley protegió a los solicitantes de la discriminación a través de las instituciones crediticias al requerir que cualquier institución financiera que proporcione préstamos hipotecarios relacionados con el gobierno federal divulgue datos anualmente. Esto incluyó informes de la cantidad y la ubicación de los préstamos relacionados con la vivienda federal (por tramo censal o código postal). El propósito de esto era evitar la discriminación crediticia en ciertas localidades. [4]

La Ley de reinversión comunitaria de 1977 [ editar ]

La Ley de Reinversión Comunitaria de 1977 requería que los bancos aplicaran las mismas pautas antidiscriminatorias a sus criterios de préstamo en todas las circunstancias. Sin embargo, estos actos no detuvieron por completo las prácticas discriminatorias. La discriminación se trasladó a técnicas más sutiles, incluida la orientación racial y la desinformación proporcionada a los posibles compradores afroamericanos. Aunque estas leyes existen en teoría, no han logrado su objetivo de erradicar la discriminación basada en la raza en el mercado de la vivienda. Las auditorías del mercado de la vivienda en Chicago, Detroit, Los Ángeles y muchas otras áreas metropolitanas importantes han demostrado que la discriminación hacia los afroamericanos continúa hasta los años 80, mucho después de que se aprobaran las leyes contra la discriminación. [6]

Cartel con bandera estadounidense "Queremos inquilinos blancos en nuestra comunidad blanca", justo enfrente de las casas Sojourner Truth, un nuevo proyecto de vivienda federal de Estados Unidos en Detroit, Michigan. Un motín fue causado por los intentos de los vecinos blancos de evitar que los inquilinos afroamericanos se mudaran.

Tendencias por grupo minoritario [ editar ]

La segregación residencial se mide típicamente por la uniformidad y la exposición. La uniformidad se define como la dispersión relativa de un determinado grupo racial en un área metropolitana, mientras que la exposición se define como cuánto está expuesto un miembro de un determinado grupo racial a un miembro de otro grupo racial. [5] [7] En general, el número de barrios integrados ha seguido aumentando desde la aprobación de la Ley de Equidad de Vivienda en 1968. Además, el número de barrios exclusivamente blancos ha ido disminuyendo. [7] Aunque ha habido un aumento de la presencia de una población minoritaria en los suburbios, la segregación residencial continúa persistiendo. En promedio, es más probable que los grupos minoritarios estén expuestos a vecindarios mixtos que las poblaciones blancas. [5] [7]La segregación residencial no se limita al mercado de la vivienda privada. Las prácticas discriminatorias también tienen lugar dentro del sistema de vivienda pública federal. [1]

Afroamericano [ editar ]

En general, en el período comprendido entre 1980 y 2000, la segregación residencial entre la población negra y blanca ha disminuido a un ritmo mayor que otros grupos minoritarios. [5] Sin embargo, la población afroamericana, actualmente el segundo grupo minoritario más grande de los Estados Unidos, todavía experimenta la mayor segregación residencial en comparación con otros grupos minoritarios. [7] Las ciudades industriales más antiguas del Medio Oeste y el Noreste, experimentan los niveles más altos de segregación residencial entre negros y blancos, mientras que las áreas metropolitanas más nuevas del Sur experimentan niveles menores de segregación residencial entre negros y blancos. La presencia de una población negra en los suburbios continúa aumentando con el 40% de los afroamericanos que viven actualmente en los suburbios. [5]

Latino [ editar ]

Debido a la inmigración a los Estados Unidos durante las últimas décadas, la población latina ha crecido exponencialmente, convirtiendo a los latinos en el grupo minoritario más grande de los Estados Unidos. Después de los afroamericanos, los latinos experimentan el segundo nivel más alto de segregación residencial. De 1980 a 2000, el nivel de disimilitud y aislamiento de los vecindarios aumentó entre la población latina y la población blanca. Aunque alrededor del 50% de los latinos viven en el área suburbana, se proyecta que con el aumento de la inmigración, la división entre las poblaciones latina y blanca continuará persistiendo en las áreas residenciales. [5]

Asiático [ editar ]

