Proyecto de ley sobre el acuerdo de retirada de la Unión Europea (votación pública) 2017-19


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El proyecto de ley de 2017-19 sobre el Acuerdo de Retirada de la Unión Europea (Voto Público) fue un proyecto de ley de un miembro privado del Parlamento del Reino Unido que prevé la celebración de un "voto público" ( referéndum ) en el Reino Unido y Gibraltar tras la conclusión de negociaciones del Gobierno de Su Majestad y la Unión Europea sobre si apoyar el acuerdo de salida propuesto para la salida del Reino Unido de la Unión Europea o seguir siendo un estado miembro de la UE . El proyecto de ley fue patrocinado por el parlamentario de la cooperativa laboral inglesa Gareth Thomas. El proyecto de ley fracasó tras la conclusión de la sesión parlamentaria en noviembre de 2019, [1] y el retiro se llevó a cabo el 31 de enero de 2020 sin un segundo referéndum.

Provisiones

Voto público

El proyecto de ley propuso que se celebrara una "votación pública" (referéndum) en el Reino Unido y Gibraltar antes del 1 de febrero de 2019 sobre si apoyar el Acuerdo de Retirada propuesto que sacaría al Reino Unido de la Unión Europea o rechazaría el acuerdo propuesto y seguiría siendo un Estado miembro de la UE .

El proyecto de ley habría requerido que el Secretario de Estado presentara ante cada Cámara del Parlamento una copia del Acuerdo de Retirada propuesto a más tardar el 31 de octubre de 2018.

Pregunta propuesta para el voto público

El proyecto de ley estipula que la siguiente pregunta propuesta debe aparecer en las papeletas de votación:

¿Apoya el Acuerdo propuesto por el Gobierno entre el Reino Unido y Gibraltar para la retirada de la Unión Europea o el Reino Unido debería seguir siendo miembro de la Unión Europea?

con las respuestas a la pregunta que se marcarán con una sola (X):

Apoyar el acuerdo de retirada propuesto.
Permanecer miembro de la Unión Europea.

El proyecto de ley también ordenó que la pregunta se imprimiera en galés .

Definición de voto público

El proyecto de ley propuso definir legalmente el referéndum como un "voto público" de la siguiente manera:

(1) Sujeto a los siguientes párrafos:

(a) las disposiciones de la Parte 7 de la Ley de Partidos Políticos, Elecciones y Referéndums de 2000 (disposición general sobre referendos) se aplican al voto público en virtud de esta Ley, y
(b) esas disposiciones se aplicarán como si, para las palabras “referéndum” y “referéndums” en cada caso en que aparezcan, las palabras “voto público” y “voto público” respectivamente.

(2) Será deber de todas las autoridades públicas, en las publicaciones y comunicaciones sobre el voto público previsto en esta Ley, utilizar el término "voto público" y no utilizar el término "referéndum".

Salir

El proyecto de ley estipulaba que el Acuerdo de Retirada propuesto no podría ser ratificado a menos que se cumplieran las dos condiciones siguientes, como se indica a continuación, si se emitieran más votos a favor de “Apoyar el Acuerdo de Retirada propuesto”:

Resultado del voto público

(1) El Gobierno no celebrará ningún acuerdo sobre los términos de la salida de la Unión Europea, o sobre la futura relación del Reino Unido con la Unión Europea hasta que se cumplan las condiciones en la subsección (2).

(2) Las condiciones son que—

(a) se emiten más votos en la votación pública realizada en virtud de la sección 2 a favor de la respuesta "Apoyar el acuerdo de retirada propuesto" que la respuesta "Permanecer como miembro de la Unión Europea", y
b) las condiciones de retirada de la Unión Europea han sido aprobadas mediante resolución en ambas Cámaras del Parlamento.

(3) Las resoluciones, bajo la subsección (2) (b), en ambas Cámaras del Parlamento deben ser aprobadas dentro de una semana después de que se declare el resultado de la votación pública, realizada bajo la sección 2.

