Unión aduanera
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| Comercio mundial |
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Una unión aduanera se define generalmente como un tipo de bloque comercial que se compone de una zona de libre comercio con un arancel externo común . [1]
Las uniones aduaneras se establecen a través de pactos comerciales donde los países participantes establecen una política comercial exterior común (en algunos casos utilizan diferentes cuotas de importación ). La política de competencia común también es útil para evitar la deficiencia de competencia . [2]
Los propósitos del establecimiento de una unión aduanera normalmente incluyen el aumento de la eficiencia económica y el establecimiento de vínculos políticos y culturales más estrechos entre los países miembros. Es la tercera etapa de la integración económica .
Cada unión económica , unión aduanera y monetaria y la unión económica y monetaria incluye una unión aduanera.
Definición de la OMC
El Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio , que forma parte del marco de la Organización Mundial del Comercio, define una unión aduanera de la siguiente manera: [1]
a) Se entenderá por unión aduanera la sustitución de un solo territorio aduanero por dos o más territorios aduaneros, de modo que
(i) se eliminan los aranceles y otras regulaciones comerciales restrictivas (excepto, cuando sea necesario, las permitidas en virtud de los artículos XI, XII, XIII, XIV, XV y XX) con respecto a prácticamente todo el comercio entre los territorios constituyentes de la unión o en al menos con respecto a sustancialmente todo el comercio de productos originarios de dichos territorios, y
(ii) con sujeción a las disposiciones del párrafo 9, cada uno de los miembros del sindicato aplicará sustancialmente los mismos deberes y demás reglamentaciones comerciales al comercio de los territorios no incluidos en el sindicato;
Antecedentes históricos
La Unión Aduanera Alemana, la Zollverein , que se estableció en 1834 y se desarrolló y expandió gradualmente, fue una organización de unión aduanera que apareció antes y jugó un papel en la promoción del desarrollo económico alemán y la unificación política en ese momento. Antes del establecimiento del Imperio Alemán unificado en la década de 1870, había puntos de control entre los estados alemanes y dentro de ellos, lo que obstaculizaba el desarrollo de la industria y el comercio. En 1818, Prusia tomó la iniciativa de abolir los derechos de aduana en el continente; le siguió el establecimiento de la Unión Aduanera del Norte de Alemania en 1826. Dos años más tarde, se establecieron dos uniones aduaneras en los estados de China y Alemania del Sur. [3]
En 1834, 18 estados se unieron para formar la Unión Aduanera Alemana con Prusia como líder principal. A partir de entonces, esta alianza se expandió aún más a todas las regiones de habla alemana [ cita requerida ] y se convirtió en la Unión Aduanera Alemana. El contenido de la convención de la alianza incluía: abolir los aranceles internos, unificar los aranceles externos, aumentar las tasas de impuestos a las importaciones y asignar los ingresos arancelarios a todos los estados de la alianza en proporción. Además, existe una unión aduanera entre Francia y Mónaco, que se estableció en 1865.
Suiza y Liechtenstein establecieron una unión aduanera en 1924, Bélgica, los Países Bajos y Luxemburgo en 1948, los países de la Comunidad Económica Europea en 1958 y la Comunidad Económica de los Estados de África Central en 1964. En ese momento, la Asociación Europea de Libre Comercio era diferente de la Unión Aduanera de la Comunidad Económica Europea . El libre comercio dentro del primero se limitó a los productos industriales y no se impusieron aranceles uniformes a países fuera de la Unión. [4] [5]
Caracteristica principal
La característica principal de la Unión Aduanera es que los países miembros no solo han eliminado las barreras comerciales e implementado el libre comercio , sino que también han establecido un arancel externo común. En otras palabras, además de acordar eliminar las barreras comerciales de los demás, los miembros de la Unión Aduanera también adoptan políticas comerciales y arancelarias externas comunes. [6] El GATT estipula que si la unión aduanera no se establece de inmediato, sino que se completa gradualmente durante un período de tiempo, debe completarse dentro de un período razonable, que generalmente no excede los 10 años. [3]
Proteger las medidas
Las medidas de protección exclusiva de la Unión Aduanera incluyen principalmente las siguientes: [7]
- Reducir las tarifas hasta que se cancelen las tarifas dentro del sindicato. Para lograr este objetivo, la alianza a menudo estipula que los países miembros deben pasar de sus tasas arancelarias externas actuales a las tasas arancelarias unificadas estipuladas por la alianza en etapas dentro de un cierto período de tiempo, hasta finalmente cancelar la tarifa.
