En las relaciones internacionales , una potencia media es un estado soberano que no es una gran potencia ni una superpotencia , pero que aún tiene una influencia grande o moderada y un reconocimiento internacional.
El concepto de "poder medio" se remonta a los orígenes del sistema estatal europeo. A finales del siglo XVI, el pensador político italiano Giovanni Botero dividió el mundo en tres tipos de estados: grandissime (imperios), mezano (potencias medias) y piccioli ( pequeñas potencias ). Según Botero, un mezano o poder medio "tiene la fuerza y la autoridad suficientes para valerse por sí mismo sin la necesidad de la ayuda de otros". [1]
Historia y definición
Ningún método estándar acordado define qué estados son potencias medias, aparte de la idea amplia de que las potencias medias son estados que tienen una capacidad 'moderada' para influir en el comportamiento de otros estados, en contraste con las potencias pequeñas, que tienen 'poca' capacidad para influir . Algunos investigadores utilizan las estadísticas del Producto Nacional Bruto (PNB) para elaborar listas de potencias medias de todo el mundo. Económicamente, las potencias medias son generalmente aquellas que no se consideran demasiado "grandes" o demasiado "pequeñas", como se defina. Sin embargo, la economía no siempre es el factor definitorio. En el sentido original del término, una potencia media era aquella que tenía algún grado de influencia a nivel mundial, pero que no dominaba en ningún área. Sin embargo, este uso no es universal, y algunos definen el poder medio para incluir naciones que pueden considerarse potencias regionales .
Según los académicos [ ¿quién? ] en la Universidad de Leicester y la Universidad de Nottingham :
El estado de potencia media se suele identificar de dos formas. La forma tradicional y más común es agregar criterios físicos y materiales críticos para clasificar los estados de acuerdo con sus capacidades relativas. Debido a que las capacidades de los países difieren, se les clasifica como superpotencias (o grandes potencias), potencias medias o pequeñas potencias . Más recientemente, es posible discernir un segundo método para identificar el estatus de poder medio centrándose en los atributos de comportamiento. Esto postula que las potencias medias se pueden distinguir de las superpotencias y las potencias más pequeñas debido a su comportamiento en política exterior : las potencias medias se hacen un hueco al perseguir un rango limitado y tipos particulares de intereses de política exterior. De esta manera, las potencias medias son países que utilizan sus habilidades diplomáticas relativas al servicio de la paz y la estabilidad internacionales.
Según Eduard Jordaan de la Singapore Management University :
Todas las potencias intermedias muestran un comportamiento de política exterior que estabiliza y legitima el orden global, típicamente a través de iniciativas multilaterales y cooperativas. Sin embargo, los poderes medios emergentes y tradicionales pueden distinguirse en términos de sus diferencias constitutivas y de comportamiento que se influyen mutuamente. De manera constitutiva, las potencias medias tradicionales son ricas, estables, igualitarias , socialdemócratas y no tienen influencia regional. En términos de comportamiento, exhiben una orientación regional débil y ambivalente, construyen identidades distintas de los estados poderosos en sus regiones y ofrecen concesiones apaciguadoras a las presiones por una reforma global. Las potencias medias emergentes, por el contrario, son estados semiperiféricos, materialmente desigualitarios y recientemente democratizados que demuestran mucha influencia regional y autoasociación. En el comportamiento, optan por un cambio global reformista y no radical, muestran una fuerte orientación regional que favorece la integración regional pero también buscan construir identidades distintas a las de los estados débiles de su región. [2]
Otra definición, de la Iniciativa de potencia media: "Los países de potencia media son países de importancia política y económica, países respetados internacionalmente que han renunciado a la carrera de armamentos nucleares, una posición que les da una credibilidad internacional significativa". [3] Sin embargo, según esta definición, los estados con armas nucleares como la India y Pakistán, y todos los estados que participen en el intercambio nuclear de la OTAN , no serían potencias medias.
