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Histadrut , o la Organización General de Trabajadores en Israel , originalmente ( en hebreo : ההסתדרות הכללית של העובדים בארץ ישראל , Hahistadrut HaKlalit Shel Haovdim B'Eretz Israel ), es Israel 's central sindical nacional y representa la mayor parte de Israel de los sindicalistas .

Establecida en diciembre de 1920 en la Palestina del Mandato , pronto se convirtió en una de las instituciones más poderosas del Yishuv (el cuerpo de residentes judíos en la región antes del establecimiento del estado).

Historia [ editar ]

Sede de Histadrut en Tel Aviv

La Histadrut se fundó en diciembre de 1920 en Haifa para velar por los intereses de los trabajadores judíos . Hasta 1920, Ahdut HaAvoda y Hapoel Hatzair no habían podido establecer una organización unificada de trabajadores. [1] En 1920, los inmigrantes de la Tercera Aliyah fundaron Gdud HaAvoda y exigieron una organización unificada para todos los trabajadores judíos, lo que llevó al establecimiento de la Histadrut. [2] A finales de 1921, David Ben-Gurion fue elegido secretario. [3]La membresía creció de 4,400 en 1920 a 8,394 miembros en 1922. En 1927, la Histadrut tenía alrededor de 22,000 miembros, lo que representa el 68% de la fuerza laboral judía en la Palestina del Mandato. En 1939, su membresía era de aproximadamente 100,000, o aproximadamente el 75% de la fuerza laboral judía.

La Histadrut se convirtió en una de las instituciones más poderosas del estado de Israel , un pilar del movimiento laborista sionista y, además de ser un sindicato, su función de construcción del estado la convirtió en propietaria de una serie de empresas y fábricas y, por una vez, el mayor empleador del país. Hasta que Israel comenzó a alejarse de una economía socialista, la Histadrut, junto con el gobierno, poseía la mayor parte de la economía. A través de su brazo económico, Hevrat HaOvdim ("Sociedad de Trabajadores"), la Histadrut era propietaria y administraba varias empresas, incluidos los conglomerados industriales más grandes del país, el banco más grande del país , Bank Hapoalim.y la compañía naviera más grande del país, ZIM Integrated Shipping Services . El sector de servicios israelí estaba completamente dominado por la Histadrut y el gobierno, y la Histadrut también dominaba en gran medida las industrias del transporte público, la agricultura y los seguros. [4] [5] Además, era propietaria de Clalit Health Services , el mayor Kupat Holim de Israel, o fondo de servicios médicos y de seguros de salud. Clalit era el único fondo de salud del país que aceptaba afiliados sin discriminar por edad o situación médica, pero con la condición de que también fueran afiliados al sindicato Histadrut. Como tal, muchos israelíes dependían de la membresía de Histadrut para su seguro médico.

La membresía en 1983 era de 1.600.000 (incluidos los dependientes), lo que representa más de un tercio de la población total de Israel y aproximadamente el 85% de todos los asalariados. Aproximadamente 170.000 miembros de Histadrut eran árabes (que fueron admitidos como miembros a partir de 1959). En 1989, la Histadrut era el empleador de aproximadamente 280.000 trabajadores.

Con la creciente liberalización y desregulación de la economía israelí desde la década de 1980, el papel y el tamaño de Histadrut disminuyeron. En 1994 se produjo un importante cambio de poder cuando el Partido Laborista perdió su liderazgo y su función de gobierno en la Histadrut, y un nuevo partido llamado RAM, compuesto por personas que habían abandonado el Partido Laborista debido a luchas internas por el poder, se hizo cargo y comenzó a vender. desactivar o eliminar sus activos y actividades no sindicales, proclamando que a partir de ese momento funcionaría únicamente como sindicato. El golpe más severo se produjo cuando la Ley Nacional de Seguro de Salud de Israel entró en vigor en 1995, instituyendo un marco nacional de atención médica universal y reorganizando el sistema de salud israelí.. Según la ley, se cortó el vínculo de Clalit con la Histadrut y se dio a los israelíes la posibilidad de elegir entre Clalit y los otros tres fondos de seguro médico israelíes, a los que ahora se les prohíbe discriminar a los solicitantes por motivos médicos y de edad. Una vez que la afiliación a la Histadrut ya no era un requisito previo para ser miembro de Clalit, muchos de sus asegurados abandonaron su afiliación sindical, mientras que otros cambiaron a otros fondos de salud ahora que la edad o las condiciones preexistentes ya no les impedían afiliarse. Esto resultó en una de las mayores disminuciones en la afiliación sindical en la historia laboral. La membresía de Histadrut cayó casi instantáneamente de 1.8 millones (casi el 80% de la fuerza laboral en ese momento) a aproximadamente 200,000 miembros. La pérdida de ingresos generada por las primas del seguro médico de Clalit ylas cuotas sindicales provocaron una enorme disminución de los recursos de Histadrut, y se vio obligada a vender valiosos activos inmobiliarios para sobrevivir. [7]

La Histadrut logró recuperarse de su punto bajo en membresía y crecer gradualmente en membresía. En 2005, tenía alrededor de 650.000 miembros. [8] Hasta el día de hoy, la Histadrut sigue siendo una fuerza poderosa en la sociedad y la economía israelíes. En 2017 contaba con 570.000 afiliados y un total de 700.000 trabajadores empleados en virtud de convenios colectivos que ha negociado con los empleadores del país.

