Morgan v. Hennigan fue el caso que definió la controversia sobre los autobuses escolares en Boston , Massachusetts durante la década de 1970. El 14 de marzo de 1972, el capítulo de Boston de la NAACP presentó una demanda colectiva contra el Comité Escolar de Boston en nombre de 14 padres negros y 44 niños. [1] Tallulah Morgan encabezó la lista de demandantes y James Hennigan, entonces presidente del Comité Escolar, fue incluido como el principal acusado .
El equipo legal de los demandantes decidió continuar con el caso como una violación de la Constitución de los Estados Unidos . El Comité Escolar fue acusado de violar las Enmiendas Decimotercera y Decimocuarta , así como la Ley de Derechos Civiles de 1964 . [2] Los demandantes afirmaron que los acusados, el Comité Escolar, la Junta de Educación y el Comisionado de Educación "habían provocado y mantenido intencionalmente la segregación racial en las Escuelas Públicas de Boston". [3]
En resumen, mientras Boston no estaba experimentando una segregación " de jure " (segregación como resultado de la ley), estaba experimentando una segregación " de facto " (segregación como resultado de la acción). El juez W. Arthur Garrity Jr. fue asignado al azar al caso. [4] No tomó una decisión hasta el 21 de junio de 1974.
En ese momento dictaminó que los acusados de la ciudad habían contribuido al "establecimiento de un sistema escolar dual", uno para cada carrera. [5] La solución de Garrity al problema de la segregación en Boston se convertiría en un tema explosivo en la ciudad. Las principales tácticas para reducir la segregación fueron la redistribución de distritos y el transporte en autobús. [6]
Fondo
Después de la Segunda Guerra Mundial, un importante movimiento de derechos civiles se extendió por Estados Unidos. Las décadas de 1950 y 1960 estuvieron marcadas por sentadas, protestas, marchas y boicots . En la década de 1960, este movimiento atrajo la atención nacional cuando la televisión creó una cobertura mediática casi omnipresente. El impacto del movimiento de derechos civiles en Boston se magnificó a medida que la población de afroamericanos de la ciudad aumentó de aproximadamente 42.659 en 1950 a aproximadamente 104.429 en 1970. [7]
En 1954, la Corte Suprema de los Estados Unidos decidió un caso que haría avanzar el movimiento de derechos civiles y se convertiría en un precedente importante para el caso en Boston. En Brown v. Topeka Board of Education , la Corte Suprema determinó que la segregación en las escuelas públicas "niega [d] a los niños negros la igual protección de las leyes garantizadas por la Decimocuarta Enmienda". [8]
Los jueces se basaron en pruebas sociológicas que mostraban que las instalaciones educativas separadas eran perjudiciales para el desarrollo de los niños negros. [9] Cuando se implementó la decisión en Little Rock, Arkansas , la reacción de los blancos conmocionó a la nación y al mundo. [10] Mientras que el caso Brown puso fin a la segregación "de jure", la segregación "de facto" se convertiría en el centro de atención de activistas y legisladores en Boston. [ cita requerida ]
En 1961, el Comité de Educación de la NAACP, dirigido por Ruth Batson , inició una serie de reuniones con el Comité Escolar de Boston para que los miembros admitieran que existía segregación de facto en las escuelas de Boston. El argumento de Batson se basaba en hechos: trece escuelas en Boston eran al menos el noventa por ciento de negros y los presupuestos previstos para estas escuelas eran $ 125 por alumno menos que el presupuesto promedio para una escuela blanca en Boston. [11] El Comité Escolar se negó a admitir este punto. Como resultado, la NAACP contraatacó con los métodos tradicionales del movimiento de derechos civiles: boicots y protestas. Casi tan pronto como comenzó este movimiento, se levantó una contrarrevolución contra la desegregación de las escuelas de Boston. [ cita requerida ]
