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Eslovenia tiene asociaciones reconocidas (en esloveno : partnerska zveza ) desde el 24 de febrero de 2017. Éstas otorgan a las parejas del mismo sexo todos los derechos legales del matrimonio, con la excepción de la adopción conjunta y la fertilización in vitro . Anteriormente, Eslovenia había reconocido la registrirana partnerska skupnost más limitada para parejas del mismo sexo entre 2006 y 2017, que les dio a las parejas del mismo sexo acceso a las pensiones y propiedades de los demás.
El 3 de marzo de 2015, el Parlamento del país aprobó un proyecto de ley para legalizar el matrimonio entre personas del mismo sexo. Sin embargo, fue rechazado en un referéndum el 20 de diciembre de 2015 .
Asociaciones [ editar ]
Ley de registro de parejas del mismo sexo de 2005 [ editar ]
El 22 de junio de 2005 se adoptó una ley por la que se establecen asociaciones [1], titulada Zakon o registraciji istospolne partnerske skupnosti (ZRIPS). [2] La ley cubría solo las relaciones de propiedad, el derecho / obligación de mantener a un socio socialmente más débil y los derechos de herencia hasta cierto punto. No otorgó ningún derecho en el ámbito de la seguridad social ( seguro social y de salud, derechos de pensión ) y no confirió la condición de familiar a los socios. La aprobación de esta ley provocó un debate político en la Asamblea Nacional , con el Partido Nacional Eslovenodiputados que se oponen al reconocimiento de parejas del mismo sexo. Los opositores socialdemócratas y liberales , argumentando que la ley propuesta era demasiado débil, se negaron a participar en la votación y abandonaron la cámara. La votación tuvo éxito con 44 votos a favor y 3 en contra.
Un proyecto de ley más completo sobre las parejas registradas fue aprobado en primera lectura por el Parlamento en julio de 2004, pero fue rechazado por el Parlamento durante la segunda lectura en marzo de 2005. [3] [4] El proyecto de ley habría contemplado todos los derechos inherentes al matrimonio además de la adopción conjunta. derechos.
El 31 de marzo de 2005, el Gobierno de Janša propuso un nuevo proyecto de ley de asociación, descrito anteriormente, que proporciona acceso a pensiones y propiedades. Fue aprobado el 22 de junio de 2005, publicado en el Boletín Oficial el 8 de julio de 2005 y entró en vigor el 23 de julio de 2006. [5] [1]
El 2 de julio de 2009, el Tribunal Constitucional dictaminó que era inconstitucional evitar que los socios registrados heredaran las propiedades de los demás. Sostuvo que tratar a las parejas registradas de manera diferente a las parejas casadas constituía discriminación por motivos de orientación sexual, lo que infringía el artículo 14 de la Constitución eslovena . Dio al Parlamento seis meses para remediar la situación. [6] [7] En respuesta, la ministra del Interior, Katarina Kresal (LDS), anunció que el gobierno de Pahor prepararía una nueva ley que legalizaría el matrimonio entre personas del mismo sexo. [8] Esto provocó una considerable controversia en el público. [9]
La Ley de registro de parejas del mismo sexo de 2005 fue derogada tras la aprobación de la Ley de parejas de 2016 (ver más abajo) y dejó de estar operativa el 24 de agosto de 2017. [1]
Reformas y referéndum del Código de Familia de 2011 [ editar ]
El 2 de julio de 2009, la Ministra del Interior, Katarina Kresal (LDS), anunció que es probable que Eslovenia legalice el matrimonio entre personas del mismo sexo en un futuro próximo, citando el compromiso del Gobierno de Pahor de brindar igualdad de derechos tanto para personas del mismo sexo como para personas del mismo sexo. parejas sexuales. El anuncio provocó cierto nivel de controversia pública, principalmente porque proporcionó motivos para la adopción del mismo sexo. [8]