Los asiáticos en los Estados Unidos son un grupo diverso con un trasfondo histórico complejo. [49] Los estadounidenses de origen chino llegaron por primera vez a los Estados Unidos a mediados del siglo XIX durante la fiebre del oro de California , y los estadounidenses de origen japonés emigraron a los Estados Unidos a fines del siglo XIX como sirvientes contratados. Estas poblaciones enfrentaron discriminación sistémica que las obligó a vivir juntas, particularmente segregadas en grupos específicos de origen nacional en las principales ciudades. La inmigración asiática a los EE. UU. Aumentó en la década de 1960 después de la reforma y aprobación de la Ley de Inmigración y Nacionalidad de 1965 . Debido a la inmigración a los Estados UnidosDurante las últimas décadas, la población asiática ha crecido considerablemente, convirtiendo a los asiáticos en el tercer grupo minoritario más grande de los Estados Unidos. [5] Al igual que los grupos minoritarios latinos y negros, el grupo minoritario asiático experimenta altos niveles de aislamiento y disimilitud con sus homólogos blancos. Entre 1980 y 2000, estos niveles solo han aumentado. Actualmente, el 55% de los asiáticos viven en el área suburbana, pero sus niveles de aislamiento de sus homólogos blancos han aumentado con el tiempo a pesar de la movilidad residencial. [5]Varios factores pueden contribuir al aislamiento residencial, incluido el estado migratorio reciente, el nivel de dominio del idioma inglés y el nivel de aculturación a la sociedad estadounidense. El estatus socioeconómico también puede contribuir a la segregación residencial, y los barrios chinos en los Estados Unidos continúan representando una gran concentración de pobreza asiática. [50]

Senior [ editar ]

La Ley de Equidad de Vivienda de 1968 y la Ley de Vivienda para Personas Mayores de 1995 permiten que las comunidades residenciales restrinjan la residencia a las personas mayores . Estas comunidades están configuradas para acomodar a personas mayores a las que no les gusta tener residentes jóvenes como vecinos.

Causas [ editar ]

Desinversión del vecindario [ editar ]

La desinversión de barrios es una retirada sistemática de capital y el abandono de los servicios públicos por parte de la ciudad. Los servicios públicos pueden incluir escuelas; mantenimiento de edificios, calles y parques; recolección y transporte de basura. El terrateniente ausente y la restricción hipotecaria también caracterizan la desinversión. Dado que las líneas rojas impiden que los hogares sean propietarios, no tienen más remedio que alquilar a los propietarios que descuidan la propiedad y cobran un alquiler alto. [48] Estos factores permiten que ocurra el ciclo de desvalorización en un vecindario, lo que eventualmente conduce a la recuperación y transformación del vecindario, desarraigando a los residentes pobres que no tienen capital para usar en la reubicación. [48]

Una mirada más profunda a la desinversión en la comunidad puede denominarse desvalorización. Aquí es cuando se analiza el declive de los vecindarios enfatizando la toma de ganancias de los agentes inmobiliarios, banqueros y especuladores que sistemáticamente reduce el valor de la vivienda. [48]La desvalorización de un vecindario comienza a ocurrir cuando la ciudad decide comenzar a desinvertir en él, y la afluencia desproporcionada de minorías cambia el vecindario de propietarios en su mayoría residentes a propietarios ausentes. Estos propietarios compran las casas durante la huida de los blancos del vecindario y las alquilan a las minorías que se mudan a ellas por un precio alto. En Albina, este proceso se mostró a través de una intensa huida blanca del vecindario y grandes proyectos de reurbanización que destruyeron el corazón de la comunidad afroamericana para la remodelación de un hospital de veteranos. Este proyecto reubicó a muchos afroamericanos en un área aún más pequeña, creando un ambiente volátil y superpoblado. La mayoría de la comunidad que sobrevivió no era dueña de sus casas, y los propietarios ausentes se negaron a hacer reparaciones en sus propiedades.La reubicación de tantos afroamericanos del sur de Albina debido al proyecto del hospital provocó más vuelos blancos en el lado norte de Albina, creando más oportunidades para que los propietarios utilicen la táctica deblockbusting , o usar el miedo a la rotación racial y la disminución del valor de la propiedad para convencer a los propietarios de que vendan a precios por debajo del mercado, lo que permite a los propietarios inflar el costo de la propiedad y extorsionar a los nuevos compradores de viviendas afroamericanos. [48] [51]