Incluso cuando el Comité Escolar negó cualquier segregación en Boston, apoyaron políticas que aumentaron el desequilibrio racial en las escuelas públicas. En lugar de enviar estudiantes blancos a escuelas de mayoría negra, el Comité construyó aulas portátiles en escuelas blancas ya superpobladas. En South Boston High, una escuela para blancos, la matrícula superó el límite en 676 estudiantes durante el año escolar 1971-72. Girls High, 92% afrodescendientes, tuvo 532 lugares menos inscritos. [12] El sistema de escuelas secundarias de Boston fue probablemente el método de segregación más eficiente utilizado por el Comité. Bajo este sistema, los graduados de las escuelas intermedias (terminando con el grado 8) iban a las escuelas secundarias con los grados 9-12. [ cita requerida ]
Los graduados de las escuelas secundarias (que terminaron con el grado 9) fueron a las escuelas secundarias con los grados 10-12. Las escuelas secundarias tendían a estar en vecindarios blancos, mientras que las escuelas intermedias tendían a estar en vecindarios negros. [13] El Comité Escolar se incriminó a sí mismo al convertir dos de las escuelas secundarias negras más grandes de la ciudad en escuelas intermedias sin ninguna razón práctica. [14] Después de una década de protestas, argumentos y evasiones por parte del Comité Escolar de Boston, el problema finalmente llegó a un punto crítico con el caso judicial de 1972 . [ cita requerida ]
Precedentes legales
Una de las razones por las que el juez Garrity tardó tanto en emitir su decisión en este caso fue porque quería asegurarse de que su decisión estuviera respaldada por un precedente legal . Un precedente legal importante para el caso de Boston fue el caso de la Corte Suprema de los Estados Unidos, Keyes v. Distrito Escolar No. 1, Denver . En este caso, los padres negros e hispanos de Denver, Colorado presentaron una demanda contra todas las escuelas de Denver debido a la segregación racial. La decisión de 1973 sobre este caso, escrita por el juez William J. Brennan , fue clave para definir la segregación de facto. Brennan descubrió que aunque no había leyes oficiales que apoyaran la segregación en Denver, "la Junta, a través de sus acciones durante un período de años, creó y mantuvo intencionalmente el carácter segregado de las escuelas centrales de la ciudad". [15] La cuestión de la "intención" se convertiría en un factor clave en el caso de Boston.
Otro precedente importante fue el caso Swann v. Charlotte-Mecklenburg Board of Education . En 1969, el distrito de Charlotte-Mecklenburg en Carolina del Norte fue segregado por ley. No fue una sorpresa que un caso en un tribunal de distrito sobre este tema fallara a favor de los demandantes negros, pero la parte importante de este caso fue el remedio ordenado por el juez de distrito federal James McMillan . McMillan ordenó un amplio reagrupamiento y reagrupamiento de escuelas. En una apelación, se encontró que las órdenes del juez "exceden ... su autoridad". [dieciséis]
Sin embargo, el caso llegó a la Corte Suprema de los Estados Unidos y el presidente del Tribunal Supremo, Warren Burger, argumentó que la protección igualitaria garantizada por la Decimocuarta Enmienda daba a los jueces federales un amplio margen de autoridad para implementar la eliminación de la segregación. [17] Burger apoyó la convocatoria de los autobuses. Este precedente le daría a Garrity poder de implementación en Boston. [ cita requerida ]
Decisión e implementación
El juez Garrity prohibió al Comité Escolar violar la Ley de Desequilibrio Racial de cualquier manera, comenzar la construcción de una nueva escuela o salón de clases portátil o transferir maestros blancos o negros para aumentar el desequilibrio racial. [18] El plan de Garrity para la implementación de sus órdenes fue extremo gracias a la autoridad otorgada por el caso Swann.
Garrity explicó que "la conducta neutral [era] ya no constitucionalmente suficiente"; el Comité Escolar tendría que trabajar activamente para revertir la segregación de las escuelas de Boston. [19] Hasta que el Comité había elaborado su propio plan, Garrity decidió hacer cumplir un plan de la Junta de Educación del Estado, formulado tras la aprobación de la Ley de Desequilibrio Racial.
