Historia del conflicto israelo-palestino

La historia del conflicto palestino-israelí comenzó con el establecimiento del estado de Israel en 1948.

Este conflicto provino de la violencia entre comunidades en la Palestina del Mandato entre israelíes y árabes a partir de 1920 y estalló en hostilidades a gran escala en la guerra civil de 1947-1948 . El conflicto continúa hasta nuestros días en varios niveles.

Fondo

Movimientos nacionales

Antes de la Primera Guerra Mundial , la región de Oriente Medio, incluida la Siria otomana (cuya parte sur se considera Palestina ), estuvo bajo el control del Imperio Otomano durante casi 400 años. ^[1] Hacia finales del siglo XIX, Palestina, que estaba dividida entre el Mutasarrifate de Jerusalén , Siria Vilayet y Beirut Vilayet , estaba habitada predominantemente por árabes musulmanes , tanto agricultores como beduinos (principalmente en el Negev y el valle del Jordán ), con un número menor de cristianos (en su mayoría árabes ), drusos , circasianos y judíos (predominantemente sefardíes ). ^[2] En ese momento, la mayoría de los judíos de todo el mundo vivían fuera de Palestina, predominantemente en Europa central y oriental , ^[3] con importantes comunidades en el Mediterráneo, Oriente Medio y América.

Los delegados en el Primer Congreso Sionista , celebrado en Basilea , Suiza (1897).

Las raíces del conflicto se remontan a finales del siglo XIX, con el surgimiento de movimientos nacionales, incluidos el sionismo y el nacionalismo árabe . Aunque la aspiración judía de regresar a Sión había sido parte del pensamiento religioso judío durante más de un milenio, la población judía de Europa y, hasta cierto punto, Medio Oriente comenzó a discutir más activamente la inmigración de regreso a la Tierra de Israel y el restablecimiento de la Nación Judía, solo durante 1859 hasta la década de 1880, en gran parte como una solución a la persecución generalizada de los judíos y al antisemitismo en Rusia y Europa. Como resultado, el movimiento sionista, el movimiento moderno para la creación de una patria para el pueblo judío, se estableció como movimiento político en 1897.

El movimiento sionista pidió el establecimiento de un estado nacional para el pueblo judío en Palestina, que serviría como refugio para los judíos del mundo y en el que tendrían derecho a la autodeterminación . ^{[4] Los} sionistas llegaron a sostener cada vez más que este estado debería estar en su patria histórica, a la que se referían como la Tierra de Israel. ^[5] La Organización Sionista Mundial y el Fondo Nacional Judío alentaron la inmigración y la compra financiada de tierras, tanto bajo el dominio otomano como bajo el dominio británico, en la región de Palestina ^[6] mientras que el nacionalismo árabe , al menos en una forma temprana, y el sirio el nacionalismo eran las tendencias dominantes, junto con la continua lealtad al estado otomano, en la zona.

Según Benny Morris , uno de los primeros incidentes violentos registrados entre árabes y judíos recién inmigrantes en Palestina fue la muerte accidental a tiros de un árabe en Safed , durante una boda en diciembre de 1882, por un guardia judío del recién formado Rosh Pinna . ^[7] En respuesta, unos 200 árabes descendieron sobre el asentamiento judío arrojando piedras y destrozando propiedades. ^[8] Otro incidente ocurrió en Petah Tikva, donde a principios de 1886 los colonos judíos exigieron que sus inquilinos desocuparan la tierra en disputa y comenzaron a invadirla. El 28 de marzo, un colono judío que cruzaba esta tierra fue atacado y robado de su caballo por los árabes Yahudiya, mientras que los colonos confiscaron nueve mulas que habían encontrado pastando en sus campos, aunque no está claro qué incidente ocurrió primero y cuál fue la represalia. Los colonos judíos se negaron a devolver las mulas, decisión que se consideró una provocación. Al día siguiente, cuando la mayoría de los hombres del asentamiento estaban fuera, cincuenta o sesenta aldeanos árabes atacaron Petach Tikva, destrozaron casas y campos y se llevaron gran parte del ganado. Cuatro judíos resultaron heridos y una quinta, una anciana con una afección cardíaca, murió cuatro días después. ^[9]

En 1908, trece judíos habían sido asesinados por árabes, cuatro de ellos asesinados en lo que Benny Morris llama "circunstancias nacionalistas", los otros en el curso de robos y otros delitos. En los siguientes cinco años, doce guardias de asentamientos judíos fueron asesinados por árabes. Los colonos comenzaron a hablar cada vez más del "odio" y el "nacionalismo" árabes que acechaban detrás de las crecientes depredaciones, en lugar de un mero "bandidaje". ^[10]

Las ambiciones sionistas fueron identificadas cada vez más como una amenaza por los líderes árabes en la región de Palestina. ^[11] Ciertos desarrollos, como la adquisición de tierras de propietarios árabes para asentamientos judíos, que llevó al desalojo de los fellaheen de las tierras que cultivaban como arrendatarios , agravaron la tensión entre las partes y provocaron que la población árabe en el región de Palestina para sentirse desposeídos de sus tierras. ^[12] Las regulaciones otomanas para la compra de tierras fueron invocadas luego de quejas locales en oposición al aumento de la inmigración. Los políticos otomanos a finales del siglo XIX estaban preocupados por la creciente influencia rusa y europea en la región, en parte como resultado de una gran ola de inmigración del Imperio Ruso . Las autoridades otomanas temían la lealtad de los nuevos inmigrantes no tanto por su judaísmo sino por la preocupación de que su lealtad fuera principalmente hacia su país de origen, Rusia, con quien el Imperio Otomano tenía una larga historia de conflictos: la lealtad de los inmigrantes a Rusia. En última instancia, podría socavar el control turco en la región de Palestina. Esta preocupación fue fomentada por el ejemplo visto en el desmantelamiento de la autoridad otomana en la región de los Balcanes . La inmigración europea también fue considerada por los residentes locales como una amenaza para la estructura cultural de la región. ^[13] La importancia regional de los disturbios antijudíos ( pogromos ) en Rusia a finales del siglo XIX y principios del XX y la legislación contra la inmigración promulgada en Europa fue que las oleadas de inmigración judía comenzaron a llegar a Palestina (ver Primera Aliá y Segunda Aliá ). ^[14] Como resultado del alcance de las diversas empresas sionistas que comenzaron a hacerse evidentes, ^[13] la población árabe en la región de Palestina comenzó a protestar contra la adquisición de tierras por parte de la población judía. Como resultado, en 1892 las autoridades otomanas prohibieron la venta de tierras a extranjeros. En 1914, la población judía en Palestina había aumentado a más de 60.000, de los cuales alrededor de 33.000 eran colonos recientes. ^[15]

Primera Guerra Mundial y secuelas (1917-20)

Influencia y control francés y británico según el Acuerdo Sykes-Picot de 1916 .

La Declaración Balfour de 1917 que apoyó el establecimiento de una patria judía en Palestina y protegió los derechos civiles y religiosos de las comunidades no judías existentes.

Como resultado de un tratado de defensa mutua que el Imperio Otomano firmó con Alemania, durante la Primera Guerra Mundial el Imperio Otomano se unió a las Potencias Centrales opuestas a Gran Bretaña y Francia. La posibilidad de liberar a Palestina del control del Imperio Otomano llevó a la nueva población judía y a la población árabe en Palestina a apoyar la alineación del Reino Unido, Francia y Rusia durante la Primera Guerra Mundial. En 1915, la Correspondencia McMahon-Hussein fue formado como un acuerdo con los líderes árabes para otorgar soberanía a las tierras árabes bajo control otomano para formar un estado árabe a cambio de la Gran Revuelta Árabe contra los Otomanos. Sin embargo, la Declaración Balfour de 1917 propuso "favorecer el establecimiento en Palestina de un hogar nacional para el pueblo judío, pero que no se debe hacer nada para perjudicar los derechos civiles y religiosos de las comunidades no judías existentes en Palestina". En 1916, el Acuerdo anglo-francés Sykes-Picot asignó al Imperio Británico el área de la actual Jordania , Israel , los territorios palestinos y el área del actual Irak . La Declaración Balfour fue vista por los nacionalistas judíos como la piedra angular de una futura patria judía a ambos lados del río Jordán, pero aumentó las preocupaciones de la población árabe en la región de Palestina.

En 1917, los británicos lograron derrotar a las fuerzas turcas otomanas y ocuparon la región de Palestina. La tierra permaneció bajo la administración militar británica durante el resto de la guerra.

El 3 de enero de 1919, el futuro presidente de la Organización Sionista Mundial, Chaim Weizmann, y el futuro rey Faisal I de Irak firmaron el Acuerdo Faisal-Weizmann en el que Faisal aceptó provisionalmente la Declaración Balfour con la condición de que se cumplieran las promesas británicas en tiempos de guerra de que Palestina fuera incluida en el área de la independencia árabe.

