El Comité de Medios y Arbitrios es el principal comité de redacción de impuestos de la Cámara de Representantes de los Estados Unidos . El comité tiene jurisdicción sobre todos los impuestos , aranceles y otras medidas de recaudación de ingresos, así como una serie de otros programas, incluidos el Seguro Social , los beneficios de desempleo , Medicare , la aplicación de las leyes de manutención infantil , Asistencia Temporal para Familias Necesitadas , cuidado de crianza , y adopciónprogramas Los miembros del Comité de Medios y Arbitrios no pueden formar parte de ningún otro Comité de la Cámara a menos que reciban una exención de los líderes del Congreso de su partido. Durante mucho tiempo ha sido considerado como el comité más prestigioso de la Cámara de Representantes. [1]
La Constitución de los Estados Unidos requiere que todos los proyectos de ley relacionados con los impuestos se originen en la Cámara de Representantes de los EE. UU., y las reglas de la Cámara dictan que todos los proyectos de ley relacionados con los impuestos deben pasar por Medios y Arbitrios. Este sistema imparte al comité y sus miembros un grado significativo de influencia sobre otros representantes, comités y políticas públicas. (Véase también, el Comité de Finanzas del Senado de EE . UU .).
Los presidentes recientes han incluido a Bill Thomas , Charlie Rangel , Sander Levin , Dave Camp , Paul Ryan y Kevin Brady . El 3 de enero de 2019, Richard Neal prestó juramento como nuevo presidente del Comité de Medios y Arbitrios, al comienzo del 116º Congreso . [2] Usó su autoridad como presidente para solicitar formalmente las declaraciones de impuestos del presidente Trump en abril de 2019, después de que los demócratas señalaran su intención de hacerlo en la noche de las elecciones de medio término.
El Comité de Medios y Arbitrios se estableció por primera vez durante el primer Congreso, en 1789. Sin embargo, esta versión inicial se disolvió después de solo 8 semanas; durante los siguientes años, solo se formaron comités ad hoc para redactar leyes sobre nociones ya debatidas en toda la Cámara. Se estableció por primera vez como comité permanente por resolución adoptada el 21 de diciembre de 1795, [3] y apareció por primera vez en la lista de comités permanentes regulares el 7 de enero de 1802. [4] Desde su creación original, tenía poder sobre los impuestos y gasto, hasta que se otorgó el poder adquisitivo al nuevo Comité de Asignaciones en 1865. [5]
Durante la Guerra Civil, el principal responsable de la formulación de políticas en el Congreso fue Thaddeus Stevens , como presidente del Comité y líder del pleno republicano. Se hizo cargo de la legislación principal que financió el esfuerzo de guerra y transformó permanentemente las políticas económicas de la nación con respecto a aranceles, bonos, impuestos sobre la renta e impuestos especiales, bancos nacionales, supresión de dinero emitido por bancos estatales, moneda en dólares y concesiones de tierras para ferrocarriles occidentales. [6] Stevens fue uno de los principales formuladores de políticas con respecto a la Reconstrucción y obtuvo un voto de destitución en la Cámara contra el presidente Andrew Johnson (quien fue absuelto por el Senado en 1868). Hans L. Trefousse, su principal biógrafo, concluye que Stevens "fue uno de los representantes más influyentes que jamás haya servido en el Congreso. [Dominó] la Cámara con su ingenio, conocimiento de la ley parlamentaria y pura fuerza de voluntad, aunque a menudo no pudo prevalecer. " [7] Las visiones historiográficas de Stevens han cambiado drásticamente a lo largo de los años, desde la visión de principios del siglo XX de Stevens y los republicanos radicales como herramientas de enormes negocios y motivadas por el odio hacia el Sur blanco, hasta la perspectiva de los neoabolicionistas de la década de 1950 . y después, que aplaudieron sus esfuerzos por dar igualdad de derechos a los esclavos liberados. [ cita requerida ]
Tres futuros presidentes, James Polk , Millard Fillmore y William McKinley , se desempeñaron como presidentes del comité. Antes de que surgieran los roles oficiales de líder de piso a fines del siglo XIX, el presidente de Medios y Arbitrios era considerado el líder de la mayoría. El presidente es uno de los pocos representantes que tiene espacio de oficina dentro del propio edificio del Capitolio. [8]