La relegación de los afroamericanos a ciertos barrios cerrados continúa en la actualidad. El ciclo de desinversión de vecindarios seguido de gentrificación y dislocación de la minoría ha dificultado que los afroamericanos se establezcan, generen equidad e intenten irrumpir en vecindarios suburbanos. Si tienen los medios para reubicarse, los vecindarios a los que se mudan probablemente estén poblados por europeos estadounidenses que, en teoría, apoyan las leyes de vivienda abierta, pero se sienten incómodos y se reubican si se enfrentan a una población negra en aumento en su propio vecindario. Este vuelo blancocrea un vecindario mayoritariamente afroamericano, y luego comienza de nuevo la desinversión. Todas estas sutiles prácticas discriminatorias dejan a la población afroamericana metropolitana con pocas opciones, lo que los obliga a permanecer en vecindarios sin inversión con aumento de la delincuencia, actividad de pandillas y viviendas en ruinas. [6]

Discriminación inmobiliaria [ editar ]

Existe un mercado de vivienda dual que resulta en oportunidades de vivienda desiguales para diferentes poblaciones de personas. La base del modelo de mercado de vivienda dual es que hay oportunidades de vivienda similares disponibles para diferentes grupos raciales a diferentes precios. Hay muchas explicaciones para la existencia de un mercado de vivienda dual. [1] [2] [3] Una teoría explica el mercado de la vivienda dual a través de la orientación racial . Esto ocurre cuando los corredores de bienes raíces dirigen a sus clientes a ubicaciones geográficas específicas de viviendas disponibles en función de la raza. [1] Aunque la discriminación racial en los procesos del mercado de la vivienda está prohibida por varias decisiones judiciales y leyes, hay pruebas de que todavía ocurre. [1] [2][3] Por ejemplo, una encuesta de HUD Housing Market Practice encontró que los afroamericanos se sentían discriminados en el proceso de alquiler y / o compra de una vivienda. [1] Los factores institucionales, como las agencias inmobiliarias que ocultan información sobre la vivienda o las instituciones financieras que niegan las hipotecas, perpetúan aún más los efectos del modelo de mercado de vivienda dual. [3]

Otra explicación de la existencia de un mercado de vivienda dual es la disponibilidad de unidades de vivienda, ya sea en venta o en alquiler, para grupos minoritarios. A menudo, las discriminaciones de precios son el resultado de las fluctuaciones de precios de la propiedad en función de la demografía existente de residencia en un vecindario. La preferencia racial afecta los espacios geográficos disponibles abiertos a ciertos grupos minoritarios. [2] Por ejemplo, los afroamericanos se encuentran desproporcionadamente en una pequeña distribución de comunidades suburbanas. [3]

Situación socioeconómica [ editar ]

Una teoría de la causa de la segregación residencial es la diferencia de ingresos entre los grupos minoritarios y sus homólogos blancos. La base de esta teoría proviene del poder adquisitivo: cuanto mayor es el ingreso, es más probable que los grupos minoritarios se muden a mejores vecindarios, lo que a su vez da como resultado vecindarios más integrados. [1] [5] [7] [9] En otras palabras, parece haber una relación inversa entre el nivel socioeconómico de un grupo minoritario y el nivel de segregación residencial del grupo minoritario. [52] Muchos argumentan que la segregación residencial se produce porque los grupos minoritarios, en particular los inmigrantes, no tienen la riqueza o los ingresos para comprar viviendas en barrios más ricos y predominantemente blancos. [1]Aunque existe una relación definida entre el nivel socioeconómico y la segregación residencial, el efecto de esta relación es diferente entre los grupos minoritarios. [5] [7] [9]

En términos de ubicación, las comunidades afectadas por la pobreza tienden a residir en el centro de las ciudades, mientras que las comunidades ricas tienden a residir en los suburbios. [9] Además, mejores vecindarios contienen mejores servicios educativos y un acceso más fácil a diversas ocupaciones. Esta segregación espacial y económica perpetúa aún más la segregación residencial. [7] En todos los grupos minoritarios, existe una brecha residencial basada en los ingresos. La segregación residencial entre ricos y pobres, que ocurre a diferentes ritmos, ocurre en todos los ámbitos. [7]

Los afroamericanos y latinos, en comparación con sus homólogos blancos, experimentan una mayor diferencia en los niveles de ingresos, educación y ocupación. Por otro lado, los asiáticos experimentan una diferencia menor en términos de niveles de ingresos, educación y ocupación en comparación con su contraparte blanca. [5]Estos factores, educación y ocupación, influyen en los ingresos y el poder adquisitivo de un individuo. Para los afroamericanos, asiáticos y latinos, los ingresos más altos dieron como resultado una menor segregación de su contraparte blanca, mientras que los ingresos más bajos dieron como resultado una mayor segregación de su contraparte blanca. Sin embargo, que un aumento en el estatus socioeconómico resultó en una mayor disminución en la segregación para latinos y asiáticos y una menor disminución en la segregación para los afroamericanos sugiere que el estatus socioeconómico por sí solo no puede explicar la segregación residencial. [5] [7]