El plan
El plan estaba programado para entrar en vigor el primer día de clases en septiembre de 1974. Reduciría el número de escuelas mayoritariamente negras de sesenta y ocho a cuarenta y cuatro, así como también reduciría el número de estudiantes negros que asisten a escuelas desequilibradas de aproximadamente 30.000 a 10,000. El plan de la Junta se basó en dos métodos básicos: redistribución de distritos y transporte. El plan también reemplazaría el sistema de alimentación de las escuelas primarias y secundarias con un solo programa de escuela intermedia. [20]
Reacción
En una ciudad fuertemente estratificada en enclaves étnicos , el intercambio de escolares entre comunidades era peligroso. La Sra. Gloria Joyner, una madre negra de dos estudiantes de secundaria, tomó el autobús escolar de Roxbury a South Boston al comienzo del año escolar 1974. Describió la escolta necesaria para mantener a los autobuses ya los niños a salvo de las turbas blancas: "nuestros cuatro autobuses fueron escoltados por tres patrullas de la policía, 10 motocicletas y un helicóptero estatal en busca de francotiradores en la azotea". Los autobuses fueron recibidos con piedras arrojadas e insultos raciales. [21]
El 20 de noviembre, South Boston High School estalló en peleas entre estudiantes. El caos retrasó el inicio de la jornada escolar. El catalizador había sido un estudiante blanco que dejaba que una puerta se cerrara en la cara de una estudiante negra. Una maestra, Ione Malloy, explicó la atmósfera de la escuela en este punto: "Esta escuela es MUERTE. El ambiente de la escuela es negro". [22]
Las peleas eran frecuentes. El clímax de la violencia en el sur de Boston se produjo el 11 de diciembre, cuando un estudiante blanco, Michael Faith, fue apuñalado. La noticia del apuñalamiento se extendió por la comunidad y hacia la una de la tarde 1.500 personas rodearon la escuela esperando que los estudiantes negros se fueran. Se arrojaron ladrillos y botellas a los agentes de policía. Finalmente, salieron tres autobuses señuelo y la turba los siguió. Los estudiantes negros salieron por la parte trasera del edificio y escaparon. [23]
Plan Maestro
Cuando el Comité Escolar de Boston falló repetidamente en presentar un plan aceptable para la eliminación de la segregación, Garrity creó un comité para formular un "Plan Maestro". Este plan se presentó en mayo de 1975 y se convertiría en la Fase II. El plan creó un distrito escolar magnet en toda la ciudad abierto a todos los estudiantes independientemente de su lugar de residencia. También incluyó la asociación de escuelas públicas con veinte colegios comunitarios y universidades para mejorar la calidad de la educación en los primeros. El plan exigiría transportar en autobús a 24.000 estudiantes. Además de todo esto, el plan también cambió el enfoque a los estudiantes de primaria y secundaria. [24]
Si bien el Comité Escolar todavía afirmó no aceptar ningún plan de transporte forzoso en autobús , este plan se encontró con menos casos de violencia que la primera fase. En mayo de 1977, Garrity lanzó la Fase III, destinada a devolver el control de la implementación al sistema escolar de Boston. A pesar de la duradera resistencia del Comité Escolar al transporte en autobús, los electores de Boston se dieron cuenta lentamente de que los miembros del Comité eran los "arquitectos de escuelas inferiores". [25]
En las elecciones de la junta escolar de noviembre de 1977, tres miembros del Comité Escolar que se oponían a los autobuses fueron derrotados, mientras que John D. O'Bryant se convirtió en el primer hombre negro en ser elegido miembro del Comité en el siglo XX. [26] En 1982, el juez Garrity entregó oficialmente la supervisión de la eliminación de la segregación a la Junta de Educación del Estado. [27]
Resultados
Durante más de una década, el sistema escolar de Boston fue degradado por la violencia, el odio y el colapso de la educación. Los resultados de esta lucha por la igualdad no fueron duraderos. A fines de 1989, el Comité Escolar de Boston continuó eludiendo las regulaciones de equilibrio racial. En una reunión celebrada en diciembre de ese año, el Comité examinó las estadísticas raciales. Un miembro hizo una pregunta reveladora sobre la política del Comité: "Estamos excluyendo a las escuelas latinas porque el número de estudiantes son predominantemente blancos, ¿no es así?". Otro miembro proporcionó la respuesta oficial, es decir, que las escuelas latinas no se incorporaron porque sus admisiones eran diferentes. [28]
En el año escolar 2003-04, la mayoría de los estudiantes negros y latinos en Boston asistieron a escuelas que eran, en promedio, aproximadamente un 10 por ciento de blancos. En 2003, de todas las escuelas de Boston que tenían dificultades y necesitaban una "acción correctiva", el 90 por ciento no eran de raza blanca. Se encontró que, desde 1999, los estudiantes blancos habían asistido a escuelas que se habían vuelto progresivamente más blancas cada año. [29]
Ver también
- Lista de demandas colectivas
Referencias
- ^ Jane M. Hornburger, "Profundas son las raíces: transporte en Boston", Journal of Negro Education 45, no. 3 (verano de 1976): 237.
