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La Sección 22 de la Carta Canadiense de Derechos y Libertades es una de varias secciones de la Carta relacionadas con los idiomas oficiales de Canadá . Los idiomas oficiales, según la sección 16 , son el inglés y el francés . La sección 22 se ocupa específicamente de los derechos políticos relacionados con los idiomas además del inglés y el francés.

Texto [ editar ]

Se lee,

22. Nada en las secciones 16 a 20 deroga o deroga cualquier derecho o privilegio legal o consuetudinario adquirido o disfrutado antes o después de la entrada en vigor de esta Carta con respecto a cualquier idioma que no sea el inglés o el francés.

Función [ editar ]

La Sección 22 asegura que los derechos políticos con respecto al uso de otros idiomas además del inglés y el francés no estén limitados por el hecho de que el inglés y el francés son los únicos idiomas reconocidos como oficiales por las otras disposiciones de la Carta . Los derechos políticos con respecto a otros idiomas pueden existir en virtud de estatutos o simplemente costumbres , y los derechos pueden ser anteriores a la Carta o pueden ser creados después de su promulgación en 1982. Como señaló el autor Walter Tarnopolsky en 1982, los pueblos aborígenes en Canadá eran los más probables personas, y quizás las únicas personas, que tienen derechos lingüísticos consuetudinarios. [1] La sección puede permitir que otros idiomas se conviertan en idiomas oficiales en el futuro y demuestra que tener una ley constitucional con respecto a los idiomas no significa que la ley sea fija para siempre. [2]

Ese mismo año, el profesor André Tremblay escribió que la sección 22 se aplicaría a los "servicios gubernamentales". También señala que la Carta no ofrece garantías de que estos derechos lingüísticos "se proporcionarán indefinidamente". [3] Si esos derechos no están constitucionalizados, el gobierno en cuestión presumiblemente puede abolirlos en cualquier momento.

La profesora Leslie Green ha argumentado que la sección 22 también justifica los derechos lingüísticos en inglés y francés. Los derechos relacionados con el inglés y el francés en la Carta son derechos especiales, lo que plantea la cuestión de si tales derechos pueden justificarse en una democracia . Sin embargo, Green escribe que los derechos especiales pueden estar justificados si esto "no deja a los hablantes de otros idiomas peor de lo que habrían estado" si no existieran los derechos especiales para el inglés y el francés. Green señala la sección 22 como prueba de que otros idiomas no se ven perjudicados por los derechos relacionados con el inglés y el francés. De hecho, el hecho de que la Cartapermite que el inglés y el francés se usen en el gobierno no perjudica a otros idiomas, porque el número de canadienses en inglés y francés significa que esos idiomas se usarían en el gobierno de todos modos. Aún así, Green reconoció que se podría mejorar la "tolerancia" de idiomas además del inglés y el francés. [4] El juez Bastarache y otros expertos también relacionan la sección 22 con la defensa del multiculturalismo canadiense . [2]

Derechos de educación [ editar ]

En 1982, Walter Tarnopolsky especuló que la sección 22, combinada con la sección 27 de la Carta , que establece un marco multicultural para los derechos de la Carta, podría conducir a la creación de nuevos derechos de educación en lenguas minoritarias basados ​​en los de la sección 23 de la Carta , pero para grupos de idiomas además de las poblaciones de habla inglesa y francesa. Sin embargo, Tarnopolsky reconoció que si se crearan tales derechos, probablemente lo harían los gobiernos electos y no los tribunales. [5]

Parlamento [ editar ]

Escribiendo en 1982, el erudito constitucional Peter Hogg comentó que la sección 22 se aplicaría a los derechos en un "área particular". [6] De hecho, los gobiernos del Yukón , los Territorios del Noroeste y Nunavut permiten que se hablen idiomas aborígenes en sus legislaturas. [7]

Sin embargo, los debates sobre el uso de diferentes idiomas en el Parlamento de Canadá han incluido la discusión de la sección 22. En junio de 2005, un comité de senadores discutió si hablar inuktitut , un idioma inuit , en el Parlamento sería constitucional . Se expresaron inquietudes sobre la sección 133 de la Ley de la Constitución de 1867 y las secciones 16 y 17 de la Carta , y cómo estas secciones solo reconocen el inglés y el francés como idiomas del Parlamento. A su vez, se argumentó que la sección 22 era "relevante" para este debate, y que esta sección establecía que los otros derechos de la Carta no podían disminuir los derechos con respecto al Inuktitut. SenadorSerge Joyal , al expresar su preocupación de que "12 idiomas aborígenes habrán desaparecido" en el año 2020 "porque la gente no los está utilizando", argumentó que el artículo 22 proporciona "una base en la Constitución" para un "principio" que podría invocarse para cuídese de esto. Este senador argumentó que las lenguas aborígenes, por costumbre, deberían tener derechos en cuanto a su uso. [7]

Referencias [ editar ]

  1. ^ Tarnopolsky, Walter S. "Los derechos de igualdad". En La Carta Canadiense de Derechos y Libertades: Comentario, eds. Walter S. Tarnopolsky y Gérard-A. Beaudoin (Toronto: The Carswell Company Limited, 1982), 441.
  2. ^ a b Bastarache, Michel, André Braen, Emmanuel Didier y Pierre Foucher, Derechos lingüísticos en Canadá , ed. Michel Bastarache, trad. Traducción Devinat et Associés, Ottawa, (Montreal, Québec: Éditions Yvon Blais, 1987), p. 324.
  3. ^ Tremblay, André. "Los derechos lingüísticos". En La Carta Canadiense de Derechos y Libertades: Comentario, eds. Walter S. Tarnopolsky y Gérard-A. Beaudoin (Toronto: The Carswell Company Limited, 1982), 465.
  4. ^ Verde, Leslie. "¿Son fundamentales los derechos lingüísticos?" Osgoode Hall Law Journal vol. 25, no. 4, 1987, pág. 665.
  5. ^ Tarnopolsky, Walter S. "Los derechos de igualdad". En La Carta Canadiense de Derechos y Libertades: Comentario, eds. Walter S. Tarnopolsky y Gérard-A. Beaudoin (Toronto: The Carswell Company Limited, 1982), 441-442.
  6. ^ Hogg, Peter W. Canada Act 1982 Anotado. Toronto, Canadá: The Carswell Company Limited, 1982.
  7. ^ a b Actas del Comité Permanente de Reglas, Procedimientos y Derechos del Parlamento - Reunión del 1 de junio de 2005