Asimilación espacial e inmigración [ editar ]

Las recientes reformas y políticas sobre inmigración a los Estados Unidos han provocado una afluencia de inmigrantes de América Latina y Asia. [7] [9] La teoría de la asimilación espacial establece que es más probable que los inmigrantes experimenten segregación residencial debido a una variedad de factores como las redes sociales, la familia, los ingresos y las preferencias culturales. Al mudarse a un nuevo país, es más probable que los inmigrantes se trasladen a un área donde se sientan cómodos y aceptados. Además, es posible que sus ingresos solo les permitan ocupar espacios de mayor diversidad étnica. [5]El modelo de tres generaciones es una teoría que intenta explicar la asimilación entre generaciones. Afirma que con el tiempo, a medida que los hijos de inmigrantes se vuelven más aculturados, comienzan a dispersarse geográficamente y a asimilarse en los barrios suburbanos. Por tanto, existe una correlación entre la segregación residencial y el proceso intergeneracional de asimilación. [10]

La aculturación de los niños inmigrantes también se relaciona con el estatus socioeconómico de los padres. A medida que los niños se adaptan más a las costumbres del país anfitrión, se sienten más cómodos con las normas culturales y mejoran sus habilidades para hablar. Un estatus socioeconómico más alto les permite dispersarse de la comunidad étnicamente concentrada y mudarse a vecindarios con mejores servicios y viviendas de calidad. Este proceso a través de varias generaciones eventualmente resulta en la continua desegregación de vecindarios suburbanos más ricos, predominantemente blancos. [5]

Entre todos los grupos minoritarios, los inmigrantes nacidos en el extranjero experimentan una mayor segregación de los blancos que los grupos nativos. Sin embargo, la asimilación varía entre grupos minoritarios. En general, la segregación entre latinos y blancos es mayor que la segregación entre asiáticos y blancos. La segregación entre negros y blancos es la más alta cuando se comparan todos los grupos minoritarios. Los nuevos inmigrantes tienden a experimentar niveles más altos de segregación que los inmigrantes que han vivido en el país de acogida durante un tiempo. [5]

Efectos [ editar ]

Reubicación [ editar ]

Una vez que su antiguo vecindario ha sido aburguesado, muchos de los residentes se ven obligados a trasladarse, si aún no lo han hecho. Al buscar una nueva residencia, es más que probable que los afroamericanos encuentren discriminación en algún nivel. Las auditorías realizadas por el Departamento de Vivienda y Desarrollo Urbano de EE. UU. Y un Estudio de Desarrollo de Vivienda posterior sugieren que si los agentes inmobiliarios tienen la oportunidad de discriminar, por lo general lo hacen. [6]Estos estudios analizaron el número de casos en los que a los blancos se les dio más información sobre las unidades disponibles o las opciones de financiamiento o se les mostraron unidades adicionales en proporción a los afroamericanos. Los resultados mostraron que los blancos fueron favorecidos sistemáticamente tanto para las unidades de alquiler como para las ventas en las áreas metropolitanas de los Estados Unidos. La dirección racial también se tuvo en cuenta durante estas auditorías, y se demostró a través de los resultados que a los afroamericanos se les mostraron hogares en áreas que tenían más minorías, valores de vivienda más bajos o ingresos medios más bajos que los hogares que se mostraron a los estadounidenses de origen europeo, incluso si su situación económica era la misma. Se demostró que aproximadamente uno de cada tres encuentros, los afroamericanos fueron conducidos sistemáticamente a estos vecindarios no europeos estadounidenses. [6]

Esta segregación no es autoimpuesta. Es decir, los afroamericanos no prefieren vivir en vecindarios que son mayoritariamente negros. [6] La evidencia de la encuesta de una Encuesta del Área de Detroit de 1976 muestra que los afroamericanos favorecen fuertemente la desegregación de los Estados Unidos, con el vecindario ideal general siendo 50% negro y 50% blanco. Los blancos, por su parte, favorecen la composición de los barrios que está dominada por los blancos. En la misma encuesta, aproximadamente una cuarta parte de los blancos encuestados dijeron que se sentirían incómodos si su vecindario superara el 8% de negros. Una vez que el vecindario alcanzó el 21% de negros, casi la mitad de los blancos encuestados dijeron que se sentirían incómodos. [6]

