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Una ley para enmendar la Ley Canadiense de Derechos Humanos y el Código Penal (Proyecto de Ley C-16, 2016; francés : Loi modifiant la Loi canadienne sur les droits de la personne et le Code criminel ) es una ley aprobada por el Parlamento de Canadá . La ley agrega la expresión de género y la identidad de género como motivos protegidos a la Ley de Derechos Humanos de Canadá , y también a lasdisposiciones del Código Penal que tratan de la propaganda de odio , la incitación al genocidio y los factores agravantes en la sentencia.

Introducción e historia legislativa [ editar ]

El proyecto fue presentado por Justin Trudeau 's liberal del gobierno el 17 de mayo de 2016. [1] Se aprobó en la Cámara de los Comunes por 248-40 votos y en el Senado por 67-11 votos con tres abstenciones. [2] [3] El proyecto de ley se convirtió en ley al recibir la sanción real el 19 de junio de 2017, y entró en vigor de inmediato. [2] [4] [5]

Resumen [ editar ]

La Biblioteca del Parlamento resumió el proyecto de ley de la siguiente manera:

El proyecto de ley tiene como objetivo proteger a las personas de la discriminación en el ámbito de la jurisdicción federal y de ser objeto de propaganda de odio, como consecuencia de su identidad de género o de su expresión de género. El proyecto de ley agrega "identidad o expresión de género" a la lista de motivos de discriminación prohibidos en la Ley Canadiense de Derechos Humanos y la lista de características de grupos identificables protegidos de la propaganda del odio en el Código Penal . También agrega que la evidencia de que un delito fue motivado por prejuicios, prejuicios u odio basados ​​en la identidad o expresión de género de una persona constituye una circunstancia agravante que un tribunal debe considerar al momento de imponer una sentencia penal. [6]

Enmiendas a la Ley canadiense de derechos humanos [ editar ]

La ley enmienda la Ley Canadiense de Derechos Humanos añadiendo "identidad o expresión de género" como motivo prohibido de discriminación. [7] Eso hace que sea ilegal negar servicios, empleo, alojamiento y beneficios similares a personas en función de su identidad de género o expresión de género a asuntos dentro de la jurisdicción federal, como el gobierno federal, servicios federales al público o una industria regulada por el gobierno federal. . [8] Una persona que niega los beneficios debido a la identidad de género o la expresión de género de otra persona podría estar sujeta a un reembolso monetario.

Enmiendas al Código Penal [ editar ]

La ley modifica el Código Penal añadiendo "identidad o expresión de género" a la definición de "grupo identificable" en el artículo 318 del Código . [9] [10] La sección 318 tipifica como delito la defensa o promoción del genocidio contra miembros de un grupo identificable, que ahora incluye la identidad de género o la expresión de género . Dado que la definición de "grupo identificable" también se utiliza en el artículo 319 del Código , la enmienda también tipifica como delito la incitación o promoción del odio por motivos de identidad o expresión de género. [11]

La ley también agrega "identidad o expresión de género" al artículo 718.2 del Código Penal. [12] Esta sección forma parte de las disposiciones relativas a las sentencias y convierte la identidad de género y la expresión de género en un factor agravante en la sentencia, lo que conduce a un aumento de las penas para las personas que cometen delitos motivados por prejuicios, prejuicios u odio basados ​​en la identidad o expresión de género.

Facturas predecesoras [ editar ]

La ley es la versión más reciente de varios proyectos de ley presentados a parlamentos anteriores. En 2005, el diputado del Nuevo Partido Demócrata , Bill Siksay, presentó un proyecto de ley en la Cámara de los Comunes para agregar explícitamente "identidad o expresión de género" como motivos prohibidos de discriminación en la Ley de Derechos Humanos de Canadá . Reintrodujo el proyecto de ley en 2006. En mayo de 2009, lo presentó nuevamente, con disposiciones adicionales para agregar la identidad de género y la expresión de género a las disposiciones sobre delitos de odio del Código Penal . En febrero de 2011, pasó la tercera lectura en la Cámara de los Comunes con el apoyo de todos los partidos, pero no se consideró en el Senado antes de que el Parlamento se disolviera para la 41ª elección federal canadiense.. Los liberales y el NDP presentaron dos proyectos de ley, C-276 y C-279, sobre el tema en el 41º Parlamento canadiense , respectivamente. El proyecto de ley C-279 del NDP pasó en segunda lectura el 6 de junio de 2012. Sin embargo, ese proyecto de ley también murió en el documento de orden del Senado cuando se convocó a las elecciones federales de 2015 .