En la Conferencia de Paz de París de 1919 y el Tratado de Versalles , se formalizó la pérdida de Turquía de su Imperio de Oriente Medio.

Violencia entre comunidades en la Palestina obligatoria

Antes de la Segunda Guerra Mundial

Después de la Primera Guerra Mundial y el colapso del Imperio Otomano , en abril de 1920 la reunión del Consejo Supremo Aliado en San Remo otorgó a Gran Bretaña los mandatos para Palestina y Transjordania (los territorios que incluyen el área de lo que hoy es Israel , Jordania, Cisjordania y la Franja de Gaza ), respaldando los términos de la Declaración Balfour. ^[16] En agosto de 1920, esto fue reconocido oficialmente en el Tratado de Sèvres . Tanto representantes sionistas como árabes asistieron a la conferencia, donde se reunieron y firmaron un acuerdo ^[17] de cooperación. El acuerdo nunca se implementó. Las fronteras y los términos en virtud de los cuales se llevaría a cabo el mandato no se ultimaron hasta septiembre de 1922. El artículo 25 del mandato especificaba que la zona oriental (entonces conocida como Transjordania o Transjordania) no tenía que estar sujeta a todas las partes del Mandato. en particular, las disposiciones relativas a un hogar nacional judío. Esto fue utilizado por los británicos como una de las razones para establecer un estado árabe autónomo bajo el mandato, que consideró que cumplía al menos parcialmente los compromisos de la correspondencia Hussein-McMahon . El 11 de abril de 1921, los británicos pasaron la administración de la región oriental del Mandato británico a la dinastía árabe hachemita de la región de Hejaz (una región ubicada en la actual Arabia Saudita ) y el 15 de mayo de 1923 la reconocieron como un estado autónomo. , eliminando así las aspiraciones nacionales judías en esa parte de la Palestina Mandataria . El mandato sobre Transjordania terminó el 22 de mayo de 1946, cuando el Reino Hachemita de Transjordania (más tarde Jordania ) obtuvo la independencia.

El nacionalismo palestino estuvo marcado por una reacción al movimiento sionista y al asentamiento judío en Palestina, así como por el deseo de autodeterminación de la población árabe de la región. ^[18] La inmigración judía a Palestina continuó creciendo significativamente durante el período del Mandato Británico en Palestina , principalmente debido al crecimiento del antisemitismo en Europa. Entre 1919 y 1926, 90.000 inmigrantes llegaron a Palestina a causa de las manifestaciones antisemitas, como los pogromos en Ucrania en los que 100.000 judíos fueron asesinados. ^[19] Algunos de estos inmigrantes fueron absorbidos en comunidades judías establecidas en tierras compradas legalmente por agencias sionistas a terratenientes ausentes. En algunos casos, una gran adquisición de tierras, de terratenientes ausentes, llevó a la sustitución de los agricultores arrendatarios fellahin por colonos judíos europeos, lo que provocó que los árabes palestinos se sintieran desposeídos. La inmigración judía a Palestina fue especialmente significativa después del ascenso de los nazis al poder en Alemania , tras lo cual la población judía en Palestina se duplicó.

1936-1939 revuelta árabe en Palestina

La población árabe en Palestina se opuso al aumento de la población judía porque los nuevos inmigrantes se negaron a arrendar o vender tierras a los palestinos, o contratarlos. ^[20] Durante la década de 1920, las relaciones entre las poblaciones judía y árabe se deterioraron y la hostilidad entre los dos grupos se intensificó.

A partir de 1920, el Gran Mufti de Jerusalén Haj Mohammad Amin al-Husayni se convirtió en el líder del movimiento árabe palestino y desempeñó un papel clave en la incitación de disturbios religiosos contra la población judía en Palestina. ^[21] El Mufti despertó pasiones religiosas contra los judíos al alegar que los judíos buscaban reconstruir el Templo Judío en el sitio de la Cúpula de la Roca y la Mezquita Al-Aqsa . ^[21]

Los primeros disturbios importantes contra la población judía en Palestina fueron los disturbios de Jaffa en 1921. Como resultado de los disturbios de Jaffa, la Haganah fue fundada como una fuerza de defensa para la población judía del Mandato Británico para Palestina. La tensión religiosa sobre el Kotel y la escalada de las tensiones entre las poblaciones árabe y judía llevaron a los disturbios palestinos de 1929 . En estos disturbios nacionalistas religiosos, los judíos fueron masacrados en Hebrón . La devastación también tuvo lugar en Safed y Jerusalén. En 1936, mientras Europa se preparaba para la guerra, el Consejo Supremo Musulmán en Palestina, dirigido por Amin al-Husayni , instigó la revuelta árabe de 1936-1939 en Palestina en la que los árabes palestinos se amotinaron y asesinaron a judíos en varias ciudades. ^[22] En 1937, Amin al-Husayni , que era buscado por los británicos, huyó de Palestina y se refugió sucesivamente en Líbano, Irak, Italia y finalmente en la Alemania nazi .

Los británicos respondieron a los estallidos de violencia con la Comisión de Investigación Haycraft (1921), el Informe Shaw (1930), la Comisión Peel de 1936-1937 , la Comisión Woodhead (1938) y el Libro Blanco de 1939 .

La Comisión Peel de 1937 fue la primera en proponer una solución de dos estados al conflicto, mediante la cual Palestina se dividiría en dos estados: un estado árabe y un estado judío. El estado judío incluiría la llanura costera , el valle de Jezreel , Beit She'an y Galilea , mientras que el estado árabe incluiría Transjordania , Judea y Samaria , el valle del Jordán y el Negev . Los 2 principales líderes judíos, Chaim Weizmann y David Ben-Gurion habían convencido al Congreso Sionista de aprobar equívocamente las recomendaciones de Peel como base para más negociaciones. ^{[23] [24] [25]} El liderazgo árabe en Palestina rechazó las conclusiones y se negó a compartir ninguna tierra en Palestina con la población judía. El rechazo de la propuesta de la Comisión Peel por parte de los árabes llevó al establecimiento de la Comisión Woodhead . La Comisión Woodhead consideró tres planes diferentes, uno de los cuales se basó en el plan Peel. En un informe de 1938, la Comisión rechazó el plan Peel principalmente porque no podía implementarse sin una transferencia forzada masiva de árabes (una opción que el gobierno británico ya había descartado). ^[26] Con el desacuerdo de algunos de sus miembros, la Comisión recomendó en cambio un plan que dejaría Galilea bajo mandato británico, pero enfatizó serios problemas con ella que incluían la falta de autosuficiencia financiera del Estado árabe propuesto. ^[26] El gobierno británico acompañó la publicación del Informe Woodhead con una declaración de política que rechazaba la partición como impracticable debido a "dificultades políticas, administrativas y financieras". ^[27]

En mayo de 1939, el gobierno británico publicó un nuevo documento de política que buscaba implementar una solución de un solo estado en Palestina, redujo significativamente el número de inmigrantes judíos autorizados a ingresar a Palestina al establecer una cuota para la inmigración judía que fue establecida por el gobierno británico en el a corto plazo y que fijarían los líderes árabes a largo plazo. La cuota también impuso restricciones a los derechos de los judíos a comprar tierras a los árabes, en un intento por limitar el daño sociopolítico. Estas restricciones se mantuvieron hasta el final del período del mandato, un período que ocurrió en paralelo con la Segunda Guerra Mundial y el Holocausto , durante el cual muchos refugiados judíos intentaron escapar de Europa. ^[28] Como resultado, durante las décadas de 1930 y 1940, el liderazgo del Yishuv organizó un par de oleadas de inmigrantes ilegales de judíos al Mandato Británico de Palestina (ver también Aliyah Bet ), lo que causó aún más tensiones en la región.

