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Un presupuesto equilibrado (particularmente el de un gobierno ) es un presupuesto en el que los ingresos son iguales a los gastos. Por tanto, no existe ni déficit presupuestario ni superávit presupuestario (las cuentas "saldan"). De manera más general, es un presupuesto que no tiene déficit presupuestario, pero que posiblemente podría tener un superávit presupuestario . [1] Un presupuesto cíclicamente equilibrado es un presupuesto que no está necesariamente equilibrado de un año a otro, sino que está equilibrado a lo largo del ciclo económico , con un superávit en los años de bonanza y un déficit en los años de escasez, que se compensan con el tiempo.

Los presupuestos equilibrados y el tema asociado de los déficits presupuestarios son un punto polémico dentro de la economía académica y dentro de la política. Muchos economistas sostienen que pasar de un déficit presupuestario a un presupuesto equilibrado reduce las tasas de interés, [2] aumenta la inversión, [2] reduce los déficits comerciales y ayuda a que la economía crezca más rápido a largo plazo. [2]

Vistas económicas [ editar ]

La economía dominante aboga principalmente por un presupuesto cíclico equilibrado, argumentando desde la perspectiva de la economía keynesiana que permitir que el déficit varíe proporciona a la economía un estabilizador automático : los déficits presupuestarios proporcionan estímulo fiscal en tiempos de escasez, mientras que los superávits presupuestarios proporcionan moderación en tiempos de auge. La economía keynesiana no aboga por el estímulo fiscal cuando la deuda pública existente ya es significativa.

Las corrientes alternativas en la corriente principal y las ramas de la economía heterodoxa argumentan de manera diferente, algunos argumentan que los déficits presupuestarios siempre son dañinos y otros argumentan que los déficits presupuestarios no solo son beneficiosos, sino también necesarios.

Las escuelas que a menudo argumentan en contra de la efectividad de los déficits presupuestarios como herramientas cíclicas incluyen la escuela de agua dulce de la economía dominante y la economía neoclásica en general, y la escuela de economía austriaca . Algunos dentro de la economía poskeynesiana , en particular la escuela chartalista , sostienen que los déficits presupuestarios son necesarios :

Los déficits más grandes, suficientes para reciclar los ahorros de un producto interno bruto (PIB) creciente en exceso de lo que puede reciclarse mediante la inversión privada con fines de lucro, no son un pecado económico sino una necesidad económica. [3]

Los déficits presupuestarios se pueden calcular restando el gasto total planificado del presupuesto total disponible. Esto mostrará un déficit presupuestario (una diferencia negativa) o un superávit presupuestario (una diferencia positiva).

Puntos de vista políticos [ editar ]

Estados Unidos [ editar ]

En los Estados Unidos, el movimiento de conservadurismo fiscal cree que los presupuestos equilibrados son un objetivo importante. Todos los estados, excepto Vermont, tienen una enmienda de presupuesto equilibrado , que proporciona alguna forma de prohibición de los déficits, mientras que el pateador de Oregon prohíbe los excedentes de más del 2% de los ingresos. La Declaración de Derechos del Contribuyente de Colorado (la enmienda TABOR) también prohíbe los excedentes y requiere que el estado reembolse a los contribuyentes en caso de un superávit presupuestario.

Suecia [ editar ]

Tras el endeudamiento excesivo tanto en el sector público como en el privado que condujo a la crisis bancaria sueca de principios de la década de 1990 y bajo la influencia de una serie de informes sobre los desafíos demográficos futuros, se desarrolló un amplio consenso político sobre la prudencia fiscal. En el año 2000, esto se consagró en una ley que establecía el objetivo de un superávit del 2% durante el ciclo económico, que se utilizaría para pagar la deuda pública y asegurar el futuro a largo plazo del apreciado estado de bienestar. Hoy en día, la meta es del 1% sobre el ciclo económico, ya que la pensión de jubilación ya no se considera un gasto del gobierno.

