InterCity West Coast (ICWC) fue una franquicia ferroviaria de 1997-2019 en el Reino Unido para trenes de pasajeros en la línea principal de la costa oeste (y sus ramas), entre London Euston , West Midlands , North Wales , Liverpool , Manchester , Carlisle y Edimburgo. , Glasgow y otros destinos importantes en el medio.
Operador actual | Costa oeste de Avanti |
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Ruta (s) principal (s) | Línea principal de la costa oeste |
Estaciones llamadas en | 44 |
Estaciones operadas | 17 |
Fechas de operación | 9 de marzo de 1997 - 7 de diciembre de 2019 |
Técnico | |
Ancho de vía | 1.435 mm ( 4 pies 8+1 ⁄ 2 pulg.) |
La franquicia se formó durante la privatización de British Rail y se transfirió al sector privado el 9 de marzo de 1997, cuando Virgin Trains comenzó a operar. Se debía volver a alquilar en diciembre de 2012, con FirstGroup anunciado como el postor ganador; esta decisión se revirtió posteriormente tras el descubrimiento de irregularidades en el proceso de concesión de franquicias. En diciembre de 2012, Virgin Trains recibió una extensión para continuar operando la franquicia hasta noviembre de 2014, que se extendió en varios incrementos hasta diciembre de 2019.
La franquicia de InterCity West Coast fue reemplazada el 8 de diciembre de 2019 por West Coast Partnership , actualmente operada por Avanti West Coast .
Servicios
A marzo de 2017[actualizar], estos fueron los servicios ofrecidos:
Ruta | Llamando a | Existencias | Frecuencia | |
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A | Londres Euston - Glasgow Central o Edimburgo Waverley a través de Birmingham New Street | Milton Keynes Central , Coventry , Birmingham International , Birmingham New Street , Sandwell and Dudley , Wolverhampton , Crewe , Warrington Bank Quay , Wigan North Western , Preston , Lancaster , Oxenholme Lake District (1tp2h), Penrith (1tp2h), Carlisle , luego ( Glasgow Central ) o ( Haymarket , Edimburgo Waverley ). Los trenes hacen escala alternativamente en Oxenholme Lake District y Penrith. Antes de la 1 pm, los trenes a Glasgow Central hacen escala en Penrith y los trenes a Edimburgo hacen escala en Oxenholme Lake District. Después de la 1 pm, esto se invierte. | Pendolino y Super Voyager | 1 tph |
B | Londres Euston - Birmingham New Street | Watford Junction (1 tph), Rugby (1 tph), Coventry , Birmingham International Trenes hacen escala alternativamente en Watford Junction y Rugby. Los servicios de hora punta se ejecutan desde / hacia Wolverhampton . Hay dos servicios diarios desde / hacia Shrewsbury que son operados por Super Voyagers . | Pendolino y Super Voyager | 2 tph |
C | London Euston - Chester , Bangor , Holyhead y Wrexham General | Milton Keynes Central , Crewe Ciertos trenes se extienden más allá de Chester hacia / desde Bangor (Gwynedd) o Holyhead . 1 tren de lunes a viernes se extiende hacia / desde Wrexham General . Hay 1 tren de lunes a viernes entre Bangor / Holyhead y Birmingham New Street . | Super Voyager | 1 tph |
D | Londres Euston - Liverpool Lime Street | Stafford , Crewe , Runcorn . | Pendolino | 1 tph |
mi | Londres Euston - Manchester Piccadilly | Milton Keynes Central (1tph), ( Stoke-on-Trent , Macclesfield (1tph) / Crewe , Wilmslow ), Stockport 2tph se ejecuta a través de Stoke-on-Trent y 1tph se ejecuta a través de Crewe. Los trenes a través de Stoke-on-Trent hacen escala alternativamente en Milton Keynes Central y Macclesfield. Los trenes fuera de las horas pico a través de Crewe no hacen escala en Milton Keynes Central. | Pendolino | 3 tph |
F | Londres Euston - Glasgow Central | Warrington Bank Quay , Wigan North Western , Preston , Lancaster , Distrito de los lagos de Oxenholme (1tp2h), Penrith (1tp2h), Carlisle . Los trenes hacen escala alternativamente en Oxenholme Lake District y Penrith. Un servicio diario de lunes a viernes opera desde / hacia Blackpool North, que es operado por un Super Voyager o Pendolino . | Pendolino | 1 tph |
Franquicia 1997