- Formular una política de comercio exterior unificada y tipos arancelarios exteriores. En términos de relaciones exteriores, los miembros aliados deben aumentar o disminuir sus tasas arancelarias extranjeras originales dentro del tiempo prescrito y eventualmente establecer una tasa arancelaria externa común; y unificar gradualmente sus políticas de comercio exterior, como las políticas de discriminación exterior y las cantidades de importación.
- Para los bienes importados desde fuera de la alianza, se imponen diferentes aranceles comunes, como tasas impositivas preferenciales, tasas impositivas nacionales acordadas, tasas impositivas de nación más favorecida, tasas impositivas preferenciales ordinarias y tasas impositivas ordinarias, de acuerdo con los tipos de productos básicos y países proveedores.
- Formular medidas de protección unificadas, como contingentes de importación , normas sanitarias y de prevención de epidemias, etc. [8]
Sentido
- Evita el problema de que la zona de libre comercio debe complementarse con el principio de origen para mantener el flujo normal de productos. Aquí, en lugar del principio de origen, se construye una "barrera exterior" común. En este sentido, la unión aduanera es más exclusiva que la zona franca. [9]
- Hace que la 'soberanía nacional' de los países miembros sea transferida a la organización de integración económica en mayor medida, de modo que una vez que un país ingresa en una unión aduanera, pierde su derecho a aranceles autónomos . En realidad, la unión aduanera más típica es la Comunidad Económica Europea establecida en 1958.
Efectos económicos
Los efectos económicos de las uniones aduaneras generalmente se pueden agrupar en efectos estáticos y efectos dinámicos . [10]
Efectos estáticos
Hay efectos de creación de comercio y efectos de desviación del comercio. El efecto de creación de comercio se refiere a los beneficios que generan los productos de la producción nacional con mayores costos de producción para la producción de los países de la unión aduanera con menores costos. El efecto de desviación del comercio se refiere a la pérdida incurrida cuando se importa un producto de un país no miembro con costos de producción más bajos a un país miembro con un costo más alto. Este es el precio de afiliarse a la unión aduanera. Cuando el efecto de creación de comercio es mayor que el efecto de transferencia, el efecto combinado de la adhesión a la Unión Aduanera sobre los países miembros es la ganancia neta, lo que significa un aumento en el nivel de bienestar económico de los países miembros; de lo contrario, es una pérdida neta y una disminución del nivel de bienestar económico.
El efecto de creación de comercio se suele considerar un efecto positivo. Esto se debe a que el costo de producción nacional del país A es más alto que el costo de producción de las importaciones del país A del país B. La unión aduanera hizo que el país A abandonara la producción nacional de algunos productos básicos y la cambiara al país B para producir estos productos básicos. . Desde una perspectiva mundial, este tipo de conversión de la producción mejora la eficiencia de la asignación de recursos . [11]
Efectos dinámicos
La unión aduanera no solo traerá efectos estáticos a los estados miembros, sino que también les traerá algunos efectos dinámicos. A veces, este efecto dinámico es más importante que su efecto estático, que tiene un impacto importante en el crecimiento económico de los países miembros. [11]
- El primer efecto dinámico de la unión aduanera es el gran efecto de mercado (o efecto de economías de escala ). Después del establecimiento de la unión aduanera, se han creado buenas condiciones para la exportación mutua de productos entre los países miembros. Esta expansión del mercado ha promovido el desarrollo de la producción empresarial, lo que permite a los productores expandir continuamente la escala de producción, reducir los costos, disfrutar de los beneficios de las economías de escala y puede mejorar aún más la externalidad de las empresas dentro de la alianza, especialmente para las empresas que no son miembros. poder competitivo . Por tanto, el gran efecto de mercado creado por la unión aduanera ha provocado la realización de economías de escala.