Recepción [ editar ]

El Colegio de Abogados de Canadá apoyó la aprobación del proyecto de ley escribiendo una carta detallada al presidente del Comité Senatorial Permanente de Asuntos Legales y Constitucionales. En representación de la CBA, el presidente, René J. Basque, QC / cr, argumentó que el proyecto de ley proporcionaría las protecciones necesarias para las personas transgénero; explicitó las protecciones para las personas transgénero que ya estaban contenidas en la prohibición de discriminación por orientación sexual; y no suponía ningún riesgo para la libertad de expresión. [13]

Tras la introducción del proyecto de ley en la Cámara de los Comunes , pero antes de su presentación en el Senado , una encuesta en línea sobre C-16 realizada por el Instituto Angus Reid encontró que el 84% de los 1.416 canadienses adultos encuestados dijeron que apoyan agregar "identidad de género como un motivo prohibido para la discriminación bajo la Ley de Derechos Humanos de Canadá "mientras que el 16% se opuso. [14] [15]

Jordan Peterson , profesor de psicología en la Universidad de Toronto , criticó el proyecto de ley y dijo que obligaría a hablar . Peterson argumentó que la ley clasificaría la falta de uso de los pronombres preferidos de las personas transgénero como discurso de odio. Según expertos legales, incluidos los profesores de derecho Brenda Cossman de la Universidad de Toronto y Kyle Kirkup de la Universidad de Ottawa , no usar pronombres preferidos no cumpliría con los estándares legales para el discurso de odio. [16] [17] [18]

Según Cossman, es poco probable que el uso indebido accidental de un pronombre constituya una discriminación en virtud de la Ley de Derechos Humanos de Canadá , pero "negarse repetida y sistemáticamente a utilizar el pronombre elegido por una persona" sí podría hacerlo. [19] El litigante comercial Jared Brown dijo que el encarcelamiento sería posible si se presentaba una denuncia ante el Tribunal Canadiense de Derechos Humanos , el Tribunal concluyó que había ocurrido discriminación, el Tribunal ordenó un recurso, la persona se negó a cumplir con la orden, un proceso por desacato fueron llevados ante el tribunal, y el tribunal ordenó que la persona fuera encarcelada hasta que el desacato hubiera sido purgado (aunque pensó que tal escenario era poco probable). [19]

En noviembre de 2017, Lindsay Shepherd , una asistente de enseñanza en la Universidad Wilfrid Laurier que mostró un video de la crítica de Peterson al Bill C-16 en su clase de "Comunicación canadiense en contexto", fue reprendida por miembros de la facultad, quienes dijeron que ella pudo haber violado el C-16 mostrando el video y manteniendo un debate. [20] [21] Al comentar sobre el incidente, Cossman señaló que la Ley Canadiense de Derechos Humanos (que C-16 enmendó) no se aplica a las universidades, y que sería poco probable que un tribunal determinara que las acciones del profesor asistente fueron discriminatorias. bajo las porciones comparables del Código de Derechos Humanos de Ontario . [22]

Referencias [ editar ]