La franquicia inicial fue impugnada por Sea Containers , Stagecoach y Virgin Rail Group . [1] Cada uno presentó dos ofertas, una basada en una flota de trenes basculantes y otra basada en una combinación de trenes convencionales e basculantes. [2] El 19 de febrero de 1997, el Director de Franquicias de Ferrocarriles de Pasajeros otorgó una franquicia de 15 años a Virgin Rail Group, y Virgin Trains comenzó a operar el 9 de marzo de 1997. [3]
Para que los trenes basculantes funcionen, Railtrack se comprometió a actualizar la línea principal de la costa oeste para permitir la operación a 140 mph en 2005. A raíz del colapso de Railtrack y la incapacidad de su sucesor Network Rail para entregar la actualización, la franquicia fue suspendido a favor de un contrato de gestión en julio de 2002. [4] Después de que los costos proyectados aumentaron enormemente de £ 2.5 mil millones a £ 10 mil millones, hubo recortes en la actualización y la velocidad máxima se redujo a 125 mph. [5]
Proceso de franquicia 2012
Durante 2011 y 2012, el Departamento de Transporte (DfT) llevó a cabo un concurso de franquicias, anunció un ganador, luego canceló el concurso y reembolsó los costos de las ofertas antes de que se firmaran los contratos.
Concurso de licitación
Con la concesión de la franquicia en 1997 prevista para finalizar el 31 de marzo de 2012, el DfT inició el proceso de refranquiciamiento en enero de 2011 invitando a manifestaciones de interés en el Diario Oficial de la Unión Europea [6] por una franquicia de 14 años a partir del 1 de abril. 2012 a marzo de 2026. Se declaró que la adjudicación de la franquicia se basó en la "oferta económicamente más ventajosa en términos de los criterios establecidos en el pliego de condiciones". [7] La franquicia fue la primera que se ofreció bajo un nuevo esquema en lugar del sistema anterior "Cap and Collar", que preveía el riesgo compartido con el gobierno con respecto a la demanda futura. El nuevo esquema estaba destinado a proporcionar mayores incentivos para la reducción de costos por parte de los operadores. [8] [9] [10] Debido a los mayores riesgos futuros asumidos por los operadores bajo el nuevo esquema, el gobierno requirió una gran garantía financiera para desalentar el incumplimiento anticipado del contrato. [11]
En marzo de 2011, el DfT preseleccionó a Abellio , FirstGroup , Keolis / SNCF y Virgin Rail Group para ofertar por la franquicia, que duraría hasta 15 años. [12] En mayo de 2011, se emitió un borrador de invitación a licitar a los postores preseleccionados, que indicaba que la fecha de inicio de la franquicia se había pospuesto hasta el 9 de diciembre de 2012. [13] En octubre de 2011, el DfT anunció que se había otorgado una franquicia a Virgin. prórroga hasta el 8 de diciembre de 2012, [14] y en enero de 2012 emitió la Invitación Definitiva a Licitar a los postores preseleccionados. [15] El 15 de agosto de 2012, el DfT anunció a FirstGroup como el adjudicatario de la franquicia, [16] prometiendo 11 nuevos trenes eléctricos de seis vagones, servicios directos a Blackpool en 2013 y a Telford , Shrewsbury y Bolton en 2016. [ 17]
Desafío
El 10 de agosto de 2012, se entregó al DfT un informe encargado por Virgin Rail Group, que detalla las inquietudes con el proceso de evaluación de la franquicia. [18] [19] [20]
Se creó una petición electrónica para instar al gobierno a reconsiderar su decisión y debatir las ofertas en la Cámara de los Comunes. La petición se estableció de forma independiente, pero respaldada por Virgin, y atrajo un gran apoyo, obteniendo 50.000 firmas en dos días. Se superaron las 100.000 firmas necesarias para que la petición sea considerada para debate en el Parlamento. El asunto se debatió en Westminster Hall el 17 de septiembre de 2012. [21]