Mayoría para retiro

Si se hubieran emitido más votos a favor de "Apoyar el acuerdo de retirada propuesto", ambas Cámaras del Parlamento habrían tenido que votar sobre la ratificación del acuerdo de retirada propuesto en el plazo de una semana a partir de la declaración del resultado de la votación pública, y el Secretario de Estado habría tenido que derogar las disposiciones para permanecer en la UE de la siguiente manera:

(7) Si ...

(a) se emiten más votos en el voto público a favor de la respuesta "Apoyar el acuerdo de retirada propuesto" que "Permanecer como miembro de la Unión Europea", y
(b) las resoluciones, bajo la subsección (2) (b), en ambas Cámaras del Parlamento aprueban los términos de retiro de la Unión Europea, el Secretario de Estado debe por reglamento derogar la sección 5 ("disposiciones para permanecer en la Unión Europea" ).

Mayoría para permanecer

Si se emitían más votos a favor de "Permanecer como miembro de la Unión Europea", entonces el proyecto de ley proponía derogar automáticamente la Ley de la Unión Europea (Notificación de Retiro) de 2017 sobre el resultado de la votación pública y requería que el Primer Ministro notificara a la UE. de la retractación del Reino Unido de su aviso del Artículo 50 de la siguiente manera:

Resultado de la votación pública: disposiciones para permanecer en la Unión Europea

(1) Se deroga la Ley de la Unión Europea (Notificación de Retiro) de 2017.

(2) El Primer Ministro debe notificar a la Comisión Europea la retractación de la notificación con arreglo al artículo 50, apartado 2, del Tratado de la Unión Europea de la intención del Reino Unido de abandonar la Unión Europea.

Poder para precipitar elecciones generales anticipadas

El proyecto de ley estipula que si ambas condiciones requeridas para rectificar el Acuerdo de Retirada propuesto no se pueden cumplir legalmente (es decir, el Acuerdo de Retirada fue aprobado por "votación pública", pero rechazado por el Parlamento) entonces las disposiciones de la sección 2 de los Parlamentos de Plazo Fijo La Ley 2011 entraría en vigencia automáticamente dentro de una semana del resultado, de la siguiente manera:

[...] las disposiciones de la sección 2 de la Ley de parlamentos de plazo fijo de 2011 ("elecciones generales parlamentarias anticipadas") se aplicarán en estas circunstancias como si la Cámara de los Comunes hubiera aprobado una moción en virtud de la sección 2 (2) de esa ley .

Historia legislativa

El proyecto de ley aprobó su primera lectura el 9 de mayo de 2018. Originalmente, se programó una segunda lectura para el 6 de julio de 2018, [2] luego se retrasó hasta el 8 de febrero de 2019, [1] y finalmente no se llevó a cabo. [3] El proyecto de ley fracasó con la conclusión de la sesión parlamentaria de 2017-19 tras la disolución del Parlamento el 6 de noviembre de 2019 antes de las elecciones generales de 2019 .

Ver también

  • Brexit
  • Propuesta de referéndum sobre el acuerdo de retirada del Brexit
  • Voto de la gente
  • Condiciones de retiro de facturas de la UE (referéndum)
  • Oposición al Brexit en Reino Unido

Otras lecturas

  • "Len McCluskey: Unite apoyará un nuevo referéndum de la UE si los miembros quieren uno" . BBC News . 2 de julio de 2018.- entrevista con Len McCluskey, director de Unite Union .

Referencias

  1. ^ a b "Proyecto de ley de acuerdo de retirada de la Unión Europea (voto público) (HC Bill 208) - Parlamento del Reino Unido" . services.parlamento.uk .
  2. ^ "Acuerdo de retirada de la Unión Europea (voto público)" . Debates parlamentarios (Hansard) . Parlamento del Reino Unido: Cámara de los Comunes. 9 de mayo de 2018. col. 698.
  3. ^ "Facturas de los miembros privados de los comunes: 8 de febrero de 2019" . Parlamento del Reino Unido. 8 de febrero de 2019 . Consultado el 6 de febrero de 2020 .
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