El derecho internacional de los derechos humanos ( DIDH ) es el cuerpo de derecho internacional diseñado para promover los derechos humanos a nivel social, regional y nacional. Como forma de derecho internacional, el derecho internacional de los derechos humanos se compone principalmente de tratados , acuerdos entre estados soberanos destinados a tener un efecto legal vinculante entre las partes que los han acordado; y derecho internacional consuetudinario . Otros instrumentos internacionales de derechos humanos , aunque no son jurídicamente vinculantes, contribuyen a la aplicación, la comprensión y el desarrollo del derecho internacional de los derechos humanos y han sido reconocidos como una fuente de políticasobligación. [1]
La relación entre el derecho internacional de los derechos humanos y el derecho internacional humanitario se discute entre los estudiosos del derecho internacional. Esta discusión forma parte de una discusión más amplia sobre la fragmentación del derecho internacional. [2] Si bien los académicos pluralistas conciben el derecho internacional de los derechos humanos como algo distinto del derecho internacional humanitario, los defensores del enfoque constitucionalista consideran al segundo como un subconjunto del primero. [3] En pocas palabras, quienes están a favor de regímenes independientes y autónomos enfatizan las diferencias en la aplicabilidad; El derecho internacional humanitario se aplica únicamente durante los conflictos armados.
Una perspectiva más sistémica explica que el derecho internacional humanitario representa una función del derecho internacional de los derechos humanos; Incluye normas generales que se aplican a todas las personas en todo momento, así como normas especializadas que se aplican a determinadas situaciones, como los conflictos armados entre la ocupación estatal y militar (es decir, el DIH) o ciertos grupos de personas, incluidos los refugiados (p. ej., la Convención de Refugiados de 1951 ). , niños (la Convención sobre los Derechos del Niño ) y prisioneros de guerra (la Tercera Convención de Ginebra de 1949 ).
Sistema de las Naciones Unidas
La Asamblea General de las Naciones Unidas adoptó la Declaración y Programa de Acción de Viena en 1993, en virtud de los cuales se estableció el Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos en
En 2006, la Comisión de Derechos Humanos de las Naciones Unidas fue reemplazada por el Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas para la aplicación del derecho internacional de los derechos humanos. Los cambios profetizaron una organización más estructurada junto con el requisito de revisar los casos de derechos humanos cada 4 años. El Objetivo de Desarrollo Sostenible 10 de las Naciones Unidas también tiene como objetivo la promoción de leyes y políticas para reducir la desigualdad. [4]
Carta internacional de derechos humanos
declaración Universal de los Derechos Humanos
La Declaración Universal de Derechos Humanos (DUDH) es una declaración de la Asamblea General de las Naciones Unidas que no crea en forma un derecho internacional vinculante de derechos humanos. Muchos juristas citan la DUDH como evidencia del derecho internacional consuetudinario.
En términos más generales, la DUDH se ha convertido en una referencia autorizada de derechos humanos. Ha proporcionado la base para los subsiguientes instrumentos internacionales de derechos humanos que forman el derecho internacional de derechos humanos no vinculante, pero en última instancia autorizado.
Tratados internacionales de derechos humanos
Además de la adopción en 1966 de los dos pactos de amplio alcance que forman parte de la Carta Internacional de Derechos Humanos (a saber, el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos y el Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales ), se han adoptado otros tratados a nivel internacional. Estos se conocen generalmente como instrumentos de derechos humanos . Algunos de los más importantes incluyen los siguientes:
- la Convención para la Prevención y la Sanción del Delito de Genocidio ( CPCG ) (adoptada en 1948 y entró en vigor en 1951);
- la Convención sobre el Estatuto de los Refugiados ( CSR ) (adoptada en 1951 y que entró en vigor en 1954);
- la Convención sobre la Eliminación de todas las Formas de Discriminación Racial ( CERD ) (adoptada en 1965 y entró en vigor en 1969); [5]
- la Convención sobre la eliminación de todas las formas de discriminación contra la mujer ( CEDAW ) (entró en vigor en 1981); [6]
- la Convención de las Naciones Unidas contra la Tortura ( CAT ) (adoptada en 1984 y entró en vigor en 1987); [7]
- la Convención sobre los Derechos del Niño ( CDN ) (adoptada en 1989 y entró en vigor en 1990); [8]
- la Convención Internacional sobre la Protección de los Derechos de Todos los Trabajadores Migratorios y de sus Familiares ( ICRMW ) (adoptada en 1990 y entró en vigor en 2003);
- la Convención sobre los derechos de las personas con discapacidad ( CRPD ) (entró en vigor el 3 de mayo de 2008); [9] y
- la Convención Internacional para la protección de todas las personas contra las desapariciones forzadas ( ICPPED ) (adoptada en 2006 y que entró en vigor en 2010).