- El establecimiento de la Unión Aduanera ha promovido la competencia entre empresas entre los países miembros. Antes de que los estados miembros formaran una unión aduanera, muchos sectores habían formado monopolios internos y varias empresas habían ocupado el mercado interno durante mucho tiempo y habían obtenido ganancias monopolísticas excesivas. Por lo tanto, no es propicio para la asignación de recursos.y progreso tecnológico de varios países. Después de la formación de la unión aduanera, debido a la apertura mutua de los mercados de varios países, las empresas de varios países se enfrentan a la competencia de empresas similares en otros países miembros. Como resultado, para obtener una posición favorable en la competencia, las empresas inevitablemente aumentarán la inversión en investigación y desarrollo y reducirán continuamente los costos de producción , creando así una fuerte atmósfera competitiva dentro de la alianza, mejorando la eficiencia económica y promoviendo el progreso tecnológico. [12]
- El establecimiento de una unión aduanera ayuda a atraer inversiones externas. El establecimiento de una unión aduanera implica la exclusión de productos de los no miembros. Para contrarrestar estos efectos adversos, los países fuera de la alianza pueden transferir empresas a algunos países dentro de la unión aduanera para producir y vender directamente a nivel local con el fin de eludir las barreras arancelarias y no arancelarias uniformes. Esto genera de manera objetiva entradas de capital que acompañan a la transferencia de producción, atrayendo grandes cantidades de inversión extranjera directa.
Listas de uniones aduaneras
Actual
| Convenio | Fecha (vigente) | Referencia reciente |
|---|---|---|
 Comunidad Andina (CAN) | 1988-05-25 | L / 6737 |
| Comunidad del Caribe (CARICOM) | 1991-01-01 | |
 Mercado Común Centroamericano (MCCA) | 2004-10-06 | WT / REG93 / R / B / 2 |
 Mercado Común de África Oriental y Meridional (COMESA) | 2005-01-01 [13] | [1] |
| Comunidad de África Oriental (EAC) | 2005-01-01 [14] | WT / COMTD / N / 14 |
| Comunidad Económica y Monetaria de África Central (CEMAC) | 1 de junio de 1999 [15] | |
 Unión Aduanera Euroasiática (EACU) | 2010-07-01 [16] | |
 Unión Aduanera de la Unión Europea (EUCU; UE-Mónaco) | 1958 | |
∟  Unión aduanera UE-Andorra | 1991-07-01 | WT / REG53 / M / 3 |
∟ Unión aduanera UE-San Marino  | 2002-04-01 | |
∟ Unión aduanera UE-Turquía | 1996-01-01 | WT / REG22 / M / 4 |
| Consejo de Cooperación del Golfo (CCG) | 2015-01-01 [17] [18] [19] | |
  Israel - Autoridad Palestina | 1994 [20] | [21] [22] |
| Mercado Común del Sur (MERCOSUR) | 1991-11-29 | WT / COMTD / 1 / Add.17 |
| Unión Aduanera del África Meridional (SACU) | 1910 [23] | WT / REG231 / 3 |
  Suiza – Liechtenstein (CH-FL) | 1924 | |
| Unión Económica y Monetaria de África Occidental (UEMAO) | 1994-01-10 | WT / COMTD / N / 11 / Add.1 |
 Reino Unido - Unión aduanera de las dependencias de la Corona(Reino Unido-CD) | 2018-11-26 | [24] [25] Reino Unido - CD CU |
Además, los territorios autónomos y dependientes , como algunos de los territorios especiales de los estados miembros de la UE, a veces se tratan como territorios aduaneros separados de sus estados continentales o tienen diferentes acuerdos de unión aduanera formal o de facto, mercado común y unión monetaria (o combinaciones de los mismos). con el continente y con terceros países a través de los pactos comerciales firmados por el estado peninsular. [26]
La Unión Europea es una unión aduanera y, por lo tanto, establece un arancel externo común.
Propuesto
- 2010 Comunidad de Desarrollo de África Meridional (SADC)
- 2011 Comunidad Económica de Estados de África Central (CEEAC)
- Unión Aduanera Árabe (ACU) de 2015 [27]
- 2023 Comunidad Económica Africana (AEC)
Difunto
- Unión Aduanera y Económica de África Central (UDEAC) - reemplazada por la CEMAC
- 1925 Unión aduanera francesa sobre el territorio ocupado de la cuenca del Sarre
- El ex Zollverein del Sacro Imperio Romano Germánico y las sucesivas confederaciones alemanas
- Steuerverein o Tax Union en el noroeste de Alemania
- Unión aduanera entre el Líbano y Siria [28]
- Chequia y Eslovaquia desde la disolución de Checoslovaquia el 1 de enero de 1993 hasta la adhesión de ambos países a la Unión Europea el 1 de mayo de 2004.
Otras lecturas
- La Facultad de Derecho de la Universidad McGill tiene una base de datos de acuerdos comerciales regionales que contiene el texto de casi todos los acuerdos comerciales preferenciales y regionales del mundo. ptas.mcgill.ca
- Michael T. Florinsky. 1934. La lucha del Saar. Nueva York: The Macmillan Company.
