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La Administración Provisional de Afganistán ( AIA ), también conocida como Autoridad Provisional de Afganistán , fue la primera administración de Afganistán después de la caída del régimen talibán y fue la máxima autoridad del país desde el 22 de diciembre de 2001 hasta el 13 de julio de 2002.

Antecedentes [ editar ]

Después de los ataques del 11 de septiembre , Estados Unidos lanzó una " Guerra Global contra el Terrorismo " como parte de su Operación Libertad Duradera , para sacar al régimen talibán del poder en Afganistán. Justo después del comienzo de la invasión de Afganistán , las Naciones Unidas patrocinaron una conferencia internacional en Bonn , Alemania, con líderes afganos anti-talibanes para recrear el Estado de Afganistán y formar un gobierno interino.

El Acuerdo de Bonn estableció una Autoridad Provisional afgana que se establecería tras la transferencia oficial de poder el 22 de diciembre de 2001. La Autoridad Provisional estaría integrada por la Administración Provisional, un Tribunal Supremo del Afganistán y una Comisión Especial Independiente para la Convocatoria de una Loya Jirga de emergencia ( Gran Consejo). La Loya Jirga de emergencia se llevaría a cabo dentro de los 6 meses posteriores al establecimiento de la AIA y establecería una Autoridad de Transición afgana que reemplazaría a la Autoridad Provisional de Afganistán. [1]La Administración Provisional del Afganistán, la parte más importante de la Autoridad Provisional, estaría compuesta por un Presidente, cinco Vicepresidentes y otros 24 miembros, cada uno de los cuales encabezaría un departamento de la Administración Provisional. También se decidió que Hamid Karzai sería el presidente de la Administración Provisional.

Una vez concluida la Loya Jirga de 2002 , la Administración Provisional fue reemplazada por una Administración de Transición.

Historia [ editar ]

Negociaciones en Bonn [ editar ]

Cuatro delegaciones de facciones anti-talibanes asistieron a la Conferencia de Bonn: la Alianza del Norte o Frente Islámico Unido; el "grupo Cypress", un grupo de exiliados con vínculos con Irán; el "grupo de Roma", leal al ex rey Mohammad Zahir Shah , que vivía exiliado en Roma y no asistió a la reunión; y el "grupo Peshawar", un grupo de exiliados en su mayoría afganos con base en Pakistán. En el momento de la conferencia, la mitad de Afganistán estaba en manos de la Alianza del Norte, incluida Kabul, donde Burhanuddin Rabbani se había hecho cargo del Palacio Presidencial y dijo que cualquier conversación sobre el futuro de Afganistán debería tener lugar dentro del país. [2]

Hubo mucho debate sobre quién lideraría el gobierno interino. Rabbani no quería que la Conferencia de Bonn decidiera los nombres del gobierno interino, pero después de la presión de Estados Unidos y Rusia, la delegación de la Alianza del Norte encabezada por el líder más joven Yunus Qanuni , decidió continuar con las conversaciones con o sin el apoyo de Rabbani. [2]

Al comienzo de la conferencia parecía que el rey Zahir Shah tenía mucho apoyo, pero la Alianza del Norte se opuso a esto. En los últimos días de la conferencia, se redujeron a dos candidatos: Hamid Karzai , a quien Estados Unidos estaba promocionando como un candidato viable y Abdul Satar Sirat , cuyo nombre fue propuesto por el grupo de Roma. [2] La conferencia de Bonn acordó que Karzai encabezaría la Administración Provisional.

Creación del gabinete [ editar ]

Con Karzai elegido como "Presidente" de la Administración Provisional, creó un gabinete de 30 miembros . La Alianza del Norte recibió aproximadamente la mitad de los puestos en el gabinete interino, y los miembros del grupo de Roma fueron nombrados para ocho puestos. Estos incluían señores de la guerra con milicias privadas. Entre los miembros más notables de la administración interina se encontraban el trío Yunus Qanuni, Mohammad Fahim y Abdullah Abdullah , tres de los líderes más conocidos de la Alianza del Norte. Afganistán había estado en un estado de grave fragmentación y faccionalismo desde principios de la década de 1990; Karzai intentó unificar el país trabajando y representando a los cuatro grupos étnicos principales en el gabinete. [3] [4]La inclusión de diferentes señores de la guerra en el gabinete (y el nombramiento para altos cargos provinciales) dividió la opinión en Afganistán, pero muchos lo vieron como un intento de Karzai de incluir a todos en la era post-talibán de Afganistán para evitar más conflictos. [5]

Durante el tiempo en el poder de la administración, se produjeron enfrentamientos entre ciertos señores de la guerra, en particular enfrentamientos étnicos entre seguidores de Abdul Rashid Dostum y Atta Muhammad Nur en el norte de Afganistán [6] (su ruptura continuaría hasta c. las milicias de Pacha Khan Zadran y rivales como Taj Mohammad Wardak en las provincias de Paktia y Khost . [7] [8] La administración de Karzai en Kabul no siempre tuvo poder en las regiones donde los señores de la guerra estaban luchando. [9]

Composición de la Administración Provisional de Afganistán [ editar ]

Referencias [ editar ]

  1. ^ "Acuerdo de Bonn" . afghangovernment.com .
  2. ^ a b c https://www.pbs.org/wgbh/pages/frontline/shows/campaign/withus/cbonn.html Llenando el vacío: la primera línea de conferencias de Bonn
  3. ^ https://www.theguardian.com/world/2001/dec/05/qanda.markoliver
  4. ^ https://www.rferl.org/a/afghanistan-hamid-karzai-legacy/26602469.html
  5. ^ https://carnegieendowment.org/files/warlords_as_bureaucrats.pdf
  6. ^ https://www.theguardian.com/world/2002/mar/03/afghanistan.rorymccarthy
  7. ^ https://www.nytimes.com/2002/01/31/world/nation-challenged-warlords-fighting-erupts-afghan-city-warlords-compete-for.html
  8. ^ https://www.nytimes.com/2002/02/19/world/a-nation-challenged-the-fighting-in-a-shift-us-uses-airstrikes-to-help-kabul.html
  9. ^ https://www.economist.com/unknown/2002/08/08/brothers-in-arms
  10. ^ Thomas H. Johnson (febrero de 2006). "Las perspectivas para el Afganistán posterior al conflicto: un llamado de las sirenas al turbulento pasado del país" . V (2). Perspectivas estratégicas . Archivado desde el original el 1 de marzo de 2009 . Consultado el 29 de junio de 2009 .
  11. ^ https://tolonews.com/afghanistan-170242
  12. ^ https://pajhwok.com/2021/02/23/ex-minister-farhang-sentenced-to-one-year-in-jail/
  13. ^ http://www.afghan-bios.info/index.php?option=com_afghanbios&id=487&task=view&total=20&start=6&Itemid=2

Enlaces externos [ editar ]

  • Informe de primera línea de la Conferencia de Bonn
  • Quién es quién en Afganistán