Niveles de vida desiguales [ editar ]

Efectos de comportamiento [ editar ]

Uno de los efectos sociales importantes en el individuo que resulta de la segregación residencial es la influencia en el comportamiento. Las comunidades segregadas tienden a desacelerar la tasa de asimilación, especialmente en la capacidad de hablar inglés, que se considera un aspecto principal de la asimilación en los Estados Unidos. [10] Se ha demostrado que la capacidad de hablar inglés da como resultado un aumento en la tasa de desegregación en las comunidades. [5] Otra influencia conductual de la segregación residencial es el efecto creado en las redes sociales. Las amistades y los matrimonios tienden a ocurrir con mayor probabilidad entre las personas que viven en proximidades cercanas. En otras palabras, es menos probable que las personas que están separadas espacialmente formen relaciones duraderas. [10]Una influencia conductual negativa de la segregación residencial es la perpetuación de la violencia. Específicamente con la actividad de las pandillas, cuanto mayor es el nivel de segregación, mayor es la densidad de altercados entre bandas rivales. [10]

Mapa del localizador del desierto de alimentos del USDA

Salud [ editar ]

Muchos estudios han demostrado que los vecindarios de minorías raciales o étnicas se ven afectados de manera desproporcionada por problemas de salud relacionados con el medio ambiente, como la falta de opciones de alimentos saludables, la falta de farmacias disponibles y un mayor número de anuncios de alcohol y tabaco. [11] [12] Además, en los últimos años ha habido una tendencia de concentración de minorías étnicas en barrios urbanos de bajos ingresos. [12] Uno de los factores asociados con este aumento en los barrios urbanos de bajos ingresos es la segregación residencial. [11] Muchos de estos vecindarios urbanos de bajos ingresos experimentan una accesibilidad desigual a los servicios en comparación con sus contrapartes suburbanas, lo que a menudo resulta en un entorno alimentario poco saludable. [11][12]

Una de las principales razones de la creciente presencia de entornos alimentarios insalubres en estos barrios es la aparición de desiertos alimentarios . Varias teorías sobre el aumento de los desiertos alimentarios en los vecindarios de bajos ingresos están circulando en la literatura. Una de las teorías predominantes afirma que los desiertos alimentarios fueron el resultado del desarrollo de supermercados más grandes en áreas prósperas y el cierre de pequeñas tiendas de comestibles independientes que no podían competir económicamente. Otra teoría establece que el desarrollo de los supermercados cambió espacialmente con el aumento de la segregación de ingresos. A medida que la clase media más acomodada se trasladaba a los suburbios, muchas tiendas de comestibles del centro de la ciudad cerraban por falta de negocio. [11]Otra teoría predominante es la idea de la línea roja de los supermercados, la falta de voluntad de los supermercados para abrir tiendas en el centro de la ciudad debido a diversas razones económicas. [12]

Este desarrollo general de entornos alimentarios poco saludables en barrios urbanos de bajos ingresos afecta el desarrollo de la salud en los miembros de la comunidad. [12] La falta de opciones de alimentos saludables obliga a estos residentes a comprar y consumir opciones de alimentos densos en energía, como comidas de restaurantes de comida rápida. [11] Estos residentes también se ven obligados a comprar alimentos altamente procesados ​​debido a la falta de opciones de alimentos frescos. Además, los alimentos en las tiendas de comestibles de propiedad independiente suelen ser entre un 10 y un 60% más caros que los que se ofrecen en las grandes cadenas de supermercados. [12]

Educación [ editar ]

La segregación de viviendas tiene un efecto sobre la calidad de la educación que reciben los miembros de la comunidad. [1] [7] [13] Específicamente, la separación espacial de poblaciones específicas debido a la segregación de viviendas conduce a concentraciones geográficas de educación de calidad. Por ejemplo, las escuelas públicas en áreas suburbanas generalmente están más equipadas con recursos, tienen un porcentaje más alto de maestros de calidad y producen una mayor cantidad de estudiantes exitosos. [7] Los efectos negativos de la segregación de viviendas sobre la calidad de la educación se demuestran por la falta de integración y diversidad en las escuelas. El estudio de Igualdad de Oportunidades Educativas de 1966 encontró que la composición racial de las escuelas afectaba el éxito de los estudiantes más que los recursos disponibles para las escuelas. [53]Este ciclo de oportunidades educativas desiguales es perpetuado por el mercado inmobiliario. Las áreas con sistemas escolares de calidad generalmente contienen precios de vivienda más altos e impuestos a la propiedad más altos. Además, estas áreas suelen ser racial y económicamente homogéneas. [7]