- ^ Emmett H. Buell, Eliminación de la segregación escolar y barrios defendidos, p. 94.
- ^ Morgan contra Hennigan, 379 F. Supp. 410 (DC Mass., 21 de junio de 1974)
- ^ Ronald P. Formisano, Boston Against Busing: Race, Class, and Ethnicity in the 1960s and 1970s (Chapel Hill: University of North Carolina Press, 1991): 66.
- ^ George R. Metcalf, De Little Rock a Boston: La historia de la eliminación de la segregación escolar (Westport, CT: Greenwood Press, 1983), 200.
- ^ Morgan contra Hennigan, 379 F. Supp. 410 (DC Mass., 21 de junio de 1974)
- ^ United Community Services of Metropolitan Boston, 1950, Social Facts by Census Tracts 1970 ; consultado el 9 de abril de 2011.
- ^ Brown v. Junta de Educación (I), 347 US 483 (1954) ; consultado el 9 de abril de 2011.
- ^ Brown v. Junta de educación
- ^ Louis P. Masur, La suciedad de la vieja gloria: La historia de una fotografía que conmocionó a Estados Unidos (Nueva York: Bloomsbury Press, 2008): 28.
- ^ Masur, La suciedad de la vieja gloria: La historia de una fotografía que conmocionó a Estados Unidos , págs. 29-30.
- ^ Morgan contra Hennigan, 379 F. Supp. 410 (DC Mass, 21 de junio de 1974)
- ^ Taylor, Desegregación en Boston y Buffalo, p. 47.
- ^ Morgan contra Hennigan, 379 F. Supp. 410 (DC Mass., 21 de junio de 1974)
- ^ Keyes v. Distrito escolar n. ° 1, Denver Colorado. 413 US 189 (21 de junio de 1973) ; consultado el 3 de enero de 2018.
- ^ Buell, Eliminación de la segregación escolar y barrios defendidos , p. 13.
- ^ Swann v. Junta de educación de Charlotte-Mecklenburg. 402 US 1 (20 de abril de 1971). https://www.law.cornell.edu/supct/html/historics/USSC_CR_0402_0001_ZS.html (consultado el 9 de abril de 2011).
- ^ Morgan contra Hennigan, 379 F. Supp. 410 (DC Mass., 21 de junio de 1974)
- ^ Morgan contra Hennigan, 379 F. Supp. 410 (DC Mass., 21 de junio de 1974)
- ^ Morgan contra Hennigan, 379 F. Supp. 410 (DC Mass., 21 de junio de 1974)
- ^ "The Black and White of ... Busing", Evening Independent , 8 de noviembre de 1974.
- ↑ Ione Malloy, Southie Won't Go: A Teacher's Diary of the Desegregation of South Boston High School (Chicago: University of Illinois Press, 1986), págs. 36-37
- ↑ WGBH, Evening Compass Broadcast, Video, 12 de diciembre de 1974 ; consultado el 9 de abril de 2011.
- ^ Metcalf, De Little Rock a Boston, p. 209.
- ^ Metcalf, De Little Rock a Boston , p. 212.
- ^ Michael Knight, "Boston Black gana en la votación escolar; 3 oponentes de los autobuses derrotados", New York Times, 10 de noviembre de 1977.
- ^ Escuelas públicas de Boston, "Colección de registros de la era de desegregación"; consultado el 3 de enero de 2018.
- ^ Comité Escolar de Boston, 19 de diciembre de 1989, "Reunión del Comité Escolar de la Ciudad de Boston" Archivos de la Ciudad de Boston, Colección Era de la Desegregación, Cuadro 2.
- ^ "¿Deberían las escuelas de Lynn utilizar el modelo de Boston?", Boston Globe , 18 de diciembre de 2004.
enlaces externos
- "(1855) William C. Nell, 'El triunfo de la igualdad de derechos escolares en Boston'"
- Brown contra la Junta de Educación
- BlackPast.Org
- Guía para los archivos de trabajo del caso Morgan v.Hennigan en Boston City Archives
- Guía de archivos de casos relacionados con Morgan v.Hennigan del Departamento Jurídico en Boston City Archives