La adquisición militar o adquisición de defensa es el "proceso burocrático de gestión y adquisición ", [1] que se ocupa de las inversiones de una nación en las tecnologías, programas y soporte de productos necesarios para lograr su estrategia de seguridad nacional y apoyar a sus fuerzas armadas . Su objetivo es adquirir productos que satisfagan necesidades específicas y proporcionen una mejora cuantificable de la capacidad de la misión a un precio justo y razonable. [2]
Concepto
La adquisición militar tiene una larga historia que se extiende desde la antigüedad (p. Ej., Herrería , construcción naval ) hasta la época moderna.
Adquisición militar moderna es una mezcla compleja de la ciencia , la gestión y de ingeniería disciplinas dentro del contexto de una nación 's la ley y la regulación marco para producir material militar y la tecnología . Esta complejidad evolucionó a partir de la creciente complejidad de los sistemas de armas a partir del siglo XX. Por ejemplo, el Proyecto Manhattan involucró a más de 130,000 personas a un costo estimado de casi $ 24 mil millones en dólares de 2008.
En el siglo XXI, la tendencia ha sido que los países cooperen en adquisiciones militares, debido al aumento del costo por unidad del hardware militar de la era digital, como barcos y aviones. Por ejemplo, NORDEFCO (establecida en 2009), una agrupación de países nórdicos que cooperan en el gasto de defensa, el Tratado de Cooperación en Defensa y Seguridad , firmado entre el Reino Unido y Francia en 2010, y el programa Joint Strike Fighter , que seleccionó a Lockheed Martin F-35 Lightning II en 2001, incluyó a los Estados Unidos, el Reino Unido, Australia, Italia, Canadá, los Países Bajos, Noruega, Dinamarca, Turquía, Israel y Japón.
Ocupaciones
Las principales actividades relacionadas con la adquisición militar son:
En la unión europea
La adquisición de armas, municiones, material de guerra y obras y servicios relacionados de los Estados miembros de la UE adquiridos con fines de defensa y la adquisición de suministros, obras y servicios sensibles requeridos para fines de seguridad están sujetos a la Directiva de la UE 2009/81 / EC sobre Adquisiciones de Defensa y Seguridad Sensible. . [3] El objetivo de la directiva es equilibrar la necesidad de transparencia y apertura en los mercados de defensa dentro del mercado único europeo con la necesidad de proteger los intereses de seguridad de cada país. [4]
En los Estados Unidos
El Departamento de Defensa de EE. UU. Tiene tres sistemas principales de apoyo a la toma de decisiones asociados con la adquisición militar: [2] [5]
- Proceso de planificación, programación, presupuestación y ejecución (PPBE): proceso para la planificación estratégica, el desarrollo de programas y la determinación de recursos.
- Sistema de Integración y Desarrollo de Capacidades Conjuntas - El método sistemático establecido por el Estado Mayor Conjunto para evaluar las brechas en las capacidades militares conjuntas de combate y recomendar soluciones para resolver estas brechas.
- Sistema de adquisición de defensa [6] [7] - El proceso de gestión utilizado para adquirir sistemas de armas y sistema de información automatizado.
Debido al tamaño y alcance de tal burocracia, el Departamento de Defensa de los Estados Unidos instituyó un extenso programa de capacitación, conocido como la Universidad de Adquisición de Defensa .