Una de las principales razones de la desigualdad de oportunidades educativas es la baja accesibilidad a los suburbios por parte de los grupos minoritarios debido a la falta de ingresos. Las áreas suburbanas, que contienen educación de mayor calidad, son menos accesibles para los grupos minoritarios de bajos ingresos. [1] [7] Otra razón de la desigualdad de oportunidades educativas es el aumento de las opciones de escolarización para los padres. Además de las escuelas públicas, los padres con suficiente poder adquisitivo pueden optar por enviar a sus hijos a escuelas privadas, escuelas magnet e incluso a la escuela en casa. Otras opciones incluyen escuelas autónomas. Estas diversas opciones educativas contribuyen a la relación entre la calidad de la escuela y la demografía de la matrícula escolar. [7]La calidad de la educación también afecta los resultados de los miembros de la comunidad. En otras palabras, el tipo de educación que reciben los niños juega un papel importante en las oportunidades económicas de su futuro. [1] [13] Los estudiantes rodeados de otros miembros educados de la comunidad suelen tener más éxito en la escuela. [13] Además, el entorno comunitario y la calidad de la vivienda afectan la tasa de abandono de los estudiantes. [1]

Pobreza [ editar ]

La segregación de viviendas afecta el desarrollo de áreas concentradas de pobreza, especialmente entre los grupos de minorías raciales. [14] [15]La segregación de viviendas interactúa con las tasas de pobreza existentes entre los grupos minoritarios, especialmente los afroamericanos y los latinos, para perpetuar el ciclo de personas pobres que se trasladan a áreas concentradas de pobreza. Estas áreas concentradas de pobreza a menudo experimentan una falta de infraestructura y servicios públicos. Los estudios han demostrado que estas áreas residenciales a menudo tienen menos oportunidades de empleo, entornos escolares desiguales y mayores riesgos para la salud. Estos factores se combinan para perpetuar la pobreza y prevenir la movilidad social y espacial. La falta de oportunidades de empleo se presenta en muchas formas diferentes, como la disminución de la accesibilidad a los trabajos debido al transporte o la falta de disponibilidad de trabajos debido a la ubicación. El resultado de la desigualdad de oportunidades económicas es el aumento de la segregación de ingresos.Esto perpetúa aún más la pobreza porque los residentes de bajos ingresos experimentan una carga de alquiler más alta que los obliga a aceptar viviendas de baja calidad.[15] Este ciclo de pobreza también se extiende entre generaciones. Esto significa que los niños que viven en vecindarios de bajos ingresos tienen más probabilidades de experimentar la pobreza y los mismos niveles de vida que la generación de sus padres. [dieciséis]

Además de la segregación de ingresos, los efectos de la segregación de viviendas en el desarrollo de áreas concentradas de pobreza también están asociados con la segregación racial y de clase. La segregación de clases juega un papel en la concentración de las áreas de pobreza en el sentido de que las clases acomodadas de la sociedad tienen el deseo de separarse espacialmente de la clase menos afortunada y asolada por la pobreza. Como resultado, se mueven hacia barrios más ricos dejando a los pobres concentrados en un área determinada. La segregación racial también juega un papel en la concentración de áreas de pobreza. De hecho, el grado de segregación de la vivienda debido a las diferencias raciales es mayor que el grado de segregación de la vivienda debido a las diferencias de clase. Los tres factores de ingreso, clase y segregación racial pueden explicar la creciente concentración de pobreza en ciertas áreas.[14] Estos tres factores pueden estar asociados con las causas y efectos de la segregación de viviendas. [15]

Iniciativas contra la segregación de viviendas [ editar ]

Sello del Departamento de Vivienda y Desarrollo Urbano de los Estados Unidos (HUD). El sello es un representante de edificios de gran altura que simulan un águila y dan énfasis a lo "urbano" en el nombre de HUD. El águila (que se muestra de forma abstracta) es un símbolo de la autoridad federal. El uso del verde simboliza el espacio abierto, la tierra, el crecimiento y la prosperidad. El azul del Sello alude a la calidad de vida y el medio ambiente en las ciudades de Estados Unidos.