Ben-Gurion dijo que quería "concentrar las masas de nuestro pueblo en este país [Palestina] y sus alrededores". ^[29] Cuando propuso aceptar las propuestas de Peel en 1937, que incluían un estado judío en parte de Palestina, Ben-Gurion le dijo al vigésimo Congreso sionista: "El estado judío que ahora se nos ofrece no es el objetivo sionista. [... .] Pero puede servir como una etapa decisiva en el camino hacia una mayor implementación sionista. Consolidará en Palestina, en el menor tiempo posible, la verdadera fuerza judía, que nos conducirá a nuestro objetivo histórico ”. ^[30] En una discusión en la Agencia Judía, dijo que quería un acuerdo judío-árabe "en el supuesto de que después de que nos convirtamos en una fuerza fuerte, como resultado de la creación del estado, aboliremos la partición y nos expandiremos al toda Palestina ". ^[31]

Durante la Segunda Guerra Mundial

Reunión de Haj Amin al-Husayni con Adolf Hitler en diciembre de 1941

Durante la revuelta árabe de 1936-1939 en Palestina, se establecieron lazos entre el liderazgo árabe en Palestina y el movimiento nazi en Alemania. ^[32] Estas conexiones llevaron a la cooperación entre el movimiento nacional palestino y las potencias del Eje más adelante durante la Segunda Guerra Mundial . ^[32] En mayo de 1941, Amin al-Husayni emitió una fatwa para una guerra santa contra Gran Bretaña. En 1941, durante una reunión con Adolf Hitler, Amin al-Husayni pidió a Alemania que se opusiera, como parte de la lucha árabe por la independencia, al establecimiento de un hogar nacional judío en Palestina. ^[33] Recibió una promesa de Hitler de que Alemania eliminaría las fundaciones judías existentes en Palestina después de que los alemanes obtuvieran la victoria en la guerra. ^[34] Durante la guerra, Amin al-Husayni se unió a los nazis, sirviendo con las Waffen SS en Bosnia y Yugoslavia. ^[21] Además, durante la guerra se llevó a cabo una operación militar conjunta palestino-nazi en la región de Palestina. Estos factores provocaron un deterioro en las relaciones entre el liderazgo palestino y los británicos, que volvieron a colaborar con el Yeshuv durante el período conocido como los 200 días del pavor .

Después de la Segunda Guerra Mundial

Después de la Segunda Guerra Mundial, como resultado de las políticas británicas, las organizaciones de resistencia judía se unieron y establecieron el Movimiento de Resistencia Judía que coordinó los ataques armados contra el ejército británico que tuvo lugar entre 1945 y 1946. Tras el atentado del Hotel King David (en el que el Irgun hizo explotar el Hotel King David en Jerusalén , la sede de la administración británica), lo que conmocionó al público debido a la muerte de muchos civiles inocentes, el Movimiento de Resistencia Judía fue desmantelado en 1946. ^[35] El liderazgo del Yishuv decidió en su lugar para concentrar sus esfuerzos en la inmigración ilegal y comenzó a organizar una inmigración masiva de refugiados judíos europeos a Palestina utilizando pequeñas embarcaciones que operaban en secreto, muchas de las cuales fueron capturadas en el mar por los británicos y encarceladas en campos en Chipre. Aproximadamente 70.000 judíos fueron llevados a Palestina de esta manera en 1946 y 1947. Los detalles del Holocausto tuvieron un efecto importante en la situación en Palestina e impulsaron un gran apoyo al movimiento sionista.

Combatientes de la Haganá , 1947

Partición de 1947

El 15 de mayo de 1947, la Asamblea General de las Naciones Unidas recién formadas resolvió que se creara un comité, ( Comité Especial de las Naciones Unidas sobre Palestina ), "para preparar para su consideración en el próximo período ordinario de sesiones de la Asamblea un informe sobre la cuestión de Palestina". El Comité estaría integrado por representantes de Australia , Canadá , Checoslovaquia , Guatemala , India , Irán , Países Bajos , Perú , Suecia , Uruguay y Yugoslavia . ^[36]

En el capítulo VI del informe del 3 de septiembre de 1947, la mayoría del Comité propuso recomendaciones para que las examinara la Asamblea General de que "Palestina dentro de sus fronteras actuales, tras un período de transición de dos años a partir del 1 de septiembre de 1947, se constituirá en un Estado árabe independiente, un Estado judío independiente y la Ciudad de Jerusalén ". ^[37] Se suponía que el estado árabe comprendería aproximadamente 4.300 millas cuadradas (11.000 km ² ) y contendría una pequeña población judía. Se suponía que el Estado judío tendría un tamaño aproximado de 5.700 millas cuadradas (15.000 km ² ) y se suponía que contenía una población minoritaria árabe considerable. Ningún estado sería contiguo. Jerusalén y Belén iban a quedar bajo el control de las Naciones Unidas. ^[19] Ninguna de las partes quedó satisfecha con el Plan de Partición. A los judíos no les gustó perder Jerusalén, que tenía una población mayoritaria judía en ese momento, y les preocupaba la sostenibilidad de un estado no contiguo. Sin embargo, la mayoría de los judíos en Palestina aceptaron el plan, y la Agencia Judía (el gobierno de facto del Yishuv ) hizo una campaña ferviente para su aprobación. Los grupos judíos más extremos, como el Irgun , rechazaron el plan. El liderazgo árabe argumentó que violó los derechos de la mayoría de la gente en Palestina, que en ese momento era 67% no judía (1.237.000) y 33% judía (608.000). ^[38] Los líderes árabes también argumentaron que un gran número de árabes quedarían atrapados en el Estado judío. Todos los líderes árabes importantes se opusieron en principio al derecho de los judíos a un estado independiente en Palestina, lo que refleja las políticas de la Liga Árabe.

El 29 de noviembre de 1947, la Asamblea General adoptó una resolución recomendando "al Reino Unido, como Potencia mandataria de Palestina, y a todos los demás Miembros de las Naciones Unidas, la adopción e implementación, con respecto al futuro gobierno de Palestina, de el Plan de Partición con Unión Económica ", (una versión ligeramente modificada del plan en el Capítulo VI del informe del 3 de septiembre de 1947), como Resolución 181 (II)). Treinta y tres estados votaron a favor de la resolución, mientras que 13 países se opusieron. Diez países se abstuvieron en la votación. ^[39] El Yishuv aceptó el plan, pero los árabes en Palestina y los estados árabes circundantes rechazaron el plan. Los países árabes (todos los cuales se habían opuesto al plan) propusieron interrogar a la Corte Internacional de Justicia sobre la competencia de la Asamblea General para dividir un país en contra de los deseos de la mayoría de sus habitantes, pero fueron nuevamente derrotados. ^{[ cita requerida ]}

El Plan (PARTE I A., Cláusula 3) disponía que "los Estados independientes árabes y judíos y el régimen internacional especial para la ciudad de Jerusalén, deberían entrar en vigor en Palestina dos meses después de la evacuación de las fuerzas armadas de la Potencia mandataria se ha completado, pero en cualquier caso a más tardar el 1 de octubre de 1948 ... "

Guerra de 1947-1948: Yishuv contra árabes palestinos y voluntarios

Civiles de Tel Aviv que intentan esconderse de los francotiradores árabes que disparan en el mercado Carmel desde la mezquita Hassan Beck el 25 de febrero de 1948

La aprobación del plan desató los ataques de los irregulares árabes contra la población judía en Palestina. ^{[40] [41] Los} combates comenzaron casi tan pronto como se aprobó la Resolución del 29 de noviembre de 1947. Los disparos, las lapidaciones y los disturbios continuaron a buen ritmo en los días siguientes. Los consulados de Polonia y Suecia , cuyos gobiernos habían votado a favor de la partición, fueron atacados. Se arrojaron bombas a los cafés, se lanzaron cócteles Molotov a las tiendas y se prendió fuego a una sinagoga. ^[40] Hombres armados árabes atacaron automóviles y camiones judíos, francotiradores en Jaffa comenzaron a disparar contra los transeúntes en Tel Aviv y los árabes de Jaffa atacaron el vecindario cercano de Tel Aviv . ^[41]

A medida que avanzaba la evacuación británica de la región, la violencia se hizo más frecuente. Los asesinatos, las represalias y las represalias se sucedieron rápidamente unos a otros, lo que resultó en la muerte de decenas de víctimas en ambos lados en el proceso. La masacre de Deir Yassin tuvo lugar el 9 de abril de 1948, cuando alrededor de 120 combatientes del Irgun Zevai Leumi y los grupos paramilitares sionistas israelíes Stern Gang atacaron Deir Yassin cerca de Jerusalén, una aldea árabe palestina de aproximadamente 600 personas. El sangriento impasse persistió ya que ninguna fuerza intervino para detener los crecientes ciclos de violencia. Durante los dos primeros meses de la guerra, unas 1.000 personas murieron y unas 2.000 resultaron heridas. ^[42] A finales de marzo, la cifra había aumentado a 2.000 muertos y 4.000 heridos. ^[43]

David Ben-Gurion pronunciando públicamente la Declaración del Estado de Israel , 14 de mayo de 1948

El 14 de mayo de 1948, un día antes de que expirara el mandato británico , Ben-Gurion declaró "el establecimiento de un Estado judío en Eretz-Israel , que se conocería como el Estado de Israel ". Se afirmó que la declaración era "en virtud de nuestro derecho natural e histórico y sobre la base de la resolución de la Asamblea General de las Naciones Unidas". La Declaración declaró que el Estado de Israel "garantizará la completa igualdad de derechos sociales y políticos a todos sus habitantes, independientemente de su religión, raza o sexo; garantizará la libertad de religión, conciencia, idioma, educación y cultura; salvaguardará la Santa Lugares de todas las religiones; y será fiel a los principios de la Carta de las Naciones Unidas ". ^[44]