El 21 de septiembre de 2009, el Gobierno presentó un borrador del nuevo Código de Familia, que permitiría a las parejas del mismo sexo casarse y adoptar hijos. [9] [10] [11] [12] [13] El proyecto de ley pasó por un período de debate público hasta el 1 de noviembre de 2009. [14] [15] [16] [17] [18] [19] [20] En diciembre de 2009, el Gobierno consideró enmiendas al proyecto de ley, que se esperaba que se votaran en 2010. [21] El 17 de diciembre de 2009, el Gobierno aprobó el Código de Familia. [22] [23] [24] Fue presentado a la Asamblea Nacional el 21 de diciembre de 2009. [25] [26]El 2 de marzo de 2010, el proyecto de ley fue aprobado por la Asamblea en su primera lectura. [27] [28]
El 24 de enero de 2011, el Gobierno anunció su intención de modificar el proyecto de ley antes de su aprobación definitiva en la Asamblea Nacional. Las modificaciones se realizaron debido a la dificultad de aprobar el proyecto de ley. El matrimonio se definiría como una unión entre un hombre y una mujer, pero las parejas del mismo sexo registradas tendrían todos los derechos del matrimonio excepto la adopción conjunta (se permitiría la adopción de hijastros). [29] [30]
El 7 de abril, la Asamblea Nacional aprobó el proyecto de ley modificado en su segunda lectura y lo envió para una tercera lectura. [31] Pasó su lectura final el 16 de junio de 2011. [31] [32] [33]
La nueva ley fue impugnada el 1 de septiembre de 2011 por el movimiento popular conservador "La Iniciativa Civil para la Familia y los Derechos del Niño", que convocó a un referéndum nacional sobre el tema y comenzó a reunir el apoyo popular necesario. [34] En respuesta, el Gobierno solicitó al Tribunal Constitucional que juzgara si dicho referéndum sería constitucional. El 26 de diciembre de 2011, la Corte Constitucional dictaminó que la celebración de un referéndum sobre este tema es constitucional. [35] Un referéndum el 25 de marzo de 2012 llevó al rechazo del proyecto de ley. [36] [37]
Proyecto de ley de asociación de 2014 [ editar ]
El 14 de abril de 2014, el Ministerio de Trabajo, Familia, Asuntos Sociales e Igualdad de Oportunidades presentó un proyecto de ley para otorgar a las parejas todos los derechos del matrimonio, excepto la adopción y la reproducción asistida. Se sometió a un proceso de consulta pública hasta el 5 de mayo de 2014. [38] [39] Sin embargo, el destino del proyecto de ley era incierto debido a las elecciones parlamentarias anticipadas del 13 de julio de 2014, que se celebraron tras la dimisión de la Primera Ministra Alenka Bratušek . El 15 de octubre de 2014, el Ministerio anunció otra consulta pública sobre el borrador, que duró hasta el 15 de noviembre. [40]En enero de 2015, la ministra de Trabajo, Familia, Asuntos Sociales e Igualdad de Oportunidades, Anja Kopač Mrak, dijo que el proyecto de ley quedó en suspenso mientras el Parlamento consideraba una propuesta para legalizar el matrimonio entre personas del mismo sexo. [41]
Ley de asociaciones de 2016 [ editar ]
El 22 de diciembre de 2015, tras el referéndum del 20 de diciembre de 2015 , que impidió que el matrimonio entre personas del mismo sexo se legalizara en Eslovenia (ver más abajo), la diputada independiente Jani Möderndorfer presentó un proyecto de ley para otorgar a las parejas del mismo sexo todos los derechos del matrimonio, excepto la adopción y fertilización en vitro. [42] [43] [44] El proyecto de ley también derogaría la Ley de registro de parejas del mismo sexo de 2005 , y todas las asociaciones tendrían que convertirse en una nueva institución, llamada partnerska zveza en esloveno, dentro de los primeros seis meses después de la fecha de aplicación de la factura. [1] Partnerska zvezatiene el mismo procedimiento de registro formal que los matrimonios. El 10 de marzo de 2016, el Gobierno de Cerar expresó su apoyo al proyecto de ley. [45] [46] El 5 de abril, el proyecto de ley fue aprobado por la Comisión de Trabajo, Familia, Política Social y Discapacidad de la Asamblea Nacional. [47] [48] El 21 de abril, fue aprobado por la Asamblea, en una votación de 54 a 15. [49] [50] El Consejo Nacional no requirió que la Asamblea votara sobre el proyecto de ley nuevamente.