Tras su apoyo a las protestas por la justicia social israelíes de 2011 , el 8 de febrero de 2012, Histadrut convocó una huelga general en apoyo de los trabajadores subcontratados y no organizados con salarios más bajos, negociando con el gobierno y los empleadores privados en su nombre, exigiendo que los subcontratados los trabajadores sean contratados directamente y se les ofrezca el salario y los beneficios otorgados a los empleados regulares. [9] El domingo 12 de febrero se anunció un acuerdo que preveía algunos beneficios para los subcontratistas, pero también una moratoria de 3 años sobre nuevas huelgas por cuestiones de subcontratistas. [10]

Objetivos [ editar ]

El objetivo inicial de la Histadrut era responsabilizarse de todas las esferas de actividad del movimiento obrero: asentamiento, defensa, sindicatos, educación, construcción de viviendas, salud, banca, cooperativas, bienestar e incluso cultura. [11] La Histadrut se hizo cargo de las empresas económicas operadas por las partes, que operaban mediante subcontratación, y su Oficina de Información, que se expandió a una Bolsa de Trabajo. Ya después de unos meses, Histadrut se convirtió en el empleador más grande del Yishuv. La Histadrut logró mejorar los derechos de los trabajadores, ya que, por ejemplo, se reconoció el derecho de huelga, los empleadores tuvieron que motivar el despido y los trabajadores obtuvieron un lugar al que acudir para presentar sus quejas.

En el primer año de su existencia, la Histadrut carecía de un liderazgo central y se tomaron muchas iniciativas a nivel local. Esto cambió después de que David Ben-Gurion fue nombrado en la Secretaría General. Ben-Gurion quería transformar la Histadrut en un instrumento nacional para la realización del sionismo. [12] Según Zeev Sternhell [13] El compromiso exclusivo de Ben-Gurion con este objetivo se ilustra en una cita de diciembre de 1922:

[...] Nuestro problema central es la inmigración ... y no adaptar nuestra vida a tal o cual doctrina. [...] ¿Cómo podemos dirigir nuestro movimiento sionista de tal manera que [...] podamos llevar a cabo la conquista de la tierra por parte del trabajador judío, y que encuentre los recursos para organizar la inmigración masiva? y asentamiento de trabajadores a través de sus propias capacidades? La creación de un nuevo movimiento sionista, un movimiento sionista de trabajadores, es el primer requisito previo para la realización del sionismo. [...] Sin [tal] nuevo movimiento sionista que esté enteramente a nuestra disposición, no hay futuro ni esperanza para nuestras actividades

Ben-Gurion transformó la Histadrut en unos meses. Estableció una jerarquía bien definida y redujo las competencias de los consejos de trabajadores locales. También centralizó la recaudación de las cuotas de membresía, la mayoría de las cuales fueron utilizadas anteriormente por las sucursales locales. [12]

La absorción de la inmigración se consideró una tarea muy importante de la Histadrut. Proporcionar trabajo a los inmigrantes a menudo se consideraba más importante que la solidez financiera de sus operaciones. Los líderes laborales vieron el fracaso en absorber inmigrantes como una bancarrota moral que era mucho peor que una bancarrota financiera. En 1924 la Oficina de Obras Públicas de Histadrut se derrumbó y quebró, y en 1927 le sucedió lo mismo a su sucesora, la privatizada Sollel Boneh. En ambos casos, el Ejecutivo sionista los rescató y reconoció el déficit en la categoría de "gastos por absorción migratoria". El Ejecutivo sionista, compartiendo el objetivo de estimular la inmigración con la Histadrut,Tuve que hacer esto porque además de la Histadrut no había otra organización en Palestina con la capacidad de absorber inmigrantes.[2]

En 1930, la Histadrut se había convertido en la organización central del Yishuv. Hizo lo que el Ejecutivo sionista quería, pero no pudo hacer: absorber inmigrantes y organizar el asentamiento agrícola, la defensa y la expansión a nuevas áreas de producción. Según Tzahor, la Histadrut se había convertido en "el brazo ejecutivo del movimiento sionista, pero un brazo que actúa por sí mismo". Se había convertido en un "estado en ciernes". [14]

Según Tzahor, mientras que la Histadrut se centró en la acción constructiva, sus líderes no "abandonaron los principios ideológicos fundamentales". [14] Sin embargo, según Ze'ev Sternhell en su libro Los mitos fundadores de Israel , los líderes sindicales ya habían abandonado los principios socialistas en 1920 y solo los usaban como "mitos movilizadores".