Reino Unido [ editar ]

En 2015, George Osborne , el Ministro de Hacienda , anunció que tenía la intención de implementar una ley por la que el gobierno debe generar un superávit presupuestario si la economía está creciendo. [4] Los académicos han criticado esta propuesta y el profesor de la Universidad de Cambridge, Ha-Joon Chang, dijo que el canciller estaba haciendo la vista gorda ante las complejidades de una economía del siglo XXI que exigía que los gobiernos permanecieran flexibles y receptivos a los eventos globales cambiantes. [5]

Desde 1980 solo ha habido seis años en los que se ha entregado un superávit presupuestario, dos veces mientras que John Major , del conservador, fue Ministro de Hacienda en 1988 y 1989, y cuatro veces, mientras que Gordon Brown, del laborismo, fue Canciller, en 1998, 1999, 2000 y 2001. [6]

Multiplicador de presupuesto equilibrado [ editar ]

Debido al efecto multiplicador, es posible cambiar la demanda agregada (Y) manteniendo un presupuesto equilibrado. Suponga que el gobierno aumenta sus gastos (G), equilibrando el aumento con un aumento en los impuestos (T). Dado que solo se habría gastado realmente una parte de los ingresos extraídos de los hogares, el cambio en el gasto de consumo será menor que el cambio en los impuestos. Por lo tanto, el cambio neto en el gasto (aumento del gasto público y disminución del gasto en consumo) en este punto es positivo, y la segunda ronda de gasto inducida y las posteriores también son positivas, dando un resultado positivo para el multiplicador del presupuesto equilibrado. En general, y en ausencia de cambios inducidos en las tasas de interés y el nivel de precios, un cambio en el presupuesto equilibrado cambiará la demanda agregada en una cantidad igual al cambio en el gasto. Deja ella función de consumo sea

La ecuación de equilibrio del mercado de bienes es

donde I es la inversión física exógena y NX son las exportaciones netas . El uso de la primera ecuación en la segunda produce la siguiente solución para Y:

y tomando las diferencias de las variables y el entorno y tenemos

Luego, dividir entre da como resultado el multiplicador de presupuesto equilibrado como

A esto se le denomina teorema de Haavelmo que demuestra que el multiplicador del presupuesto equilibrado aumenta su valor máximo cuando cualquier aumento del gasto público se corresponde con un aumento igual de la imposición fiscal , a fin de evitar un mayor nivel de deuda pública . El gasto deficitario , es decir, el crecimiento del gasto público sin la misma cantidad de ingreso monetario al Tesoro del Estado, es siempre una opción política menos eficiente para acelerar el PNB.

Sin embargo, el presupuesto equilibrado se reduce cuando los cambios resultantes en la tasa de interés cambian el gasto de inversión y la demanda de dinero y cuando los cambios resultantes en el nivel de precios afectan la demanda de dinero.

Ver también [ editar ]

  • Saldos sectoriales
  • Enmienda de presupuesto equilibrado (gobierno de los Estados Unidos)
  • Mecanismo de equilibrio presupuestario

Referencias [ editar ]

  1. ^ O'Sullivan, Arthur ; Sheffrin, Steven M. (2003). Economía: principios en acción . Upper Saddle River, Nueva Jersey 07458: Pearson Prentice Hall. págs.  376 , 403. ISBN 0-13-063085-3.Mantenimiento de CS1: ubicación ( enlace )
  2. ^ a b c "Ganadores y perdedores en un presupuesto equilibrado" . The Washington Post . 4 de mayo de 1997.
  3. ^ ( Vickrey 1996 , falacia 1)
  4. ^ "Osborne confirma la ley de superávit presupuestario" . BBC News . 10 de junio de 2015 . Consultado el 27 de febrero de 2017 .
  5. ^ Inman, Phillip (12 de junio de 2015). "Los académicos atacan la propuesta de superávit presupuestario de George Osborne" . The Guardian . Consultado el 27 de febrero de 2017 .
  6. ^ Rogers, Simon; Kollewe, Julia (22 de mayo de 2013). "Déficit, deuda nacional y endeudamiento del gobierno: ¿cómo ha cambiado desde 1946?" . The Guardian . Consultado el 27 de febrero de 2017 .
  • Vickrey, William (5 de octubre de 1996), Quince fatales falacias del fundamentalismo financiero: una disquisición en la economía del lado de la demanda . El artículo fue escrito una semana antes de la muerte del autor, tres días antes de recibir el Premio Nobel de Economía .