  1. ^ Kassam, Ashifa (17 de mayo de 2016). "Canadá introducirá nuevas leyes contra la discriminación de personas trans" . el guardián . Consultado el 17 de marzo de 2018 .
  2. ^ a b "Cámara de los Comunes - Votos registrados: Proyecto de ley C-16 del Gobierno de la Cámara" . parl.ca . Parlamento de Canadá . Consultado el 10 de febrero de 2019 .
  3. ^ Senado de Canadá - Detalles de la votación: una ley para enmendar la Ley de derechos humanos canadiense y el Código Penal - C-16 - Tercera lectura
  4. ^ "LEGISinfo - Proyecto de ley del gobierno de la casa C-16 (42-1)" . www.parl.ca .
  5. ^ Tasker, John Paul (16 de junio de 2017). "Canadá promulga protecciones para la comunidad transgénero" . CBC News . Consultado el 16 de junio de 2017 .
  6. ^ Biblioteca del Parlamento - Resumen legislativo del proyecto de ley C-16: una ley para enmendar la ley canadiense de derechos humanos y el código penal (Julian Walker, División de Asuntos Legales y Sociales). [Se omiten las citas internas.]
  7. ^ Una ley para enmendar la Ley canadiense de derechos humanos y el Código Penal , SC 2017, c. 13, s. 2.
  8. ^ Ley canadiense de derechos humanos , RSC 1985, c. H-6, s. 2.
  9. ^ Una ley para enmendar la Ley canadiense de derechos humanos y el Código Penal , SC 2017, c. 13, s. 3.
  10. ^ Código Penal , RSC 1985, c. C-46, art. 318.
  11. ^ Código Penal , RSC 1985, c. C-46, art. 319.
  12. ^ Código Penal , RSC 1985, c. C-46, art. 718.2 (a) ( i ).
  13. ^ "Carta de René J. Basque, QC / cr, presidente del Colegio de Abogados de Canadá, al Honorable Bob Runciman, presidente de la Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos y Constitucionales del Senado, 10 de mayo de 2017" .
  14. ^ Instituto Angus Reid, "Transgénero en Canadá: los canadienses dicen aceptar, acomodar y seguir adelante", 7 de septiembre de 2016.
  15. ^ Maloney, Ryan. "Proyecto de ley de derechos transgénero de los liberales respaldado por la mayoría de los canadienses: encuesta del Instituto Angus Reid" . Huffington Post . Consultado el 10 de febrero de 2019 .
  16. ^ Khandekar, Tamara (24 de octubre de 2016). "No, el proyecto de ley de derechos trans no criminaliza la libertad de expresión" . Vice . Consultado el 1 de octubre de 2018 .
  17. ^ Murphy, Jessica (4 de noviembre de 2016). "El profesor versus pronombres de género neutro" . BBC News . Consultado el 1 de octubre de 2018 .
  18. ^ "2017/05/17: audiencia del Senado sobre el proyecto de ley C16" - a través de www.youtube.com.
  19. ↑ a b Dragicevic, Nina. "Explicación del proyecto de ley C-16 sobre derechos de identidad de género de Canadá" . CBC . Consultado el 2 de enero de 2020 . “Podría suceder”, dice Brown. "¿Es probable que suceda? No lo creo. Pero, mi opinión sobre si eso probablemente tenga mucho que ver con el caso particular que estás viendo ". “El camino a la cárcel no es sencillo. No es fácil. Pero está ahí. Se ha utilizado antes en contravención de las órdenes del tribunal ".
  20. ^ Blatchford, Christie (10 de noviembre de 2017). "Christie Blatchford: la policía del pensamiento ataca de nuevo cuando el estudiante de posgrado de Wilfrid Laurier es castigado por mostrar el video de Jordan Peterson" . Correo Nacional . Consultado el 20 de noviembre de 2017 .
  21. ^ Hopper, Tristin (20 de noviembre de 2017). "Aquí está la grabación completa de Wilfrid Laurier reprendiendo a Lindsay Shepherd por mostrar un video de Jordan Peterson" . Correo Nacional . Consultado el 28 de noviembre de 2017 .
  22. ^ Platt, Brian (20 de noviembre de 2017). "Lo que los profesores de Wilfrid Laurier se equivocaron sobre el proyecto de ley C-16 y la discriminación por identidad de género" . Correo Nacional . Consultado el 28 de noviembre de 2017 .

Enlaces externos [ editar ]

  • Proyecto de ley C-16 del gobierno de la Cámara de Representantes: una ley para enmendar la Ley de Derechos Humanos de Canadá y el Código Penal