El conflicto

Guerra de 1948-1949: Israel y los estados árabes

Refugiados palestinos en 1948

La terminación del mandato británico sobre Palestina y la Declaración de Independencia de Israel desencadenaron una guerra a gran escala (guerra árabe-israelí de 1948 ) que estalló después del 14 de mayo de 1948. Del 15 al 16 de mayo, los cuatro ejércitos de Jordania , Siria y Egipto e Irak ^[45] invadió / intervino en lo que había sido el área del Mandato Británico ^[16] seguido poco después por unidades del ^[45] Líbano . ^[dieciséis]

En la introducción al ^[46] cablegrama del Secretario General de la Liga de los Estados Árabes al Secretario General de la ONU el 15 de mayo de 1948, la Liga Árabe dio las razones de su "intervención", "Con motivo de la intervención de los Estados árabes de Palestina para restablecer el orden público y evitar que los disturbios que prevalecen en Palestina se propaguen a sus territorios y para frenar un mayor derramamiento de sangre ". La Cláusula 10. (a) del Cablegrama disponía:

"10. Ahora que el Mandato sobre Palestina ha llegado a su fin, sin dejar atrás ninguna autoridad legalmente constituida para administrar el orden público en el país y brindar la protección necesaria y adecuada a la vida y la propiedad, los Estados árabes declaran lo siguiente:

"a) El derecho a establecer un gobierno en Palestina corresponde a sus habitantes de conformidad con los principios de libre determinación reconocidos por el Pacto de la Sociedad de Naciones y la Carta de las Naciones Unidas".

Plan de partición de las Naciones Unidas para Palestina 1947

Las fronteras de la Línea Verde de 1949

Si bien los comandantes árabes ordenaron a los aldeanos evacuar con fines militares en áreas aisladas, ^[47] no hay evidencia de que los líderes árabes hicieran un llamado general para la evacuación y, de hecho, la mayoría instó a los palestinos a permanecer en sus hogares. ^{[48] ​​Los} asaltos de la Haganá a los principales centros de población árabe como Jaffa y Haifa, así como las expulsiones llevadas a cabo por grupos como Irgun y Lehi , como Deir Yassin y Lydda, llevaron al éxodo de grandes porciones de las masas árabes. ^[49] Factores como la huida anterior de la élite palestina y los efectos psicológicos de las atrocidades judías (historias que ambos bandos propagaron) también jugaron un papel importante en la huida palestina.

La guerra resultó en una victoria israelí, con Israel anexando territorio más allá de las fronteras de partición para un estado judío propuesto y dentro de las fronteras para un estado árabe palestino propuesto. ^[50] Jordania, Siria, Líbano y Egipto firmaron los Acuerdos de Armisticio de 1949 con Israel. Los territorios restantes, la Franja de Gaza y Cisjordania , fueron ocupados por Egipto y Transjordania , respectivamente. Jordania también anexó ^[51] Jerusalén Este mientras que Israel administraba Jerusalén Occidental . En 1950, Cisjordania se incorporó unilateralmente a Jordania. ^[52]

Refugiados

Entre 700.000 y 750.000 árabes palestinos huyeron o fueron expulsados del área que se convirtió en Israel y se convirtió en lo que hoy se conoce como los refugiados palestinos . ^[53] A los refugiados palestinos no se les permitió regresar a Israel y la mayoría de los estados árabes vecinos, con la excepción de Transjordania , negaron otorgarles, o sus descendientes, la ciudadanía. En 1949, Israel ofreció permitir el regreso de algunos miembros de familias que habían sido separadas durante la guerra, liberar las cuentas de refugiados congeladas en los bancos israelíes y repatriar a 100.000 refugiados. ^[16] Los estados árabes ^[16] rechazaron este compromiso, al menos en parte porque no estaban dispuestos a tomar ninguna acción que pudiera interpretarse como un reconocimiento de Israel. A día de hoy, la mayoría de ellos todavía vive en campos de refugiados y la cuestión de cómo debe resolverse su situación sigue siendo uno de los principales problemas del conflicto israelo-palestino.

Debido a la guerra árabe-israelí de 1948, unos 856.000 judíos huyeron o fueron expulsados de sus hogares en los países árabes y la mayoría se vieron obligados a abandonar sus propiedades. ^{[54] Los} judíos de Libia , Irak, Yemen , Siria, Líbano y el norte de África se fueron debido a la inseguridad física y política, y la mayoría se vio obligada a abandonar sus propiedades. ^[54] 260.000 llegaron a Israel en 1948-1951, 600.000 en 1972. ^{[54] [55] [56]}

Si bien la mayoría de la población árabe palestina que permaneció en Israel después de la guerra obtuvo la ciudadanía israelí , los árabes israelíes estuvieron sujetos a la ley marcial hasta 1966. Varias medidas legales facilitaron la transferencia de tierras abandonadas por los árabes a la propiedad estatal. En 1966, las restricciones de seguridad impuestas a los ciudadanos árabes de Israel se levantaron por completo, el gobierno se dispuso a desmantelar la mayoría de las leyes discriminatorias y los ciudadanos árabes de Israel recibieron los mismos derechos que los ciudadanos judíos.

Después de la guerra de 1948, algunos de los refugiados palestinos que vivían en campamentos en Cisjordania dentro del territorio controlado por Jordania , el territorio controlado por Egipto de la Franja de Gaza y Siria intentaron regresar por infiltración en territorio israelí, y algunos de los palestinos que habían permanecido en Israel Fueron declarados infiltrados por Israel y deportados. Ben-Gurion rechazó enfáticamente el regreso de los refugiados en la decisión del gabinete israelí de junio de 1948 reiterada en una carta a la ONU del 2 de agosto de 1949 que contenía el texto de una declaración hecha por Moshe Sharett el 1 de agosto de 1948 donde la actitud básica del El Gobierno de Israel dijo que se debe buscar una solución, no mediante el regreso de los refugiados a Israel, sino mediante el reasentamiento de la población de refugiados árabes palestinos en otros estados. ^[57]

1950–67, Guerra de los Seis Días

La violencia continuó durante casi todo el período desde 1950 hasta 1967. Incluye ataques contra civiles en Israel llevados a cabo por el ejército jordano, como el ataque con disparos de los arqueólogos de Ramat Rachel , ataques con víctimas en masa contra civiles israelíes llevados a cabo por militantes palestinos entonces generalmente llamados fedayines , incluyen el ataque de Yehud , la masacre de Ma'ale Akrabim , el ataque de Beit Oved, el ataque a tiros de Shafir , la emboscada en el autobús de Eilat de 1956, los asesinatos de Ein Ofarim y la emboscada en la carretera del desierto de Negev ; Los principales ataques israelíes incluyen el Beit Jalla , la masacre de Qibya , la redada de represalia de Nahalin y las redadas de represalia de Rantis y Falameh . El Asunto Lavon llevó a una desconfianza más profunda hacia los judíos en Egipto, de cuya comunidad se habían reclutado agentes clave en la operación, y como resultado Egipto tomó represalias contra su comunidad judía. ^{[ cita requerida ]} Después de que la incursión de Israel en un puesto de avanzada militar egipcio en Gaza en febrero de 1955 mató a 37 soldados egipcios, el gobierno egipcio comenzó a patrocinar, entrenar y armar activamente a los voluntarios palestinos de Gaza como unidades fedayines que cometían incursiones en Israel. ^[58]

En 1967, después de años de ataques fedayines palestinos con ayuda egipcia derivados de la Franja de Gaza , la expulsión egipcia de la UNEF , la acumulación de un mayor número de tropas por parte de Egipto en la península del Sinaí y varios otros gestos amenazantes de otras naciones árabes vecinas, Israel lanzó un ataque preventivo contra Egipto. La huelga y las operaciones que siguieron se conocieron como la Guerra de los Seis Días . Al final de la Guerra de los Seis Días, Israel había capturado, entre otros territorios, la Franja de Gaza de Egipto y Cisjordania de Jordania (incluida Jerusalén Oriental ). Poco después de que Israel tomara el control de Jerusalén, Israel afirmó la soberanía sobre toda la ciudad de Jerusalén y los residentes palestinos de Jerusalén Oriental recibieron un estatus de residente permanente en Israel. El estatus de la ciudad como capital de Israel y la ocupación de Cisjordania y la Franja de Gaza crearon un nuevo conjunto de temas polémicos en el conflicto. Esto significaba que Israel controlaba todo el antiguo mandato británico de Palestina que, según la Declaración Balfour, se suponía que permitía un estado judío dentro de sus fronteras. Después de la Guerra de los Seis Días, el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas emitió una resolución con una cláusula que afirma "la necesidad ... de lograr una solución justa del problema de los refugiados", refiriéndose al problema de los refugiados palestinos . ^[59]

A finales de agosto de 1967, los líderes árabes se reunieron en Jartum en respuesta a la guerra, para discutir la posición árabe hacia Israel. Llegaron al consenso de que no debería haber reconocimiento, ni paz, ni negociaciones con el Estado de Israel, los llamados "tres no". [56]

Tras años de ataques de los fedayines palestinos , en 1964 se estableció la Organización de Liberación de Palestina (OLP). Su objetivo era la liberación de Palestina mediante la lucha armada. ^[60] La Carta original de la OLP declaró el deseo de un estado palestino establecido dentro de la totalidad de las fronteras del mandato británico antes de la guerra de 1948 (es decir, las fronteras actuales del Estado de Israel) y dijo que es un "deber nacional". .. para purgar la presencia sionista de Palestina ". ^[61] También pidió un derecho de retorno y autodeterminación para los palestinos.

