El Reglamento sobre trabajadores a cargo de agencias de 2010 ( SI 2010/93 ) es un instrumento legal que forma parte de la legislación laboral del Reino Unido . Su objetivo es combatir la discriminación contra las personas que trabajan para agencias de empleo , al afirmar que los trabajadores de agencias no deben recibir un trato menos favorable en cuanto a salario y tiempo de trabajo que sus contrapartes a tiempo completo que realizan el mismo trabajo. Se da efecto en la legislación del Reino Unido a la Unión Europea 's Directiva Temporal y las agencias de trabajo .
Fondo
La AWD 2010 fue la culminación de una sucesión de intentos de obtener derechos para los trabajadores de agencias. Una propuesta anterior, el Proyecto de Ley de Trabajadores Temporales y por Agencia (Igualdad de Trato) de 2008, fue presentado en el parlamento británico, diseñado para asegurar la igualdad de salario y condiciones de tiempo de trabajo entre los trabajadores vulnerables de las agencias y sus contrapartes del personal permanente. Ahora ha sido reemplazada (aunque en todos los aspectos materiales es idéntica) por la Directiva sobre trabajadores temporales y por agencias ( 2008/104 / EC) , que el Reino Unido debía implementar a más tardar en diciembre de 2011.
Fue presentado por un miembro privado, el diputado laborista Andrew Miller MP y habría formado una parte importante de la ley de trabajadores de agencias del Reino Unido y una adición a las categorías crecientes de la ley de discriminación laboral en el Reino Unido . El contenido del proyecto de ley se basa en una propuesta de directiva europea, que ha sido bloqueada por el gobierno del Reino Unido desde 2002. Sin embargo, el gobierno ha indicado recientemente que introducirá una versión modificada del proyecto de ley, a través de un instrumento estatutario en virtud de la Ley de las Comunidades Europeas de 1972 para implementar la Directiva TAW , con un período de espera de 12 semanas (3 meses) antes de que los trabajadores cedidos por agencias reciban las mismas condiciones de salario y tiempo de trabajo.
El proyecto de ley ha sido apoyado por la mayoría del Partido Laborista y los sindicatos, y el Partido Conservador y la CBI se opusieron enérgicamente . Los pedidos de legislación se han visto reforzados por la situación particularmente vulnerable de las personas que trabajan para agencias. Carecen de casi todos los derechos garantizados a los trabajadores normales por la Ley de derechos laborales de 1996 . Sin embargo, la legislación no busca hacer más que modificaciones menores en la posición de los trabajadores cedidos por agencias en este frente.
El proyecto de ley se basa, más o menos directamente, en las propuestas presentadas por la Comisión Europea para un proyecto de Directiva sobre trabajadores temporales por agencia ( COD 2002/0149 ). Esta propuesta fue en sí misma archivada, debido a la constante oposición del gobierno del Reino Unido a la regulación de la agencia, en interés de la flexibilidad del mercado laboral . Según los informes de los periódicos, [1] el Reino Unido obtuvo el respaldo de Alemania para torpedear el borrador de la Directiva a cambio de que el Reino Unido ayudara a hundir la Directiva de Adquisición (Alemania tiene una regulación integral del trabajo de agencia bajo su Arbeitnehmerüberlassungsgesetz y su Código Civil , especialmente §622 y el Reino Unido tiene una fuerte regulación de adquisiciones, especialmente la Regla 21 del Código de la ciudad [2] ). La diferencia significativa entre la Directiva propuesta y el proyecto de ley es que el antiguo gobierno del Reino Unido logró insertar un período de calificación de 6 semanas en la Directiva antes de que se hiciera clic en los derechos de igualdad de trato (Art. 5 (4)). El proyecto de ley no tiene un período de calificación propuesto, aunque voces en la ciudad han estado pidiendo que sea un año. Los últimos informes sugieren que se ha acordado un período de calificación de 12 semanas entre los patrocinadores privados del MP y el gobierno, lo que significa un paso atrás significativo respecto de la protección que ofrecería la Directiva. La Directiva incluía la igualdad de trato solo en el salario, las horas, la patria potestad y la lucha contra la discriminación (artículo 3, apartado 1, letra d)). Por lo tanto, una omisión significativa fue cualquier regulación con un preaviso razonable antes del despido (en el Reino Unido, ERA s.86; Alemania ya lo tiene para todos los trabajadores, independientemente de su estado de agencia, §622 BGB).