Protección e instituciones regionales
Los sistemas regionales de derecho internacional de los derechos humanos complementan y complementan el derecho nacional e internacional de derechos humanos al proteger y promover los derechos humanos en áreas específicas del mundo. Hay tres instrumentos regionales clave de derechos humanos que han establecido leyes de derechos humanos a nivel regional:
- la Carta Africana de Derechos Humanos y de los Pueblos para África de 1981, en vigor desde 1986;
- la Convención Americana sobre Derechos Humanos para las Américas de 1969, vigente desde 1978; y
- el Convenio Europeo de Derechos Humanos para Europa de 1950, en vigor desde 1953.
América y Europa
La Organización de Estados Americanos y el Consejo de Europa , al igual que la ONU, han adoptado tratados (aunque con mecanismos de implementación más débiles) que contienen catálogos de derechos económicos, sociales y culturales , además de las convenciones antes mencionadas que tratan principalmente de derechos civiles y políticos :
- la Carta Social Europea para Europa de 1961, en vigor desde 1965 (cuyo mecanismo de denuncia, creado en 1995 en virtud de un Protocolo Adicional, está en vigor desde 1998); y
- el Protocolo de San Salvador a la CADH para las Américas de 1988, vigente desde 1999.
África
La Unión Africana (UA) es una unión supranacional que consta de 55 países africanos. [10] Establecida en 2001, el propósito de la UA es ayudar a asegurar la democracia, los derechos humanos y una economía sostenible de África, en particular poniendo fin al conflicto intraafricano y creando un mercado común eficaz y productivo. [11]
La Carta Africana de Derechos Humanos y de los Pueblos es el principal instrumento de derechos humanos de la región, que surgió bajo los auspicios de la Organización de la Unidad Africana (OUA) (desde entonces reemplazada por la Unión Africana ). La intención de redactar la Carta Africana de Derechos Humanos y de los Pueblos se anunció en 1979. La Carta fue aprobada por unanimidad en la Asamblea de 1981 de la OUA.
De conformidad con el artículo 63 (según el cual debía "entrar en vigor tres meses después de la recepción por el Secretario General de los instrumentos de ratificación o adhesión de una mayoría simple" de los Estados miembros de la OUA), la Carta Africana de Derechos Humanos y de los Pueblos entró en vigor el 21 de octubre de 1986, en cuyo honor se declaró el 21 de octubre como el Día Africano de los Derechos Humanos . [12]
La Comisión Africana de Derechos Humanos y de los Pueblos (CADHP) es un órgano cuasi judicial de la Unión Africana , encargado de promover y proteger los derechos humanos y los derechos colectivos (de los pueblos) en todo el continente africano, así como de interpretar la Carta Africana. sobre Derechos Humanos y de los Pueblos, y considerando las denuncias individuales de violaciones de la Carta. La comisión tiene tres amplias áreas de responsabilidad: [13]
- promover los derechos humanos y de los pueblos;
- proteger los derechos humanos y de los pueblos; y
- interpretar la Carta Africana de Derechos Humanos y de los Pueblos .