En Canadá
En Canadá, la adquisición militar cae bajo tres departamentos gubernamentales separados: los Servicios Públicos y Adquisiciones de Canadá (PSPC); el Departamento de Defensa Nacional (DND); Innovación, ciencia y desarrollo económico (ISED). [8]
- El PSPC es responsable de supervisar y administrar el proceso de solicitud y evaluación de propuestas y, una vez bajo contrato, el PSPC administra el contrato en nombre de DND. [9]
- DND es responsable de un proceso de cuatro pasos: [10]
- Identificar la necesidad de una capacidad nueva o mejorada;
- Analizar las opciones disponibles para abordar la necesidad identificada;
- Si la adquisición externa es el resultado del análisis opcional, definir los requisitos y el presupuesto para la solución adquirida; y
- Implementando la solución definida. [a]
El ISED es el responsable de definir y administrar los Beneficios Industriales y Tecnológicos (ITB) y la Propuesta de Valor (VP), que son compensaciones aplicadas a las adquisiciones de defensa seleccionadas. El ISED puede aplicar compensaciones a las adquisiciones de DND y la Guardia Costera de $ 20 millones (CAD, o alrededor de $ 15 millones de dólares estadounidenses) o más. [11]
Todas las adquisiciones de defensa canadienses se encuentran bajo los auspicios de la Junta del Tesoro de Canadá , que establece normas y reglamentos nacionales de adquisiciones y contratos en nombre del Gobierno de Canadá. [12]
Ver también
- Análisis de alternativas
- Equipo y soporte de defensa (Reino Unido)
- Organización de material de defensa (Australia)
- Universidad de Adquisición de Defensa (EE. UU.)
- Soporte logístico integrado
- Sistema de desarrollo de integración de capacidades conjuntas
- Análisis de soporte logístico
- Obtención
- Subsecretario de Defensa de Adquisiciones, Tecnología y Logística
- Contratación pública : incluye detalles de la legislación sobre contratación pública pertinente que afecta a la contratación pública de defensa en varios otros estados.
Notas
- ^ Nota: Un quinto paso, el cierre, no es relevante para esta descripción.
Referencias
- ^ Departamento de Defensa de EE. UU., Citado en IGI Global, Estrategias emergentes en adquisiciones de defensa y adquisiciones militares , consultado el 21 de abril de 2021
- ^ a b "Guía de adquisición de defensa, Departamento de Defensa de Estados Unidos, noviembre de 2004" . Archivado desde el original el 13 de febrero de 2013 . Consultado el 20 de agosto de 2010 .
- ^ [Directiva 2009/81 / CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 13 de julio de 2009 contratos de servicios por poderes o entidades contratantes en los campos de defensa y seguridad, y que modifica las Directivas 2004/17 / CE y 2004/18 / CE] , consultado el 9 de junio de 2018
- ^ Comisión Europea, Adquisiciones de defensa , consultado el 9 de junio de 2018
- ^ "Gráfico de sistema de gestión de ciclo de vida de adquisición, tecnología y logística de defensa integrado", Universidad de adquisición de defensa , 28 de enero de 2009 [1]
- ^ "El sistema de adquisición de defensa", número de la directiva del Departamento de Defensa de Estados Unidos 5000.1 (DoD D 5000.1), 12 de mayo de 2003 [2]
- ^ "Operación del sistema de adquisición de defensa",número de instrucción del Departamento de Defensa de los Estados Unidos 5000.2 (DoD I 5000.1), 12 de mayo de 2003 "Copia archivada" (PDF) . Archivado desde el original (PDF) el 10 de octubre de 2010 . Consultado el 10 de septiembre de 2010 .Mantenimiento de CS1: copia archivada como título ( enlace )
- ^ Estrategia de adquisiciones , consultado el 21 de abril de 2021
- ^ Manual de suministro
- ^ https://www.canada.ca/en/department-national-defence/services/procurement/defence-purchases-and-upgrades-process.html
- ^ name = "Política de beneficios industriales y tecnológicos: Guía de propuesta de valor" https://www.ic.gc.ca/eic/site/086.nsf/eng/00006.html
- ^ name = "Política de contratación" https://www.tbs-sct.gc.ca/pol/doc-eng.aspx?id=14494
enlaces externos
- Subsecretario de Adquisiciones de la Fuerza Aérea (ASAF (A)) [3]
- Subsecretario de Marina de Investigación, Desarrollo y Adquisición (ASN (RDA)) [4]
- Proyecto de historial de adquisiciones de defensa [5]
- Noticias de adquisiciones de defensa [6]
- Subsecretario del Ejército de los Estados Unidos para Adquisiciones, Logística y Tecnología ( OASA (ALT) ) [7]
- Centro de práctica ACC de la Universidad de Adquisición de Defensa