| Fiesta | Votos a favor | Votos en contra | Ausente (no votó) |
|---|---|---|---|
| GRAMO Fiesta del centro moderno (SMC) | 33
| - | 2
|
| Partido Democrático Esloveno (SDS) | 1
| 13
| 7
|
| GRAMO Partido Democrático de los Pensionistas de Eslovenia (DeSUS) | 10
| - | 1
|
| GRAMO Socialdemócratas (SD) | 4
| - | 2
|
| Izquierda Unida (ZL) | 3
| - | 3
|
| Nueva Eslovenia - Demócrata Cristianos (NSi) | - | 2
| 3
|
| Grupo de diputados no afiliados (NP) | 1
| - | 3
|
| Diputados no afiliados (minorías húngara e italiana) | 2
| - | - |
| Total | 54 | 15 | 21 |
El 28 de abril, el Sindicato de Trabajadores Migrantes (SDMS) presentó una moción, con 2.500 firmas, para poder proceder con una petición de referéndum. [52] [53] [54] Sin embargo, el 5 de mayo, el presidente de la Asamblea Nacional, Milan Brglez , se negó a establecer un plazo de treinta y cinco días durante el cual los proponentes podrían recolectar 40.000 firmas válidas para forzar un referéndum, argumentando que esta y varias otras iniciativas de referéndum del SDMS constituyen un abuso de las leyes del referéndum. [55] [56] Envió el proyecto de ley para su promulgación al día siguiente. [57] [58] Fue promulgado por el presidente Borut Pahor y publicado en el diario oficial el 9 de mayo de 2016 [59].[60] La ley entró en vigor el día 15 después de su publicación (es decir, el 24 de mayo de 2016) y entró en vigor nueve meses después (es decir, el 24 de febrero de 2017). [61] [62] [63] [64] [65]
El 10 de mayo, SDMS impugnó la decisión de Brglez ante el Tribunal Constitucional. [66] El 21 de julio de 2016, la Corte rechazó la impugnación. [67] [68] [69]
Estadísticas [ editar ]
Según el organismo oficial de estadísticas de Eslovenia, SiStat, el número de parejas del mismo sexo realizadas en Eslovenia con arreglo a las leyes de 2005 y 2016 es el siguiente: [70]
| Año | Mujer | Masculino | Total |
|---|---|---|---|
| 2006 | 4 | 4 | 8 |
| 2007 | 2 | 6 | 8 |
| 2008 | 1 | 1 | 2 |
| 2009 | 4 | 7 | 11 |
| 2010 | 5 | 4 | 9 |
| 2011 | 8 | 7 | 15 |
| 2012 | 3 | 8 | 11 |
| 2013 | 7 | 15 | 22 |
| 2014 | 13 | 14 | 27 |
| 2015 | 13 | 9 | 22 |
| 2016 | 9 | 20 | 29 |
| 2017 | 26 | 24 | 50 |
| 2018 | 23 | 27 | 50 |
| Total | 118 | 146 | 264 |
Matrimonio entre personas del mismo sexo [ editar ]
Proyecto de ley para enmendar la Ley de matrimonio y relaciones familiares [ editar ]
El 15 de diciembre de 2014, el partido de oposición Izquierda Unida (ZL) presentó un proyecto de ley al Parlamento para legalizar el matrimonio entre personas del mismo sexo. [71] [72] Los patrocinadores del proyecto de ley dijeron que el objetivo era brindar igualdad de derechos a todos los miembros de la sociedad y afirmaron que el proyecto de ley ampliaría los derechos constitucionales a todos los grupos.
El 29 de enero de 2015, el Gobierno de Cerar no se opuso al proyecto de ley. [73] [74] [75] Dos de los tres partidos de la coalición gobernante, SMC y SD , respaldaron el proyecto de ley, al igual que los partidos de oposición ZL y ZaAB . El tercer partido de la coalición DeSUS decidió permitir un voto de conciencia en sus filas. Solo SDS y NSi se opusieron. [76]
El 10 de febrero de 2015, la Comisión de Trabajo, Familia, Política Social y Discapacidad de la Asamblea Nacional aprobó el proyecto de ley por 11 votos contra 2 en su segunda lectura. [77] [78]
El 3 de marzo, la Asamblea aprobó el proyecto de ley en su tercera lectura, con una votación de 51 a 28. [79] [80] [81] El 10 de marzo de 2015, el Consejo Nacional rechazó una moción para requerir que la Asamblea votara sobre el proyecto de ley nuevamente, en una votación de 14 a 23. [82] [83] El proyecto de ley estaba en manos del presidente Borut Pahor para firmar.