Para lograr estos objetivos, la comisión tiene el mandato de "recopilar documentos, realizar estudios e investigaciones sobre los problemas africanos en la esfera de los derechos humanos y de los pueblos, organizar seminarios, simposios y conferencias, difundir información, alentar a las instituciones nacionales y locales interesadas y los derechos de los pueblos y, en caso de que surja el caso, dar su opinión o hacer recomendaciones a los gobiernos ". [13] [14]
Con la creación de la Corte Africana de Derechos Humanos y de los Pueblos (en virtud de un protocolo de la Carta que fue adoptado en 1998 y entró en vigor en enero de 2004), la comisión tendrá la tarea adicional de preparar casos para someterlos a la jurisdicción de la Corte. . [15] En una decisión de julio de 2004, la Asamblea de la UA resolvió que la futura Corte de Derechos Humanos y de los Pueblos se integraría con la Corte Africana de Justicia.
El Tribunal de Justicia de la Unión Africana está destinado a ser el "principal órgano judicial de la Unión". [16] [17] Aunque aún no se ha establecido, tiene la intención de asumir las funciones de la Comisión Africana de Derechos Humanos y de los Pueblos, así como actuar como la corte suprema de la Unión Africana, interpretando todo lo necesario leyes y tratados. El Protocolo por el que se establece la Corte Africana de Derechos Humanos y de los Pueblos entró en vigor en enero de 2004 [18], pero su fusión con la Corte de Justicia ha retrasado su establecimiento. El Protocolo por el que se establece el Tribunal de Justicia entrará en vigor cuando sea ratificado por quince países. [19]
Hay muchos países de África acusados de violaciones de derechos humanos por la comunidad internacional y las ONG. [20]
Sistema interamericano
La Organización de Estados Americanos (OEA) es una organización internacional con sede en Washington, DC. Sus miembros son los treinta y cinco estados-nación independientes de las Américas.
A lo largo de la década de 1990, con el fin de la Guerra Fría , el retorno a la democracia en América Latina, [ cita requerida ] y el impulso hacia la globalización , la OEA hizo grandes esfuerzos para reinventarse y adaptarse al nuevo contexto. Sus prioridades declaradas ahora incluyen las siguientes: [21]
- fortalecer la democracia;
- trabajando por la paz;
- proteger los derechos humanos;
- combatir la corrupción;
- los derechos de los pueblos indígenas; y
- promover el desarrollo sostenible.
La Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) es un órgano autónomo de la Organización de los Estados Americanos , también con sede en Washington, DC Junto con la Corte Interamericana de Derechos Humanos , con sede en San José , Costa Rica, es una de los órganos que integran el sistema interamericano de promoción y protección de los derechos humanos. [22] La CIDH es un órgano permanente que se reúne en sesiones ordinarias y extraordinarias varias veces al año para examinar denuncias de violaciones de derechos humanos en el hemisferio. Sus deberes en materia de derechos humanos se derivan de tres documentos: [23]
- la Carta de la OEA ;
- la Declaración Americana de Derechos y Deberes del Hombre ; y
- la Convención Americana sobre Derechos Humanos .
La Corte Interamericana de Derechos Humanos fue establecida en 1979 con el propósito de hacer cumplir e interpretar las disposiciones de la Convención Americana sobre Derechos Humanos. Sus dos funciones principales son, por tanto, de adjudicación y asesoramiento:
- En el primero, conoce y dictamina sobre los casos concretos de violaciones de derechos humanos que le sean referidos.
- En este último, emite opiniones sobre cuestiones de interpretación jurídica que le han sido señaladas por otros órganos o Estados miembros de la OEA. [24]
Muchos países de América, incluidos Colombia, Cuba, México y Venezuela, [ cita requerida ] han sido acusados de violaciones de derechos humanos.
Sistema europeo
El Consejo de Europa , fundado en 1949, es la organización más antigua que trabaja por la integración europea. Es una organización internacional con personalidad jurídica reconocida en el derecho internacional público y tiene estatus de observador en las Naciones Unidas. La sede del consejo está en Estrasburgo en Francia.