1967-1993

Militantes fedayines palestinos en Jordania pertenecientes al FPLP , 1969

La derrota de los países árabes en la Guerra de los Seis Días llevó a los grupos políticos y militantes palestinos fracturados a renunciar a cualquier esperanza restante que habían depositado en el panarabismo . En julio de 1968, actores armados no estatales como Fatah y el Frente Popular para la Liberación de Palestina lograron la mayoría de los votos del Consejo Nacional Palestino, y el 3 de febrero de 1969, en el Consejo Nacional Palestino en El Cairo , el líder del Fatah, Yasser Arafat fue elegido presidente de la OLP. Desde el principio, la organización utilizó la violencia armada contra objetivos civiles y militares en el conflicto con Israel. La OLP trató de apoderarse de la población de Cisjordania, pero las Fuerzas de Defensa de Israel (FDI) los deportaron a Jordania, donde comenzaron a actuar contra el dominio jordano (los palestinos en Jordania comprendían aproximadamente el 70% de la población total, que en su mayoría consistió en refugiados) y desde allí atacó a Israel en numerosas ocasiones, utilizando la infiltración de terroristas y disparando cohetes Katyusha . Esto provocó represalias por parte de Israel.

A finales de la década de 1960, las tensiones entre los palestinos y el gobierno jordano aumentaron enormemente. En septiembre de 1970 se llevó a cabo una sangrienta lucha militar entre Jordania y las organizaciones armadas palestinas. El rey Hussein de Jordania pudo sofocar la revuelta palestina . Durante el conflicto armado murieron miles de personas, la gran mayoría de las cuales eran palestinos. La lucha continuó hasta julio de 1971 con la expulsión de la OLP al Líbano. Una gran cantidad de palestinos emigraron al Líbano después de Septiembre Negro y se unieron a las decenas de miles de refugiados palestinos que ya estaban allí. El centro de la actividad de la OLP se trasladó luego al Líbano , donde establecieron bases para organizar ataques contra Israel y lanzar una campaña de terror internacional , en gran parte dirigida a secuestrar aviones. El acuerdo de El Cairo de 1969 dio autonomía a los palestinos dentro del sur del país, aumentando el control palestino del área. El área controlada por la OLP se hizo conocida por la prensa internacional y los lugareños como " Fatahland ", lo que creó tensiones con los libaneses locales y contribuyó a la Guerra Civil Libanesa de 1975-1990 .

La OLP aprovechó su control del sur del Líbano para lanzar ataques con cohetes Katyusha en las aldeas de Galilea y ejecutar ataques terroristas en la frontera norte. A principios de la década de 1970, las organizaciones terroristas palestinas, encabezadas por la OLP y el Frente Popular para la Liberación de Palestina, llevaron a cabo una campaña de terror internacional contra los israelíes, principalmente en Europa. En un intento de dar publicidad a la causa palestina, los frustrados grupos guerrilleros palestinos en el Líbano atacaron "objetivos" civiles israelíes como escuelas, autobuses y bloques de apartamentos , con ataques ocasionales en el extranjero —por ejemplo, en embajadas o aeropuertos— y con el secuestro de aviones. El pico de la ola de terrorismo palestino contra los israelíes ocurrió en 1972 y se concretó en varios actos de terrorismo, entre los que destacan el secuestro del vuelo 572 de Sabena , la masacre del aeropuerto de Lod y la masacre de Munich .

El 15 de marzo de 1972, el rey Hussein de Jordania dio a conocer su plan para un " Reino Árabe Unido ", que habría sido una federación formada por el Reino Hachemita de Jordania y un distrito federal en Cisjordania que anteriormente estaba bajo el control de Jordania. Según la propuesta del rey Hussein, cada estado tendría su propio parlamento y estaría unido bajo un monarca. Hussein condicionó el establecimiento de la UAK a un tratado entre Jordania e Israel en el que Israel cedería el control de Jerusalén Este a la federación jordano-palestina para que se convirtiera en la capital del distrito federal árabe palestino . El plan finalmente se descartó después de que la OLP y otros estados árabes se opusieran enérgicamente al plan y después de que Israel rechazara la noción de transferir el control de Jerusalén Este a dicha federación. ^{[62] [63] [64]}

El 1972 también vio una creciente participación soviética, con la KGB y Securitate organizando entrenamientos sobre bombardeos encubiertos y secuestro de aviones para la OLP, así como la publicación de propaganda (como Los Protocolos de los Sabios de Sión ) en idioma árabe para avivar aún más el conflicto. ^{[65] [66]}

Masacre de Coastal Road : Los restos carbonizados del entrenador Egged secuestrado , en el museo Egged en Holon . 38 civiles israelíes murieron en este ataque de la OLP .

La masacre de Munich fue perpetrada durante los Juegos Olímpicos de Verano de 1972 en Munich. 11 miembros del equipo israelí fueron tomados como rehenes por terroristas palestinos . Un fallido intento de rescate alemán provocó la muerte de los 11 atletas y entrenadores israelíes. Cinco de los terroristas recibieron disparos y tres sobrevivieron ilesos. Los tres palestinos supervivientes fueron puestos en libertad sin cargos por las autoridades alemanas un mes después. El gobierno israelí respondió con una campaña de asesinatos contra los organizadores y una redada en la sede de la OLP en el Líbano . Otros eventos notables incluyen el secuestro de varios aviones civiles, el ataque al Hotel Savoy , el refrigerador explosivo de Zion Square y la masacre de Coastal Road . Durante la década de 1970 y principios de la de 1980, Israel sufrió ataques desde las bases de la OLP en el Líbano, como la masacre del autobús escolar de Avivim en 1970 y la masacre de Ma'alot en 1974 en la que los palestinos atacaron una escuela en Ma'alot y mataron a veintidós niños.

En 1973, los ejércitos sirio y egipcio lanzaron la guerra de Yom Kippur , un ataque sorpresa bien planeado contra Israel. Los egipcios y sirios avanzaron durante las primeras 24 a 48 horas, después de lo cual el impulso comenzó a oscilar a favor de Israel. Finalmente, se firmó un acuerdo de Separación de Fuerzas entre las partes y entró en vigor un alto el fuego que puso fin a la guerra. La Guerra de Yom Kipur allanó el camino para los Acuerdos de Camp David en 1978, que sentaron un precedente para futuras negociaciones de paz.

En 1974, la OLP adoptó el Programa de Diez Puntos , que pedía el establecimiento de una autoridad nacional "sobre cada parte del territorio palestino que sea liberado" con el objetivo de "completar la liberación de todo el territorio palestino". El programa implicaba que la liberación de Palestina puede ser parcial (al menos, en alguna etapa), y aunque enfatizó la lucha armada, no excluyó otros medios. Esto permitió que la OLP se involucrara en canales diplomáticos y brindó validación para futuros compromisos hechos por el liderazgo palestino.

A mediados de la década de 1970, el movimiento Gush Emunim hizo muchos intentos para establecer puestos de avanzada o reasentar las antiguas áreas judías en Cisjordania y la Franja de Gaza . Inicialmente, el gobierno israelí disolvió por la fuerza estos asentamientos. Sin embargo, ante la ausencia de conversaciones de paz para determinar el futuro de estos y otros territorios ocupados, Israel dejó de hacer cumplir la prohibición original de asentamientos, lo que condujo a la fundación de los primeros asentamientos en estas regiones.

El sitio de la Operación Entebbe

En julio de 1976, un avión de Air France que transportaba a 260 personas fue secuestrado por terroristas palestinos y alemanes y trasladado a Uganda. Allí, los alemanes separaron a los pasajeros judíos de los no judíos, liberando a los no judíos. Los secuestradores amenazaron con matar a los 100 pasajeros judíos restantes (y a la tripulación francesa que se había negado a irse). Israel respondió con una operación de rescate en la que los judíos secuestrados fueron liberados.

El ascenso del partido Likud al gobierno en 1977 condujo al establecimiento de un gran número de asentamientos israelíes en Cisjordania.