| Fiesta | Votos a favor | Votos en contra | Se abstuvo | Ausente (no votó) |
|---|---|---|---|---|
| GRAMO Partido de Miro Cerar (SMC) | 33
| - | 1
| 2
|
| Partido Democrático Esloveno (SDS) | - | 19
| - | 2
|
| GRAMO Partido Democrático de los Pensionistas de Eslovenia (DeSUS) | 3
| 4
| 2
| 1
|
| GRAMO Socialdemócratas (SD) | 6
| - | - | - |
| Izquierda Unida (ZL) | 6
| - | - | - |
| Nueva Eslovenia - Demócrata Cristianos (NSi) | - | 5
| - | - |
| Alianza de Alenka Bratušek (ZaAB) | 3
| - | - | 1
|
| Diputados no afiliados (minorías húngara e italiana) | - | - | 2
| - |
| Total | 51 | 28 | 5 | 6 |
El 10 de marzo de 2015, los opositores al proyecto de ley anunciaron que habían recogido más de 80.000 firmas para convocar a un referéndum. Presentaron 2.500 de ellos, según se requirió, para que se les permitiera proceder con la petición de votación popular. [85] [86]
El 17 de marzo de 2015, el líder del grupo parlamentario SMC dijo que, aunque el partido apoya la legislación sobre el matrimonio entre personas del mismo sexo, no intentaría evitar un posible referéndum sobre el tema. Izquierda Unida , principal proponente del proyecto de ley, criticó la declaración. [87] Sin embargo, el 19 de marzo, los políticos del SMC aclararon que estaban en contra de impedir que los proponentes recolectaran firmas, pero que el partido apoyaría la moción para bloquear el referéndum, cuando se presenten las firmas. [88] [89]
El 23 de marzo de 2015 se inició un mandato de treinta y cinco días en el que los proponentes de un eventual referéndum contra la ley debían recoger 40.000 firmas válidas. [90] El mismo día, un grupo de 23 diputados de SD, DeSUS, ZL y ZaAB presentaron una solicitud para convocar una sesión extraordinaria de la Asamblea para votar una moción para bloquear el referéndum. [91] [92] El 26 de marzo, la Asamblea Nacional votó 53-21 para bloquear el referéndum alegando que violaría la disposición constitucional que prohíbe el voto popular sobre leyes que eliminan los derechos humanos y las libertades fundamentales. [93] [94]
| Fiesta | Votos a favor | Votos en contra | Se abstuvo | Ausente (no votó) |
|---|---|---|---|---|
| GRAMO Fiesta del centro moderno (SMC) | 34
| - | - | 2
|
| Partido Democrático Esloveno (SDS) | - | 17
| - | 4
|
| GRAMO Partido Democrático de los Pensionistas de Eslovenia (DeSUS) | 5
| - | 2
| 3
|
| GRAMO Socialdemócratas (SD) | 6
| - | - | - |
| Izquierda Unida (ZL) | 6
| - | - | - |
| Nueva Eslovenia - Demócrata Cristianos (NSi) | - | 4
| - | 1
|
| Alianza de Alenka Bratušek (ZaAB) | 2
| - | - | 2
|
| Diputados no afiliados (minorías húngara e italiana) | - | - | 1
| 1
|
| Total | 53 | 21 | 3 | 13 |
Los proponentes del referéndum, que habían anunciado que habían recogido 48.146 firmas antes de la votación de la Asamblea, dijeron que apelarían la decisión ante el Tribunal Constitucional, lo que hicieron el 2 de abril. [96] [97] [98]
Petición al Tribunal Constitucional [ editar ]
La Corte tenía la opción de declarar inconstitucional el referéndum, ya que el artículo 90 de la Constitución prohíbe los referendos sobre el tema de los derechos humanos protegidos constitucionalmente. Cualquier referéndum en Eslovenia solo tiene éxito si la mayoría de los participantes y al menos el 20% de todos los votantes elegibles votan en contra de la ley.