El Consejo de Europa es responsable tanto del Convenio Europeo de Derechos Humanos como del Tribunal Europeo de Derechos Humanos . [25] Estas instituciones obligan a los miembros del consejo a un código de derechos humanos que, aunque estricto, es más indulgente que el de la Carta de las Naciones Unidas sobre derechos humanos. [ cita requerida ]
El consejo también promueve la Carta Europea de las Lenguas Regionales o Minoritarias y la Carta Social Europea . [26] La membresía está abierta a todos los Estados europeos que busquen la integración europea , acepten el principio del Estado de derecho y sean capaces y estén dispuestos a garantizar la democracia, los derechos humanos fundamentales y las libertades . [27]
El Consejo de Europa es independiente de la Unión Europea , pero se espera que esta última se adhiera al Convenio Europeo de Derechos Humanos . El Consejo incluye a todos los estados miembros de la Unión Europea. La UE también tiene un documento de derechos humanos separado, la Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea . [28]
El Convenio Europeo de Derechos Humanos ha definido y garantizado desde 1950 los derechos humanos y las libertades fundamentales en Europa. [29] Los 47 estados miembros del Consejo de Europa han firmado esta convención y, por lo tanto, están bajo la jurisdicción del Tribunal Europeo de Derechos Humanos en Estrasburgo. [29] Con el fin de prevenir la tortura y los tratos inhumanos o degradantes, [30] [31] se estableció el Comité para la Prevención de la Tortura . [32]
El Consejo de Europa también adoptó el Convenio sobre la acción contra la trata de seres humanos en mayo de 2005, para la protección contra la trata de personas y la explotación sexual , el Convenio del Consejo de Europa sobre la protección de los niños contra la explotación y el abuso sexuales en octubre de 2007, y el Convención para prevenir y combatir la violencia contra la mujer y la violencia doméstica en mayo de 2011.
El Tribunal Europeo de Derechos Humanos es el único tribunal internacional con jurisdicción para tratar casos presentados por individuos en lugar de Estados. [29] A principios de 2010, el tribunal tenía una acumulación de más de 120.000 casos y una lista de espera de varios años. [33] [34] [35] Aproximadamente uno de cada veinte casos presentados al tribunal se considera admisible. [36] En 2007, el tribunal emitió 1.503 veredictos. Al ritmo actual de procedimientos, se necesitarían 46 años para eliminar el retraso. [37]
Monitoreo, implementación y ejecución
Actualmente no existe un tribunal internacional para administrar el derecho internacional de los derechos humanos, pero existen órganos cuasi judiciales en virtud de algunos tratados de la ONU (como el Comité de Derechos Humanos del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos). La Corte Penal Internacional (CPI) tiene jurisdicción sobre el crimen de genocidio , crímenes de guerra y crímenes de lesa humanidad . La Corte Europea de Derechos Humanos y la Corte Interamericana de Derechos Humanos hacen cumplir las leyes regionales de derechos humanos.
Si bien estos mismos organismos internacionales también tienen jurisdicción sobre casos relacionados con el derecho internacional humanitario, es fundamental reconocer, como se discutió anteriormente, que los dos marcos constituyen regímenes legales diferentes. [38]
Los órganos de derechos humanos de las Naciones Unidas tienen algunos mecanismos de aplicación cuasi legales. Estos incluyen los órganos de tratados adjuntos a los siete tratados actualmente activos, y los procedimientos de quejas del Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas , con el Examen Periódico Universal y el Relator Especial de las Naciones Unidas (conocidos como los mecanismos 1235 y 1503, respectivamente). [39]
La aplicación del derecho internacional de los derechos humanos es responsabilidad del Estado nacional ; Es responsabilidad primordial del Estado hacer realidad los derechos humanos de sus ciudadanos.
