La jurisdicción universal es un principio legal que permite a los estados u organizaciones internacionales reclamar jurisdicción penal sobre una persona acusada independientemente del lugar donde se cometió el presunto delito, y sin importar la nacionalidad del acusado, el país de residencia o cualquier otra relación con la entidad acusadora. Los delitos perseguidos bajo la jurisdicción universal se consideran delitos contra todos, demasiado graves para tolerar el arbitraje jurisdiccional .
Por lo tanto, el concepto de jurisdicción universal está estrechamente relacionado con la idea de que algunas normas internacionales son erga omnes , o debidas a toda la comunidad mundial, así como con el concepto de jus cogens : ciertas obligaciones de derecho internacional son vinculantes para todos los estados. [1]
Según Amnistía Internacional , defensora de la jurisdicción universal, ciertos delitos representan una amenaza tan grave para la comunidad internacional en su conjunto que los Estados tienen el deber lógico y moral de enjuiciar a la persona responsable; por lo tanto, ningún lugar debe ser un refugio seguro para quienes han cometido genocidio , [2] crímenes de lesa humanidad , ejecuciones extrajudiciales , crímenes de guerra , tortura o desapariciones forzadas . [3]
Opositores como Henry Kissinger , quien fue llamado a dar testimonio sobre la Operación Cóndor del gobierno de los EE. UU. en un tribunal español, [4] argumentan que la jurisdicción universal es una violación de la soberanía de cada estado : todos los estados son iguales en soberanía, como afirma el Carta de las Naciones Unidas , "el acuerdo generalizado de que las violaciones de los derechos humanos y los crímenes de lesa humanidad deben ser juzgados ha impedido la consideración activa del papel adecuado de los tribunales internacionales. La jurisdicción universal corre el riesgo de crear una tiranía universal: la de los jueces". [5] [6] Según Kissinger, como una cuestión logística, dado que cualquier número de estados podría establecer talestribunales de jurisdicción universal , el proceso podría degenerar rápidamente en juicios espectáculo impulsados políticamente para intentar colocar un sello cuasijudicial en los enemigos u oponentes de un estado.
La Resolución 1674 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas , adoptada por el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas el 28 de abril de 2006, "Reafirm[ó] las disposiciones de los párrafos 138 y 139 del Documento Final de la Cumbre Mundial 2005 sobre la responsabilidad de proteger a las poblaciones del genocidio , los crímenes de guerra , limpieza étnica y crímenes de lesa humanidad " y compromete al Consejo de Seguridad a actuar para proteger a los civiles en los conflictos armados. [7] [8]
Las Institutas de Justiniano , [9] haciéndose eco de los Comentarios de Gayo , [10] dice que "Todas las naciones... se rigen en parte por sus propias leyes particulares, y en parte por aquellas leyes que son comunes a todas, [aquellas que] naturales La razón designa para toda la humanidad". [11] Ampliando la comprensión clásica del derecho universal accesible por la razón, en el siglo XVII, el jurista holandés Grotius sentó las bases para la jurisdicción universal en el derecho internacional moderno, promulgando en su Dē Jūre Prādae ( De la Ley de Capturas ) y posteriormente De jūre bellī ac pācis (De la Ley de la Guerra y la Paz ) la Ilustración considera que existen principios universales del bien y del mal. [12]