Antes de las elecciones generales del Reino Unido de 2005 , los sindicatos y el gobierno firmaron el llamado Acuerdo de Warwick (después de su lugar de firma, la Universidad de Warwick ). Esto incluyó una promesa por parte del gobierno de revertir su oposición a la Directiva europea. Pero en 2007, el gobierno aún no había cumplido, y el diputado Paul Farrelly presentó el proyecto de ley sobre trabajadores temporales y por agencias (prevención de trato menos favorable) . Reflejaba la Directiva en todos los aspectos, salvo que no habría un período de calificación de seis semanas. En el clima de ese período, el proyecto de ley no obtuvo suficiente atención y se habló fuera de tiempo . En el caso James v. Greenwich LBC [3] del Tribunal de Apelación, que afianzó aún más la posición subordinada de los trabajadores cedidos por agencias, [4] Mummery LJ lo declaró "condenado al fracaso por falta de apoyo del Gobierno". Pero tan pronto como se dijo eso, Andrew Miller MP volvió a presentar casi exactamente el mismo proyecto de ley , con un pequeño cambio de título para enfatizar "Igualdad de trato" en lugar de "Prevención de un trato menos favorable". Idéntico en todos los sentidos, salvo una definición más estricta de agencia de empleo y más disposiciones para la aplicación de las reglamentaciones, ganó el apoyo de casi todo el banco laborista en la Cámara de los Comunes. Se escuchará en el Comité todos los miércoles por la mañana a partir del 7 de mayo. A partir del 21 de mayo, el gobierno ha señalado que permitirá que se apruebe algo similar al proyecto de ley, pero no al proyecto de ley en sí. Incorporará un período de espera de 12 semanas antes de que comience el derecho a igual salario y tiempo libre, o 6 semanas menos de protección que la Directiva original de 2002. [5]
Alcance
El concepto básico del Reglamento de trabajadores por agencia es dar efecto a la Directiva sobre trabajadores temporales y por agencia en la legislación del Reino Unido. Exigen que los empleadores traten a los trabajadores cedidos por agencias y al personal permanente por igual en los términos de sus contratos en,
- Horas y tiempo de vacaciones
- Pagar, incluida la paga por enfermedad
- Tiempo libre para la crianza de los hijos (solo para mujeres)
- La ley de discriminación (aunque esto no es necesario porque los trabajadores de agencias ya están cubiertos explícitamente por la Ley de Igualdad de 2010 . [6] )
Ver también
Notas
- ^ Véase Carl Mortished, 'Reino Unido se vuelve contra la ley de fusiones de la UE en el trato con Alemania', The Times , 19 de mayo de 2003. Según el informe, "La Comisión espera que la Directiva de adquisiciones se apruebe con el apoyo del Mediterráneo, pero Alemania quiere un compromiso para despojar a la ley de artículos clave que impiden que la administración utilice defensas de adquisición y píldoras venenosas sin autorización previa. Se cree que el gabinete del Reino Unido abandonó el apoyo al principio de libre mercado y, en cambio, formó una alianza con Alemania a cambio de su apoyo para destruir el Directiva sobre trabajadores temporales de agencias. "Los británicos han vendido la ciudad río abajo", dijo una fuente cercana a las conversaciones. Gran Bretaña ha estado librando una batalla desesperada para evitar la introducción de normas que otorguen a los trabajadores temporales los mismos derechos laborales que a los trabajadores de tiempo completo. . "
- ^ Véase David Kershaw, 'La ilusión de importancia' (2007) 56 ICLQ 267
- ^ James v. Greenwich LBC [2008] EWCA Civ 35 ; Véase la sentencia de Elias J en el EAT, James v. Greenwich LBC [2006] UKEAT / 0006/06
- ^ Ver especialmente, este resumen del abogado del empleador que ganó el caso, Jonathan Cohen en Littleton Chambers, Detalles del fallo (19.02.08)
- ^ Patrick Wintour, 'La agencia y los trabajadores temporales ganan un trato de derechos' , The Guardian , (21.5.2008)
- ^ EA 2010 s 40
Referencias
- N Countouris, 'La Directiva sobre trabajo por agencia temporal: ¿Otra promesa rota?' [2009] 38 (3) ILJ 329
- E McGaughey, '¿Deberían tratarse de manera diferente a los trabajadores de agencias?' (2010) SSRN
enlaces externos
- Propuesta de directiva sobre trabajadores cedidos por agencias COD 2002/0149
- Proyecto de ley sobre trabajadores temporales y por agencia (igualdad de trato) de 2007 , una propuesta que actualmente (13 de marzo de 2008) ha sido aprobada en segunda lectura. Aquí está el proyecto de ley en un archivo pdf
- Directiva 97/81 / CE sobre trabajadores a tiempo parcial
- Implementado bajo el Reglamento de 2000 sobre trabajadores a tiempo parcial (prevención de trato menos favorable) , SI 2000/1551
- Directiva 99/70 / CE sobre trabajadores a plazo fijo
- Implementado bajo el Reglamento de Empleados a Plazo Fijo (Prevención de Trato Menos Favorable) 2002 , SI 2002/2034
- Presentación en Powerpoint [ enlace muerto permanente ] sobre el estado del mercado de la UE de la Confederación Europea de Agencias de Contratación Privadas.
- Directiva 91/383 / CEE, de 25 de junio de 1991, por la que se complementan las medidas destinadas a fomentar la mejora de la seguridad y la salud en el trabajo de los trabajadores con una relación laboral de duración determinada o una relación laboral temporal.