En la práctica, muchos derechos humanos son difíciles de hacer cumplir legalmente, debido a la falta de consenso sobre la aplicación de ciertos derechos, la falta de legislación nacional pertinente o de órganos facultados para emprender acciones legales para hacerlos cumplir. [40]
En más de 110 países, se han creado instituciones nacionales de derechos humanos (INDH) para proteger, promover o supervisar los derechos humanos con jurisdicción en un país determinado. [41] Aunque no todas las INDH cumplen los Principios de París, [42] el número y el efecto de estas instituciones está aumentando. [43]
Los Principios de París fueron definidos en el primer Taller Internacional sobre Instituciones Nacionales para la Promoción y Protección de los Derechos Humanos en París del 7 al 9 de octubre de 1991, y adoptados por la Resolución 1992/54 de 1992 de la Comisión de Derechos Humanos de la ONU y la Resolución 48/134 de la Asamblea General. de 1993. Los Principios de París enumeran una serie de responsabilidades de las instituciones nacionales de derechos humanos . [44]
Jurisdicción universal
La jurisdicción universal es un principio controvertido en el derecho internacional, por el cual los estados reclaman jurisdicción penal sobre las personas cuyos presuntos delitos se cometieron fuera de los límites del estado de acusación, independientemente de su nacionalidad, país de residencia o cualquier otra relación con el país de acusación. El estado respalda su afirmación con el argumento de que el delito cometido se considera un delito contra todos, que cualquier estado está autorizado a sancionar. [45] Por tanto, el concepto de jurisdicción universal está estrechamente vinculado a la idea de que determinadas normas internacionales son erga omnes , o se deben a toda la comunidad mundial, así como al concepto de jus cogens .
En 1993, Bélgica aprobó una "ley de jurisdicción universal" para otorgar a sus tribunales jurisdicción sobre crímenes de lesa humanidad en otros países. En 1998, Augusto Pinochet fue detenido en Londres tras una acusación del juez español Baltasar Garzón bajo el principio de jurisdicción universal. [46]
El principio cuenta con el apoyo de Amnistía Internacional y otras organizaciones de derechos humanos , que creen que determinados delitos suponen una amenaza para la comunidad internacional en su conjunto y que la comunidad tiene el deber moral de actuar.
Otros, como Henry Kissinger , [47] argumentan que "el acuerdo generalizado de que las violaciones de derechos humanos y los crímenes de lesa humanidad deben ser enjuiciados ha obstaculizado la consideración activa del papel adecuado de los tribunales internacionales. La jurisdicción universal corre el riesgo de crear una tiranía universal, la de los jueces". [48]
Ver también
- Crímenes contra la humanidad
- Derecho internacional consuetudinario
- Declaración de Principios de Igualdad
- Genocidio
- Derechos humanos
- Corte Criminal Internacional
- Ley internacional
- Ley humanitaria internacional
- Instrumentos internacionales de derechos humanos
- Grupo de Derecho Internacional de los Derechos Humanos
- Jus gentium
- Certeza legal
- La Ley natural
- Derechos naturales y legales
- Ley de refugiados
- Derecho de retorno
- Imperio de la ley
- Proyecto Estado de derecho en conflictos armados (RULAC)
- Regla de acuerdo con la ley superior
- Igualdad sustantiva
- Derecho constitucional del Reino Unido
- Crímenes de guerra
Referencias
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ACREDITADO POR EL COMITÉ COORDINADOR INTERNACIONAL DE INSTITUCIONES NACIONALES PARA LA PROMOCIÓN Y PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS HUMANOS
De acuerdo con los Principios de París y el Reglamento del Subcomité de la CCI, la CCI utiliza las siguientes clasificaciones para la acreditación: Principios;
A (R): Acreditación con reserva - otorgada cuando se presenta documentación insuficiente para conferir el estatus A;
B: Condición de observador: no cumple plenamente con los Principios de París o no se proporciona información suficiente para tomar una determinación;
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enlaces externos
- ACNUDH
- Sitio web oficial de las Naciones Unidas
- Sitio web oficial de la ONU sobre derechos humanos
- Sitio web oficial de la ONU sobre derecho internacional
- Sitio web oficial de la Corte Internacional de Justicia
- Centro de recursos de justicia internacional: recursos y noticias completos en línea