Tras la respuesta del público a la pérdida de la franquicia por parte de Virgin, Louise Ellman , presidenta del Comité Selecto de Transporte , le escribió a la entonces Secretaria de Estado de Transporte , Justine Greening , pidiéndole que retrasara la firma del nuevo contrato hasta que el comité tuviera una oportunidad. para explorar el asunto. [22] Virgin se había ofrecido a operar la línea sin fines de lucro mientras esto ocurría. [23] A pesar de la presión pública y política para una revisión independiente del acuerdo, el DfT declaró que no retrasaría la firma del contrato una vez que expirara el período de suspensión de diez días. El 28 de agosto, Virgin Trains anunció que buscaría una revisión judicial de la decisión de franquicia, impidiendo que se firmara el contrato, alegando que los funcionarios públicos "se habían equivocado en las matemáticas con FirstGroup". El DfT respondió afirmando que confiaba en que el proceso de selección fuera sólido. [24] [25] En septiembre de 2012, el DfT comenzó a hacer arreglos para que la franquicia pasara temporalmente a West Coast Main Line Limited, una subsidiaria de Directly Operated Railways , en caso de que se concediera una revisión judicial. [26] [27]
Cancelación
El 3 de octubre de 2012, el gobierno anunció que cancelaba el concurso de franquicias tras descubrir importantes fallas técnicas en el proceso de licitación, cancelando así la decisión de adjudicarlo a FirstGroup. Se afirmó que los funcionarios públicos habían cometido errores importantes en la forma en que se habían calculado los riesgos de cada oferta [10], lo que provocó que se exigiera muy poca garantía de incumplimiento a los licitadores. [11]
Se anunciaron dos investigaciones independientes; uno para investigar la competencia fallida, liderado por Sam Laidlaw de Centrica, con Ed Smith, ambos en la Junta Directiva del DfT; y el segundo dirigido por Richard Brown de Eurostar , para investigar el sistema de franquicias más amplio. [28] Se suspendió a tres funcionarios. [ cita requerida ]
Durante septiembre de 2012, el recién nombrado Secretario de Estado de Transporte, Patrick McLoughlin , había sido advertido de posibles problemas. El 2 de octubre decidió cancelar el premio de franquicia. [29] [30] El DfT debía comparecer ante el Tribunal Superior el 3 de octubre de 2012 para responder a una revisión judicial solicitada por Virgin Rail Group.
El 5 de octubre de 2012, una de las tres funcionarias suspendidas, Kate Mingay, emitió un comunicado para corregir la información sobre su papel en el proceso de franquicia. [31] Inició un proceso judicial contra el DfT por su suspensión, con una audiencia en el Tribunal Superior el 29 de noviembre de 2012 en la que rechazó su reclamo de que se le levantara la suspensión. [32] El 6 de diciembre de 2012 se anunció que los tres funcionarios suspendidos, incluido Mingay, volverían a trabajar. [33]
El gobierno decidió que reembolsaría a los cuatro postores todos los costos incurridos. Esto ascendió a £ 39,7 millones con otros £ 4,9 millones pagados a FirstGroup como reembolso por los costos de movilización incurridos. [34]
El informe Laidlaw se publicó en diciembre de 2012 y encontró que el DfT es el principal responsable del fracaso de la competencia de la Costa Oeste, habiendo cometido varios errores en su modelo financiero. [35] El informe Brown, publicado en enero de 2013, no encontró fallas fundamentales en el proceso de licitación, pero hizo recomendaciones para mejoras. [36]
Premios directos
En octubre de 2012, el DfT anunció que Virgin Trains continuaría operando la franquicia entre 9 y 13 meses hasta que se pudiera volver a ejecutar una competencia de franquicia interina a corto plazo para la costa oeste. [37] [38] [39] En diciembre de 2012, Virgin obtuvo un contrato de gestión de 23 meses hasta noviembre de 2014. [40]
En marzo de 2013, la Secretaría de Estado de Transporte anunció negociaciones con Virgin para extender la franquicia hasta el 31 de marzo de 2017; [41] Estos se concluyeron en junio de 2014. [42] En 2016, la franquicia se extendió nuevamente [43] y en 2018 hubo una nueva extensión hasta marzo de 2019, con una opción de hasta un año adicional. [44] [45] Esta opción fue adoptada por el DfT en diciembre de 2018, extendiendo así el contrato por un período potencialmente hasta marzo de 2020. [46] [47]
Asociación de la Costa Oeste
En noviembre de 2016, el gobierno anunció que la franquicia InterCity West Coast sería reemplazada por West Coast Partnership . Avanti West Coast comenzó a operar la franquicia el 9 de diciembre de 2019. [48] [49]
Referencias
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