El 11 de marzo de 1978, una fuerza de casi una docena de terroristas palestinos armados desembarcó sus barcos cerca de una importante carretera costera en Israel. Allí secuestraron un autobús y dispararon contra el interior y los vehículos que pasaban, matando a treinta y siete civiles. En respuesta, las FDI lanzaron la Operación Litani tres días después, con el objetivo de tomar el control del sur del Líbano hasta el río Litani. Las FDI lograron este objetivo y la OLP se retiró hacia el norte hacia Beirut. Después de que Israel se retiró del Líbano, las fuerzas de Fatah reanudaron el lanzamiento de cohetes contra la región de Galilea en Israel. Durante los años posteriores a la operación Litani, se realizaron muchos esfuerzos diplomáticos que intentaron poner fin a la guerra en la frontera israelí-libanesa, incluido el esfuerzo de Philip Habib , el emisario de Ronald Reagan que en el verano de 1981 logró concertar un cese duradero. fuego entre Israel y la OLP que duró aproximadamente un año.

Israel puso fin al alto el fuego después de un intento de asesinato del embajador israelí en Gran Bretaña, Shlomo Argov, a mediados de 1982 (que fue realizado por la organización de Abu Nidal que fue condenada al ostracismo por la OLP). Esto llevó a Israel a invadir el Líbano en la Guerra del Líbano de 1982 el 6 de junio de 1982 con el objetivo de proteger al norte de Israel de ataques terroristas. Las FDI invadieron el Líbano e incluso ocuparon Beirut. Para poner fin al asedio, los gobiernos de Estados Unidos y Europa negociaron un acuerdo que garantizaba el paso seguro de Arafat y Fatah, custodiados por una fuerza multinacional, para exiliarse en Túnez . Durante la guerra, las milicias árabes cristianas falangistas aliadas de Israel llevaron a cabo la sangrienta Masacre de Sabra y Chatila en la que las milicias falangistas mataron a 700-3.500 palestinos desarmados mientras las tropas israelíes rodeaban los campos con tanques y puestos de control, controlando las entradas y salidas. Por su participación en la guerra libanesa y su responsabilidad indirecta en la masacre de Sabra y Chatila, Israel fue duramente criticado, incluso desde dentro. Una Comisión de Investigación israelí descubrió que el personal militar israelí, entre ellos el ministro de Defensa y futuro primer ministro Ariel Sharon , se había enterado varias veces de que se estaba produciendo una masacre sin tomar medidas serias para detenerla, lo que llevó a su renuncia como ministro de Defensa de Israel. En junio de 1985, Israel retiró la mayoría de sus tropas del Líbano, dejando una fuerza israelí residual y una milicia apoyada por Israel en el sur del Líbano como una " zona de seguridad " y un amortiguador contra los ataques en su territorio del norte.

Mientras tanto, la OLP lideró un frente diplomático internacional contra Israel en Túnez. Tras la ola de ataques terroristas, incluido el asesinato de MS Achille Lauro en octubre de 1985, Israel bombardeó el mando de la OLP en Túnez durante la Operación Pata de Madera .

Según la información obtenida del Departamento de Defensa de Israel, Israel revocó el estatus de residencia de más de 100.000 residentes de la Franja de Gaza y de alrededor de 140.000 residentes de Cisjordania durante los 27 años transcurridos entre la ocupación israelí de Cisjordania y la Franja de Gaza en 1967. y el establecimiento de la Autoridad Palestina en 1994. ^[67] Trabajando en secreto, el gobierno israelí revocó el estatus de residencia de los palestinos que estudiaron o vivieron en el extranjero por más de un período de tiempo y las revocaciones han prohibido a casi un cuarto de millón de palestinos y sus descendientes de regresar a Israel / Palestina. Israel ahora está empleando un procedimiento similar de revocación del derecho de residencia para los residentes palestinos de Jerusalén Oriental. ^[67]

La primera Intifada palestina (levantamiento) estalló en diciembre de 1987 y duró hasta la Conferencia de Madrid de 1991 , a pesar de los intentos israelíes de reprimirla. Fue un levantamiento parcialmente espontáneo, pero en enero de 1988 ya estaba bajo la dirección de la sede de la OLP en Túnez, que llevó a cabo ataques terroristas en curso contra civiles israelíes. Los disturbios se intensificaron a diario en todos los territorios y fueron especialmente graves en la Franja de Gaza. La Intifada era famosa por sus manifestaciones de jóvenes que lanzaban piedras contra las Fuerzas de Defensa de Israel fuertemente armadas. ^[68] En el transcurso de la Primera Intifada, murieron un total de 1.551 palestinos y 422 israelíes. ^{[ cita requerida ]} En 1987, Ahmed Yassin cofundó Hamas con Abdel Aziz al-Rantissi . Desde entonces, Hamas ha estado involucrado en lo que llama "resistencia armada" contra Israel, que incluye principalmente actos terroristas contra la población civil israelí.

El 15 de noviembre de 1988, un año después del estallido de la primera intifada, la OLP declaró el establecimiento del estado palestino desde Argel , Argelia. El proclamado "Estado de Palestina" no es ni ha sido nunca un estado independiente, ya que nunca ha tenido soberanía sobre ningún territorio en la historia. En general, se interpreta que la declaración reconoció a Israel dentro de sus límites anteriores a 1967 y su derecho a existir. Tras esta declaración, Estados Unidos y muchos otros países reconocieron a la OLP. ^[69]

Durante la Guerra del Golfo en 1990-1991, Arafat apoyó la invasión de Kuwait por Saddam Hussein y se opuso al ataque de la coalición liderado por Estados Unidos contra Irak. Después de la Guerra del Golfo, las autoridades kuwaitíes presionaron por la fuerza a casi 200.000 palestinos para que abandonaran Kuwait. ^[70] La política que condujo en parte a este éxodo fue una respuesta al alineamiento del líder de la OLP , Yasser Arafat, con Saddam Hussein . La decisión de Arafat también rompió las relaciones con Egipto y muchos de los estados árabes productores de petróleo que apoyaban a la coalición liderada por Estados Unidos. Muchos en los EE. UU. También utilizaron la posición de Arafat como una razón para ignorar sus afirmaciones de ser un socio para la paz. Después del final de las hostilidades, muchos estados árabes que respaldaron a la coalición cortaron los fondos a la OLP, lo que llevó a la OLP al borde de la crisis. ^[71]

Después de la Guerra del Golfo de 1991, la victoria de la coalición en la Guerra del Golfo abrió una nueva oportunidad para avanzar en el proceso de paz. Estados Unidos lanzó una iniciativa diplomática en cooperación con Rusia que resultó en la conferencia de paz de octubre de 1991 en Madrid . La conferencia fue organizada por el gobierno de España y copatrocinada por Estados Unidos y la URSS. La conferencia de paz de Madrid fue un intento temprano de la comunidad internacional de iniciar un proceso de paz a través de negociaciones que involucren a Israel y los palestinos , así como a países árabes como Siria , Líbano y Jordania . El equipo palestino, debido a las objeciones israelíes, fue inicialmente formalmente parte de una delegación conjunta palestino-jordana y estaba formado por palestinos de Cisjordania y Gaza sin asociaciones abiertas de la OLP. ^[72]

1993–2000: proceso de paz de Oslo

Yitzhak Rabin , Bill Clinton y Yasser Arafat durante los Acuerdos de Oslo el 13 de septiembre de 1993.

En enero de 1993, los negociadores de Israel y la Organización de Liberación de Palestina (OLP) iniciaron negociaciones secretas en Oslo, Noruega . El 9 de septiembre de 1993, Yasser Arafat envió una carta al primer ministro israelí Yitzhak Rabin , declarando que la OLP reconocía oficialmente el derecho de Israel a existir y renunciaba oficialmente al terrorismo. ^[73] El 13 de septiembre, Arafat y Rabin firmaron una Declaración de Principios en Washington, DC, sobre la base de las negociaciones entre los equipos israelí y palestino en Oslo, Noruega. La declaración fue un gran avance conceptual logrado fuera del marco de Madrid, que excluyó específicamente a los líderes de la OLP residentes en el extranjero del proceso de negociación. Después de esto, comenzó un largo proceso de negociación conocido como el "proceso de paz de Oslo".

Durante el proceso de paz de Oslo a lo largo de la década de 1990, cuando ambas partes se vieron obligadas a trabajar hacia una solución de dos estados , Israel y la Organización de Liberación de Palestina negociaron, sin éxito, e intentaron llegar a un acuerdo mutuo.

Una de las principales características del proceso de paz de Oslo fue el establecimiento de la autoridad gubernamental autónoma, la Autoridad Palestina y sus instituciones gubernamentales asociadas para administrar las comunidades palestinas en la Franja de Gaza y Cisjordania . Durante el proceso de paz de Oslo a lo largo de la década de 1990, la Autoridad Palestina recibió la autoridad de Israel sobre varias regiones de Cisjordania y la Franja de Gaza. Este proceso le dio autoridad gubernamental y económica sobre muchas comunidades palestinas. También le dio a la Autoridad Palestina muchos de los componentes de un gobierno y una sociedad modernos, incluida una fuerza policial palestina, una legislatura y otras instituciones. A cambio de estas concesiones, se pidió a la Autoridad Palestina que promoviera la tolerancia hacia Israel dentro de la sociedad palestina y la aceptación del derecho de Israel a existir.