Diplomacia del poder medio
Según Laura Neak de la Asociación de Estudios Internacionales :
Aunque existe cierta ambigüedad conceptual en torno al término potencia media, las potencias medias se identifican con mayor frecuencia por su comportamiento internacional, llamado 'diplomacia de potencia media', la tendencia a buscar soluciones multilaterales a los problemas internacionales, la tendencia a adoptar posiciones de compromiso en disputas internacionales, y la tendencia a adoptar nociones de "buena ciudadanía internacional" para guiar ... la diplomacia. Las potencias intermedias son estados que comprometen su relativa riqueza, habilidades de gestión y prestigio internacional a la preservación del orden y la paz internacionales. Las potencias intermedias ayudan a mantener el orden internacional mediante la formación de coaliciones, actuando como mediadores y "intermediarios" y mediante actividades de resolución y gestión de conflictos internacionales, como el mantenimiento de la paz de la ONU. Las potencias medias realizan estas actividades internacionalistas debido a un imperativo idealista que asocian con ser una potencia media. El imperativo es que las potencias medias tengan la responsabilidad moral y la capacidad colectiva de proteger el orden internacional de quienes lo amenazarían, incluidos, en ocasiones, las grandes potencias o las principales potencias. Este imperativo fue particularmente profundo durante los períodos más intensos de la Guerra Fría. [4]
Según la académica de relaciones internacionales Annette Baker Fox , las relaciones entre las potencias medias y las grandes potencias revelan comportamientos y esquemas de negociación más intrincados de lo que a menudo se ha asumido. [5] Según Soeya Yoshihide, "el poder medio no solo significa el tamaño de un estado o el poder militar o económico. Más bien, la 'diplomacia del poder medio' se define por el área temática en la que un estado invierte sus recursos y conocimientos. Los estados del poder medio evitan una confrontación directa con las grandes potencias, pero se ven a sí mismas como 'actores morales' y buscan su propio papel en áreas temáticas particulares, como los derechos humanos, el medio ambiente y las regulaciones de armas. edificio." [6]
Las características de la diplomacia de la potencia media incluyen: [6]
- Compromiso con el multilateralismo a través de instituciones globales y alianzas con otras potencias medias. [7]
- Alto grado de penetración de la sociedad civil en la política exterior del país.
- Un país que refleja y forma su identidad nacional a través de una 'política exterior novedosa': mantenimiento de la paz , seguridad humana, la Corte Penal Internacional y el Protocolo de Kyoto.
La Iniciativa de Poderes Intermedios (MPI), un programa del Global Security Institute , destaca la importancia de la diplomacia de los poderes intermedios. A través de MPI, ocho organizaciones no gubernamentales internacionales pueden trabajar principalmente con gobiernos de potencia media para alentar y educar a los estados con armas nucleares para que tomen medidas prácticas inmediatas que reduzcan los peligros nucleares y comiencen negociaciones para eliminar las armas nucleares. Los países de potencia media son particularmente influyentes en cuestiones relacionadas con el control de armas, ya que son países de importancia política y económica, países respetados internacionalmente que han renunciado a la carrera de armamentos nucleares , una posición que les otorga una credibilidad política significativa.
Autodefinido por estados nacionales
El término entró por primera vez en el discurso político canadiense después de la Segunda Guerra Mundial . El primer ministro Louis St. Laurent , por ejemplo, llamó a Canadá "una potencia de rango medio" y ayudó a esbozar la definición clásica de la diplomacia canadiense de potencia media. Cuando abogaba por la elección de Canadá al Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas , dijo que si bien "... la naturaleza especial de la relación [de Canadá] con el Reino Unido y los Estados Unidos complica nuestras responsabilidades", Canadá no era un " satélite " de cualquiera de los dos, pero "continuaríamos tomando nuestras decisiones de manera objetiva, a la luz de nuestras obligaciones para con nuestro propio pueblo y su interés en el bienestar de la comunidad internacional". [8] Los líderes canadienses creían que Canadá era una potencia media porque era un socio menor en alianzas más grandes (por ejemplo , la OTAN , NORAD ), estaba involucrado activamente en la resolución de disputas fuera de su propia región (por ejemplo, la crisis de Suez ), no era una antigua potencia colonial y por lo tanto neutral en las luchas anticoloniales, trabajó activamente en las Naciones Unidas para representar los intereses de las naciones más pequeñas y para evitar el dominio de las superpotencias (a menudo siendo elegidas para el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas por tales razones), y porque estaba involucrado en esfuerzos humanitarios y de mantenimiento de la paz en todo el mundo.
En marzo de 2008, el primer ministro australiano Kevin Rudd definió la política exterior de su país como una de "diplomacia de potencia media", siguiendo criterios similares. Australia "influiría en los responsables de la toma de decisiones internacionales" en cuestiones tales como "desafíos económicos, ambientales y de seguridad mundiales". [9]
Superposiciones entre grandes potencias y potencias medias
Los solapamientos entre las listas de potencias medias y grandes potencias muestran que no existe un acuerdo unánime entre autoridades. [10]
En general, naciones como China , Francia , Rusia , Reino Unido y Estados Unidos se consideran grandes potencias debido a su importancia económica, militar o estratégica, su condición de potencias nucleares reconocidas y sus puestos permanentes en el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas . Algunos académicos también creen que Alemania y Japón son grandes potencias, pero debido a sus grandes economías avanzadas e influencia global en contraposición a sus capacidades militares y estratégicas. [11] Sin embargo, algunas fuentes también se han referido a estas naciones como potencias medias. [12] [13]
Personas en el campo de las relaciones internacionales, como el profesor Kirton y Roberto Gimeno, apoyan la afirmación de que Italia es una gran potencia debido a su estatus y membresía en el G7 y la OTAN Quint . [14] [15] Además, según un informe de 2014 del Centro de Estudios Estratégicos de La Haya (HCSS), Italia figura entre las grandes potencias. [16] Aunque es poco común un amplio apoyo académico a la India como gran potencia, algunos en el campo de las ciencias políticas, como Malik Mohan y el Dr. Zbigniew Brzezinski , consideran que India también es una gran potencia. [17] [18] Además de esto, a veces se hace referencia a Brasil como una gran potencia debido a su poder económico e influencia. [19] [20] Brasil, India e Italia también se describen en ocasiones como potencias medias.