Estrategias de construcción de comunidad [ editar ]

La relación de los miembros de la comunidad a menudo se ve afectada por su entorno físico. Los vecindarios diversos que contienen varios grupos raciales y étnicos experimentan muchas barreras al colectivismo comunitario, como la cultura, el trasfondo económico y los valores fundamentales. Sin embargo, tener una estrategia sólida de construcción de la comunidad puede ayudar a derribar las barreras de la segregación. Los líderes de organizaciones comunitarias fuertes a favor de la diversidad enfatizan la necesidad de un sentido de comunidad entre los miembros. Crear un vecindario diverso y estable requiere enfocarse en el desarrollo económico, la seguridad comunitaria y la educación. [10]

Centrarse en el desarrollo económico significa crear un mercado en el vecindario existente. Esto no solo crea empleos para los miembros de la comunidad, sino que también inhibe la desinversión, una causa común de segregación de viviendas en los vecindarios. La seguridad comunitaria influye fuertemente en la percepción de la estabilidad de un vecindario. La participación activa de los miembros de la comunidad en la seguridad de su vecindario aumenta la eficacia de la comunidad porque existe una percepción de crimen controlado que, a su vez, da a las personas una sensación de control sobre su calidad de vida. La educación también está relacionada con la percepción positiva o negativa de un barrio. Las escuelas no solo fomentan entornos seguros para la cooperación intercultural, sino que también influyen en las actitudes de la comunidad hacia la raza, la etnia y la diversidad. [10]

Departamento de Vivienda y Desarrollo Urbano de EE. UU. [ Editar ]

Tradicionalmente, los programas de vivienda pública perpetúan la segregación de la vivienda al forzar a las poblaciones minoritarias en vecindarios de bajos ingresos que contienen opciones de vivienda de menor calidad. Sin embargo, el programa de vivienda de la Sección 8 combate este problema proporcionando a los hogares certificados / vales de vivienda que se pueden utilizar para alquilar unidades en cualquier parte del mercado privado a un precio moderado. En otras palabras, las familias de bajos ingresos tienen la oportunidad de mudarse a viviendas asequibles y de mayor calidad. Esta opción de elección y movilidad ofrece una solución al aislamiento social y económico de las poblaciones minoritarias. Además, las familias que utilizan estos vales de vivienda tienen más probabilidades que los residentes de viviendas públicas de vivir en vecindarios integrados racial y económicamente. [10]

El programa federal de asistencia para vivienda del Departamento de Vivienda y Desarrollo Urbano de EE. UU . Es el programa de asistencia para vivienda más grande del país. Los beneficiarios del bono / certificado contribuyen con el 30% de sus ingresos para pagar el alquiler y el gobierno subsidia la diferencia. El programa no solo es menos costoso porque se basa en el mercado de vivienda existente, sino que también es más probable que ofrezca viviendas asequibles y de calidad a los participantes. Este programa contrasta con los programas de vivienda anteriores que a menudo agrupaban a las familias financiadas con fondos federales en vecindarios urbanos de bajos ingresos. Este programa es extremadamente eficaz, ya que la mayoría de los participantes viven en áreas con menos del 20% de pobreza. [17]

A pesar de esta efectividad, todavía existe una disparidad racial entre el éxito de los participantes. En general, es más probable que los participantes de todas las razas vivan en vecindarios racialmente heterogéneos y de baja pobreza en comparación con sus contrapartes en viviendas públicas. Sin embargo, es mucho más probable que los beneficiarios afroamericanos y latinos vivan en áreas de alta pobreza en comparación con los beneficiarios blancos. [17]

Ver también [ editar ]

  • Blockbusting
  • Segregación residencial
  • Discriminación de vivienda en los Estados Unidos
  • Desigualdad racial en los Estados Unidos # Segregación de viviendas
  • Redlining
  • Desigualdad de ingresos en los Estados Unidos
  • Racismo
  • Gentrificación
  • Zonificación

Referencias [ editar ]

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Lectura adicional [ editar ]

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Enlaces externos [ editar ]

  • Oficina de Equidad de Vivienda e Igualdad de Oportunidades
  • Presentar una queja por discriminación en la vivienda
  • LeeAnn Lands , "A City Divided" , Southern Spaces , 29 de diciembre de 2009.