Una de las cuestiones más polémicas en torno a este proceso de paz es si la Autoridad Palestina cumplió de hecho con sus obligaciones de promover la tolerancia. Hay pruebas concretas de que la Autoridad Palestina financió y apoyó activamente muchas actividades y grupos terroristas. ^{[74] Los} palestinos declararon que cualquier acto terrorista se debió a que Israel no había cedido suficiente tierra y poder político para ganar el apoyo de los palestinos comunes. Los israelíes declararon que estos actos de terrorismo se debían a que la Autoridad Palestina alentó y apoyó abiertamente la incitación contra Israel y el terrorismo. Hubo un creciente desacuerdo y debate entre los israelíes sobre la cantidad de resultados positivos y beneficios producidos por el proceso de Oslo. Los partidarios dijeron que estaba produciendo avances que conducían a una sociedad palestina viable que promovería la aceptación genuina de Israel. Los opositores dijeron que las concesiones simplemente animaban a los elementos extremistas a cometer más violencia con el fin de obtener más concesiones, sin proporcionar a cambio ninguna aceptación real, beneficios, buena voluntad o reconciliación para Israel.

En febrero de 1994, Baruch Goldstein , un seguidor del partido Kach , asesinó a 29 palestinos e hirió a 125 en la Cueva de los Patriarcas en Hebrón , que se conoció como la masacre de la Cueva de los Patriarcas . Como acto de venganza por la masacre, en abril de 1994, Hamas lanzó ataques suicidas contra la población civil israelí en muchos lugares de Israel, sin embargo, una vez que Hamas comenzó a utilizar estos medios, se convirtió en un patrón regular de acción contra Israel.

El 28 de septiembre de 1995, el primer ministro Yitzhak Rabin y el presidente de la OLP, Yasser Arafat, firmaron el Acuerdo Interino israelo-palestino sobre Cisjordania y la Franja de Gaza en Washington. el acuerdo marcó la conclusión de la primera etapa de negociaciones entre Israel y la OLP. El acuerdo permitió a los líderes de la OLP trasladarse a los territorios ocupados y otorgó autonomía a los palestinos con conversaciones sobre el estatus final. A cambio, los palestinos reconocieron el derecho de Israel a existir y prometieron abstenerse del uso del terror. Sin embargo, Hamas y otras facciones palestinas se opusieron al acuerdo, que en ese momento ya estaban cometiendo ataques suicidas con bombas en todo Israel.

Las tensiones en Israel, que surgen de la continuación del terrorismo y la ira por la pérdida de territorio, llevaron al asesinato del primer ministro Rabin por un radical judío de derecha el 4 de noviembre de 1995. Tras el asesinato de Rabin, el puesto del primer ministro israelí fue ocupado por Shimon Peres . Peres continuó las políticas de Rabin en apoyo del proceso de paz.

En 1996, las crecientes dudas israelíes sobre el proceso de paz llevaron a que Benjamin Netanyahu, del Partido Likud, ganara las elecciones, principalmente debido a su promesa de utilizar una línea más rígida en las negociaciones con la Autoridad Palestina. Netanyahu planteó muchas preguntas sobre muchas premisas centrales del proceso de Oslo. Uno de sus puntos principales fue el desacuerdo con la premisa de Oslo de que las negociaciones deben avanzar en etapas, lo que significa que se deben hacer concesiones a los palestinos antes de que se llegue a una resolución sobre cuestiones importantes, como el estado de Jerusalén y la enmienda de la Ley Nacional Palestina. Charter . Los partidarios de Oslo habían afirmado que el enfoque de varias etapas generaría buena voluntad entre los palestinos y los impulsaría a buscar la reconciliación cuando estos importantes problemas se planteen en etapas posteriores. Netanyahu dijo que estas concesiones solo dieron aliento a elementos extremistas, sin recibir ningún gesto tangible a cambio. Pidió gestos tangibles de buena voluntad palestina a cambio de concesiones israelíes.

Consecuencias de los atentados con bombas en los autobuses de Jaffa Road . 26 personas murieron en el ataque suicida de Hamas.

En enero de 1996, Israel asesinó al principal fabricante de bombas de Hamas, Yahya Ayyash . En reacción a esto, Hamas llevó a cabo una ola de ataques suicidas en Israel. Tras estos ataques, la Autoridad Palestina comenzó a actuar contra Hamas y reprimir su actividad.

En enero de 1997, Netanyahu firmó el Protocolo de Hebrón con la Autoridad Palestina, lo que provocó el redespliegue de las fuerzas israelíes en Hebrón y el traspaso de la autoridad civil en gran parte del área a la Autoridad Palestina.

En 1997, después de dos ataques suicidas mortales en Jerusalén por Hamas, agentes secretos israelíes fueron enviados a Jordania para eliminar al jefe político del Departamento de Hamas, Khaled Mashal , usando un veneno especial. La operación fracasó y los agentes secretos fueron capturados. A cambio de su liberación, Israel envió la medicina que le salvó la vida y liberó a una docena de prisioneros palestinos, incluido el jeque Ahmad Yassin . Esta liberación y el aumento de las fuerzas de seguridad de la Autoridad Palestina llevaron a un alto el fuego en los ataques suicidas hasta el estallido de la Segunda Intifada.

Finalmente, la falta de progreso del proceso de paz condujo a nuevas negociaciones, que produjeron el Memorando de Wye River , que detalla los pasos que deben tomar el gobierno israelí y la Autoridad Palestina para implementar el Acuerdo Interino anterior de 1995. Fue firmado por Israel El primer ministro Benjamin Netanyahu y el presidente de la OLP, Yasser Arafat, y el 17 de noviembre de 1998, el parlamento de 120 miembros de Israel, la Knesset , aprobó el Memorando de Wye River con una votación de 75 a 19.

Ehud Barak , Bill Clinton y Yasser Arafat durante la Cumbre de Camp David de 2000

En 1999, Ehud Barak fue elegido primer ministro. Barak continuó las políticas de Rabin en apoyo del proceso de paz. En 2000, 18 años después de que Israel ocupara el sur del Líbano en la Guerra del Líbano de 1982 , la ocupación terminó cuando Israel retiró unilateralmente sus fuerzas restantes de la " zona de seguridad " en el sur del Líbano.

A medida que aumentaba la violencia con pocas esperanzas de diplomacia, en julio de 2000 se celebró la Cumbre de Camp David 2000, cuyo objetivo era alcanzar un acuerdo sobre el "estatuto final". La cumbre colapsó después de que Yasser Arafat no aceptara una propuesta redactada por negociadores estadounidenses e israelíes. Barak estaba dispuesto a ofrecer a toda la Franja de Gaza, una capital palestina en una parte de Jerusalén Este, un aumento del 73% de Cisjordania (excluyendo Jerusalén oriental) al 90-94% después de 10-25 años, y reparaciones financieras para los refugiados palestinos paz. Arafat rechazó la oferta sin hacer una contraoferta. ^[75]

2000-05: Segunda Intifada

La ruta de la barrera de Cisjordania aprobada en mayo de 2005

Soldados israelíes desplegados en Naplusa durante la Operación Escudo Defensivo , abril de 2002

Después de que la firma de los Acuerdos de Oslo fracasara en la creación de un estado palestino , en septiembre de 2000 estalló la Segunda Intifada (levantamiento), un período de intensificación de la violencia palestino-israelí, que ha estado ocurriendo hasta la actualidad. La Segunda Intifada ha causado miles de víctimas en ambos lados, tanto entre combatientes como entre civiles, y ha sido más mortífera que la primera Intifada. Muchos palestinos ^{[ ¿quién? ]} consideran que la Segunda Intifada es una guerra legítima de liberación nacional contra la ocupación extranjera, mientras que muchos israelíes la consideran una campaña terrorista. ^[76]

El fracaso del proceso de paz y el estallido de la Segunda Intifada, que incluyó un aumento de los ataques terroristas palestinos contra civiles israelíes, llevó a gran parte del público y el liderazgo político israelí a perder la confianza en la Autoridad Palestina como socio de paz. Debido al aumento de los ataques terroristas durante la Segunda Intifada, principalmente llevados a cabo por Hamas contra civiles israelíes, las tropas israelíes comenzaron a realizar redadas y arrestos regulares dentro de Cisjordania. Además, Israel incrementó los asesinatos selectivos contra operativos de Hamas . Inicialmente, esta política estaba dirigida a militantes activos, pero más tarde también estuvo dirigida a los líderes de Hamas, incluido el jeque Ahmad Yassin . Esta política provocó controversias dentro de Israel y en todo el mundo.