Ver también
- Portal europeo de información aduanera (ECIP)
- Lista de temas de comercio internacional
- Creación de comercio
- Desviación del comercio
Referencias
- ^ a b GATT, artículo 24 , s. 8 (a)
- ^ Inviernos, Alan L (1991). Economía Internacional, Volumen IV . Routledge. pp. 528 páginas. ISBN 9780203028384.
- ↑ a b Flaherty, Jane (2018). "Guerras arancelarias y la política de Jacksonian America por William K. Bolt". Revista de Historia del Sur . 84 (4): 981–982. doi : 10.1353 / soh.2018.0262 . ISSN 2325-6893 . S2CID 158847890 .
- ^ "Discusión". Foro de comercio de Brookings . 2002 (1): 227–230. 2002. doi : 10.1353 / btf.2003.0003 . ISSN 1534-0635 .
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- ^ "Libre comercio". Foro IGM. 13 de marzo de 2012.
- ↑ Simonova, Aleksandra (2019). "Hackerspaces y Technoparks en Moscú". De Rusia con Code . Prensa de la Universidad de Duke. doi : 10.1215 / 9781478003342-007 . ISBN 978-1-4780-0334-2.
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- ↑ a b Smirnov, Valery (29 de marzo de 2019). Gestión de la sustitución de importaciones de alimentos en Rusia . Conferencia científica internacional "Transformaciones sociales y culturales en el contexto del globalismo moderno". Las Actas Europeas de Ciencias Sociales y del Comportamiento. Cognitive-Crcs. págs. 805–811. doi : 10.15405 / epsbs.2019.03.02.92 .
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- ^ Firmado el 5 de noviembre de 1993, pero entró en vigor el 8 de diciembre de 1994.
- ^ Firmado 2000-7-7, pero implementado en 2005.
- ^ Firmado el 16 de mayo de 1994, pero implementado en 1999.
- ^ Unión Aduanera de la Comunidad Económica Euroasiática (EurAsEC) prevista en su acuerdo 1997-10-08, pero no implementado. WT / REG71 / 8 Archivado el 5 de marzo de 2009 en Wayback Machine.
- ^ Acordado el1 de enero de 2003, WT / COMTD / N / 25 Archivado el 5 de marzo de 2009 en Wayback Machine.
- ^ "Los países del CCG posponen el movimiento de la unión aduanera" .
- ^ "Unión aduanera del CCG en pleno funcionamiento" . La peninsula. 3 de enero de 2015. Archivado desde el original el 18 de enero de 2015 . Consultado el 24 de enero de 2016 .
- ^ Establecido siguiendo los Acuerdos de Oslo y el Protocolo de París .
- ^ Protocolo de París . B'Tselem, 19 de septiembre de 2012
- ^ Iqtisadi: El acuerdo económico israelí-palestino y las consecuencias actuales Archivado el 7 de marzo de 2016 en Wayback Machine . Ephraim Lavie, Moshe Dayan Center – Universidad de Tel Aviv, enero de 2013
- ^ La última revisión es del 15 de julio de 2004.
- ^ "Brexit: el impacto del final del período de transición en Guernsey y Jersey" . Carey Olsen . 18 de enero de 2021.
- ^ Sweet, Pat (27 de noviembre de 2018). " " El Reino Unido acuerda acuerdos aduaneros con las dependencias de la corona "." Diario de contabilidad .
- ^ Los países de ultramar de la UEy algunos otros territorios participan parcialmente en el mercado único de la UE según la cuarta parte del Tratado por el que se establece la Comunidad Europea ; algunas regiones ultraperiféricas de la UE y otros territorios utilizan el euro de la unión monetaria , otros forman parte de la unión aduanera ; algunos participan en ambos sindicatos y otros en ninguno. Los territorios de los Estados Unidos , los territorios externos australianos y los territorios del Reino de Nueva Zelanda comparten la moneda y, en su mayoría, también el mercado de sus respectivos estados continentales, pero generalmente no forman parte de susterritorios.territorio aduanero .
- ^ "Líderes dispuestos a aprobar la unión aduanera árabe" . Gulf Daily News . 18 de enero de 2009.
- ^ "Líbano - RELACIONES EXTERIORES" .
enlaces externos
- Acuerdos notificados al GATT / OMC y en vigor
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