La siguiente es una lista de 8 países que, en algún momento, han sido considerados grandes o medianas potencias por académicos u otros expertos; los Estados Unidos [21] [22] y China , [23] [24] [25] [26] [27] considerados más allá de la categoría de Gran potencia o como Superpotencia por muchos estudiosos, [28] [29] [30] no están en la lista:
- Brasil [31] [32] [33] [34]
- Francia [12]
- Alemania [35] [36]
- India [37] [38] [39] [40] [41]
- Italia [42] [43]
- Japón [38] [44]
- Rusia [45] [46]
- Reino Unido [12] [47]
Lista de potencias medias
Al igual que ocurre con las grandes potencias, no existe un acuerdo unánime entre las autoridades sobre qué países se consideran potencias medias. Las listas son a menudo objeto de mucho debate y tienden a colocar países comparativamente grandes (por ejemplo, Argentina ) junto a países relativamente más pequeños (por ejemplo, Noruega ). [48] Es evidente que no todas las potencias medias tienen el mismo estatus; algunas se consideran potencias regionales y miembros del G20 (por ejemplo, Australia ), mientras que otras podrían fácilmente considerarse pequeñas potencias (por ejemplo, República Checa ). [49] Algunas potencias medianas más grandes también desempeñan papeles importantes en las Naciones Unidas y otras organizaciones internacionales como la OMC .
La siguiente es una lista de 52 países que, en algún momento, han sido considerados poderes medios por académicos u otros expertos:
- África
- Argelia [50] [51] [52] [53]
- Angola [54]
- Egipto [50] [55] [56] [57]
- Marruecos [58] [53]
- Nigeria [55] [59]
- Sudáfrica [60] [61] [62] [63] [64] [65] [66]
- Américas
- Argentina [50] [51] [52]
- Canadá [67] [68] [69] [70]
- Chile [71] [72]
- Colombia [73] [74]
- México [52] [55] [75] [76] [77]
- Perú [54] [78]
- Asia
- Bangladesh [54]
- Indonesia [79] [80] [66]
- Irán [81] [82] [83] [84]
- Irak [54]
- Israel [85] [86] [87]
- Kazajstán [54] [88] [89]
- Corea del Norte [90]
- Corea del Sur [91] [38] [92] [93] [94] [95] [66]
- Kuwait [54]
- Malasia [96] [56] [80] [59] [97] [66]
- Pakistán [98] [99]
- Filipinas [100] [101]
- Qatar [102] [103]
- Arabia Saudita [85] [104] [105]
- Singapur [106] [107] [108] [109]
- Sri Lanka [54]
- Taiwán [110] [101] [111]
- Tailandia [112] [101] [66]
- Turquía [55] [113] [66]
- Emiratos Árabes Unidos [114] [115]
- Vietnam [116] [54] [117]
- Europa
- Austria [118] [52] [119] [66] [120]
- Bélgica [48] [71] [121] [120]
- República Checa [49] [118] [122]
- Dinamarca [68] [123]
- Finlandia [107] [118] [124]
- Grecia [125]
- Hungría [126]
- Irlanda [127] [128] [129] [130] [131]
- Países Bajos [68] [123]
- Noruega [68] [123]
- Polonia [76] [132] [133]
- Portugal [54] [134]
- Rumania [118] [52] [124] [120] [135] [136]
- España [134]
- Suecia [85] [123] [137]
- Suiza [138]
- Ucrania [135] [132]
- Oceanía
- Australia [139] [38] [67] [85] [140] [66]
- Nueva Zelanda [141] [3]
Ver también
- JACKSNNZ
- MENTA
- Poder (relaciones internacionales)
- Poder regional
- Unidos por el consenso
Referencias
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Otras lecturas
- ¿Cambio de poder en Asia-Pacífico? El ascenso de China, la competencia chino-estadounidense y la lealtad de las potencias medias regionales (por Enrico Fels ( Universidad de Bonn ))
- Estados débiles en el sistema internacional (por Michael I. Handel)
- Reubicación de las potencias medias: Australia y Canadá en un orden mundial cambiante (información del libro)
- Internacionalismo del poder medio (información del libro)
- Emerging Powers: Governance in a Changing Global Order (Informe anual del Queen's Center for International Relations)
enlaces externos
- Iniciativa de las potencias medias