Después del colapso del gobierno de Barak, Ariel Sharon fue elegido Primer Ministro el 6 de febrero de 2001. Sharon invitó al Partido Laborista israelí a formar parte de la coalición para apuntalar el apoyo al plan de retirada. Debido al deterioro de la situación política, se negó a continuar las negociaciones con la Autoridad Palestina en la Cumbre de Taba , o bajo cualquier aspecto de los Acuerdos de Oslo.

En la Cumbre de Beirut en 2002, la Liga Árabe propuso un plan político alternativo destinado a poner fin al conflicto palestino-israelí. Posteriormente, la propuesta se formuló como un plan político ampliamente aceptado por todos los estados árabes, así como por la Liga Árabe . Como parte de este plan, todos los estados árabes normalizarían sus relaciones con Israel y pondrían fin al conflicto árabe-israelí a cambio de una retirada total israelí de los Altos del Golán , la Franja de Gaza y Cisjordania (incluida Jerusalén Oriental ). Además, el plan requería que Israel permitiera el establecimiento de un estado palestino independiente y lo que el plan describe como una "solución justa" para los refugiados palestinos de acuerdo con la Resolución 194 de la Asamblea General de la ONU . Israel rechazó la redacción de la iniciativa, pero los portavoces oficiales expresaron su satisfacción por una iniciativa árabe para la paz y la normalización de Israel en la región. ^{[ cita requerida ]}

Tras un período de relativa moderación por parte de Israel, tras un letal atentado suicida en el Park Hotel en Netanya ocurrido el 27 de marzo de 2002, en el que fueron asesinados 30 judíos, Sharon ordenó la Operación Escudo Defensivo , una operación militar a gran escala. llevada a cabo por las Fuerzas de Defensa de Israel entre el 29 de marzo y el 10 de mayo de 2002 en ciudades palestinas de Cisjordania. La operación contribuyó significativamente a la reducción de los ataques terroristas palestinos en Israel.

Como parte de los esfuerzos para luchar contra el terrorismo palestino, en junio de 2002 Israel inició la construcción de la barrera de Cisjordania . Después de que se levantó la barrera, los atentados suicidas palestinos y otros ataques en todo Israel se redujeron en un 90%. ^[77] Sin embargo, esta barrera se convirtió en un tema importante de contención entre los dos lados, ya que el 85% del muro está dentro de un territorio palestino según la Línea Verde de 1948. ^[78]

Tras la grave situación económica y de seguridad en Israel, el Partido Likud encabezado por Ariel Sharon ganó las elecciones israelíes en enero de 2003 con una abrumadora victoria. Las elecciones desembocaron en una tregua temporal entre Israel y los palestinos y en la cumbre de Aquba en mayo de 2003 en la que Sharon avaló la Hoja de ruta para la paz propuesta por Estados Unidos, la Unión Europea y Rusia, que abrió un diálogo con Mahmoud Abbas. , y anunció su compromiso con la creación de un estado palestino en el futuro. Tras la aprobación de la Hoja de Ruta, se estableció el Cuarteto sobre Oriente Medio , formado por representantes de Estados Unidos, Rusia, la UE y la ONU como organismo intermediario del conflicto palestino-israelí.

El 19 de marzo de 2003, Arafat nombró Primer Ministro a Mahmoud Abbas . El resto del mandato de Abbas como primer ministro siguió caracterizándose por numerosos conflictos entre él y Arafat sobre la distribución del poder entre los dos. Estados Unidos e Israel acusaron a Arafat de socavar constantemente a Abbas y su gobierno. La violencia continua y los "asesinatos selectivos" israelíes de terroristas conocidos ^{[ cita requerida ]} obligaron a Abbas a comprometerse a tomar medidas enérgicas para defender el lado de la Autoridad Palestina de la hoja de ruta para la paz. Esto llevó a una lucha de poder con Arafat por el control de los servicios de seguridad palestinos; Arafat se negó a ceder el control a Abbas, lo que le impidió usarlos en una ofensiva contra los militantes. Abbas renunció al cargo de primer ministro en octubre de 2003, citando la falta de apoyo de Israel y Estados Unidos, así como la "incitación interna" contra su gobierno. ^[79]

A finales de 2003, Sharon se embarcó en un curso de retirada unilateral de la Franja de Gaza , mientras mantenía el control de su costa y espacio aéreo. El plan de Sharon ha sido bienvenido tanto por la Autoridad Palestina como por el ala izquierda de Israel como un paso hacia un acuerdo de paz final. Sin embargo, ha sido recibido con oposición dentro de su propio partido Likud y de otros israelíes de derecha, ^{[ ¿quién? ]} por motivos de seguridad nacional, militares y religiosos. En enero de 2005, Sharon formó un gobierno de unidad nacional que incluía a representantes del Likud, Labor y Meimad y Degel HaTorah como partidarios "fuera del gobierno" sin ningún escaño en el gobierno (los partidos del judaísmo de la Torá Unidos generalmente rechazan tener cargos ministeriales como política). Entre el 16 y el 30 de agosto de 2005, Sharon expulsó de manera controvertida a 9.480 colonos judíos de 21 asentamientos en Gaza y cuatro asentamientos en el norte de Cisjordania. El plan de retirada se implementó en septiembre de 2005. Tras la retirada, la ciudad israelí de Sderot y otras comunidades israelíes cercanas a la Franja de Gaza fueron objeto de constantes bombardeos y ataques con bombas de mortero desde Gaza con una mínima ^{[ aclaración necesaria ]} respuesta israelí.

2005 al presente

El primer ministro israelí Ehud Olmert, el presidente estadounidense George Bush y el presidente de la Autoridad Palestina Mahmoud Abbas, Conferencia de Annapolis

Tras la muerte en noviembre de 2004 del antiguo líder de la OLP del partido Fatah, Yasser Arafat , presidente de la Autoridad Palestina , el miembro de Fatah Mahmoud Abbas fue elegido presidente de la Autoridad Nacional Palestina en enero de 2005. Una acusación clave que surgió contra la Autoridad Palestina después de la muerte de Arafat fue que Los años en que los funcionarios de Arafat y Fatah habían recibido miles de millones de dólares en ayuda de naciones y organizaciones extranjeras y nunca habían utilizado este dinero para desarrollar la sociedad palestina. Se alegó que el dinero se utilizó para los gastos personales de Arafat. Estas acusaciones cobraron importancia gradualmente, lo que aumentó el apoyo popular palestino al grupo Hamas, que a menudo la sociedad palestina percibía como más eficiente y honesto, principalmente porque había creado diversas instituciones y servicios sociales. Hamás también declaró claramente que no reconocía el derecho de Israel a existir y no aceptaba el proceso de paz de Oslo ni ningún otro proceso de paz con Israel. Además, Hamas ha declarado abiertamente a lo largo de los años que ha alentado y organizado actos de terrorismo contra israelíes a lo largo de los años.

El fortalecimiento de la organización de Hamas entre los palestinos, la desintegración gradual de la Autoridad Palestina y la organización de Fatah, y el plan de retirada israelí y especialmente la muerte de Yasser Arafat llevaron al cambio de política del movimiento de Hamas a principios de 2005 que comenzó a poner mayor énfasis en las características políticas de la organización.

En noviembre de 2007 se celebró la Conferencia de Annapolis . La conferencia marcó la primera vez que se articuló una solución de dos estados como el esquema mutuamente acordado para abordar el conflicto israelí-palestino. La conferencia terminó con la emisión de una declaración conjunta de todas las partes.

Conflicto Gaza-Israel

En las elecciones legislativas palestinas de 2006, Hamas obtuvo la mayoría en el Consejo Legislativo Palestino , lo que llevó a Estados Unidos y muchos países europeos a cortar todos los fondos a Hamas y la Autoridad Palestina ^[80] insistiendo en que Hamas debe reconocer a Israel, renunciar a la violencia y aceptar pactos de paz anteriores. ^[81] Israel se negó a negociar con Hamas, ya que Hamas nunca renunció a sus creencias de que Israel no tiene derecho a existir y que todo el Estado de Israel es una ocupación ilegal que debe ser eliminada. Los países de la UE y Estados Unidos amenazaron con un boicot económico si Hamás no reconoce la existencia de Israel, no renuncia al terrorismo y apoya los acuerdos de paz firmados entre la OLP e Israel en el pasado. Los funcionarios de Hamas han declarado abiertamente que la organización no reconoce el derecho de Israel a existir, a pesar de que la organización expresó su disposición a mantener una tregua a largo plazo. Israel y otros 12 países ^[82] consideran que Hamás es una organización terrorista y, por lo tanto, no tiene derecho a participar en negociaciones formales de paz.

"> Reproducir medios

Imágenes de un ataque con cohetes en el sur de Israel , marzo de 2009