El Tribunal Constitucional deliberó sobre la apelación en cuatro sesiones, el 10 de junio, el 9 de julio, el 10 de septiembre y el 24 de septiembre. [99] [100] [101] [102] [103] En octubre de 2015, el arzobispo católico de Ljubljana , Stanislav Zore, intervino políticamente para señalar su apoyo al referéndum. [104]
El 22 de octubre de 2015, la Corte publicó oficialmente su decisión, lo que permitió que procediera el referéndum. Sin embargo, el fallo no abordó el artículo 90 haciendo posible un nuevo desafío al referéndum. El fallo consideró únicamente la capacidad de la Asamblea Nacional para declarar inconstitucional un referéndum. [105] [106] [107]
Referéndum [ editar ]
 | Wikinews tiene noticias relacionadas:
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El 4 de noviembre de 2015, la Asamblea Nacional decidió que el referéndum tendría lugar el 20 de diciembre de 2015. [108] [109] [110] El proyecto de ley fue rechazado, ya que la mayoría de los votantes votaron en contra y los votos en contra fueron más del 20%. de votantes registrados, como lo requiere la Constitución. [111] [112] [113]
Casos de adopción [ editar ]
El 3 de marzo de 2010, la Corte Suprema de Eslovenia dictaminó que una pareja masculina con doble ciudadanía eslovena- estadounidense , que adoptó a una niña en los Estados Unidos, también debía ser reconocida como los padres legales del niño en Eslovenia. [114] El 17 de julio de 2011, el Ministerio de Trabajo, Familia y Asuntos Sociales permitió que una mujer adoptara a los hijos biológicos de su pareja del mismo sexo, sobre la base de una ley de 1976. Esto planteó la posibilidad de que dicha adopción pudiera ser posible incluso si el Código de Familia de 2011 fuera derogado en un referéndum. [115] [116]
Opinión pública [ editar ]
Una encuesta del Eurobarómetro publicada en diciembre de 2006 mostró que el 31% de los eslovenos encuestados apoyaba el matrimonio entre personas del mismo sexo y el 17% reconocía el derecho a adoptar de las parejas del mismo sexo (media de la UE: 44% y 33%). [117]
Una encuesta realizada en octubre de 2009 mostró que el 23% de los encuestados apoyaba los derechos de adopción para parejas del mismo sexo, mientras que el 74% se oponía. [118]
Una encuesta realizada por Delo Stik en febrero de 2015 mostró que el 59% de los eslovenos encuestados apoyaba el matrimonio entre personas del mismo sexo, el 37% estaba en contra. Una pregunta separada en la misma encuesta encontró que el 51% de los eslovenos apoyaba el proyecto de ley, que fue debatido en la Asamblea Nacional en ese momento, para permitir tales matrimonios y adopciones por parejas del mismo sexo, mientras que el 42% estaba en contra. La encuesta también mostró que el 38% de los encuestados apoyaba las adopciones por parejas del mismo sexo y el 55% estaba en contra. [119]
Otra encuesta realizada por Ninamedia en marzo de 2015 mostró que el 42% de los encuestados apoyaba la nueva ley, mientras que el 54% se oponía. El apoyo fue mayor entre los menores de 30 años y en el litoral esloveno . [120]
Una encuesta realizada por Delo en marzo de 2015 mostró que la mayoría de los encuestados pensaba que el Tribunal Constitucional no debería permitir un referéndum sobre el tema. De los que dijeron que participarían en un posible referéndum, el 36% dijo que apoyaría la ley y el 50% dijo que votaría en contra. [121]
El Eurobarómetro de 2015 encontró que el 54% de los eslovenos pensaba que el matrimonio entre personas del mismo sexo debería permitirse en toda Europa, el 40% estaba en contra. [122]
El Eurobarómetro de 2019 encontró que el 62% de los eslovenos pensaba que el matrimonio entre personas del mismo sexo debería permitirse en toda Europa, el 35% estaba en contra. [123]
Ver también [ editar ]
- Derechos LGBT en Eslovenia
- Reconocimiento de las uniones del mismo sexo en Europa
Referencias [ editar ]
- ^ a b c d (en esloveno) Zakon o registraciji istospolne partnerske skupnosti (ZRIPS)
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- ↑ (en esloveno) Istospolni in heterospolni
- ^ (en esloveno) Zavrnili predlog zakona o istospolni zvezi
- ^ Requisitos de la licencia de matrimonio eslovena
- ^ (en esloveno) UI-425/06
- ^ El Tribunal Constitucional de Eslovenia defiende la igualdad de derechos para las parejas del mismo sexo
- ^ a b Eslovenia legalizará pronto el matrimonio entre personas del mismo sexo: ministro
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- ^ Orden natural de las cosas (todo el mundo necesita una familia)
- ^ (en esloveno) PREDLOG DRUŽINSKEGA ZAKONIKA
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- ^ (en esloveno) Novi družinski zakonik - revolucionarni korak naprej ali nepremišljeni zdrs nazaj?
- ^ (en esloveno) Javno mnenje delijo posvojitve otrok istospolnih skupnosti
- ^ (en esloveno) Ko se nad nov družinski zakonik spravi Komisija Pravičnost in mir
- ^ (en esloveno) Predlog družinskega zakonika razdvaja javnost
- ^ (en esloveno) Izteka se javna razprava o predlogu družinskega zakonika
- ^ (en esloveno) Družinski zakonik naj varuje otroke
- ^ Diputados y expertos chocan por el concepto de familia
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Enlaces externos [ editar ]
- (en esloveno) UKAZ o razglasitvi Zakona o registraciji istospolne partnerske skupnosti (ZRIPS)