Liderazgo [ editar ]

El presidente de la Histadrut hoy es Arnon Bar-David .

Crítica [ editar ]

La Histadrut ha sido criticada por sindicatos de trabajadores europeos y grupos internacionales de derechos humanos por no representar a los trabajadores migrantes, considerados los empleados más maltratados en Israel. En 2009, la Histadrut comenzó a aceptar membresías de trabajadores migrantes. [15] Otra crítica a la Histadrut es que parece proteger a grupos de interés poderosos en el mercado laboral, es decir, que no protege a todos los trabajadores. [dieciséis]

Ver también [ editar ]

  • 1965 elección de Histadrut
  • Federación de Sindicatos y Sociedades Laborales Árabes
  • Sociedad de Trabajadores Árabes Palestina
  • Federación General de Sindicatos de Palestina
  • Kav LaOved

Referencias [ editar ]

  1. ^ El nacimiento de Israel, 1945-1949: Ben-Gurion y sus críticos , Joseph Heller, p. 7
  2. ^ a b Z. Tzahor, "The Histadrut", en Essential papers on Sionism , 1996, Reinharz & Shapira (eds.) ISBN  0-8147-7449-0
  3. ^ Lokman, Zachary. Camaradas y enemigos: trabajadores árabes y judíos en Palestina 1906-1948 . Prensa de la Universidad de California. 1996. ISBN 0-520-20259-7 . 
  4. ^ "Israel la economía - 1948-72" . www.country-studies.com . Consultado el 9 de abril de 2018 .
  5. ^ "Columna uno: Israel: el pequeño país feliz" . jpost.com . Consultado el 9 de abril de 2018 .
  6. ^ Z. Sternhell, Los mitos fundadores de Israel , 1998, págs. 3-36, ISBN 0-691-01694-1 , p. 179–80 
  7. ^ Phelan, Craig: sindicalismo desde 1945: Europa occidental, Europa oriental, África y Oriente Medio (2009)
  8. ^ Bior, Haim (15 de diciembre de 2005). "Histadrut reembolsa millones a los grandes sindicatos" . Consultado el 9 de abril de 2018 , a través de Haaretz.
  9. ^ "La huelga general de Israel entra en segundo día, mientras continúan las negociaciones" . Haaretz . 9 de febrero de 2012 . Consultado el 9 de febrero de 2012 . La Histadrut exigió que el estado contratara directamente a los trabajadores subcontratados, especialmente a los de limpieza. Aquellos que no fueron contratados directamente deben recibir los mismos salarios, beneficios y condiciones que los empleados regulares que realizan el mismo trabajo, insistió la federación laboral.
  10. ^ Isabel Kershner (12 de febrero de 2012). "Huelga termina cuando Israel y los sindicatos alcanzan un pacto" . The New York Times . Consultado el 13 de febrero de 2012 .
  11. ^ Z. Tzahor, "The Histadrut", en Essential papers on Sionism , 1996, Reinharz & Shapira (eds.) ISBN 0-8147-7449-0 , p. 476 
  12. ↑ a b Z. Tzahor, "The Histadrut", en Essential papers on Sionism ' , 1996, Reinharz & Shapira (eds.) ISBN 0-8147-7449-0 , p. 486 
  13. ^ Z. Sternhell, Los mitos fundadores de Israel , 1998, [p. 3-36, ISBN 0-691-01694-1 
  14. ↑ a b Z. Tzahor, "The Histadrut", en Essential papers on Sionism , 1996, Reinharz & Shapira (eds.) ISBN 0-8147-7449-0 , p. 505–506 
  15. ^ Histadrut para permitir que los trabajadores migrantes se unan por primera vez .
  16. ^ El mito que te venden sobre Netanyahu y los medios de comunicación, y quién realmente inventó, crió y nutrió a los magnates. Regev, Nissenkorn, Moses, Fishman y Netanyahu dan una lección de democracia (6 de agosto de 2016), Guy Rolnik , TheMarker

Enlaces externos [ editar ]

  • Histadrut: Departamento de Relaciones Internacionales (desplácese hasta la parte inferior para ver inglés)
  • Asaf Zvi, La Histadrut cumple 100 años: una mirada a su papel de gran alcance en la formación de Israel y sus trabajadores , Davar , 21 de diciembre de 2020.
  • Paradise Lost: Histadrut a través de los años
  • La destrucción de la Histadrut