Ciudad santuario ( en francés : ville sanctuaire ; en español : ciudad santuario ) se refiere a las jurisdicciones municipales, típicamente en América del Norte , que limitan su cooperación con los esfuerzos del gobierno nacional para hacer cumplir la ley de inmigración. Los líderes de las ciudades santuario dicen que quieren reducir el miedo a la deportación y la posible ruptura familiar entre las personas que están en el país ilegalmente ., para que estas personas estén más dispuestas a denunciar delitos, utilizar los servicios sociales y de salud e inscribir a sus hijos en la escuela. En los Estados Unidos, las políticas municipales incluyen prohibir a la policía o a los empleados de la ciudad interrogar a las personas sobre su estatus migratorio y rechazar las solicitudes de las autoridades nacionales de inmigración para detener a las personas más allá de su fecha de liberación, si fueron encarceladas por infringir la ley local. [1] Tales políticas pueden establecerse expresamente en la ley ( de jure ) u observarse en la práctica ( de facto ), pero la designación de "ciudad santuario" no tiene una definición legal precisa. La Federación para la Reforma de la Inmigración Estadounidenseestimó en 2018 que 564 jurisdicciones de EE. UU., incluidos estados y municipios, habían adoptado políticas de santuario. [2] [3] [4]
Los estudios sobre la relación entre el estatus de santuario y el crimen han encontrado que las políticas de santuario no tienen efecto sobre el crimen o que las ciudades santuario tienen tasas de crimen más bajas y economías más fuertes que las ciudades no santuario comparables. [5] [6] [7] [8] Las políticas de las ciudades santuario reducen sustancialmente las deportaciones de inmigrantes indocumentados que no tienen antecedentes penales, pero no tienen impacto en aquellos que tienen antecedentes penales violentos. [9]Quienes se oponen a las ciudades santuario argumentan que las ciudades deberían ayudar al gobierno nacional a hacer cumplir la ley de inmigración y que las ciudades santuario aumentan la delincuencia. Los partidarios de las ciudades santuario argumentan que la aplicación de la ley federal no es el deber de las localidades, y que los recursos de aplicación de la ley se pueden priorizar hacia mejores propósitos. [10]
Las ciudades europeas se han inspirado en las mismas corrientes políticas del movimiento santuario que las ciudades estadounidenses, pero el término "ciudad santuario" ahora tiene diferentes significados en Europa y América del Norte. [11] En el Reino Unido y en Europa continental, ciudad santuario se refiere a ciudades comprometidas con la acogida de refugiados y solicitantes de asilo . Hay al menos 80 pueblos, ciudades y áreas locales con esta política en Inglaterra , Gales , Escocia e Irlanda del Norte . [12]con énfasis en la construcción de puentes de conexión y comprensión a través de la sensibilización, los esquemas de amistad y la formación de conexiones culturales. Sin embargo, esto es en relación con los refugiados y solicitantes de asilo documentados, no con los inmigrantes ilegales. [13] Glasgow y Swansea se han convertido en importantes ciudades santuario. [12] [14] [15]
El concepto de ciudad santuario se remonta a miles de años. Se ha asociado con el cristianismo , el islam , el judaísmo , el budismo , el baháʼí , el sijismo y el hinduismo . [16] En la civilización occidental , las ciudades santuario se remontan al Antiguo Testamento . El Libro de los Números ordena la selección de seis ciudades de refugio en las que los autores de homicidios accidentales podrían reclamar el derecho de asilo . Fuera de estas ciudades, venganza de sangrecontra tales perpetradores estaba permitida por la ley. [17] En el año 392 dC, el emperador romano cristiano Teodosio I instaló santuarios bajo el control de la iglesia. En el año 600 dC en la Inglaterra medieval, a las iglesias se les otorgó un derecho general de santuario, y algunas ciudades fueron establecidas como santuarios por carta real . El derecho general de santuario para las iglesias en Inglaterra fue abolido en 1621. [16]